Статистика окружающей среды и природных ресурсов

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Тема «Статистика окружающей среды и природных ресурсов» мною была выбрана, так как я считаю, что эта тема является одной из значимых статистических проблем нашего времени.

Актуальность данной темы характерна тем , что возрастает интерес к статистике окружающей среды и природных ресурсов в современной науке и её недостаточной разработанностью . Высокая значимость и недостаточность разработанности проблемы определяет несомненную новизну данного исследования. На современном этапе перед статистикой природных ресурсов встают новые, еще более ответственные задачи. В условиях интенсивного вовлечения природных ресурсов в народнохозяйственный оборот, создания единой эколого-экономической воспроизводственной системы особенно актуальной становится задача более эффективного использования природных ресурсов.

Целью статистики природных ресурсов и окружающей среды является, обеспечение органов государственного, местного управления различных уровней, всех хозяйствующих субъектов и заинтересованных физических и юридических лиц информацией о наличии и состоянии природных ресурсов и всех их компонентов и изменений.

Задачами статистики окружающей среды и природных ресурсов являются:

1) обеспечение правительственных и государственных органов управления, министерств, ведомств, научно-исследовательских учреждений; а также общественности информацией о масштабах вовлечения в производственно-хозяйственный оборот природных ресурсов;

2) определение теоретических аспектов статистического изучения окружающей среды и использования природных ресурсов;

3) выявление основных проблем в статистическом изучении окружающей среды и использовании природных ресурсов;

4) анализ состояния и охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в Российской Федерации;

5) статистическая оценка факторов влияющих на уровень использования природных ресурсов

Предметом статистики природных ресурсов является количественная характеристика наличия, состава, состояния и рациональности использования всех их компонентов; их изменения под влиянием естественных природных процессов и антропогенной, в том числе природоохранной, деятельности, ее результатов и связанных с этим затрат; выявленные на данной основе тенденции и закономерности всех изменений.

Объектом статистики природных ресурсов выступают сами природные ресурсы, понятие которых определяется специалистами с разных позиций.

Исследование проводилось с 2008 г. по 2012 г. Информационной базой курсовой работы являются материалы Федеральной службы государственной статистики (Росстата).

В курсовой работе производились расчеты на основе индексного метода, корреляционно-регрессионный анализ, факторного анализа.

Перед статистикой природных ресурсов стоят большие задачи. Статистика осуществляет контроль за ходом выполнения плана изучения природных ресурсов, их сохранения и восполнения. Она определяет объем запасов природных ресурсов по степени изученности и возможности вовлечения их в экономический оборот, изучает размещение природных ресурсов по стране, характеризует динамику и прирост выявленных запасов природных ресурсов. Статистика призвана постоянно совершенствовать и улучшать систему показателей и методологию их исчисления, что, в конечном счете, позволит всесторонне и полно охарактеризовать природные ресурсы.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

1.1 Природные ресурсы как компонент национального богатства и объект статистического наблюдения

Важным компонентом национального богатства являются природные ресурсы. В отечественной практике в состав национального богатства включаются учтенные, разведанные и вовлеченные в экономический оборот показатели окружающей среды и природных ресурсов. В версии СНС-93 природные ресурсы учитываются в национальном богатстве как непроизведенные активы.[22]

Под учтенными понимаются природные ресурсы, зарегистрированные статистикой на конкретную дату.

Вовлеченными в экономический оборот считаются природные ресурсы, которые выступают в качестве действующих производительных сил, функционирующих средств производства, используемых для производства продукции и услуг.[3]

Природные ресурсы (лес, вода, земля, полезные ископаемые, дикие животные и т.д.) являются составной частью экономического потенциала страны, они во многом определяют ее место в международном разделении труда. По мере расширения масштабов производства их роль в экономике возрастает, что приводит к их истощению. Природные ресурсы - естественные ресурсы, часть всей совокупности природных условий существования человечества и важнейшие компоненты окружающей его естественной среды, используемые в процессе общественного производства для целей удовлетворения материальных и культурных потребностей общества.[1]

В свете научно-технической революции вопросы, связанные с природными ресурсами, выдвинулись в число самых насущных вопросов современности. В связи с бурным развитием производительных сил, ведущим к поглощению огромных количеств природного сырья, проблемы обеспеченности основными его видами приобрели особую актуальность. Поскольку успешная борьба с загрязнением почвы, атмосферы и гидросферы, оказывающим крайне отрицательное влияние на сохранность природных ресурсов, требует согласованных действий ряда стран, проблемы защиты. Природные ресурсы носят глобальный характер. Энергетический кризис, разразившийся в капиталистическом мире в 70-х гг. 20 в., показал, что глубинные причины его лежат не столько в природных, сколько в политических и социальных факторах. Этот кризис не ограничился сферой энергетики, а в той или иной мере отразился на многих отраслях хозяйственной деятельности капиталистического мира. [20]

То обстоятельство, что СССР и другие социалистические страны оказались в стороне от кризиса, свидетельствует об огромных преимуществах плановой социалистической системы хозяйства перед капиталистической. Подготовленные к использованию и вовлекаемые в хозяйственный оборот природные ресурсы превращаются в важный компонент общественных производительных сил. Выявленные и ныне не используемые, но могущие быть использованными в будущем, при изменении условий техники и экономики, природные ресурсы рассматриваются как потенциальные.[20]

Познание человечеством природных ресурсов постоянно расширяется, при этом используются новейшие технические средства (искусственные спутники Земли, сверхглубокое бурение и т.д.).

Велика роль научно обоснованных оценок природных ресурсов , имеющих всегда конкретно-исторический характер. Основные типы оценок: технологическая, социальная. Правильная оценка природных ресурсов -- необходимое условие достижения наибольшего эффекта от их использования. По оценкам, для доведения в перспективе потребления первичных материалов и продуктов всем населением Земли до современного уровня их потребления в наиболее развитых странах нужно утроить суммарный объём их добычи, а по важнейшим видам полезных ископаемых увеличить их добычу в 10 и более раз. С учётом же происходящего роста населения и дальнейшего повышения уровня удельного расхода первичных материалов и продуктов на душу населения общая потребность в природных ресурсах будет ещё намного большей. Поэтому в целях избежания угрозы истощения природных ресурсов огромное значение приобретает разработка системы мероприятий, обеспечивающей усиленную разведку запасов не возобновляемых ресурсов, поиски новых источников сырья, топлива и энергии, наиболее полное вовлечение в хозяйственный оборот разнообразных возобновляемых ресурсов, организацию более интенсивного использования этих видов ресурсов в экологически рациональных масштабах и формах.[16]

Вместе с тем особую актуальность имеют задачи предотвращения нерационального использования природных ресурсов, экономного и улучшенного их использования. Одним из важных путей решения этих задач является широкое применение вторичного сырья и комплексное использование природных ресурсов.[16]

Расширение использования природных ресурсов сопровождается ускоренным ростом межрайонных и межконтинентальных перевозок добытых первичных материалов. Решение всех этих проблем в капиталистическом мире проходит в условиях конкурентной борьбы монополистических объединений за установление контроля над источниками сырья , использования возникающих трудностей в обеспечении потребностей в природных ресурсах для искусственного взвинчивания цен на сбываемую монополиями продукцию, стремления к сохранению развивающихся стран в качестве поставщиков разнообразного сырья, на которые приходится около 2/3добычинесоциалистическогоьбмиратьнефтитьиьббоксита, 3/5 марганцевойруды, 1/2 меди, 1/3 железнойитрудыроиолсвинца, 1/4 цинка, 2/5 фосфоритов.[9]

Исключительно важное значение имеет разработка новых технологических процессов, ведущих к резкому сокращению, а затем и устранению потерь при добыче (заготовке), переработке и использовании природных ресурсов.[9]

1.2 Задачи и системы показателей статистики окружающей среды и природных ресурсов

Потребление и загрязнение энергетических, растительных и других сырьевых ресурсов в настоящее время достигли пределов возможного самовоспроизводства и самоочищения природы. Из недр земли в среднем ежегодно добывается до 100 млрд. т руды, топлива и различных строительных материалов, в том числе природного газа и нефти до 5 млрд. т. Ежегодно в атмосферу выбрасывается более 200 млн. т оксида углерода, около 150 млн. т диоксида серы. В Мировой океан попадает до 10 млн. т нефти. Площади почв, пригодные для земледелия, уменьшаются на 6--7 млн. га ежегодно. Нарушение естественных экологических балансов и перегрузка экосистем являются причинами многих необратимых процессов, происходящих в природной среде. Очевидно, что такие радикальные изменения представляют реальную угрозу для существования человечества.

Прежде всего ухудшается «качество жизни», что связано главным образом с ухудшением здоровья населения, условий труда и отдыха.

Вследствие снижения продуктивности сельскохозяйственных и лесных угодий, рыбопродуктивности водоемов и их рекреационной ценности и т. д. многие природно-сырьевые ресурсы утрачивают свою народнохозяйственную значимость.[18]

И наконец, в результате коррозионных процессов и засорения технологического оборудования повышается износ основных фондов.

Предположение о влиянии экономической деятельности на окружающую среду и необходимости обеспечения восстановления природы было высказано еще Ф. Кенэ в 1758 г., когда он попытался разработать методы оценки макроэкономических потоков. Однако после физиократов эта проблема экономистами была практически забыта. Только с середины XX в., когда эксплуатация природы достигла предела, возник абсолютный недостаток в природных ресурсах и загрязненная природная среда превратилась в угрозу жизни человека, стала очевидна глобальность взаимосвязей «экономика -- окружающая среда».

При решении проблемы взаимодействия экономики и окружающей среды определились две основные точки зрения: экономическая (антропоцентрическая) и экологическая.[18]

С антропоцентрической точки зрения природная среда представляет ценность в том случае, если ее можно использовать в производственных и рекреационных целях, и совершенно безразлично, что при этом нарушается природное равновесие и создается угроза исчезновения живых организмов.

По мнению сторонников этой точки зрения, назначение окружающей среды -- предоставление ресурсов для экономического использования и поглощение нежелательных отходов антропогенной деятельности. Следовательно, учет проводится с целью контроля за эксплуатацией природных ресурсов и принятия мер по сохранению (возобновлению) их потенциальных производственных функций.[5]

С экологической точки зрения экономика рассматривается как часть системы экологического учета, или как одна из совокупностей природы. Этой концепции было отдано предпочтение, когда экономический и демографический рост достигли своих пределов на земном шаре. При комплексном эколого-экономическом учете обеспечивается контроль за воздействием экономической деятельности. В настоящее время наблюдается тенденция синтеза экологического и антропоцентрического подходов к окружающей среде. Речь идет о концепции устойчивого развития, согласно которой сиюминутная выгода от использования природных ресурсов должна уступить место долгосрочной программе сохранения, во-первых, тех функций природной среды, которыми пользуется человек, а во-вторых, самой природы, так как именно нетронутая природа, будучи частью природного наследия, может оказаться необходимым условием жизни человека.[5]

Концепция устойчивого развития, разработанная в рамках ООН, оказала определенное влияние на характер комплексной системы экономического и экологического учета, задачей которой является информационное обеспечение. Эта задача решается путем согласования показателей экономического учета и статистики окружающей среды и природных ресурсов. При более подробном рассмотрении особенностей этой системы возникает необходимость изложения основных показателей статистики окружающей среды и природных ресурсов на национальном уровне. Статистика окружающей среды и природных ресурсов -- отрасль социально-экономической статистики, включающая комплексные показатели, которые характеризуют состояние окружающей среды, наличие и качество природных ресурсов, взаимодействие человека и окружающей природной среды, влияние антропогенной деятельности на состояние окружающей среды и реакцию общества на последствия этой деятельности.[8]

Основными задачами статистики окружающей среды являются:

1) обеспечение правительственных и государственных органов управления, министерств, ведомств, научно-исследовательских учреждений, а также общественности информацией о масштабах вовлечения в производственно-хозяйственный оборот природных ресурсов;

2) контроль за выполнением государственных заданий по охране окружающей среды и рациональным природопользованием;

3) статистическое изучение эффективности затрат на мероприятия по охране и улучшению состояния окружающей среды;

4) совершенствование теоретических и методических основ экономической и неэкономической оценки воздействия человека на окружающую среду;

5) нормативно-информационное обеспечение работ по дальнейшей разработке кадастров природных ресурсов и оценке природного потенциала;

6) контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных международными соглашениями (например, за выполнением мероприятий по охране от загрязнения Балтийского и Черного морей).

В настоящее время статистикой окружающей среды охвачены все компоненты природной среды, и в первую очередь такие, как воздух, вода, земля, растительный и животный мир, недра.[8]

1.3 Статистическое наблюдение за состоянием окружающей среды и использованием природных ресурсов

Государственная служба наблюдения за состоянием окружающей среды (мониторинг окружающей среды) наблюдает за происходящими в ней физическими, химическими, биологическими процессами, за уровнем загрязнений атмосферного воздуха, почв, водных объектов, последствиями его влияния на растительный и животный мир. Службу мониторинга возглавляет Государственный комитет РФ по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.[2]

Правовую основу экологического мониторинга составляет Федеральный закон "О гидрометеорологической службе" от 19 июля 1998 г. Федеральная гидрометеорологическая служба организует мониторинг состояния атмосферы поверхностных вод суши, морской среды, почв, околоземного космического пространства, координирует развитие и функционирование ведомственных подсистем озонового мониторинга загрязнения окружающей среды, ведет государственный фонд данных о загрязнении окружающей среды. Федеральная гидрометеорологическая служба собирает, обобщает, оценивает информацию и обеспечивает ею государственные органы, министерства и ведомства, население, составляет прогнозы изменений окружающей среды и вероятные последствия таких изменений.[2]

Общегосударственная система мониторинга дополняется службами по отдельным природным объектам и комплексам. Мониторинг природных объектов определяется отраслевым природно-ресурсовым законодательством. Так, лесной мониторинг представляет собой наблюдение, оценку и прогноз состояния и динамики лесного фонда. Минсельхоз РФ наблюдает за применением в сельском хозяйстве пестицидов и других химических средств.[2]

Государственный экологический контроль направлен на проверку соблюдения законодательства об охране окружающей среды. В отличие от государственного экологического мониторинга, который ограничивается лишь сбором и передачей природоохранительной информации, он представляет собой один из видов административно-управленческой деятельности. Задача государственного экологического контроля - обеспечить выполнение законодательства по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды от загрязнения. Государственный экологический контроль носит надведомственный характер. Это значит, что его указания, требования, предписания являются обязательными независимо от форм собственности и подчиненности хозяйствующего субъекта. [2]

Одним из основных условий рационального использования природных ресурсов являются непрерывные наблюдения за состоянием природной среды. Постоянный надзор хорошо организован за состоянием атмосферного воздуха и поверхностной воды. А наблюдения за состоянием почвы, минерального сырья, биологических ресурсов ведутся на недостаточном уровне. [2]

антропогенный статистика природный ресурс

2. СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В РОССИИ ЗА 2008-2012 г.г.

2.1 Статистическое изучение состояния и использования компонентов окружающей среды и природных ресурсов

Природные ресурсы страны в сочетании с природными условиями являются фундаментом материального производства и жизнедеятельности населения. Состояние природно-ресурсного потенциала страны, качественный уровень его использования, охраны и воспроизводства во многом определяют темпы экономического роста и эффективность производства в целом.[6]

Россия является по суммарному природно-ресурсному потенциалу одной из крупнейших держав мира. Особенно она богата полезными ископаемыми. Среди стран мира Россия лидирует по запасам топливно-энергетических ресурсов. В России находится 50% мировых потенциальных запасов угля (а используется всего 40%), 23% - запасов нефти, 33% - запасов природного газа.[6]

Кроме этого Россия богата запасами железной руды, медных, алюминиевых, никелевых и титановых руд. Крайний Север и Сибирь богаты запасами алмазов и благородных металлов. Первое место в мире Россия занимает по запасам химического сырья. Лидирует Россия по запасам древесины - 23% мировых запасов древесины приходится на Россию.

В России находится 1/5 мировых запасов пресных вод, основная масса приходится на озеро Байкал. Суммарные гидроэнергоресурсы России оцениваются в 2395 млрд. кВт/ч, но экономическая эффективность их составляет 852 млрд. кВт/ч. [10]

Велика площадь территорий России, пригодных для сельскохозяйственного использования. Но суровые климатические условия снижают сельскохозяйственный потенциал страны. Наибольшую площадь занимает арктический пояс (5 млн. кв.км), на втором месте умеренный и субтропический пояса (3 млн. кв.км), на третьем месте - умеренно-теплая и южная зона (2 млн. кв.км).[10]

На освоение природных ресурсов, на здоровье человека и условия его проживания негативное влияние оказывает суровый климат страны; 2/3 территории страны занимают районы Крайнего Севера и приравненные к ним территории. Именно здесь сосредоточены основные запасы природных ископаемых, лесные ресурсы и гидроэнергетический потенциал.

Высокая стоимость природных ресурсов объясняется диспропорцией между преимущественным размещением ресурсов на севере и востоке страны и концентрацией населения на западе и юго-западе.[21]

Россия обладает богатейшими и разнообразными природными ресурсами. Наша страна лидирует по запасам древесины - 23% мировых запасов древесины приходится на Россию. В России находится 1/5 мировых запасов пресных вод, основная масса приходится на озеро Байкал. Байкал - самое глубокое озеро в мире. Максимальная глубина озера 1637 м, средняя глубина - 730 м. Суммарные гидроэнергоресурсы России оцениваются в 2395 млрд. кВт/ч, но их экономическая эффективность составляет 852 млрд. кВт/ч.

Как правило, под водными ресурсами понимают пригодные для использования массы водоемов и водотоков, а также подземных скоплений влаги, вода (льды) горных и полярных ледников, водяные пары атмосферы.[21]

Водные ресурсы используют в промышленности, коммунальном и сельском хозяйстве. Различают два вида использования водных ресурсов: водопользование и водо- (влаго) потребление. При водопользовании вода не изымается из водоемов и не расходуется, а лишь потребляется для выполнения определенных функций. Это - гидроэнергетика, водный транспорт, рыбное хозяйство, лесосплав, рекреационные цели и др. При водопотреблении вода забирается из водных объектов, при этом часть ее теряется безвозвратно, часть расходуется промышленностью, сельским хозяйством и на коммунальные нужды.

Огромные объемы воды человек мобилизует косвенным путем - через выращивание сельскохозяйственных культур. Показателем доступных для растений запасов влаги в почве служит величина испарения.

Ресурсы для целей водо- и влагопотребления характеризуются стоком и испарением. Их соотношение меняется под влиянием хозяйственной деятельности, поэтому для описания общих потенциальных ресурсов воды необходимы также данные об атмосферных осадках (сумме стока и испарения).[11]

По условиям водообеспеченности в России различают три зоны:

а) высокой водообеспеченности, где удельные водные ресурсы превышают 6 л/сек на кв.км (все северные регионы, Дальний Восток);

б) средней водообеспеченности, где удельные водные ресурсы измеряются 2 - 6 л/сек на кв.км (Центр, Урал, юг Западной Сибири, Восточная Сибирь);

в) низкой водообеспеченности, где удельные водные ресурсы не достигают 2 л/сек на кв.км (Ставрополье, Заволжье, Нижнее Поволжье, Барабинская низменность в Западной Сибири, Забайкалье, Центральная Якутия).[11]

По запасам почвенной влаги на полях страна делится на зоны: избыточного увлажнения (таежные районы);

-достаточного увлажнения (южнотаежные районы);

-неустойчивого увлажнения (лесостепь Русской равнины и Западной Сибири); недостаточного увлажнения (степи центрально-черноземных областей; Предкавказья и юга Западной Сибири); засушливую (сухие степи Приазовья, Калмыкии и Заволжья); крайне засушливую (полупустыня Прикаспия); безводную (пустыня в низовьях Волги).

Около 80% пашни страны размещено в зонах неустойчивого и недостаточного увлажнения, что обусловливает уязвимость отечественного сельского хозяйства по отношению к погодным условиям и климатическим изменениям. В целом ресурсы влаги в земледельческих районах России в 1,2-2 раза ниже, чем в странах Европы и США. В связи с этим требуются специальные мероприятия по мелиорации почв.[12]

В настоящее время уровень водопотребления в России составляет около 5% от суммарных ресурсов стока, а величина влагопотребления измеряется примерно 5 - 7%. Эти показатели свидетельствуют о существующих резервах системы водопользования и водопотребления.

Велика площадь территорий России, пригодных для сельскохозяйственного использования. Но суровые климатические условия снижают сельскохозяйственный потенциал страны. Наибольшую площадь занимает арктический пояс (5 млн. кв.км), на втором месте умеренный и субтропический пояса (3 млн. кв.км), на третьем месте - умеренно-теплая и южная зона (2 млн. кв.км).[12]

В ноябре 2012г. ресурсы природного топлива (нефти, включая газовый конденсат, газа природного и попутного, угля) составили 217,7 млн.тонн условного топлива, что выше уровня ноября 2011г. на 10,1 млн.тонн, или на 4,8%. В составе ресурсов 50,5% приходилось на нефть, 34,9% - на газ природный и попутный и 14,6% - на уголь.[12]

Топливно-энергетические ресурсы в ноябре 2012г. составили: 66,1 млрд.куб.метров газа природного и попутного (на 6,2% больше, чем в ноябре 2011г.), 76,9 млн.тонн нефти, включая газовый конденсат (на 2,0% больше), 47,3 млн.тонн угля (на 12,4% больше).

В ноябре 2012г. на внутреннем рынке использовано 28,7% нефти, экспортировано - 26,6%; газа (с учетом закачки в подземные хранилища) - 74,1% и 25,9% соответственно; угля - 39,3% и 21,1%.[13]

В запасах сосредоточено 44,7% ресурсов нефти и 39,6% угля.

Таблица 2.1 - Ресурсы и использование природного топлива [17]

	Январь-ноябрь 2012г.	Ноябрь 2012г	В % к	Справочно
	всего	в % к январю-ноябрю 2011г		ноктябрю2011г.	ооктябрю2021г.	январь- ноябрь 2011г.в % к январю-ноябрю 2010г	ноябрь 2011г. в % к
							ноктябрю2010г.	ооктябрю2011г.
Нефть, включая газовый конденсат, млн.тонн
добыча	466,0	100,8	42,4	101,1	97,4	102,4	101,7	96,7
поступило на переработку	235,8	103,5	21,4	103,5	98,6	102,5	102,2	97,7
экспорт1)	222,6	98,2	20,4	100,4	89,4	100,0	98,6	104,9
Уголь, млн.тонн
добыча	302,1	103,8	31,9	107,7	102,6	107,6	102,5	106,3
импорт2)	1,5	10,1	0,2	139,8	134,3	69,4	5,0	199,7
реализация на внутреннем рынке3)	180,1	99,6	18,7	101,5	105,3	110,0	99,5	104,9
экспорт1)	100,8	96,1	10,0	100,2	93,0	109,6	102,6	113,9
1) По данным ФТС России, включая данные о взаимной торговле Российской Федерации с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан. 2) По данным ФТС России, включая данные о взаимной торговле Российской Федерации с Республикой Беларусь. 3) По данным ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России.

На освоение природных ресурсов, на здоровье человека и условия его проживания негативное влияние оказывает суровый климат страны; 2/3 территории страны занимают районы Крайнего Севера и приравненные к ним территории. Именно здесь сосредоточены основные запасы природных ископаемых, лесные ресурсы и гидроэнергетический потенциал.[13]

Традиционно в качестве рекреационных ресурсов называют, прежде всего, компоненты природного или культурного ландшафтов. Выделяются климатические, водные, гидроминеральные, лесные, горные, социально-культурные (памятники истории и культуры) и другие виды ресурсов. В рекреационном природопользовании в качестве ресурсов может выступать красота ландшафта, пейзажное разнообразие местности, материальная и духовная культура страны, экзотичность природы, уникальность архитектуры.

Таким образом, Россия имеет мощный и разнообразный природно - ресурсный потенциал, способный обеспечить необходимые объемы собственного потребления и экспорта. Россия находится на первом месте в мире по запасам большинства природных ресурсов, в том числе по запасам природной - газа, угля, железных руд, ряда цветных и редких металлов, а также по запасам земельных, водных и лесных ресурсов. По запасам энергетических ресурсов Россия занимает одно из первых мест в мире. [13]

2.2 Статистический анализ исчерпания природных ресурсов и загрязнения окружающей среды

Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

В течение января-сентября 2012г. службами мониторинга природной среды Росгидромета зафиксировано 30 случаев экстремально высокого и высокого загрязнения атмосферного воздуха (10 ПДК и более). Кроме того, зафиксировано 2 случая аварийного загрязнения.[1]

Таблица 2.2 - Загрязнение атмосферного воздуха [17]

	Январь-сентябрь 2012г.	В % к январю-сентябрю 2011г.	Справочно январь-сентябрь 2011г. в % к январю-сентябрю 2010г.
Число зафиксированных случаев	30	61,2	50,5
в том числе: экстремально высокого	1	25,0	в 2,0р.
высокого загрязнения	29	64,4	47,4

Рисунок 1 - Число зарегистрированных случаев высокого загрязнения атмосферного воздуха

Таблица 2.3 - Города с высокими уровнями загрязнения атмосферного воздуха в январе-сентябре 2012 года 1)

	Вещество, обусловившее высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха	Число случаев высокого загрязнения атмосферного воздуха	Максимальное превышение допустимой концентрации, раз
Архангельск	бенз(а)пирен	8	30,6
Уфа	этилбензол	2	20,5
	сероводород	2	13,0
Екатеринбург	этилбензол	7	20,0
Южно-Сахалинск	сажа	2	18,0
Новодвинск	бенз(а)пирен	1	17,9
Александровск-Сахалинский	сажа	1	11,0
Нижний Новгород	циклогексанон	1	10,8
Новороссийск	формальдегид	3	10,5

Кроме того, высокие уровни загрязнения атмосферного воздуха были отмечены в деревне Ясная Поляна (Тульская область) и поселке городского типа Никель (Мурманская область).

В январе-сентябре 2012г. службами мониторинга природной среды Росгидромета было зафиксировано 2168 случаев экстремально высокого и высокого загрязнения водных объектов.

Таблица 2.4 - Загрязнение водных объектов [17]

	Январь-сентябрь 2012г.	В % к январю-сентябрю 2011г.	Справочно январь-сентябрь 2011г. в % к январю-сентябрю 2010г.
Число зафиксированных случаев	2168	109,4	98,1
в том числе: экстремально высокого загрязнения	426	115,4	76,4
высокого загрязнения	1742	108,1	104,9
1) По оперативным данным Росгидромета.

Рисунок 2 - Число зарегистрированных случаев экстремально высокого загрязнения поверхностных вод

В январе-сентябре 2012г. отмечено 23 случая аварийного загрязнения водных объектов и 4 случая аварийного загрязнения почв (в январе-сентябре 2011г. - 14 и 3 случая соответственно).

Количество городов по округам с очень высоким уровнем загрязнения: по количеству городов (3 шт) это сахалинский край и Иркутская область. Число аварийного загрязнения атмосферного воздуха в 2010 году произошло в Республике Северная Осетия.

Таблица 2.5 - Выбросы загрязняющих веществ, тыс. тонн

Регион	2009	2010	2011
Орловская область	14,66	8,19	8,3
Россия	9584	9547	9473

Как видим, выбросы загрязняющих веществ снижаются как по Орловской области с 14,66 тыс. тонн в 2009 гу до 8,3 тыс. тонн в 2011 году, так и по России: с 9584 тыс. тонн до 9473 тыс. тонн в 2011 году.

Таблица 2.6 - Количество объектов имеющих стационарные источники загрязнения

	2008	2009	2010	2011
Орловская область	119	119	129	138,00
темпы роста цепные	100	108,40	106,98
темпы роста базисные	100	108,40	115,97

Рисунок 3 - Динамика количества объектов имеющих стационарные источники загрязнения

Как видим количество предприятий имеющих стационарные источники загрязнения выросло в Орловской области к 2012 году до 138 шт, что на 6,98% по отношению к 2011 году, или 15,97% по отношению к 2009 году.

2.3 Статистическое изучение эффективности природоохранной деятельности

Необходимость проведения постоянного, повсеместного и непрерывного государственного экологического контроля за использованием и охраной земель, недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, лесов и иной растительности, животного мира была установлена еще Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды" (утратил силу). Правом проведения государственного экологического контроля были наделены и республики в составе Российской Федерации, автономные области, автономные округа, края и области. Кроме государственного экологического контроля Закон предусматривал проведение производственного и общественного экологического контроля. Принятый в 2002 г. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" был разработан с учетом необходимости обеспечения сбалансированного решения социально-экономических задач, сохранения и восстановления окружающей среды. Также как и в предыдущем, в новом законе не были разграничены полномочия в области проведения государственного экологического контроля между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Одним из основных отличий принятого Федерального закона "Об охране окружающей среды" было введение нового вида экологического контроля - муниципального, которое было определено необходимостью проведения постоянного локального экологического контроля на всей территории страны. Сегодня законодательно следует рассмотреть правомочность терминов "государственный экологический контроль в сфере охраны окружающей среды" и "государственный надзор в области природопользования".

Четкое понимание этих понятий (первое подразумевает контроль за надлежащим качеством компонентов окружающей среды, второе - за объемной составляющей использования компонентов природной среды) позволит исключить в будущем дублирование действий контрольных и надзорных органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в области охраны окружающей среды и природопользования.[2]

Экологический контроль проводится в целях обеспечения органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности. Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, определяется Правительством Российской Федерации. Перечень должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный экологический контроль, устанавливается Правительством Российской Федерации, а перечень должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный экологический контроль, устанавливается в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Правительство РФ издало Постановление от 25 сентября 2008 г. N 716 "О должностных лицах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный экологический контроль (федеральных государственных инспекторах в области охраны окружающей среды)".

В нем сказано, что должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющие федеральный государственный экологический контроль, являются одновременно по должности государственными инспекторами Российской Федерации по охране природы.

Правительство РФ Постановлением от 27 января 2009 г. N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" утвердило Правила осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), которые устанавливают порядок осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) в Российской Федерации.[2]

Государственный экологический контроль состоит из:

а) государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;

б) государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);

в) государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов;

г) государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

д) государственного земельного контроля;

е) государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;

ж) государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий;

з) государственного экологического контроля во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации; и) государственного экологического контроля в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

к) государственного экологического контроля на континентальном шельфе Российской Федерации;

л) государственного лесного контроля и надзора;

м) государственного экологического контроля в области охраны озера Байкал.

Таблица 2.7 - Затраты на охрану окружающей среды (в фактически действовавших ценах; млн. руб)

	2006	2007	2008	2009	2010	темп роста
Всего	233930	259228	295200	368627	343368	146,78
в том числе по направлениям природоохранной деятельности:
охрана атмосферного воздуха	53765	60722	64065	76773	60101	111,78
очистка сточных вод	105369	111705	126816	159299	162175	153,91
обращение с отходами	22739	26076	28247	40326	38806	170,66
защита и реабилитация почвы, подземных и поверхностных вод	13444	16770	21607	27321	18696	139,07
сохранение биоразнообразия и среды обитания	12542	16052	21681	26597	21463	171,13
прочие	26071	27903	32784	38311	42127	161,59

Затраты на охрану окружающей среды всего выросли на 46,78%, в том числе охрана атмосферного воздуха на 11,78%, очистка сточных вод на 53,91%, прочие затраты на 61,59%.

Рисунок 4 - Динамика расходов на природоохранную деятельность в России

В таблице 7 представим инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов/

Таблица 2.8 - Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов

	2001	2006	2007	2008	2009	2010
	Миллионов рублей (в фактически действовавших ценах)
Инвестиции в основной капитал - всего	22339	58738	68188	76884	102388	81914
в том числе на:
охрану и рациональное использование водных ресурсов	8251	26143	30241	32823	45696	39219
охрану атмосферного воздуха	7946	19839	21316	21642	27542	23242
охрану и рациональное использование земель	3520	9206	11027	15749	17749	11045
из них на рекультивацию земель	2021	2041	2320	1791	2327	2444
охрану окружающей среды от загрязнения отходами производства и потребления2)	2237	2988	3070	4407	8136	7092
другие мероприятия3)	385	562	2534	2264	3265	1316
	В процентах к предыдущему году (в сопоставимых ценах)
Инвестиции в основной капитал - всего	133,4	125,5	103,5	97,4	111,9	74,3
в том числе на:
охрану и рациональное использование водных ресурсов	121,2	146,0	103,1	93,8	117,0	79,7
охрану атмосферного воздуха	130,4	112,4	95,8	87,7	107,0	78,4
охрану и рациональное использование земель	186,0	145,5	106,8	123,4	94,7	57,8
из них на рекультивацию земель	314,7	143,8	101,3	66,7	109,2	97,5
охрану окружающей среды от загрязнения отходами производства и потребления2)	148,5	73,3	91,6	123,9	155,2	80,9
другие мероприятия3)	87,2	65,8	в 4,0 р.	77,2	121,1	37,4

Продолжение таблицы инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов

Инвестиции в основной капитал снизились в 2010 году по отношению к 2009 году 26%, тогда как в предыдущем году рост составил 11,9%.Наиболее снижение наблюдается в рекультивацию земель на 43% в 2010 году по отношению к 2009 году.

Таблица 2.9 - Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, по источникам финансирования в 2010 г.

	Использовано инвестиций - всего	в том числе за счет средств
		федерального бюджета	бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	собственных средств предприятий	Других источников
Всего	81914,2	9155,9	9839,1	61817,8	1101,4
из них на:
охрану и рациональное использование водных ресурсов	39219,6	4843,2	7801,5	26038,4	536,5
охрану атмосферного воздуха	23241,8	113,8	24,3	23085,2	18,5
охрану и рациональное использование земель	11044,9	3567,0	1383,8	5621,9	472,2

Как видим, финансирование из Федерального бюджета составляет 75% охрана и рациональное использование природных ресурсов, 50,9% охрана и рациональное использование атмосферного воздуха, 66,4 охрана и рациональное использование водных ресурсов,99,3% охрана и рациональное использование атмосферного воздуха.

3. ФАКТОРНЫЙ АНАЛИЗ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОСТОЯНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА ОСНОВЕ МЕТОДОВ СТАТИСТИКИ

3.1 Статистическая оценка влияния состояния природных ресурсов на основе индексного метода

Индексный метод - способ исследования на основе применения различных индексов, показывающих изменения в социально-экономических явлениях во времени (динамике) и пространстве (территориальные), к плану (договору). Индекс - относительный показатель, характеризующий изменения сложного явления, составные части которого непосредственно несоизмеримы. На основе индексного метода возможна количественная оценка влияния отдельных факторов в динамике изменений результативных (обобщающих) показателей.[4]

Индексы различаются следующими особенностями (чертами): по изучению признака, форме, весам и срокам исчисления. По признаку они подразделяются: на индексы урожайности и продуктивности животных, посевных площадей и поголовья скота, валовых сборов зерновых, овощных и кормовых культур, производительности труда и себестоимости продукции, производственных основных фондов, объемов капиталовложений, уровня жизни и т.д.[4]

По форме индексы делятся на индивидуальные и общие. Индивидуальный индекс представляет собой изменение отдельных явлений во времени. При вычислении индивидуального индекса величину явления в отчетном периоде делят на величину его в предшествующем периоде.

Общие индексы применяют для характеристики соотношения всей сложной совокупности. Из общих индексов используют агрегатный и средний.[12]

Агрегатные индексы используются для сопоставления несоизмеримых явлений. Так, производимую продукцию в сельском хозяйстве (зерно, картофель, овощи, молоко, мясо и др.) непосредственно сопоставлять (соизмерять) невозможно. Однако все виды продукции могут быть выражены в стоимостной форме. В этом случае продукцию можно сделать сопоставимой. Цены могут изменяться в отчетном году, вследствие чего сравнение стоимости продукции отчетного и базисного периодов дает представление об изменении объемов продукции и цен.[12]

Средние индексы в зависимости от формы средней подразделяются: на индексы средней арифметической, средней гармонической и средней геометрической. Индекс средней арифметической находится как средняя арифметическая взвешенная или невзвешенная из индексов индивидуальных. Индексы могут быть с постоянными и переменными весами в зависимости от характера исследования. С учетом базы исчисления различают базисные и цепные индексы. При базисных индексах за базу сравнения принимается показатель одного года (постоянная величина). Когда за базис для каждого последующего периода принимается показатель предшествующего периода (переменная величина), индекс называют цепным.[12]

При исследовании часто приходится определять влияние различных факторов на результативные показатели. С этой целью применяются взаимосвязанные индексы.

Таблица 3.1 - Факторный анализ затрат и инвестиций на охрану окружающей среды

Затраты	2009	2010	Изменение
	368627	343368	-25259
Инвестиции	102388	81914	-20474
Коэффициент инвестирования	3,60	4,19	0,59
Затраты при инвестициях 2010 года и коэффициенте 2009 года	294915
Изменения за счет изменения инвестиций	-73712
Изменения за счет изменения коэффициента инвестирования	48453,4
Итого	-25259

Индекс переменного состава Iпер представляет собой отношение двух взвешенных средних величин, характеризующее изменение индексируемого (осредняемого) показателя.

(3.1)

Величина этого индекса характеризует изменение средней взвешенной за счет влияния двух факторов: осредняемого показателя у отдельных единиц совокупности и структуры изучаемой совокупности.

Индекс постоянного (фиксированного) состава Iфикс представляет собой отношение средних взвешенных с одними и теми же весами (т.е. при постоянной структуре).

(3.2)

Индекс постоянного состава учитывает изменение только индексируемой величины и показывает средний размер изменения изучаемого показателя у единиц совокупности.

Индекс структурных сдвигов Iстр характеризует влияние изменения структуры изучаемого явления на динамику среднего уровня индексируемого показателя. [12]

(3.3)

Под структурными изменениями понимается изменение доли отдельных групп единиц совокупности к общей их численности.

инвестиции	коэффициент инвестирования	затраты	расчетные показатели
p0	p1	q0	q1	p0q0	p1q1	p0q1
2008	2009	2008	2009	2008	2009
102388	81914	3,6	4,19	368627	343468	429005,7

Iперем.=368627/343468=1,07

Iфикс.=343468/429005=0,80

Iстр.=429005/368627=1,16

3.2 Корреляционно-регрессионный анализ антропогенного воздействия на состояние природных ресурсов

Корреляционный анализ - метод изучения связи взаимозависимости факторов, являющихся случайными величинами (например, между урожайностью, качеством пашни и количеством внесенных удобрений; производством валовой продукции и фондовооруженностью и т.д.). Его роль сводится к выявлению зависимости одного признака от другого (других), установлению формы и направления, а также степени (меры) и тесноты связи между ними.[4]

С помощью метода корреляции возможно измерение связи между двумя признаками (парная корреляция), тремя и более признаками (множественная корреляция). С учетом формы связи различают линейную и криволинейную корреляцию. Линейная парная связь между признаками представляется уравнением прямой вида:

хо = ао + а1х1

где: х0 - результативный показатель (зависимая переменная);

х1 - фактор (независимая переменная);

а1 - коэффициент регрессии;

а0 - начальный коэффициент.[4]

При парной линейной зависимости теснота связи характеризуется коэффициентом корреляции. Он может иметь значения от 0 до +1. знак "+" указывает на характер и направление связи. Если с увеличением или уменьшением значений факторного признака величина признака результативного также увеличивается или уменьшается, то такая связь называется прямой. В этом случае коэффициент корреляции берется со знаком "+". Знак "-" означает обратную связь. Чем ближе величина корреляционного коэффициента к 1 или к диагонали координатной сетки (полю корреляции), тем теснее связь. Для измерения тесноты связи между результатом (функцией) и факториальными признаками при криволинейной связи используется корреляционное отношение.[4]

Коэффициент линейной корреляции +0,15 свидетельствует об отсутствии связи между признаками. Плохая связь характеризуется коэффициентом корреляции от +0,16 до +0,20, слабая связь - от +0,21 до +0,30, умеренная - от +0,31 до +0,40, средняя - от +0,41 до +0,60, высокая - от +0,61 до +0,80, очень высокая - от +0,81 до +0,90, полная связь - от +0,91 до +1,0.

Регрессионный анализ

Регрессионный анализ - изучение зависимости случайной величины (результативного показателя - функции) от нескольких других независимых переменных (аргументов). Экономические явления развиваются под влиянием многочисленных и разнообразных факторов. Некоторые из них нельзя ни учесть, ни измерить. Им свойственны черты случайности и неопределенности. Они обусловлены тем, что между факторами существуют сложные взаимосвязи. Нередко они действуют в противоположных направлениях.[12]

Если форма связи не установлена, то проводятся группировки с соответствующим анализом влияния факторов на результативный признак или изучаются изменения средних по группам, проводится сопоставление параллельных рядов, построение графиков. Связь между факториальными и результативными признаками может быть линейной (прямой) или криволинейной (параболической и т.д.). Уравнение связи называют уравнением регрессии.[12]

При прямой парной связи между признаками применяется линейное уравнение:

(3.4)

Для нахождения указанных коэффициентов требуется решить систему уравнений. Коэффициенты регрессии показывают, на сколько единиц возрастет в среднем величина результативного признака с изменением каждого фактора или одного при постоянстве других на 1% или единицу.

831= 7а0 + а12008582 : 7

241056479= а0 + а1* 585659251174

118, 71 = а0 + 286940,2857

241056479= а0 + а1 * 585659251174

После математических преобразований получаем:

а0= 217265

а1= 17419

Получаем уравнение:

у= 217265 + 17419х

Определим коэффициент парной корреляции. Для этого составим и заполним таблицу 3.2.

Таблица 3.2- Расчетная таблица для определения коэффициента парной корреляции

№ п/п	Х затраты	У количество объектов имеющих загрязнения	Х*У	Х-Хср	(Х-Хср)2	У-Уср	(У-Уср)2	Х2
2005	245678	107	26287546	-41262,3	1702576222,367	-11,714	137,2244898	60357679684
2006	255468	109	27846012	-31472,3	990504768,082	-9,714	94,36734694	65263899024
2007	267549	110	29430390	-19391,3	376021961,653	-8,714	75,93877551	71582467401
2008	266366	119	31697554	-20574,3	423301232,653	0,286	0,081632653	70950845956
2009	295086	119	35115234	8145,714	66352661,224	0,286	0,081632653	87075747396
2010	327143	129	42201447	40202,71	1616258235,939	10,286	105,7959184	107022542449,00
2011	351292	138	48478296	64351,71	4141143131,510	19,286	371,9387755	123406069264,00
7	2008582	831	241056479		9316158213,429		785,429	585659251174,00

Таблица 3.3 - Расчетная таблица для определения коэффициента парной корреляции

№ п/п	Ух	(у-ух)2
2005	4279682647	1,8315710
2006	4450214357	1,9804410
2007	466065323	2,1721710
2008	4640046619	2,1530010
2009	51403203	2,6422810
2010	5698721182	3,2475410
2011	6119372613	3,7446710
7	25705505944	1,77716710

На основе данных таблицы 3.3 рассчитаем коэффициент парной корреляции

Хср =	286940,2857	У ср =	118,714
Х*У ср =	34436639,857
СКО х =	36481,225	СКО у =	10,593
К кореляции =	0,96

Хср- среднее значение факторного признака

Хср =?x/n =2008582/7= 286940,2857

У ср- среднее значение результативного признака

У ср = ?y/n =831/ 7= 118,714

СКОх- среднеквадратическое отклонение факторного признака

СКОх= (3.5)

СКОх== 36481,225

СКОу- среднеквадратическое отклонение результативного признака

СКОу= (3.6)

СКОу== 10,593

r-коэффициент парной корреляции

r == =0,96

Квадрат линейного коэффициента корреляции называется линейным коэффициентом детерминации:

r2=d

(0,96)2=d

d=0,9216

Таблица 3.4 - Шкала Чеддока

Показания тесноты связи	0,1-0,3	0,3-0,5	0,5-0,7	0,7-0,9	0,9-0,999
Характеристика силы связи	слабая	умеренная	заметная	высокая	весьма высокая

При r = 1 связь является функциональной, при г = 0 связь отсутствует. Если коэффициент корреляции со знаком «+», то связь прямая, если «-», то связь обратная.

В рассматриваемой модели d = +0,9216, это свидетельствует наличии очень высокой связи.

Рисунок 5 - Поле корреляции.

Значимость параметров простой линейной регрессии осуществляется с помощью t-критерия Стьюдента. При этом вычисляют фактические (расчетные) значения t-критерия:[4]

- для параметра а0:

(3.7)

где - среднее квадратическое отклонение результативного признака у от выровненных значений уx , которые рассчитываются по уравнению регрессии:[4]

(3.8)

для параметра а1:

(3.9)

Вычисленные по формулам значения, сравниваются с критическими tк, которые принимаются согласно данным таблицы Стьюдента с учетом заданного уровня значимости (?) и числа степеней свободы (k = n - 2). В социально-экономических исследованиях уровень значимости ? обычно принимают равным 5%, т.е. ? = 0,05, что соответствует доверительной вероятности 95%. Параметр признается существенным при условии, если tф > tк. В таком случае практически невероятно, что найденные значения параметров обусловлены только случайными совпадениями.[4]

Проведем оценку значимости параметров простой линейной регрессии: