Природоохранная деятельность ОАО "Нафтан" завод "Полимир"

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

1.1 Понятие и сущность природоохранной деятельности

1.2 Виды природоохранной деятельности

1.3 Задачи природоохранной деятельности в организации

2. АНАЛИЗ ПРИРОДООХРННОЙ ДЕЯЕЛЬНОСИ ОРГАНИЗАЦИИ

2.1 Характеристика ОАО «Нафтан» завод «Полимир»

2.2 Система экологического менеджмента в организации

2.3 Определение экологических аспектов деятельности организации

2.4 Анализ основных показателей природоохранной деятельности

2.5 Нормативно-правовая документация, регламентирующая природоохранную деятельность

3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ



ВВЕДЕНИЕ

С развитием общественного производства расширяется сфера воздействия на природу, возрастают негативные изменения окружающей среды, происходит загрязнение веществами, вредными для живых организмов, нарушение динамического равновесия природных систем, изменение водного баланса, рост эрозии почвы, истощение запасов минерального сырья и топлива и т.д.

Природоохранная деятельность занимает важное место в государственном регулировании и управление экономикой; во все возрастающей степени учитывается в экономических механизмах функционирования предприятий.

Современный этап развития общества сопровождается резким истощением природной среды, возникающей необратимых изменений в экосистемах и снижением ассимиляционных возможностей биосферы. Это создаёт угрозу не только возможностям экономического роста, но и перспективам выживания человечества.

Рост зависимости общественного развития от состояния окружающей среды привёл к необходимости согласования экономических и экологических приоритетов. В этой связи широкое применение получила концепция устойчивого развития. Основная её идея достаточно просто: обеспечить гармонию во взаимодействие между обществом и окружающей средой, экономикой и экологией, техникой и природой. Практическая реализация этой идеи требует глубоких изменений в стратегии социально-экономического развития на государственном и региональном уровнях, а так же на уровне отдельного предприятия.

Недопустимо высокое потребление ресурсов и загрязнение окружающей среды побочными продуктами производственной деятельности предопределили обострение экологического состояния в Республике Беларусь. Экологический фактор стал оказывать весомое влияние на многие составляющие общественной жизни: ухудшается здоровье населения, падает производительность труда, снижается продуктивность ресурсов. Это в свою очередь оборачивается экономическим ущербом и социальными потерями.

Актуальность данной проблемы на современном этапе в современном производстве становится всё более важной для многих предприятий. В настоящее время экологические и экономические проблемы на промышленных предприятиях тесно переплетаются. Затраты на природоохранную деятельность ведут к более существенному увеличению издержек производства, что в свою очередь, выступает в противоречие одной из традиционных задач экономики - снижение себестоимости продукции. В связи с этим проблема повышения эколого-экономической эффективности производства, то есть снижения природоохранных затрат при допустимом уровне воздействия на окружающую среду становится всё более актуальной [1, стр. 12]

Цель данной работы изучить природоохранную деятельность на примере завода «Полимир», который является одним из самых крупнейших промышленных предприятий Беларуси, эффективность её реализации, нормативно-правовые документы регламентирующие данную деятельность и всевозможные мероприятия.

Объект исследования - природоохранная деятельность осуществляемая предприятием в современных условиях.

Предмет исследования: отношения, которые возникают в результате осуществления природоохранной деятельности.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:

1. Рассмотрение методологических основ природопользования и выявление эффективных методов управления природоохранной деятельности;

2. Изучение практических инструментов механизма природопользования;

3. Характеристика механизма управления природоохранной деятельности на заводе "Полимир";

4. Определение основных направлений внедрения и совершенствования уже имеющихся природоохранных мероприятий.



1. ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

1.1 Понятие и сущность природоохранной деятельности

Природоохранная деятельность - это деятельность, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ей последствий.

Природоохранная деятельность включает в себя целый комплекс направлений и мероприятий:

· Обеспечение сохранности природных ресурсов и предотвращение загрязнения их компонентов;

· Ликвидацию негативных воздействий человеческой деятельности на окружающую среду;

· Воспроизводство компонентов природных ресурсов;

· Восстановление природных ресурсов;

· Рационализацию использования сырьевых и других природных ресурсов, обеспечивающих их минимальное потребление в производстве;

· Минимизация отходов производства и потребления, их полную утилизацию и оптимально, экологическое приемлемое размещение производства в природной среде;

· Охрану уникальных природоохранных комплексов от уничтожения, загрязнения и других видов деградации.

Главными направлениями природоохранной деятельности являются предотвращение деградации природной среды путём развития безотходных технологий и экологически чистых производств, а так же удовлетворение потребностей в природных ресурсах на основе производства заменителей природных материалов, использования нетрадиционных и неисчерпаемых видов энергии.

Результаты природоохранной деятельности имеют свою специфику, и их определение необходимо прежде всего для оценки эффективности производимых затрат экологического назначения, а так же для выявления позитивного антропогенного влияния на окружающую среду.

Таким образом, можно сказать что, природоохранной является любая деятельность, направленная на сохранение качества окружающей среды на уровне, что обеспечивает устойчивость биосферы. К ней относится как крупномасштабная, осуществляемая на общегосударственном уровне, деятельность относительно сохранения эталонных моделей нетронутой природы и сохранения разнообразия видов на Земле, по организации научных исследований, подготовки специалистов-экологов и воспитания населения, так и деятельность отдельных предприятий по очистке от внедренных веществ сточных вод и газов, вбрасываемых в атмосферу, снижение норм использования природных ресурсов и др. такая деятельность осуществляется преимущественно инженерными методами.

Существуют два вида направления природоохранной деятельности предприятий. Первый - очистка вредных выбросов. Однако этот путь недостаточно эффективен, поскольку с его помощью не всегда удаётся полностью прекратить поступление вредных веществ в биосфере. К тому же сокращение уровня загрязнений одного компонента окружающей среды приводит к увеличению загрязнений второго. Например, установка влажных фильтров для газоочистки позволяет сократить загрязнение воздуха, но приводит к увеличению степени загрязнения воды. Уловленные из газов и сточных вод вещества отравляют значительные площади земли [2, стр.78]

Использование очистных сооружений, даже самых эффективных, резко сокращает уровень загрязнения окружающей среды, однако не решает данной проблемы полностью, поскольку в процессе функционирования этих установок также образуются отходы, хотя и в меньшей степени, но с повышенной концентрацией вредных веществ. Наряду с этим работа подавляющего большинства очистных сооружений требуют значительных энергетических затрат, что, в свою очередь, также является опасными для окружающей среды. Кроме этого, загрязнители, на обеззараживание которых тратятся значительные средства, являются веществами, в которые уже вложены труд и которые, за незначительным исключением, можно было бы использовать. Для достижения высоких эколого-экономических результатов необходим процесс очистки вредных выбросов совместить с процессом утилизации вложенных веществ, что сделает возможным объединение первого направления со вторым - устранение причин загрязнения.

Реализация этого проекта требует разработки малоотходных, а в перспективе и безотходных технологий производства, которые позволяли бы комплексно использовать исходное сырье и утилизировать максимум вредных для биосферы веществ.

Однако, не для всех производств существуют приемлемые технико-экономические решения относительно резкого сокращения количества отходов и их утилизации, поэтому в реальных условиях приходится работать по двум направлениям.

Вместе с тем, никакие очистные сооружения и безотходные технологии не смогут восстановить устойчивость биосферы, если будут превышены допустимые (пороговые) значения сокращение природных, не преобразованных человеком, систем. Именно здесь проявляется действие закона незаменимости биосферы. Таким порогом может стать использование более 1 % энергетики биосферы и глубокое преобразование более 10 % природных территорий (правило одного и десяти процентов). Поэтому технические достижения не освобождают от необходимости решения проблем, изменения приоритетов общественного развития. Стабилизации народонаселения, создание достаточного количества заповедных территорий [2, стр. 78]



1.2 Виды природоохранной деятельности

Наиболее характерными видами природоохранной деятельности организаций являются: охрана земельных ресурсов и недр; охрана водных ресурсов; охрана атмосферного воздуха; охрана биоразнообразия и ландшафтов, включая лесные ресурсы фауну и флору; специальные природоохранные мероприятия (борьба с отходами и вредными растениями, санитарно-эпидемиологические меры, сокращение выбросов в атмосферу и стоков в естественные водоёмы и др.); организация управления и контроля в области природоохранной деятельности организации.

Природоохранная деятельность объединяет все виды хозяйственной деятельности, направление на снижение и ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на природную среду, сохранение, улучшение и рациональное использование природно-ресурсного потенциала. Это создание и внедрение малоотходных безотходных и энергосберегающих сооружений и устройств, размещение предприятий и систем транспортных потоков с учётом экологических требований, контроль над состоянием природной среды. Существует классификатор видов природоохранной деятельности и затрат на охрану окружающей среды. В классификаторе выделены две формы природоохранной деятельности:

· Текущая природоохранная деятельность

· Природоохранные мероприятия

Текущая природоохранная деятельность - непрерывно осуществляемая деятельность, направленная на достижение стабильности (предотвращение ухудшения) или улучшения состояния окружающей среды. Текущая природоохранная деятельность связана, в основном, с эксплуатацией фондов природоохранного назначения, а в некоторых случаях- с привлечением основных производственных фондов, непосредственно используемых для осуществления природоохранной деятельности. Текущая деятельность не связана с созданием основных фондов.

Природоохранные мероприятия - это природоохранная деятельность, предпринимая с целью существенного улучшения состояния окружающей среды или создания условий для её улучшения. Результатом природоохранных мероприятий может быть создание основных фондов природоохранного назначения.

К основным видам природоохранной деятельности в организации относятся:

1. Разработка и совершенствование природоохранных процессов, включая научно-исследовательские работы, проектирование, консультирование и освоение в целях экономии природных ресурсов и сокращения негативного воздействия на окружающую природную среду: [4, ст. 46]

· Более полное использование исходного материала;

· Разработка и внедрение новых изделий, производство и потребление которых связано с меньшим загрязнением природной среды и потреблением ресурсов;

· Утилизация образующихся отходов;

· Повышение степени и улучшения качества обезвреживания производственных отходов;

· Снижение уровня производственно-транспортных шумов.

2. Проведение экологической экспертизы выпускаемой продукции.

3. Снятия с производства экологически опасной продукции.

4. Строительство и оборудование природоохранных и ресурсосберегающих объектов, таких как:

· Газоочистные пылеулавливающие и водоочистные установки, аппараты и сооружения;

· Опытные установки и цеха, связанные с разработкой методик отчистки производственных отходов;

· Системы водо-и воздухоснабжения с замкнутыми циклами;

· Склады, отвалы, отстойники, шлаконакопители для хранения отходов, их уничтожение и обезвреживание;

· Установки цеха для комплексной переработки сырья.

5. Содержание и эксплуатация очистных сооружений утилизационных установок, отвалов, шлаконакопителей.

6. Повышение эффективности и мощности существующих очистных сооружений и утилизации установок.

7. Контроль за работой природоохранных объектов: разработка новых и усовершенствование имеющихся методов контроля и соответствующего оборудования для него, приобретение или изготовление контрольно-измерительных приборов.

8. Обработка и удаление твёрдых производственных отходов.

9. Содержание зелёных насаждений на территории предприятия.

10. Рекультивация земель для дальнейшего использования.

1.3 Задачи природоохранной деятельности в организации

Совершенствование природоохранной деятельности на предприятие имеет ключевое значение для решения экологических проблем. Станет ли предприятие на путь перехода к рациональному природопользованию зависит от того, насколько чётко все лица, имеющие отношение к принятию и использованию управленческих решений, осознают стратегическую необходимость действовать в соответствии с принципами рационального природопользования. Не слишком длинный, но уж достаточно богатый опыт внедрения принципов рационального природопользования убедительно показывает, что предприятия, которые культивируют самое серьёзное отношение к вопросам защиты окружающей среды, приобретают значительные преимущества в развитии по сравнению с организациями, не оценивающими в должной мере всю серьёзность этой проблемы. Очень часто последние рассматривают природоохранную политику и экологические стандарты как угрозу успешности развития собственных производств, игнорируя то обстоятельство, что практика рационального природопользования несёт предприятию ряд существенных преимуществ и выгод.

Во-первых, это снижение издержек:

· Экономия вследствие снижения ресурсо- и энергопотребления;

· Экономия в результате повторной утилизации, продажи побочных продуктов и отходов производства;

· Минимальные платы за ресурсы и загрязнение окружающей среды.

Во-вторых, это рост доходов:

· Более высокая цена за экологически чистую продукцию;

· Более высокая конкурентоспособность;

· Создание совершенно новых видов продукции;

· Возрастание спроса на традиционные виды продукции с лучшими экологическими показателями

В-третьих, к преимуществам стратегического плана следует отнести:

· Благоприятный имидж в глазах общественности и потенциальных партнёров и инвесторов;

· Способность к постоянному обновлению ассортимента продукции;

· Формирование творческого коллектива, объединённого общими целями и идеологией;

· Благоприятные и конструктивные взаимоотношения с органами власти и управления, общественностью и «зелёными» движениями;

· Рост возможностей выхода на экспорт продукции.

Если в организации не будет осуществляться политика, ориентирующая на снижение негативных воздействий на окружающую среду, то, это приведёт в итоге к снижению экономической эффективности их функционирования, конкурентоспособности и исключению их из сферы общественного производства.

Управление природопользованием в организации осуществляется по следующим основным направлениям:

· Планирование охраны окружающей среды и ресурсосбережения;

· Стимулирование природоохранной деятельности структурных подразделений организации;

· Внутрипроизводственный контроль;

· Экологическое просвещение работников предприятия;

· Учёт и отчётность в природоохранной сфере.

С управленческой точки зрения под термином «природоохранная деятельность» следует понимать в первую очередь исключение любых возможностей нанесения прямого или косвенного вреда природной среде, которые возникают в основном в результате различных нарушений в работе организации, в т.ч. отклонение в технологических и других режимах, организационных неполадок или ошибок персонала организации, ведущим к утечкам и выбросам в окружающую среду опасных вредных веществ, загрязнениями атмосферы, водных ресурсов и почвы, а в итоге к серьёзным нарушениям в природных процессах, в т.ч. и в глобальном масштабе. В число причин негативных экологических явлений следует включить также и промышленные аварии с тяжёлыми последствиями, во многом происходящие из-за нарушения производственной дисциплины, отклонений от проектной документации, нарушений различных инструкций. Именно недоработки в организационно-управленческих вопросах ведут в большинстве случаев к срывам в работе техно-промышленных систем, как следствие, к нанесению серьёзного экологического вреда.

Другими словами, природоохранная деятельность предприятия представляет собой комплекс мероприятий, направленных на предотвращение, уменьшение, ликвидацию последствий вредного воздействия основной производственной деятельности на окружающую среду.

Природоохранная деятельность эффективно лишь в том случае, если она преследует конкретную цель - достижение определённого качества природной среды. Ныне разработана и действует система нормирования как качества среды в целом, так и её отдельных элементов (воздуха, воды, почвы). Наличие научно обоснованных, возведённых в ранг закона норм качества природной среды позволяет дать оценку сложившейся ситуации, сформулировать цели и задачи природоохранной деятельности, определить её эффективность.

В настоящее время выработаны следующие приоритеты при осуществлении природоохранной деятельности организации. На первом этапе финансовые и материальные ресурсы должны быть сосредоточены преимущественно на обновлении технологических процессов и выводе из эксплуатации устаревших экологических опасных производств. Основным резервом повышения эффективности природоохранной деятельности в организации является строгое соблюдение технологической дисциплины при проведении единовременного учёта загрязнений и паспортизации источников выбросов и сбросов, при установлении нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов и при укреплении материально-технической базы контролирующих органов.

На втором этапе необходимо направить ресурсы на интенсификацию природоохранной деятельности и дальнейшее углубление ресурсосбережения. Для этого удовлетворение растущих потребностей в сырье должно осуществляться за счёт ресурсосбережения, комплексного использования сырья, глубокой переработки отходов, замены энерго- и ресурсоёмкого оборудования на сберегающее.

Первоочередной задачей является получение полной информации о всех воздействиях предприятия на окружающую среду. Для этого должны быть определены:

· Перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу;

· Перечень загрязняющих веществ выбрасываемых в воду;

· Источники выбросов и сбросов загрязняющих веществ;

· Реальные объёмы выбрасываемых и сбрасываемых вредных веществ (по каждому веществу) по каждому источнику;

· Состояние очистного оборудования в организации [6, стр. 46]

Таким образом, можно сказать, что природоохранная деятельность организации является очень важной составляющей функционирования любой организации. Она позволяет регулировать использование природных ресурсов в организации, переработку вредных веществ и защиту окружающей среды от отработанных вредных веществ. В условиях повышенной загрязнённости окружающей среды следует уделять большее внимание по её защите и восстановлению, следовательно, природоохранная деятельность и защита окружающей среды в промышленном производстве является очень важной составляющей, поскольку большая часть загрязнений в 21 веке связано как раз с производственной деятельностью человека.



2. АНАЛИЗ ПРИРОДООХРННОЙ ДЕЯЕЛЬНОСИ ОРГАНИЗАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ ЗАВОДА «ПОЛИМИР»)

2.1 Характеристика ОАО «Нафтан» завод «Полимир»

Завод «Полимир» ОАО «Нафтан» является стабильно работающей свыше 40 лет организацией.

Данная организация была образована в 1964 году. В процессе формирования производственно-технической базы организации были использованы передовые технологии крупнейших зарубежных фирм Японии, Германии, Англии и других стран, а также отечественные достижения. В 1968 году в организации был получен первый белорусский полиэтилен по технологии английской фирмы «ICI». В 1973 году была запущена вторая очередь полиэтилена высокого давления (ПЭВД), представляющая собой установку трубчатого типа, созданную совместно специалистами бывших стран СССР и ГДР.

1 декабря 2008 года произошло объединение открытых акционерных обществ «Нафтан» и «Полимир». На общем собрании акционеров «Нафтана» и «Полимира» было принято решение о повышении уставного фонда ОАО «Нафтан» в связи с присоединением к нему «Полимира» более чем на 150 млрд. рублей. Для обеспечения требуемой суммы дополнительно было выпущено около 46 млн. акций, которые распределены между акционерами «Полимира».

Форма собственности завода «Полимир» - частная. В настоящее время ОАО «Полимир» - современная, высокоавтоматизированная организация, производящая продукцию по следующим направлениям:

-производство полиэтилена высокого давления и композиций на его основе;

-производство продуктов органического синтеза (акрилонитрил, метилакрилат, сульфат аммония);

-производство акриловых волокон;

-производство продуктов малотоннажной химии (полиамидных и полиэфирных смол, восков, эмульсий и др.);

-производство товаров народного потребления.

Основным видом деятельности данной организации в соответствии с Общегосударственным классификатором видов экономической деятельности является производство пластмасс в первичных формах.

Деятельность завода «Полимир» осуществляется в соответствии с основными принципами экологической политики. Экологическая политика соответствует характеру, масштабу и воздействиям на окружающую среду включает обязательства по постоянному улучшению состояния окружающей среды и предотвращению ее загрязнения, учитывает достигнутые целевые и плановые экологические показатели и обеспечивает основу для установления и анализа целевых и плановых экологических показателей, включает требование по доведению экологической политики и системы до сведения всех лиц, работающих на организацию или от ее имени, предусматривает разработку действий по предупреждению аварийных ситуаций. Экологическая политика вывешена в общедоступных местах.

На заводе поддерживается процедура идентификации экологических аспектов и их актуализации. Идентификация экологических аспектов проводится на основе схем материальных потоков использования сырья, материалов в технологических процессах, производствах и нормативно-технологической и технической документации.

Основными группами экологических аспектов являются: выбросы вредных веществ в атмосферу; сбросы вредных веществ в системы канализации или водоем; обращение с отходами производства и потребления; обращение с опасными химическими веществами и материалами; значительное использование всех видов ресурсов (сырья, материалов, тепло-энерго-ресурсов и др.); воздействие на здоровье человека (шум, вибрация, разные виды излучений, наличие вредных веществ в воздухе рабочей зоны, приводящих к профессиональным заболеваниям); возможность возникновения аварийных ситуаций.

По результатам деятельности в 2010г. структурными подразделениями пересмотрены реестры экологических аспектов и проведена оценка значимости экологических аспектов. Было выявлено 13 значимых аспектов организации, для снижения значимости аспектов были разработаны мероприятия.

Обязанности, ответственность и полномочия определены, документально оформлены в должностных инструкциях, Положениях и других документах, действующих в структурных подразделениях, доведены до сведений заинтересованных лиц.

На каждом уровне управления охраной окружающей средой в организации установлены обязанности и ответственность, которые представлены в организационно - функциональной структуре системы управления окружающей средой (СУОС).

Ответственным лицом, имеющим определенные обязанности, ответственность и полномочия для гарантии того, что система управления окружающей средой разработана, внедрена и поддерживается в рабочем состоянии, для предоставления отчетов о функционировании системы управления окружающей средой, включая рекомендации по совершенствованию системы, является главный инженер.

Для обеспечения компетентности работников, способных повлиять на определенные организацией важные экологические аспекты ежегодно организовывается и проводится инженерами по охране окружающей среды (ООС) обучение на производственно-экономических курсах рабочего персонала.

Проведение обучения по охране окружающей среды подтверждается записями в журнале инструктажей, «Журнале регистрации инструктажей по ООС».

В отчетном 2009 году в области охраны окружающей среды и системы управления окружающей средой было обучено 852 человека. В «Институте повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов промышленности» «Кадры Индустрии» прошли обучение инженер отдела охраны природы и 2 инженера технического отдела по курсу «Внутренний аудит».

На заводе установлены и поддерживаются в рабочем состоянии процедуры управления документацией системы управления окружающей средой (СУОС):

· для обеспечения их поиска;

· периодического анализа соответствия данного документа требованиям действующего законодательства, пересмотра по необходимости и утверждения уполномоченным персоналом до их выпуска;

· актуализации по мере необходимости и переутверждения документов;

· обеспечения идентификации изменений и статуса пересмотра действующих документов;

· обеспечение того, чтобы документы оставались читаемыми и легко идентифицируемыми;

· наличия и доступности в местах проведения работ, важных для эффективного функционирования системы управления окружающей среды;

· изъятия устаревших документов с целью предотвращения их непреднамеренного использования;

· идентификации любых устаревших документов, сохраняемых для юридических и архивных целей.

Внешние и внутренние документы системы управления окружающей средой, действующие в организации, подлежат учету и регистрации в перечнях (картотеках, журналах, базах данных) ответственными за документацию сотрудниками организации.

В 2010г. было пересмотрено 2 стандарта организации системы управления окружающей средой, в 2 стандарта внесены изменения. Согласно графика пересмотра инструкций пересмотрено 3 инструкции по эксплуатации и обслуживанию газоочистных и пылеулавливающих установок. Была разработано инструкция ООП-5 «Об организации производственного контроля в области охраны окружающей среды завода «Полимир» ОАО «Нафтан», в 4 инструкции внесены изменения. Пересмотрены 33 паспорта на газопылеулавливающие установки.

В организации идентифицированы операции и виды деятельности, которые связаны с экологическими аспектами, согласуются с экологической политикой, целевыми и плановыми показателями: [7, стр. 14]

· хранение сырья, материалов, комплектующих и готовой продукции;

· использования сырья и материалов;

· энергоснабжение и энергосбережение;

· водоснабжение и водоотведение;

· работы вентиляционных, газоочистных установок;

· обращение с химически опасными материалами;

· обращение с отходами производства и потребления;

· промышленная безопасность и предотвращение возникновения аварийных ситуаций.

Управление операциями осуществляется подразделениями и его специалистами на основании Положений о подразделениях и должностных инструкций.

2.2 Система экологического менеджмента в организации

природоохранный экологический менеджмент

Экологический менеджмент в организации - это регулярная деятельность, призванная уменьшить воздействие компании на окружающую среду.

В задачи экологического менеджмента входит планирование экологической деятельности организации и правильная организация экологической деятельности, как внешней, так и внутренней. Помимо этого функциями экологического управления являются обоснование конкретной экологической политики организации и оценка результатов его экологической деятельности. Разработка системы экологического менеджмента организации основывается на управлении воздействием организации на окружающую среду и эффективным использованием ресурсов. Кроме этого в функции и задачи экологического менеджмента входит управление персоналом и совершенствование систем экологического управления и менеджмента.

Экологический менеджмент в организации в широком понимании обозначает управление воздействием при помощи экономических, социальных, информационных, административных, технологических факторов на природную среду с целью достижения устойчивого развития природы и общества в целом.

Система экологического менеджмента в организации должна быть одновременно направлена на управление и эффективное использование природных богатств, а с другой стороны, ориентирована на анализ воздействия на человека и социальные и демографические процессы природных и искусственных объектов.

Экологический менеджмент в организации на региональном и межрегиональном уровне должен обеспечивать безопасность на объектах повышенного риска, например, таких как химические заводы, нефте - и газопроводы, атомные станции, энергетические производства, авиатранспорт,

Экологический менеджмент на заводе «Полимир», в основном, направлен на контроль за неукоснительным соблюдением норм природного законодательства, экологических квот и нормативов. Кроме этого, в задачи экологического менеджмента завода «Полимир» можно входит анализ экологических последствий производства продукции, обеспечение совершенствования современных технологий в производстве в аспекте снижения степени его аварийности, технологического риска, энергоемкости и материалопотребления, токсичности и количества отходов и выбросов.

Помимо этого экологический менеджмент в организации призван для оптимизации работы производственных объектов. В задачи экологического менеджмента завода «Полимир» также входит экологизация производства, заключающаяся в эффективном использовании отходов одной организации в качестве ресурса для других производств.

Учитывая возросшие требования в области охраны окружающей среды, руководство организации в 2003г. приняло решение о создании в организации системы управления окружающей средой в соответствии требованиям СТБ ИСО 14000, которая была успешно внедрена в декабре 2004г.

Стандарт ISO 14000 -- международный стандарт по созданию системы экологического менеджмента. ISO 14000 представляет собой семейство стандартов, связанных с окружающей средой, которое существует, чтобы помочь организациям:

· свести к минимуму негативное влияние деятельности организации на окружающую среду,

· соблюдать применимые законы, правила и другие экологически ориентированные требования,

· постоянно совершенствоваться в приведенном выше.

ISO 14000 имеет сходство с ISO 9000 (семейством стандартов по менеджменту качества), оба относятся к процессу производства продукта, а не к самому продукту. Как с ISO 9000, сертификация осуществляется сторонними организациями, а не ISO напрямую. Требования ISO 14000 являются неотъемлемой частью Схемы экологического менеджмента и аудита Европейского союза (EMAS).

Система управления окружающей средой завода «Полимир», об организации на производство: полиэтилена высокого давления, волокна и жгута полиакрилонитрильного волокна Нитрон - С, Д, М, нитрила акриловой кислоты, эфира метилового акриловой кислоты, ацетонитрила, сульфата аммония, продуктов малотоннажной химии и товаров народного потребления сертифицирована на соответствие требованиям СТБ ИСО 14001-2005 в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь, сертификат № BY/112 06.1.021 00039. [8]

Используя ISO 14001 можно продемонстрировать защищенность менеджмента организации и ее работников. Так же он может быть использован для демонстрации заинтересованным сторонам, того, что компания измеряет и улучшает экологическое влияние на них. ISO 14001 может быть интегрирован с другими функциями менеджмента для более удобного достижения своих экологических и экономических целей.

Так же как и другие стандарты, ISO 14001 является добровольным. Его главной целью является помочь компаниям в улучшении своих экологических показателей, соблюдая при этом действующее законодательство. Организации ответственны за установление своих целей, их отслеживание и достижение. Стандарт служит помощью в достижении целей и задач компании, а также для их мониторинга и измерения.

Стандарт может быть применен к различным уровням деятельности компании, от организационного, до уровня производства и оказания услуг. Вместо того, чтобы фокусироваться на конкретных измерениях и целях экологической эффективности, стандарт выделяет то, что организация должна делать, чтобы достичь эти цели. Успешность системы сильно зависит от вовлеченности всех уровней организации, особенно высшего руководства, которое должно быть вовлечено в разработку, внедрение и управление экологическим менеджментом.

Таким образом, можно сказать, что система управления окружающей средой завода «Полимир» соответствует всем требованиям стандартов ИСО-14000, что показывает высокую степень соответствия природоохранных мероприятий организации разработанным стандартам.

С целью обеспечения функционирования система управления окружающей средой и применения структурными подразделениями в своей деятельности природоохранных требований в обществе ведется Реестр и Фонд нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов и других документов по охране окружающей среды. Ответственные по системе управления окружающей средой в подразделениях не реже 1 раза в месяц актуализируют Фонд документов.

2.3 Определение экологических аспектов деятельности организации

Вопросы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов (ООС и РИПР) в настоящее время приобретают исключительное значение, являются одним из аспектов социально-экономического развития Республики Беларусь и в значительной степени определяются экономическими процессами, проходящими в стране в последние годы.

Постепенное снижение вредного воздействия на окружающую среду производственной деятельности завода - одна из главных стратегических целей завода «Полимир» при разработке и производстве продукции.

Для достижения поставленной цели установлены задачи и обязательства:

- постоянное улучшение системы управления окружающей среды с учетом требований международных и национальных стандартов и особенностей производства продукции;

- рациональное использование всех видов ресурсов, сырья и материалов;

- выполнение законодательных и других обязательных требований в области охраны окружающей среды;

- постоянный мониторинг и анализ состояния окружающей среды на заводе;

- предотвращение загрязнения окружающей среды путем применения системы эффективного контроля за выбросами, сбросами, отходами и производственной деятельностью.

- оценка вероятностей и проведение предупреждающих действий по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, а также повышение готовности к ответным действиям в случае возникновения аварий или инцидентов.

Интенсивное развитие производств вызывает необходимость принятия мер по снижению отрицательного воздействия на окружающую среду.

Учитывая возросшие требования в области охраны окружающей среды, руководство организации в 2003г. приняло решение о создании в организации системы управления окружающей средой в соответствии требованиям СТБ ИСО 14000, которая была успешно внедрена в декабре 2004г.

Разработка и внедрение СУОС позволило организации обеспечить снижение нагрузки на экологическую безопасность при производстве продукции.[9]

Рассмотрим основные направления экологической деятельности организации.

Охрана атмосферного воздуха. Основными источниками загрязнения атмосферы являются: печи пиролиза, печи сжигания отходов, воздушки аппаратов, вентсистемы и предохранительные клапана производств, неплотности оборудования и т.д.

Количество действующих стационарных источников выбросов в атмосферу - 1033, в том числе: организованных - 957, неорганизованных - 76.

В технологических процессах производственных подразделений с целью защиты атмосферы основные источники выбросов оснащены 33 газоочистными установками (ГОУ).

Все источники выбросов контролируются санитарной лабораторией, производственными лабораториями согласно плана аналитического контроля, согласованного с инспектирующими органами.

Водоснабжение и водоотведение. Источником водоснабжения завода «Полимир» для производственных нужд организации является водозабор технической воды ОАО «Нафтан». Для хозяйственно-питьевых нужд - водопровод г. Новополоцка.

Завод «Полимир» имеет собственные биологические очистные сооружения по очистке сточных вод, где проводится большая работа по ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений, а также замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования.

На очистных сооружениях организации проходят очистку сточные воды завода «Полимир», промбытовые стоки от г. Полоцка, частично г. Новополоцка и сторонних организаций.

Для снижения сброса загрязняющих веществ в реку и обеспечения нормальной работы очистных сооружений на заводе эксплуатируется 8 локальных установок по очистке химзагрязненных стоков. Контроль за ведением локальной очистки осуществляет лаборатория ОТК производства, а также водная группа санитарной лаборатории согласно утвержденного плана аналитического контроля.

Обращение с отходами. В процессе производственной деятельности завода «Полимир» образуются промышленные отходы. Все отходы разделяются по видам в соответствии с «Классификатором отходов, образующихся в Республике Беларусь» и классам опасности, организован сбор и учет образования, хранения, использования, передачи на переработку специализированным предприятиям и удаления неиспользуемых отходов на объекты размещения коммунальных отходов или шламонакопители.

С целью достоверного документального отображения действий по обращению с отходами, формирования данных для государственной статистической отчетности, предупреждения вредного воздействия отходов на окружающую среду ведется единый учет отходов и ежегодно проводится инвентаризация всех образующихся отходов.

В организации ведется целенаправленная работа по снижению объемов образования отходов, а также повторному их использованию в процессе производства. Налажена система сбора и передача на переработку отходов, являющихся вторичным сырьем (металлолом, макулатура, отходы пластмасс, резиновые шины и т.д.). Из полиэтиленовых отходов освоен выпуск полиэтиленовых труб различных диаметров.

Размещение неиспользуемых отходов производится на 3-х различных площадках: токсичные отходы (3-4 классов опасности) захораниваются на принадлежащем заводу «Полимир» шламонакопителе густых и твердых отходов, шлам химводоподготовки хранится в шламонакопителе фильтровальной станции, осадки сточных вод - в шламонакопителе очистных сооружений завода «Полимир».

Нетоксичные отходы и строительные отходы 4 класса опасности, согласно договора с Новополоцким КУП ЖКХ, вывозятся на общегородской полигон твердых коммунальных отходов (ТКО).

Отработанные люминисцентные лампы дневного освещения по мере накопления по договору передаются на утилизацию.

Производственный экологический контроль. Основными видами производственного экологического контроля на заводе «Полимир» являются:

- оперативный контроль осуществляется за выполнением предписаний, мероприятий, ведением технологических процессов, ремонтными работами, состоянием объектов;

- целевые проверки для проверки одного или нескольких вопросов по охране окружающей среды во всех производственных подразделениях предприятия (соблюдение воздухоохранного и водного законодательств, состояние пыле-газоулавливающих установок, обращение с отходами и т.п.);

- комплексные проверки предусматривают рассмотрение экологических и природоохранных вопросов;

- аналитический производственный контроль проводиться санитарной лабораторией завода « Полимир».

Локальный мониторинг окружающей среды. Санитарная лаборатория аккредитована на техническую компетентность и независимость в соответствии с СТБ ИСО/МЭК 17025-2001 (№ BY 112.02.1.0.0441) в части замеров промышленных выбросов, сточных, поверхностных и подземных вод, а также по воздуху рабочей зоны и по производственным факторам вредности.

Санитарная лаборатория выполняет следующие функции:

- контроль за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны;

- измерение параметров шума, освещенности, микроклимата на рабочих местах;

- контроль промвыбросов в атмосферный воздух;

- подготовка исходных данных для расчета предельно-допустимых выбросов в атмосферу;

- осуществление планового и оперативного контроля за состоянием воздуха при выполнении ремонтных и газоопасных работ;

- контроль за предотвращением выбросов вредных веществ от техпроцессов в атмосферу с концентрацией, превышающей предельно-допустимые нормы;

- контроль за предотвращением загрязнения воздуха рабочей зоны выбросами техпроцессов;

- выдача предложений по сокращению вредных выбросов от источников и объектов, прогнозирование и определение эффективности внедренных природоохранных мероприятий;

- организация работ по разработке и внедрению новых современных методов испытаний и контроля содержания вредных веществ, отходящих от технологического оборудования;

- подготовка мероприятий для включения в план по охране окружающей среды на заводе;

- выдача официальных заключений о результатах проведенных испытаний;

- сбор, хранение и систематизация информации о результатах проводимых испытаний;

Во исполнение постановления Совета Министров РБ № 201 от 08.02.1999г. санитарная лаборатория завода «Полимир» осуществляет испытания в рамках локального мониторинга окружающей среды.

Объектами наблюдения в системе локального мониторинга являются:

- источники загрязнения атмосферного воздуха;

- поверхностные воды;

- сточные воды;

- подземные воды.

Обобщенная информация о результатах локального мониторинга ежемесячно передается Витебский территориальный центр локального мониторинга.

В рамках локального мониторинга земель проведена оценка состояния почв в зоне размещения организации. Разработана сеть пунктов локального мониторинга земель с учетом расположения источников воздействия, ландшафтно-геохимических условий.

Природоохранные мероприятия. Ежегодно на заводе «Полимир» разрабатываются и выполняются мероприятия, направленные на решение задач по улучшению качества продукции и расширения ее ассортимента, совершенствования производств и увеличение выхода целевых продуктов, экономии энергоресурсов, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. [9]

2.4 Анализ основных показателей природоохранной деятельности

Целевые и плановые экологические показатели согласовываются с экологической политикой, включают обязательства по предотвращению загрязнения, соответствию действующим законодательным и другим требованиям, распространяющимся на организацию, по постоянному улучшению.

Целевые экологические показатели установлены для каждого подразделения, включенного в структуру системы управления окружающей средой, на основании экологической политики, важных экологических аспектов подразделения, а также с учетом технических и экономических возможностей.

В программу управления окружающей средой на 2009 год были включены мероприятия, направленные на снижение нагрузки на окружающую среду при осуществлении своей деятельности завода «Полимир».

В программе СУОС на 2009 г. было запланировано 17 мероприятий. Из них 11 выполнено в 2009 году, срок выполнения 6 мероприятий перенесен на 2010 г. На выполнение природоохранных мероприятий в 2009 г. было затрачено собственных средств на сумму 45 387 940 696 млрд. руб.

Рассмотрим основные показатели водоснабжения и водоотведения на заводе «Полимир» отражающая динамику потребления и отведения сточных вод образующихся в процессе производства. ( Таблица 2.1)

Таблица 2.1- Водоснабжение и водоотведение.

Наименование источника	2008 г., тыс. м3	2009 г., тыс. м3	Темп роста, %	Темп прироста, %
Водоснабжение, всего:	7851	7647	97,4	-2, 6
Техническая вода от ОАО «Нафтан»	7146	7226	101,11	1,11
Питьевая вода от ОАО «Нафтан»	4	4	-	-
Питьевая вода от Новополоцкого предприятия водопроводно-канализационного хозяйства	701	471	67,2	-32,8
Водоотведение, всего:	20511	20297	98,95	- 1,04
Сточные воды завода «Полимир»	8252	7752	93,94	-6,06
Сточные воды г. Полоцка	8322	8326	100,05	0,05
Сточные воды г. Новополоцка	3925	4207	107,2	7,2
Сточные воды сторонних организаций	12	12	-	-

Проанализировав данные таблицы можно сделать следующие выводы. Промбытовые стоки г. Полоцка, Новополоцка и сторонних организаций проходят очистку на очистных сооружениях завода «Полимир». Увеличение количества сточных вод, поступающих на очистку от гг. Полоцка, Новополоцка, обусловлено ростом городов. Так же следует отметить тенденцию роста сточных вод поскольку город Новополоцк расширяется всё больше.

Потребление питьевой воды за отчетный период увеличилось по сравнению с фактом 2008г., что обусловлено исключением потребления хозяйственно-питьевой воды на технологические нужды, а также уменьшением потерь воды от утечек на хозяйственно-противопожарном водопроводе как результата своевременного проведения профилактических мероприятий на сети водопровода.

Удельный показатель водопотребления и водоотведения увеличились по сравнению с 2008 г. за счет снижения выпуска продукции.

Проанализируем основные показатели и динамику выбросов в атмосферный воздух. Динамику выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух можно представить в виде таблицы 2.2

Таблица 2.2 - Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Наименование компонентов	2008 т/год	2009 т/год	Темп роста,%	Темп прироста, %
Итого:	6166,356	6781,824	109,98	9,98
В том числе:
Сернистый ангидрид	3164,893	3262,636	103,67	3,67
Углерода оксид	742,644	1143,500	153,97	53,97
Диоксид азота	183,201	219,808	119,98	19,98
Углеводороды С1- С10	356,541	381,887	107,1	7,1
Диметилформамид	15,6	17,626	112,98	12,98
Этилен	893,922	937,043	108,85	8,85
Пропилен	519,406	467,786	90,06	9,94
Нитрил акриловой кислоты	48,139	50,585	105,08	5,08
Цианистый водород	9,747	10,999	112,84	12,84

Как видно из таблицы 2.2 валовый выброс загрязняющих веществ увеличился по сравнению с 2008 г. на 615,468 т. Темп прироста составил 9,98% по сравнению с базовым периодом. Динамика роста выбросов организации связана со сверхлимитными выбросами от факельной системы завода.

Далее представим в виде таблицы 2.3 удельный показатель выброса вредных веществ уловленных и полностью обезвреженных вредных веществ выброшенных в атмосферный воздух.

Таблица 2.3- Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух в удельном показателе и процент уловленных вредных веществ

Наименование показателя	2008 год	2009 год	Темп прироста, %
Удельный показатель выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, т./тыс. т	10,06	11,06	+9
Уловленные и обезвреженные вещества, %	90,8	95,6	+4,8

Как видно из таблицы удельный показатель выброса вредных веществ в атмосферу увеличились на 9 % по отношению к бозисному периоду. Однако следует отметить что прозошло значительное увеличение уловленных и обезвреженных опасных вредных веществ при выбросе в атмосферный воздух, на 4,8 % по отношению к 2008 году. Проанализируем основные показатели обращений с отходами образующихся в процессе производства на заводе «Полимир». Количество неутилизируемых отходов, образовавшихся и размещенных за 2008 и 2009 гг. можно представить в виде таблицы 2.4, представленной ниже.



Таблица 2.4- Количество неутилизируемых отходов завода «Полимир»

Наименование	2008 г., тонн	2009 г, тонн	Темп роста, %	Темп прироста, %
в шламонакопителе завода «Полимир»			87,61 40,89	-12,39 -59,11
отходов III класса опасности	268,46	235,19
отходов IV класса опасности	140,86	57,6
неопасных отходов	9,75	-	-	-
на территории завода «Полимир»			103,61 478,8	3,61 378
отходов IV класса опасности	1212,1	1255,89
отходов I класса опасности	1,020	4,884
неопасных отходов	3816,69	4183,8	109,61	9,61
на полигоне ТБО			- 132,53	- 32,53
отходы III класса опасности	-	2,0
отходов IV класса опасности	471,91	625,42
неопасных отходов	1725,62	2077,29	120,38	20,38

Проанализировав динамику приведённую в таблицы 2.3 можно сказать, что наблюдается снижение объема образования отходов в шламонакопителе завода. Это связано со снижением образования строительных отходов.

Образование неопасных отходов тары картонной с покрытием обусловлено применением в производстве акриловых волокон в качестве сополимера натриевой соль АМПС, доставляемой из дальнего зарубежья в бочках, изготовленных из многослойного материала (картон, алюминиевая фольга, полиэтилен), не имеющих применения на производстве и способов переработки.

Отходы полиэтилена высокого давления (96,721) использованы для производства труб напорных полиэтиленовых в цехе 207.

Отходы полиакрилового волокна (744,448) растворены и возвращены в производство.

Далее проанализируем отходы полученные в ходе разборки зданий. Данные можно привести в виде таблицы 2.5



Таблица 2.5- Строительные отходы от разборки зданий за 2009 год.

Наименование	Образование	Использовано	Хранение	Обезвреживание
Строительные отходы от разборки зданий, т	1910,97	1200,0	192,15	710,97

Как видно из таблицы строительные отходы от разборки зданий и сооружений в значительной степени (62,8% от общего объёма образующихся отходов от разборки зданий) использованы повторно и применяются для планировки территории, подсыпки площадок и дорог. 192,15 т отходов отправлены на хранение. И 710, 97 т были обезврежены, что составляет 37, 2 % от общего количества тонн. На основании данных показателей можно отметить, что отходы реализуются повторно в большей степени, что соответственно приносит экономическую выгоду.

Так же очень выгодным является реализация отработанных материалов и различных отходов другим организациям. Завод «Полимир» реализовал другим предприятиям на переработку или утилизацию следующие виды отходов:

· отходы полиакриловых волокон и нитей (63,332 тонн) - ООО «Рави-торг» Острошицкий городок, ЧУП «Синтепром» г. Минск и др.

· отходы полиэтилена (113,147 тонны) - «Витебский завод полимерных изделиий», УП «Ионол» г. Минск, ОАО «СКТ-Инжиниринг» г. Могилев, ЗАО «Умарас» г. Утена (Литва) и др.