Охрана природы нашей страны имеет тысячелетнюю историю, она нашла свое отражение в русских летописях, указах, распоряжениях и законодательстве (например, в первом письменном источнике русского права - знаменитой "Русской правде"). Вначале охранялись лишь животные - охотничья фауна - охота была главным источником существования людей; позднее стали охраняться леса, почвы, вода, воздух, ископаемые богатства, что отражало развитие хозяйственной деятельности человека, появление ее многоообразия, а также необходимость использования природных ресурсов для нужд обороны страны. Уже тогда создавали своего рода лесные заповедники, так называемые засеки. В целях преграждения пути наступающему неприятелю [2].

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) России - это 101 государственный заповедник и 35 национальных парков, а также более 12000 природных парков, заказников, памятников природы и других территорий, находящихся под защитой на федеральном или региональном уровнях. Характерной особенностью нашего времени является постоянный рост числа особо охраняемых природных территорий. Они должны обеспечить экологическую безопасность и поддержание экологического баланса при использовании природных ресурсов, а также нормальную среду обитания человека. Вместе с этим особо охраняемые природные объекты являются хранителями национального природного наследия.

Законом Российской Федерации "Об охране окружающей Природной среды", принятом Верховным Советом Российской Федерации 19 декабря 1991 года, определены следующие типы особо охраняемых природных территорий. Государственные природные заповедники - природные комплексы (земля, недра, воды, растительный и животный мир), навсегда изъятые из хозяйственного использования и не подлежащие изъятию ни для каких иных целей, имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительное значение как эталоны естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растений и животных [3].

На территории государственного природного заповедника запрещается хозяйственная, рекреационная и иная деятельность, противоречащая целям заповедника или причиняющая вред окружающей природной среде.

Государственные природные заказники - природные комплексы, предназначенные для сохранения и воспроизводства одних видов природных ресурсов в сочетании с ограниченным и согласованным использованием других видов природных ресурсов.

Государственные заказники, выполняя функции сохранения, восстановления и воспроизводства природных ресурсов и поддержания общего экологического баланса, могут быть:

а) ландшафтные или комплексные - для сохранения и восстановления особо ценных природных ландшафтов и комплексов;

б) биологические (ботанические и зоологические) - для сохранения и восстановления, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении, а также редких и исчезающих видов растений и животных;

в) палеонтологические - для сохранения отдельных ископаемых объектов и их комплексов;

г) гидрологические (болотные, озерные, речные, морские и другие) - для сохранения и восстановления ценных водных объектов и комплексов;

д) геологические (почвенные, торфяные, минералогические и другие) - для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.

Зоологические заказники (главным образом для сохранения и воспроизводства промысловых видов зверей и птиц) могут быть комплексными - для охраны всех видов животных и видовыми - для охраны одного или нескольких видов промысловых животных. На территории заказников запрещается хозяйственная, рекреационная и другая деятельность, если она противоречит целям организации заказника или причиняет вред окружающей природной среде.

Существуют две группы государственных (зоологических) заказников: федерального и местного значения. Заказники федерального значения (в России их около 80) подчиняются непосредственно Главному управлению охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Заказники местного значения (на территории России их около 1500) находятся в подчинении областных (краевых) управлений охотничьего хозяйства.

Национальные природные парки - природные комплексы, имеющие экологическое, генетическое, научное, эколого-просветительное, рекреационное значение как типичные или редкие ландшафты, среда обитания сообществ диких растений и животных, мест отдыха, туризма, экскурсий, просвещения населения. На территории национальных природных парков запрещается хозяйственная и иная деятельность, противоречащая целям и задачам организации парков либо причиняющая вред окружающей природной среде.

Памятники природы - уникальные природные объекты и природные комплексы, имеющие реликтовое, научное, историческое, эколого-просветительное значение и нуждающиеся в особой охране государства. Природные объекты и комплексы, объявленные памятниками природы, полностью изымаются из хозяйственного использования. Запрещается любая деятельность, причиняющая вред памятнику природы и окружающей его природной среде или ухудшающая его состояние и охрану. Памятники природы в зависимости от состава охраняемого объекта могут быть: ботаническими, геологическими, гидрологическими, ландшафтными или комплексными. По правовому рангу памятники природы могут быть федерального и местного значения.

К государственным памятникам природы федерального значения могут быть отнесены природные объекты уникальные или типичные для всей территории страны либо крупных ее регионов. К государственным памятниками природы местного значения могут быть отнесены природные объекты, редкие или типичные для данной административной территории. [2]

Курортные и лечебно-оздоровительные зоны, - особо охраняемые территории и участки водного пространства, обладающие природными лечебными свойствами, минеральными источниками, климатическими и иными условиями, благоприятными для лечения и профилактики заболеваний. С целью сохранения природных свойств и лечебных средств курортных и лечебно-оздоровительных зон, предохранения их от порчи, загрязнения и преждевременного истощения устанавливаются округа санитарной охраны, в пределах которых законодательством запрещается проведение работ, загрязняющих почву, водные источники, атмосферный воздух, причиняющих вред лесам и отрицательно влияющих на лечебные свойства и санитарное состояние особо охраняемых территорий.

Зеленые зоны - территории вокруг городов, и промышленных поселков, выполняющие средозащитные (средообразующие, экологические), санитарно-гигиенические и рекреационные функции, выделенные в пригородные зеленые зоны, в том числе в лесопарковые защитные пояса. В зеленых зонах запрещается хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на выполнение ими экологических, санитарно-гигиенических и рекреационных функций.

Кроме названных типов особо охраняемых природных территорий, действующим законодательством определен перечень других территорий, режим охраны которых соответствует режиму особо охраняемых природных территорий, определенном Законом "Об охране окружающей, природной среды".

К их числу относятся занятые лесами 1 группы, кроме земель, входящих в состав названных особо охраняемых природных территорий, выполняющие преимущественно водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции. В лесах, отнесенных к 1 группе, запрещены рубки главного пользования. Разрешаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки.

Водоохранные зоны рек, озер, водохранилищ - представляющие территории, прилегающие к акваториям рек, озер, водохранилищ, на которых устанавливается специальный режим в целях предотвращения вод и заиливание водных объектов. В состав водоохранных зон включаются поймы рек, надпойменные террасы, а также балки и овраги, непосредственно впадающие в речную долину или озерную котловину. В пределах водоохранных зон по берегам рек, озер и водохранилищ выделяются прибрежные полосы, представляющие собой территории строгого ограничения хозяйственной деятельности. Зоны санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения. Основной целью ЗСО является охрана от загрязнения источников водоснабжения, а также водопроводных сооружений и окружающей территории. ЗСО организуется в составе трех поясов: первый пояс (пояс строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, второй и третий пояса (пояса отчуждения) включают территорию, предназначенную для охраны от загрязнения источников водоснабжения. В каждом из поясов, а также в пределах санитарной защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим [5].

Все особо охраняемые природные территории, выполняя свою главную функцию, определенную статусом, одновременно решают ряд других функций, главным образом ресурсосбережения, показывают влияние на окружающую среду на площади значительно большей, чем официально отграниченной.

родник памятник природа картосхема

2. Критерии отнесения родников в разряд памятников природы