Влияние промышленного предприятия на природу

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) - это процедура определения характера и степени опасность всех потенциальных видов влияния на природную среду предлагаемой к реализации хозяйственной деятельности и оценка экологических, социальных и экономических последствий осуществления проекта.

Оценка воздействия на окружающую среду все активнее вторгается в систему принятия решений о развитии хозяйственной и иной деятельности. Появление идеи ОВОС обусловлено объективными причинами, в первую очередь связанными с естественной заинтересованностью людей так организовать свою хозяйственною деятельность на территории, чтобы сохранить здоровую среду обитания и обеспечить себе нормальные условия функционирования в соответствии с данным нам правом на благоприятную окружающую среду.

Задачей курсового проекта является проведение оценки воздействия на окружающую среду проектируемого предприятия с целью формирования решения о допустимости реализации данного объекта в указанном месте. Рассматривается воздействие на атмосферный воздух, разработан проект ПДВ и санитарно-защитной зоны. Также рассматривается процесс формирования сточных вод и методы их очистки от загрязняющих веществ, процесс образования твердых отходов, их размещение и утилизация.

При проведении оценки воздействия на окружающую среду необходимо рассматривать несколько вариантов деятельности, включая отказ от нее.

1. Аналитическая часть

Промышленное воздействие на окружающую среду является одной из основных причин экологического кризиса. Низкая эффективность производственных процессов приводит к перерасходу ресурсов, потерям и, в конечном счете, к значительному загрязнению окружающей среды. При этом экономические трудности делают невозможным радикальное обновление существующих технологий. Значительную роль в загрязнении окружающей среды играют и организационные проблемы предприятий.

В этих условиях государственное регулирование, основанное на контроле соблюдения установленных нормативов, показало свою недостаточную эффективность. Существующая система отчетности не позволяет адекватно отразить промышленное воздействие на окружающую среду и, следовательно, не дает возможности определить приоритетные направления усилий по его снижению. Некоторые нормативы являются нереалистичными [1].

Различные заинтересованные стороны, включая общественность, испытывают недостаток в экологической информации, в том числе в информации об экологических аспектах деятельности предприятия, что еще более обостряет существующие конфликты.

В то же время, в последние годы в мире получили распространение новые подходы к регулированию и снижению воздействия на окружающую среду, а именно внедрение принципов экологического управления на предприятиях, осуществляемое во взаимодействии с заинтересованными сторонами, рассматривается как инструмент, способный внести реальный вклад в решение перечисленных проблем.

Однако целенаправленное использование принципов экологического менеджмента во многих случаях предполагает глубокие изменения не только в системе природоохранной работы на предприятии, но и в системе управления организацией в целом. В противном случае создание системы экологического менеджмента (СЭМ) может оказаться лишь формальным мероприятием, не приводящим к реальному повышению экологической эффективности.

Поэтому анализ международных стандартов экологического управления, изучение основных преимуществ от внедрения экологического менеджмента на предприятии, определение степени внедрения стандартов экологического менеджмента в России необходимое направление в современных условиях, для более рационального и эффективного ведения производства, и влияния его на окружающую среду.

1.1 Международные стандарты экологического управления

В каждой индустриально развитой стране существуют свои стандарты качества, так в США - ASME, во Франции - AFNOR, в Италии - UNI, Германии - DIN, России - ГОСТ, в Великобритании - BS.

Потребность в единой нормативной базе для сертификации национальной продукции, развитие международной торговли и необходимость снижения таможенных барьеров привели к пересмотру национальных стандартов в области качества и их гармонизации с международными стандартами.

Основной организацией по выпуску стандартов качества является Международная организация по стандартизации (ISO). Под стандартом понимается эталон, образец или модель (общепринятые во всех цивилизованных странах мира).

ISO учреждена в 1947 г. и является неправительственной организацией и пользуется консультативным статусом ООН. Главной целью ISO является развитие стандартизации и родственных направлений деятельности во всем мире.

Первая версия системы стандартов ISO 9000 была разработана в 1987 г., в основу которых был положен стандарт Британской организации по стандартизации.

В 1992 г. в Рио-де-Жанейро состоялся саммит глав государств, посвященный устойчивому развитию человеческого общества и природы, где было определено, что экологический менеджмент следует отнести к ключевой доминанте устойчивого развития и одновременно к высшим приоритетам промышленной деятельности и предпринимательства.

В декабре 2000 года вступила в силу новая версия стандартов ISO 9000:2000. Семейство стандартов ISO серии 9000 версии 2000 года представляет собой семейство взаимосвязанных стандартов, разработанных с целью помочь организациям всех типов и размеров внедрить и использовать эффективные системы менеджмента качества (СМК).

Серия ИСО 9000 состоит из:

· ISO 9000:2005 - «Системы менеджмента качества. Фундаментальные принципы и словарь».

· ISO 9001:2008 - «Системы менеджмента качества. Требования».

· ISO 9004:2000 - «Системы менеджмента качества. Руководящие указания по улучшению характеристик деятельности».

· ISO 19011:2002 - «Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и охраны окружающей среды».

В Системе сертификации ГОСТ Р действуют 3 основных стандарта:

· ГОСТ Р ИСО 9000-2001 - «Система менеджмента качества. Основные положения и словарь».

· ГОСТ Р ИСО 9001-2001 - «Система менеджмента качества. Требования».

· ГОСТ Р ИСО 9004-2001 - «Система менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности».

В 1990-е гг. одним из лидеров апробации новых рыночных инструментов экологического менеджмента была Великобритания, где был принят новый «Экологический Акт» (Environmental Act), за которым в 1992 году последовал Стандарт в области систем экологического менеджмента BS 7750 (Specification for Environmental Management Systems), подготовленный и выпущенный Британским Институтом Стандартизации. Стандарт BS 7750 полностью вписывается в требования стандарта качества BS 5750 (и ISO 9000). Стандарт не предписывает и не определяет требований к природоохранной деятельности предприятия, но содержит рекомендации, полезные для создания эффективной системы экологического менеджмента, для развития инициативного экологического аудирования, что должно сказаться на улучшении экологических характеристик деятельности организации в целом. BS 7750 был принят Финляндией, Нидерландами и Швецией. Франция, Ирландия и Испания разработали свои стандарты. Австрия предпочла ждать опубликования международных требований к системам экологического менеджмента.

В 1993 году на уругвайском раунде переговоров посвященных Всемирному торговому соглашению, было принято решение о создании международных стандартов по экологическому менеджменту. Международная организация по стандартизации в своих рамках организовала технический комитет 207 (TC 207), который приступил к написанию стандартов серии ISO 14000, где определялись принципы функционирования систем экологического менеджмента. В 1996 г. был выпущен первый и основной стандарт ISO 14001 (пересмотрен в 2004 г.).

Стандарты ISO 14000 были разработаны с учетом британских стандартов BS 7750 и международных стандартов по системам контроля качества продукции (ISO 9000). Они рассчитаны на существенную корректировку национальных экологических нормативов, улучшение экологического регулирования деятельности компаний (предприятий) и совершенствование условий международной торговли.

В 1993 году собственный стандарт экологического менеджмента ввел Европейский союз EMAS (схема экоменеджмента и аудита Европейского союза, Норвегии и Исландии). Стандарт EMAS оценивается специалистами как более жесткий и формализованный в сравнении с ISO 14000 относительно соблюдения предписываемых им требований, в том числе в части составления первичного экологического обзора, процедуры аудита и т.д. В 2000 году он был пересмотрен, и в части требований к системе экологического менеджмента предприятий стал прямо ссылаться на требования стандарта ISO 14001.

Подтверждение соответствия нормативным требованиям в национальных системах экологической сертификации (в том числе в российской РОСС RU.001.01. ЭТОО) осуществляется в форме либо добровольной либо обязательной сертификации. При добровольной затраты относят на счет дохода, при обязательной - на себестоимость продукции.

SA 8000 (Social Accountability 8000) - социальная ответственность, стандарт для оценки социальных аспектов систем управления. В основу этого универсального стандарта положено несколько конвенций: Международной организации труда, Конвенция ООН по правам ребенка и Всемирная декларация прав человека. Здесь рассматривается социальная ответственность, как способность организации или предприятия оценить социальные последствия своей деятельности в том числе безопасность и окружающую среду.

OHSAS18001 - международный стандарт по разработке систем управления охраной здоровья и безопасностью персонала. (Occupational Health and Safety Management Systems).

В России этому стандарту соответствует ГОСТ Р 12.0.006-2002 «Система стандартов безопасности труда. Общие требования к управлению охраной труда в организации» (отменен с 01.07.2009).

OHSAS 18001 совместим с ISO 9000 и ISO 14000 и применим ко всем отраслям производства и услуг.

Можно упомянут о концепции GMP, так стандарт GMP («Good Manufacturing Practice», надлежащая производственная практика) - система норм, правил и указаний в отношении производства: лекарственных средств, медицинских устройств, изделий диагностического назначения, продуктов питания, пищевых добавок, активных ингредиентов.

В отличие от процедуры контроля качества путём исследования выборочных образцов таких продуктов, которая обеспечивает пригодность к использованию лишь самих этих образцов (и, возможно, партий, изготовленных в ближайшее к данной партии время), стандарт GMP отражает целостный подход и регулирует и оценивает собственно параметры производства и лабораторной проверки.

По сути, GMP - это совокупность ряда российских ГОСТов и СНиПов (строительных, санитарных и пожарных норм). Однако есть в этом перечне и такие требования, которых российские стандарты не предусматривают. Например, создание «особо чистых цехов» - помещений с особым режимом фильтрации воздуха и входными шлюзами. Такие цеха в России строились, как правило, силами иностранных специалистов, причем в единичном количестве, для производства кремниевых кристаллов и микросхем. Однако GMP требует расфасовывать в таких цехах таблетки.

1.2 Системы менеджмента качества ISO 9001:2000

Стандартны ISO являются самыми распространенными и влиятельными, от других стандартов отличаются своей универсальностью, так как

применимы для любой организации вне зависимости от числа персонала, формы собственности, занимаемых рынков, характера выпускаемой продукции или оказываемых услуг. Они являются одновременно гарантией потребителю в смысле качества получаемой продукции, методическими указаниями компаниям, производителям по улучшению своей деятельности.

На сегодняшний день ISO - одна из крупнейших организаций в мире, так как в нее входит 161 государство.

Поэтому более детально изучим системы качества и сертификации ISO.

ISO 9001:2000 - это международный стандарт, обобщающий передовой мировой опыт в области управления производством, содержит требования к организации производства. Когда говорят о «Стандартах серии ISO 9000:2000», имеют в виду три международных стандарта: ISO 9000:2000, ISO 9001:2000 и ISO 9004:2000. В России введены в действие три аналогичных российских (национальных) стандарта: ГОСТ Р ИСО 9000-2001, ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и ГОСТ Р ИСО 9004-2001.

ГОСТ Р ИСО 9001-2001 - это национальный стандарт Российской Федерации «Системы менеджмента качества. Требования». Данный стандарт идентичен международному стандарту ISO 9001-2001 «Системы менеджмента качества». Требования ИСО 9001-2001 являются общими и предназначены для применения всеми организациями независимо от их вида, размера и поставляемой продукции. ИСО 9001-2001 направлен на применение «процессного подхода» при разработке, внедрении и улучшении результативности системы менеджмента качества в целях повышения удовлетворенности потребителей путем выполнения их требований.

Ключевое понятие, используемое в стандартах - «Система менеджмента (управления) качества». Особенностью стандартов является то, что они предъявляют требования не к качеству продукции напрямую, а к системе организации управления производством, которое призвано обеспечивать предсказуемый и стабильный уровень качества продукции. С точки зрения стандартов серии ISO 9000, качественной считается та продукция, которая удовлетворяет как специфицированным (прописанным), так и предполагаемым (не прописанным) ожиданиям клиента.

Выгоды от внедрения СМК на основе стандарта ISO 9001:2000 и сертификации:

1. Получение преимущества перед конкурентами при участии в тендерных торгах.

2. Обязательное условие для получения государственного, военного или любого другого заказа, который финансируется из бюджета страны или города.

3. Упрощение и удешевление процесса получения лицензий или разрешений.

4. Повышение имиджа

5. Снижение непроизводительных затрат.

6. Повышение качества продукции / услуг.

7. Усовершенствование системы управления и повышение ее эффективности.

8. Повышение ответственности и дисциплинированности персонала.

9. Повышение имиджа организации в регионе и отрасли, что очень важно для присутствия на рынке в первых рядах.

Организация должна проводить внутренние аудиты (проверки) через запланированные интервалы времени.

Хорошая организация обязательно должна проводить регулярные аудиты для улучшения своих целей. В ходе аудита, руководство уже чётко имеет представление о состоявшихся изменениях.

Итак, чтобы постоянно повышать результативность системы менеджмента качества, как уже упоминалось, должны проводиться аудиты (самопроверки), опросы потребителей и выполняться анализы этих данных. В процессе анализа должны участвовать как персонал, так и руководство.

1.3 Структура и принципы международного стандарта ISO 14001-2007

ISO 14001:2007 «Системы экологического менеджмента». ГОСТ Р ИСО 14001-2007 - национальный стандарт Российской Федерации «Системы экологического менеджмента.

Организации всех видов все больше стремятся к достижению и демонстрации высокой экологической результативности, контролируя воздействия на окружающую среду своей деятельности, продукции или услуг в соответствии со своими экологической политикой и целями. Они делают это в условиях усиления строгости экологического законодательства, разрабатывая экономическую политику и другие меры, способствующие защите окружающей среды, в условиях роста внимания всех заинтересованных сторон к решению экологических проблем и обеспечению устойчивого развития [2].

ИСО 14001-2007 устанавливает требования к системе экологического менеджмента, позволяющие организации разработать и внедрить экологическую политику и цели, учитывающие законодательные требования и информацию о значимых экологических аспектах. Он предназначен для применения организациями всех видов и размеров с учетом различия географических, культурных и социальных условий. Модель такого подхода представлена на рисунке 1. Успех системы зависит от обязательств, принимаемых на всех функциональных уровнях организации, особенно на уровне высшего руководства. Система такого вида позволяет организации сформулировать экологическую политику, установить цели и процессы для реализации экологической политики, предпринимать действия, необходимые для повышения экологической результативности.

Общая направленность этого стандарта - способствовать охране окружающей среды и предотвращению ее загрязнения в балансе с удовлетворением социально-экономических потребностей.

ИСО 14001-2007 не устанавливает абсолютных (количественных) требований к экологической результативности, выходящих за рамки обязательств, вытекающих из экологической политики: соответствия применимым требованиям законодательства и другим требованиям, которые организация обязалась выполнять, принципам предотвращения загрязнения окружающей среды и постоянного улучшения своей деятельности.

Стандарт предназначен для компаний, которые идут по пути развития новых требований и стандартов, и ведут политику, которая включает следующие пункты:

1) самооценки и самодекларации;

2) подтверждения своего соответствия со стороны, заинтересованной в деятельности организации, например, потребителями;

3) подтверждения своей самодекларации со стороны, внешней по отношению к организации;

4) проведения сертификации / регистрации системы экологического менеджмента внешней организацией [3].

Принятые стандарты:

ISO 14001 - признанная в мире основа для построения системы экологического менеджмента (СЭМ) - внедренная от Аргентины до Зимбабве. Внедрение этого стандарта помогает организациям одновременно наилучшим образом управлять их воздействием на окружающую среду и демонстрировать рациональное природопользование.

Стандарт ISO 14001 был принят в качестве национального стандарта более чем в половине стран из 160-ти национальных членов ISO и его использование поощряется правительствами во всем мире. Хотя сертификация соответствия стандарту не является обязательным требованием стандарта ISO 14001, в конце 2007 года, по крайней мере, 154 572 сертификатов было выдано в 148 странах.

Другие инструменты экологического управления ? ISO 14004, который дополняет ISO 14001 путем предоставления дополнительных руководств и полезных разъяснений.

ISO 14031 предоставляет руководство для организации по оценке экологической результативности. Стандарт также касается выбора подходящих показателей результативности, тем самым обеспечивая возможность оценки результативности на основе критериев, установленных руководством организации. Эта информация может быть использована в качестве основы для внутренней и внешней отчетности о результативности экологической деятельности.

Обмен информацией по экологическим аспектам продукции и услуг является важным способом использования рыночных рычагов для улучшение состояния окружающей среды. Правдивая и точная информация предоставляет основу для принятия потребителем обоснованного решения о покупке.

Серия стандартов ISO 14020 нацелена на целый ряд различных подходов к экологической маркировке и заявлениям, в том числе экомаркировку (знак одобрения), самодекларирование соответствия экологическим требованиям, и количественно выраженной экологической информации о товарах и услугах.

ISO 14001 касается не только экологических аспектов процессов, происходящих в организации, но также ее продуктов и услуг. Поэтому ISO / ТК 207 разработал дополнительные средства для содействия в решении таких вопросов. Оценка жизненного цикла (LCA) является инструментом для выявления и оценки экологических характеристик продукции и услуг: от определения входящего потока ресурсов до конечного использования продукта или его отходов. Стандарт ISO 14040 устанавливает руководящие принципы, правила проведения исследований жизненного цикла, которые обеспечивают организацию информацией о том, как сократить общее экологическое воздействие продукции и услуг.

ISO 14064, части 1, 2 и 3 - стандарты по учету и контролю международных парниковых газов (ПГ), которые устанавливают перечень четких требований к поддержке организаций и инициаторов проектов сокращения выбросов ПГ.

ISO 14065 дополняет ISO 14064 специальными требованиями к аккредитации или признанию органов, которые осуществляют валидацию и верификацию расчетов ПГ, с использованием ISO 14064 или других соответствующих стандартов или технических документов.

ISO 14063 - руководство по экологическому обмену с примерами, помогает компаниям устанавливать важные связи с внешними заинтересованными сторонами.

Руководство ISO 64 служит ориентиром для отражения экологических вопросов в стандартах на продукцию. Хотя в первую очередь этот документ ориентирован на разработчиков стандартов, он также полезен для разработчиков продукции и производителей.

Организация должна разработать, документировать, внедрить, поддерживать и последовательно улучшать систему экологического менеджмента в соответствии с требованиями стандарта ИСО 14001 и определить, как она будет выполнять эти требования.

Организация должна определить и документировать область применения системы экологического менеджмента.

Высшее руководство должно определить экологическую политику организации и обеспечить, чтобы в рамках установленной области применения системы экологического менеджмента политика:

· соответствовала характеру, масштабу и воздействиям ее деятельности, продукции и услуг на окружающую среду;

· включала обязательство следовать принципам постоянного улучшения и предотвращения загрязнений;

· включала обязательство соответствовать применимым требованиям экологического (природоохранного) законодательства и другим требованиям, связанным с ее экологическими аспектами, которые организация обязалась выполнять;

· обеспечивала основы для установления и анализа экологических целей и задач;

· документально оформлялась, внедрялась и поддерживалась;

· доводилась до сведения всего персонала организации и лиц, работающих для организации или по ее поручению;

· была доступна для общественности [4].

1.4 Анализ общих требований стандартов ИСО-9001 и ИСО-14001 и интегрированные системы менеджмента (ИСМ)

Под интегрированной системой менеджмента надо понимать часть системы общего менеджмента организации, отвечающую требованиям двух или более международным стандартам на системы менеджмента и функционирующую как единое целое.

Создание интегрированных систем менеджмента (ИСМ) стало предметом заинтересованного обсуждения в конце 90-х годов прошлого столетия в связи с разработкой систем, отвечающих требованиям нескольких международных стандартов (как официальных, так и ставших таковыми) на системы менеджмента - MSS (Management System Standards).

К таковым относятся: стандарты ИСО серии 9000 на системы менеджмента качества, серии 14000 на системы экологического менеджмента, стандарты OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series) серии 18000 на системы менеджмента промышленной безопасности и охраны труда, стандарт SA (Social Accountability) 8000 на системы социального и этического менеджмента. К числу MSS относят также стандарты, разработанные на основе ИСО серии 9000 для применения в конкретных отраслях, а также стандарты на системы управления, базирующиеся на принципах ХАССП (Hazard Analysis and Critical Control Points - анализ рисков и критические контрольные точки) и на принципах GMP (Good Manufacturing Practice - надлежащая производственная практика), и стандарты на системы, базирующиеся на принципах FSC (Forest Stewardship Council - Лесной попечительский совет).

Ниже на схеме 1 представлена структура Интегрированных Систем Менеджмента.

Схема 1 - Структура Интегрированных Систем Менеджмента [4]

Стандарт ИСО 9001-2008 не содержит конкретных требований к другим системам менеджмента, таким как менеджмент охраны окружающей среды, менеджмент профессионального здоровья и безопасности, финансовый менеджмент или менеджмент рисков. Однако стандарт позволяет организации согласовать или интегрировать свою собственную систему менеджмента качества с другими системами менеджмента с соответствующими требованиями

Требования стандарта ISO-9001 полностью совместимы с требованиями стандартов ISO-14001. Однако организацией должны быть определены подходы к совмещению задач между этими системами / стандартами. Особенностью стандарта ISO-9001 является то, что он предъявляет требования к системе организации управления производством, которое и влияет на качество продукции и услуги компании. Система менеджмента качества является частью всей системы менеджмента организации и направлена на удовлетворение всех заинтересованных сторон, особенно потребителей организации. Основными требованиями к системе менеджмента качества является соответствие качества данной продукции требованиям нормативно-технических документов, обеспечение стабильного качества производства или оказания услуг [5].

Таким образом, применение стандарта ISO-14001 улучшает экономические показатели за счет сокращения финансовых затрат на выплату штрафных санкций. Также ISO-14001 помогает организации проводить мониторинг и внедрять процедуры измерений, которые позволяют отслеживать прямые или косвенные воздействия на окружающую среду.

Общими для систем менеджмента качества и систем экологического менеджмента, являются разделы стандартов:

· Управление документацией

· Управление ресурсами

· Мониторинг, изменение, улучшение

· Внутренние аудиты.

Международные стандарты ISO и связанные с ними нормативные документы обеспечивают потребителей, регулирующие органы и организации в государственном и частном секторах, экологическими инструментами со следующими характеристиками:

· техническая надежность - стандарты ISO аккумулируют в себе знания широкой группы международных специалистов и заинтересованных сторон;

· удовлетворение потребностей заинтересованных сторон - процесс разработки стандартов ISO строиться на международном вкладе и консенсусе;

· содействие разработке единых требований - процесс разработки стандартов ISO строиться на участии всех заинтересованных национальных институтов со всех регионов мира;

· способствование повышению эффективности - одни и те же стандарты внедряются на разных рынках, секторах и / или сферах;

· способствование законодательной согласованности - используемые стандарты удовлетворяют рыночным и нормативным требованиям;

· повышение доверия со стороны инвесторов - стандарты могут быть использованы для оценки соответствия, например, аудит, инспектирование или сертификация. Это повышает доверие к продукции, услугам и системам, что демонстрируется подтверждением соответствия стандарту ISO и обеспечивает практическую поддержку нормативного регулирования.

1.5 Ожидаемые новые стандарты

Неотъемлемой частью системы экологического менеджмента организации, является приверженностью к непрерывному совершенствованию. Успех ISO складывается из постоянной работы над соответствующими стандартами, о чем свидетельствует разработка следующих новых стандартов:

ISO 14045 - установит принципы и требования к оценке экологической эффективности. Экоэффективность измеряется отношением экологической результативности к создаваемой стоимости. Стандарт установит международно-стандартизированную методологическую основу для оценки экологической эффективности, поддерживая тем самым масштабность, ясность и прозрачность измерений экологической эффективности.

ISO 14051 - позволит разработать руководство по общим принципам и структуру учета затрат материальных потоков (MFCA). MFCA является инструментом управления эффективным использованием ресурсов, главным образом в производстве и дистрибуции, в целях уменьшения относительного потребления ресурсов и материальных затрат.

MFCA измеряет поток и запас материалов и энергоресурсов в рамках организации, выраженных в физических единицах (масса, мощность, объем и т.д.) и оценивает их в соответствии с производственными затратами. Этот фактор, как правило, пропускают при обычном учете затрат. MFCA является одним из основных инструментов учета экологического управления (ЕМА), и ориентирован на внутреннее использование в пределах организации.

ISO 14067, регулирующий измерение углеродного следа продуктов, предусматривает требования к количественному определению и передачи парниковых газов (ПГ), связанных с продуктами. Каждая часть стандарт регулирует следующие вопросы: количественное определение углеродного следа (часть 1); гармонизация методология обмена информацией об углеродном следе, а также руководство по такому обмену (часть 2).

ISO 14069 будет регламентировать правила расчета углеродного следа продукции, услуг и всей цепи поставок.

ISO 14005 предложит руководство для разработки руководящих принципов для поэтапного внедрения системы экологического менеджмента с целью облегчения его внедрения малыми и средними предприятиями.

Стандарт будет включать в себя регламентацию использования оценки экологической результативности. ISO 14006 обеспечит руководством по экологическим разработкам.

ISO 14033 будет регламентировать руководящие принципы и примеры для сбора и распространения количественной экологической информации.

Наконец, ISO 14066 определит требования к компетентности лиц, осуществляющих утверждение и контроль за расчетом эмиссии парниковых газов.

Программа развития ISO / ТК 207 постоянно развивается в зависимости от рыночных потребностей. Таким образом, информация, приведенная выше, является небольшим примером из сфер, в которых на данный момент разрабатываются стандарты.

1.6 Серия ISO 14000 и цикл PDCA

Стандарты серии ISO 14000 разработаны с целью внедрения согласно тому же самому принципу Планируй?Делай?Контролируй?Воздействуй (PDCA), (рисунок 2), который лежит в основе всех стандартов ISO по системам менеджмента качества. В следующей таблице 1 классифицированы стандарты, относящиеся к серии ISO 14000, в зависимости от их места в цикле PDCA.

Рисунок 2 - Принцип серии ISO 14000

Таблица 1? Классификация стандартов по принципу (PDCA)

Планируй	Выполняй	Контролируй	Воздействуй
Внедрение системы экологического менеджмента	Управление оценкой жизненного цикла и управление экологическими характеристиками	Управление аудитами и оценкой экологической результативности	Распространение и использование экологические деклараций и утверждений
ISO 14050:2009 Экологический менеджмент - словарь	ISO 14040:2006 Экологический менеджмент - Оценка жизненного цикла - Принципы и структура	ISO 14015:2001 Экологический менеджмент - Экологическая оценка площадок и организаций	ISO 14020:2000 Экологическая маркировка и декларирование - Общие принципы
ISO 14001:2004 Системы экологического менеджмента - Спецификация и руководство по применению	ISO 14044:2006 Экологический менеджмент - оценка жизненного цикла - требования и руководство	ISO 14031:1999 Экологический менеджмент - Оценка экологической результативности - Руководство	ISO 14021:1999 Экологическая маркировка и декларирование - Самодекларируемые экологические заявления (экологическая маркировка типа II)
ISO 14004:2004 Системы экологического менеджмента - Общее руководство по принципам, системам и методам	ISO/TR 14047:2003 Экологический менеджмент - Оценка жизненного цикла - Примеры применения стандарта ISO 14042	ISO 19011:2002 Руководство по аудиту систем менеджмента качества / систем экологического менеджмента	ISO 14024:1999 Экологическая маркировка и декларирование - Экологическая маркировка типа I - Принципы и процедуры
ISO/DIS 14005 СЭМ Руководство по пошаговому внедрению системы экологического менеджмента, включая оценку экологической результативности	ISO/TS 14048:2002 Экологический менеджмент - Оценка жизненного цикла - Формат документирования данных по оценке жизненного цикла		ISO 14025:2006 Экологическая маркировка и декларирование - Экологические декларации типа III
			ISO/AWI 14033 Экологический менеджмент - Количественная информация о состоянии окружающей среды - Руководства и примеры
Включение экологических аспектов в стандарты на продукцию		Управление оценкой парниковых газов
ISO Guide 64:2008 Руководство по включению экологических аспектов в стандарты на продукцию	ISO/TR 14049:2000 ЭМ - Оценка жизненного цикла - Примеры применения стандарта ISO 14041 для определения цели и области исследования, а также инвентаризационного анализа	ISO 14064-3:2006 Парниковые газы - Часть 3. Спецификации с руководящими указаниями по установлению и подтверждению выделения парниковых газов	ISO 14063:2006 Экологический менеджмент - Обмен экологической информацией - Руководство и примеры
ISO/CD 14006 Система экологического менеджмента - Руководство по экопроектированию	ISO/CD 14051 Экологический менеджмент - Расчет стоимости материального потока - Общие принципы и структура	ISO 14065:2007 Парниковые газы - Требования к органам, выполняющим валидацию и верификацию парниковых газов, для использования при аккредитации и других форм признания
	ISO/WD 14045 Оценка экоэффективности - Принципы и требования
Управление парниковыми газами
ISO/TR 14062:2002 Экологический менеджмент - Руководство по интеграции учета экологических аспектов в процесс разработки продукта	ISO 14064-1:2006 Парниковые газыЧасть 1: Спецификация c руководством на уровне организации поколичественному определению и отчетности об эмиссии и удалении парниковых газов	ISO/CD 14066 Требования к компетентности валидатров / верификаторов парниковых газов
	ISO 14064-2:2006 Парниковые газы - Часть 2: Спецификация c руководством на уровне проекта по количественному определению, мониторингу и отчетности об эмиссии парниковых газов или увеличения их удаления
	ISO/WD 14067-1 Углеродный след продукции - Часть 1: Количественное определение ISO/WD 14067-2 Углеродного следа продукции - Часть 2: Обмен
	ISO/AWI 14069 Парниковые газы - Количественное определение и отчетность по выбросу парниковых газов для организаций (углеродный след организаций) - Руководство по использованию ISO 14064-1

Сокращения:

DIS (Draft International Standard - проект международного стандарта); TR (Technical Report-технический отчет); TS (Technical Specification - техническая спецификация); AWI (Approved Work item - одобренная тема работы); WD (Working Draft - рабочий проект); CD (Committee Draft - проект Комитета).

1.7 Уровень развития экологического управления в России

С принятием в 1998 году в России национального стандарта ГОСТ Р ИСО 14001, многие российские компании активизировались в отношении внедрения и сертификации систем экологического менеджмента.

В России в настоящий момент отмечается тенденция к увеличению числа предприятий, внедряющих или заявивших о своем намерении внедрять систему экологического менеджмента. Об этом говорит тот факт, что если с 1998 года по 2001-й было выдано 12 сертификатов, то в 2009 год около 300 организаций имело систему экологического менеджмента.

Тенденция повышения активности российских предприятий в области экологического менеджмента корреспондирует с ситуацией в мире, где также с момента появления стандарта ISO 14001 отмечается тенденция к увеличению числа выданных сертификатов. На настоящий момент число сертификатов соответствия ISO 14001 по всему миру превысило 36 000.

Наиболее активными в этом отношении в России являются предприятия нефтяной, металлургической, химической отраслей промышленности, предприятия связи, автомобиле- и машиностроения, целлюлозно-бумажной отрасли и ряд других.

Среди причин, побудивших внедрять систему экологического менеджмента, представители российских компаний, называют снижение воздействия на окружающую среду, снижение числа случаев нарушений природоохранительного законодательства, снижение штрафов, улучшение отношений с государственными контролирующими органами, экономию ресурсов, повышение инвестиционной привлекательности.

Необходимость внедрения системы экологического менеджмента российскими предприятиями также определяется грядущим вступлением России во Всемирную торговую организацию, в странах-членах которой деятельность по экологическому менеджменту рассматривается как необходимый элемент деловой активности компаний.

Кроме того, важным обстоятельством, способствующим внедрению системы экологического менеджмента, является новая деловая этика, когда компании, сертифицированные по ISO 14001, также требуют от своих поставщиков и партнеров соответствия данному стандарту. Подобная практика уже существует в области менеджмента качества по ISO 9001.

Актуальность затрат времени и немалых средств на разработку, внедрение и сертификацию СМК (ISO 9001:2000) на лицо. Так, интеграция России на равноправной основе в мировую экономику возможна только при условии использования международных стандартов. Вступление России в ВТО откроет свободный доступ на российский рынок иностранным компаниям. Продукция и услуги большинства российских компаний окажутся неконкурентоспособными из-за несоответствия международным требованиям, что приведет к потере внутреннего рынка. Выход на внешний рынок также будет затруднен по причине того, что одним из основных условий тендеров по поставке продукции и услуг является наличие сертификата соответствия СМК требованиям международного стандарта ISO 9001:2000.

Европейские предприятия делят своих поставщиков на 3 группы, причем разница закупочной цены в этих группах достаточно существенная (до 15%):

1. абсолютно надежные (сертифицированная СМК ISO 9001:200);

2. относительно надежные (СМК ISO 9001:2000 в процессе внедрения);

3. не надежные (СМК ISO 9001:2000 отсутствует).

Кроме того, внедрение СМК на основе ISO 9001:2000 приводит к повышению конкурентоспособности продукции / услуг, снижению рисков и повышению доверия со стороны кредиторов и инвесторов.

Очень показательным подтверждением необходимости внедрения СМК являются следующие примеры:

Постановление Правительства Москвы от 5 декабря 2000 г. №953 «О совершенствовании систем управления качеством в строительстве г. Москвы»

Начиная с 2004 года не допускать к участию в подрядных торгах по городскому заказу строительные организации, не внедрившие систему управления качеством на основе Государственных стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000 [6].

2. Расчетная часть

2.1 Характеристика предприятия как источника загрязнения атмосферы

Предприятие по обслуживанию грузовых и легковых автомобилей (количество постов не более 10), предполагается разместить в городе. С западной стороны от предприятия располагается хлебозавод (150 м), с южной - автозаправка (200 м), с восточной - школа (160 м), с северной - в 10 м от предприятия расположена парковая зона. Промышленная площадка имеет размеры 210 м на 160 м и вытянулась запада на восток. Площадь предприятия с твердым покрытием 45% от площади всей территории. Численность работающих составляет 57 человек. Режим работы предприятия: 252 дня в году, односменный. В состав предприятия входят следующие участки:

1. Открытая стоянка автотранспорта. На стоянке располагается 16 грузовых с дизельными ДВС (г/п 4 т) и 10 легковых автомашины объемом ДВС 1,5 дм3. Пробег автомобилей по территории стоянки составляет 220 м. Максимальное количество автомобилей, выезжающих со стоянки в течение часа - 15. Время разъезда автомобилей - 2 ч.

2. Участок проведения технического обслуживания и ремонта автомобилей. На участке проводится техническое обслуживание и ремонт автотранспорта, находящегося на балансе предприятия. Количество ТО и ТР проведенного в течение года для грузовых автомобилей -2, для легковых - 1.

3. Металлообрабатывающий участок. На участке производится изготовление металлических деталей. Годовой расход черного металла составляет 2,5 т, цветного металла - 1,5 т. Черный металл обрабатывается на круглошлифовальных станках (2 ед.) объем системы смазки, которых составляет 6,5 дм3, диаметр круга 750 мм. Режим работы 3 ч в смену. Цветной металл на сверлильных станках (3 ед.) объем системы смазки которых, составляет 6 дм3. работа проводится с охлаждением эмульсий с содержанием эмульсола 3-10%. Режим работы 4 ч в смену. Мощность станков N = 1 кВт.

2.2 Расчет выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферный воздух при проведении различных технологических процессов

Таблица 2 - Параметры источников загрязнения атмосферы

Наименование участка	Наименование источника загрязнения	Расход газовоздушной смеси V, м3/с	Высота источник выброса Н, м	Диаметр источника выброса D, м	Температура газовоздушной смеси T, С
Стоянка автотранспорта	Стоянка	1,5	5	0,5	100
Участок ТО и ТР	Труба	15	10	0,3	60
Металлообрабатывающий участок	Крышной вентилятор	10	8	0,2	30

Оценка воздействия ЗВ на атмосферный воздух проводится по следующим этапам:

2.2.1 Инвентаризации выбросов загрязняющих веществ

Инвентаризация выбросов является систематизацией сведений о распределении источников выбросов на территории промышленного объекта, количестве и составе выбросов.

Ее проводят все действующие предприятия независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, производственная деятельность которых связана с выбросом загрязняющих веществ в атмосферу. Используются две группы методов - инструментальные и расчетные (балансовые, основанные на удельных технологических нормативах, закономерностях протекания физико-химических процессов и т.д.). Выбор метода определения выбросов, в первую очередь, зависит от характера производства и типа источника.

При инвентаризации должны быть выявлены и учтены все возможные источники выделения и выброса вредных веществ в атмосферу (стационарные, передвижные; залповые, аварийные; рабочие, резервные и т.д.), а также все вредные вещества, которые могут выделяться при осуществлении процессов, предусмотренных технологическим регламентом производства.

Инвентаризация выбросов 3В должна проводиться периодически, но не реже чем один раз в пять лет на действующем предприятии, а также при разработке нового проекта или новой технологии.

Инвентаризация выбросов предприятия заканчивается составлением технического отчета, соответствующего требованиям действующей инструкции и утверждаемого руководителем предприятия [7].

Расчет выбросов загрязняющих веществ от станков механической обработки металлов:

Расчет выполняется согласно «Методике расчета выделений (выбросов) 3В в атмосферу при механической обработке металлов» (по величинам удельных выделений).

Расчет валового выброса загрязняющего вещества М, т/год, определяется отдельно для каждого станка по формуле

Удельное выделение пыли для круглошлифовального станка без охлаждения:

Пыль абразивная 0,03 г./с;

Пыль металлическая 0,045 г./с.

Удельное выделение пыли для сверлильного станка с охлаждением эмульсий:

Пыль цветных металлов 0,0004 г./с;

Эмульсол 0,045?10 -5 г./с;

, (1)

где К - удельное выделение загрязняющего вещества технологическим оборудованием, г/с;

t - время работы одной единицы оборудования в день, час.

n - количество дней работы станка в год.

При расчете валовых и максимально-разовых выбросов пыли металлической принимают во внимание, что коэффициент оседания пыли Кос составляет 0,2, т.е. в атмосферу выбрасывается 20% массы образующейся пыли.

Расчет максимально-разового выброса G, г/сек, для пыли производится по формуле

, (2)

где Кос - коэффициент оседания пыли металлической.

Применение СОЖ уменьшает выделение пыли на 85-90%, что следует учесть при расчете валовых и максимально разовых выбросов.

При работе на станках с применением СОЖ образуется мелкодисперсная аэрозоль. Количество выделяющегося аэрозоля зависит от ряда факторов (в том числе от энергетических затрат на резание металла), в связи с чем принято относить выделение аэрозоля на 1 кВт мощности электромотора станка.

Валовый выброс аэрозоля при использовании СОЖ Мсож, т/год, рассчитывается для каждого станка по формуле

, (3)

где Ксож - удельное выделение загрязняющих веществ при обработке металла с применением СОЖ, г/скВт;

N - мощность электромотора станка, кВт.

Максимально-разовый выброс аэрозоля Gсож, г/с, определяется по формуле

. (4)

Таблица 3 - Удельное выделение пыли при металлообработке

Вид выполняемых работ	Наименование станков	Выделяемое загрязняющее вещество
		Наименование загрязняющего вещества	Удельное количество
			M, т/год	G, г/с
Изготовление металлических деталей	Шлифовальные круги	Пыль абразивная	0,163296	0,000012
		Пыль металлическая	0,217728	0,000018
	Сверлильные станки	Пыль цветных металлов	0,004336	0,000002
		Эмульсолы СОЖ	0,000016	0,0000014

Расчет выбросов загрязняющих веществ от открытой стоянки автотранспорта:

Расчет проводился в соответствии с методикой «Расчет массы выбросов загрязняющих веществ от автотранспортных средств».

Для автомобилей с карбюраторными двигателями рассчитывается выброс СО, СН, NOx, SO2, а для автомобилей с дизельными двигателями - СО, СН, NOx, SO2 и сажи.

Выброс i-го вещества одним автомобилем k-ой группы в день при выезде с территории М'iк, г, и возврате М» iк, г, рассчитывается по формулам

, (5)

, (6)

где mпр ik - удельный выброс i-го вещества при прогреве двигателя автомобиля k-ой группы, г/мин;

tпр - время прогрева двигателя, мин;

mL ik - пробеговый выброс i-го вещества при движении по территории автомобиля с относительно постоянной скоростью, г/км;

L1, L2 - пробег по территории АТП одного автомобиля в день при выезд (возврате), км;

mxx ik - удельный выброс i-го вещества при работе двигателя на холостом ходу, г/мин;

txx1, txx2 - время работы двигателя на холостом ходу при выезде (возврате) на территорию АТП, мин.

Значения удельных выбросов загрязняющих веществ mпрik, mLik, mxxik для различных типов автомобилей представлены в таблице указанных выше Методических указаний.

Валовый выброс i-го вещества автомобилями k-ой группы , т/год, рассчитывается раздельно для каждого периода года по формуле

, (7)

где В-коэффициент выпуска автомобилей на линию;

Dp - количество рабочих дней в расчетном периоде (холодном, теплом, переходном);

Nk - количество автомобилей k-ой группы;

j - период года (т - теплый, х - холодный, п - переходный).

Для определения общего валового выброса Мi т/год, валовые выбросы одноименных веществ по периодам года суммируются

. (8)

Холодные месяцы: январь, февраль, ноябрь, декабрь. Переходные месяцы: март, сентябрь, октябрь. Теплые месяцы: апрель, май, июнь, июль, август.

Максимально разовый выброс i-го вещества Gik, г/с, определяется по формуле

, (9)

где tp - время разъезда автомобилей, мин;

N/k - наибольшее количество автомобилей, выезжающих со стоянки в течение часа.

Полученные данные сведены в таблицу 4.

Таблица 4 - Характеристика ЗВ открытой стоянки автотранспорта

Вредное вещество	Код вещества	Валовый выброс, т/год	Максимально-разовый выброс, г/сек
Углерод оксид СО	337	1,005797	2,78155
Углеводороды СН	415	0,134660	0,32051
Сажа, С	328	0,014300	0,01587
Оксиды азота NOx	301	0,601768	0,31758
Сера диоксид SO2	330	0,015900	0,04945

Расчет выбросов загрязняющих веществ от участка ТО и ТР:

Расчет проводился в соответствии с методикой «Расчет выбросов загрязняющих веществ при проведении технического обслуживания и ремонта автомобилей».

В зоне технического обслуживания (ТО) и текущего ремонта (ТР) источниками выделения загрязняющих веществ являются автомобили, перемещающиеся по помещению зоны. Для автомобилей с карбюраторными двигателями рассчитывается выброс СО, СН, NOx, SO2, а для автомобилей с дизельными двигателями - СО, СН, NOx, SO2 и сажи.

Для помещения зоны ТО и ТР с тупиковыми постами валовый выброс МТi, т/год, загрязняющих веществ рассчитывается по формуле

, (10)

где mпр ik - удельный выброс i-го вещества при прогреве двигателя автомобиля k-ой группы, г/мин;

tпр - время прогрева двигателя, мин; tпр=1,5 мин;

mLik - пробеговый выброс i-го вещества при движении по территории автомобиля с относительно постоянной скоростью, г/км;

SТ - расстояние от ворот помещения до поста ТО и ТР, км;

nk - количество ТО и ТР, проведенных в течение года для автомобилей k-ой группы.

Значения удельных выбросов загрязняющих веществ mпрik, mL ik для различных типов автомобилей представлены в, в расчет принимаются значения для теплого периода года.

Максимально разовый выброс i-го вещества GТi, г/с, определяется по формуле

, (11)

где NТk - максимальное количество автомобилей, находящихся в зоне ТО и ТР в течение часа.

Полученные данные сведены в таблицу 5.

Таблица 5 - Характеристика ЗВ участка ТО и ТР

Вредное вещество	Код вещества	Валовый выброс, т/год	Максимально-разовый выброс, г/сек
Углерод оксид СО	337	0,000028	0,060190
Углеводороды СН	415	0.000004	0,035480
Сажа, С	328	0,000001	0,000550
Оксиды азота NOx	301	0,000011	0,013620
Сера диоксид SO2	330	0,000001	0,001320

Результаты проведения инвентаризации выбросов рассматриваемого предприятия сведем в таблицах 6 - 8.

Таблица 6 - Источники выделения загрязняющих веществ

Наименование производства, номер цеха, участка	Номер ИЗА	Номер ИВ	Наименование ИВ	Время работы ИВ, ч	Наименование ЗВ	Код ЗВ	Кол-во ЗВ, отходящих от ИВ, т/год
				в сутки	в год
Открытая стоянка автотранспорта	6001	60001 03	Двигатель автотранспорта	2	504	Углерод оксид СО	337	1,005797
						Углеводороды СН	415	0,134660
						Сажа, С	328	0,014300
						Оксиды азота NOx	301	0,601768
						Сера диоксид SO2	330	0,015900
Участок ТО и ТР	0001	0001 04	Двигатель автотранспорта	2	504	Углерод оксид СО	337	0,000028
						Углеводороды СН	415	0.000004
						Сажа, С	328	0,000001
						Оксиды азота NOx	301	0,000011
						Сера диоксид SO2	330	0,000001
Металлообрабатывающий участок	0002	0002 01	Круглошлифовальные станки	3	756	Пыль абразивная	2930	0,163296
						Пыль металлическая	2908	0,217728
		0002 02	Серлильные станки	4	1008	Пыль цветных металлов	123	0,0043356
						Эмульсолы СОЖ	2735	0,000014

Таблица 7 - Характеристика источников загрязнения атмосферы

Таблица 8 - Суммарные выбросы ЗВ выбрасываемые в атмосферу в целом от предприятия

Код ЗВ	Наименование ЗВ	Количество ЗВ, отходящих от ИВ, т/год	В том числе из поступивших на очистку	Всего выброшено в атмосферу, т/год
			Выбрасывается без очистки, т/год	Поступает на очистку, т/год	Выброшено в атмосферу, т/год	Уловлено и обезврежено
						Фактически, т/год	из них утилизировано, т/год
337	Углерод оксид СО	5,156053	5,156053	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	5,156053
415	Углеводороды СН	0,5815406	0,5815406	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,5815406
328	Сажа, С	0,0287963	0,5815406	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,5815406
301	Оксиды азота NOx	0,6009293	0,6009293	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,6009293
330	Сера диоксид SO2	0,9221171	0,9221171	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,9221171
2930	Пыль абразивная	0,0003266	0,0003266	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0003266
2908	Пыль металлическая	0,000049	0,000049	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,000049
123	Пыль цветных металлов	0,000073	0,000073	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,000073
2735	Эмульсолы СОЖ	0,0000051	0,0000051	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000	0,0000051

На основании полученных данных можно сделать вывод: на территории предприятия располагается три ИЗА, два из которых являются организованными и один - неорганизованный. По фазовому состоянию выделяющиеся вещества подразделяются на твердые (сажа, различные пыли), газообразные (CO, SO2, NOх, СН), аэрозоль СОЖ. Суммирующим действием обладают: SO2 и NO2 (6009).