природные достопримечательные места или строго ограниченные природные зоны, имеющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения науки, сохранения природной красоты.

Контролирует деятельность Межправительственный комитет по охране всемирного культурного и всемирного природного значения, он образован при комитете ООН по вопросам образования, науки и культуры. Также его называют "Комитетом всемирного наследия". Он состоит из пятнадцати государств - сторон Конвенции, избираемых государствами - сторонами Конвенции, собирающимися на Генеральную Ассамблею во время очередных сессий Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. Число государств, входящих в состав Комитета, будет доведено до 2 1, начиная с очередной сессии Генеральной конференции, которая будет проведена после вступления в силу настоя- щей Конвенции для не менее 40 государств.

В функцию данного комитета входит:

- Принятие заявок от стран-участниц, ратифицировавших данную конвенцию, на включение в перечень памятников культурного и природного значения объектов, находящихся на территории данных стран.

- Принятие заявок от стран участниц на получение финансовой помощи из Фонда охраны Всемирного культурного и международного наследия. Данный фонд образован из средств-взносов стран участниц и может расходоваться ТОЛЬКО на цели сохранения культурных и природных памятников всемирного значения.

Активную правоохранительную деятельность в рамках данной Конвенции осуществляет и организация «Greenpeace», представительство которой есть и на территории Российской Федерации.

Например, широкую огласку приобрело проведение в 2012 году научной конференции «Байкал- всемирное сокровище». На этой конференции заслушивались доклады зарубежных университетов о ценности Байкала, доклады представителей нашей страны о политике и правовом регулировании вопросов, связанных с сохранением нетронутости экосистемы озера. Однако, есть и отрицательные моменты, так как Российская Федерация не передала отчёт по сохранности озера Байкал по решению 39 сессии Комитета Всемирного наследия и снова просит нашу страну:

А) разработать детальную Оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) будущего использования площадки Байкальского целлюлозно-бумажного комбината и его воздействия на Выдающуюся Универсальную Ценность (ВУЦ) объекта,

Б) Обеспечить, чтобы добыча ископаемых на Холоднинском месторождении оставалась запрещенной и после 31 декабря 2014 г,

В) Предпринять оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) специальных экономических зон (СЭЗ), в частности, по поводу туристического развития объекта и его окрестностей, с целью определения альтернатив, которые не окажут негативного воздействия на ВУЦ объекта,

Г) Ускорить подготовку менеджмент планов для особо охраняемых природных территорий, которые составляют объект, а также объединённого менеджмент плана для объекта в целом в соответствии с параграфом 112 Операционного руководства.

Просит нашу страну предоставить в рамках отчёта о состоянии сохранности объекта специфическую информацию о существующих условиях и правилах водопользования и управлении на озере Байкал и о своих последующих усилиях по управлению гидроэлектростанциями вниз по течению объекта (реки Ангары) для рассмотрения Комитетом всемирного наследия на своей следующей сессии.

Приглашает страны - стороны Конвенции Российскую Федерацию и Монголию продолжить сотрудничество в рамках Межправительственного соглашения и совместно разрабатывать ОВОС для любого будущего проекта строительства ГЭС и использования водных ресурсов, который потенциально может воздействовать на объекты, с учётом любого существующего или планируемого проекта на территории обеих стран;

Просит Российскую Федерацию представить в Центр всемирного наследия к 1 февраля 2016 г., обновлённый отчёт, включающий 1-страничную объяснительную записку, о состоянии сохранности объекта и выполнении вышеизложенных рекомендаций для рассмотрения Комитетом всемирного наследия на своей 40-й сессии в 2016 г.

Заключение

Озеро Байкал- это жемчужина России и один из самых дорогих памятников природы мирового наследия. Его природа, фауна- это хрупкая материя, которую необходимо беречь, приложить все человеческие усилия нашей цивилизации, чтобы сохранить это достояние для будущих поколений.

Правовой статус Байкала очень широк. Регулирование происходит как на государственном, так и на международном уровне. Самыми главными мерами по сохранению озера- это государственный мониторинг; государственный, общественный и производственный контроли за состоянием озера. Благодаря этим мерам состояние озера улучшается, эндемичные экосистемы сохраняются в нетронутом или же восстанавливаются до нормального уровня. Дополнительным регулированием, я считаю, необходимо введение нормативно-правовых норм, касающихся ведения туризма на Байкале. Это улучшит качественно состояние туристических зон, маршрутов, которые популярны при путешествии к озеру. В свою очередь это регулирование поможет увеличить доходы местного и регионального бюджета ( штрафы, налоги при развитии рекреационного бизнеса, продажа сувенирной продукции и т.д.)

Международное регулирование- это важный этап сохранения Байкала. В данном случае мировой правой статус Байкала будет определяться как объект природного международного наследия. Охрана озера будет уже осуществляться под контролем международных организаций, что в целом благотворно будет сказываться на сохранении уникальности Байкальского региона.

Изучив большой объём материала, я могу с уверенностью считать, что я смог в большей части раскрыть тему моей курсовой работы, хотя по базовым моментам, которые отражены в теме и в плане.

Список источников

1. Байкал - объект мирового природного наследия: «Библиотека. Экология. Знание» // Сост. Г.Н. Иванова - Иркутск, 2000. - 66 с.

2. Байкал - 10 лет в списке всемирного наследия // Волна. - 2005. - № 3 (43). - С. 10-14

3. Байкал - объект Всемирного природного наследия // Экология и жизнь. - 2006. - № 3. - С. 56-57

4. Байкал: взгляд из глубины // Экология и жизнь. - 2009. - №2 (87). - С. 71-73

5. Байкальская декларация: цели, задачи и основные принципы сохранения биоразнообразия озера Байкал // Волна. - 2002. - №3. - С. 48-51

6. Байкальская комиссия // Восточно-Сибирская правда. - 2007.

7. Бальхаева, И.Х. и др. Экологическая информация: доступ расширяется / И.Х. Бальхаева, Д.В. Базарова // Экология и жизнь. - 2007. - №2 (63). - С. 28-31

8. Борисов, А. Голубое око планеты / Андрей Борисов // Природа и человек. Свет. - 2015. - №10. - С.36-37

9. Галазий, Г. Байкал в опасности / Г. Галазий // Комсомольская правда. - 2002. - 5 марта

10. Дорофеев, В. Причины гибели нерпы / В. Дорофеев // Охота и охотничье хозяйство. - 1989. - №5. - С. 12-13

Монографии:

11. Максимова И. «Использование статуса объекта всемирного наследия для сохранения озера Байкал», РАН, 2013 год.

Научные доклады:

12. Грачёв М «Стратегия охраны озера Байкал и Закон «Об охране озера Байкал», РАН, 2013 год

Нормативно-правовые акты:

13. Венская Конвенция о праве международных договоров от 23.05. 1964г. Ратифицирована Российской Федерацией в 1998 году.

14. Конвенция «Об охране Всемирного культурного и природного наследия» от 21 ноября 1972 года. Ратифицирована СССР в 1988 году.

15. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года/ ред. От 09 декабря 2015 года.

16. ФЗ от 01.05.1999 № 94- ФЗ/ ред. от 28.06.2014 «Об охране озера Байкал»

17. ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ/ ред. от 28.11.2015 «Об охране окружающей среды»

Электронные ресурсы:

18. http://baikalake.ru

19. http://garant.ru

20. http://greenpeace.com

Размещено на Allbest.ru