Негосударственный сектор экономики Республики Беларусь и перспективы его развития

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Министерство образования Республики Беларусь

Белорусский национальный технический университет

Автотракторный факультет

Кафедра: «Экономика и логистика»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Экономика транспорта»

Негосударственный сектор экономики Республики Беларусь и перспективы его развития

Исполнитель: студентка гр. 10104113

Бранковская Н.Г.

Руководитель: к.э.н., доцент

Антюшеня Д.М.

Минск 2015



ВВЕДЕНИЕ

Предпринимательство - одна из важнейших составляющих современной экономики. За последнее десятилетие в Беларуси появились миллионы предпринимателей и собственников. В связи с приватизацией за государством осталась закреплена лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение. Основную долю белорусского предпринимательства занимает малый и средний бизнес. Основной задачей предпринимателя является управление предприятием, включающее в себя рациональное использование ресурсов, организацию процесса производства с использованием инновационных технологий, а также с учётом хозяйственного риска. Предприятие несёт ответственность за конечные результаты своей деятельности.

Республика Беларусь принимает активные меры по стимулированию роста значений такого показателя, как экономическая свобода, поскольку создание условий для развития предпринимательства является важнейшей составляющей трансформационных изменений переходной экономики.

Республика Беларусь - страна с открытой экономикой. Следовательно, на развитие бизнес-среды внутри страны оказывают влияние два типа факторов: внешние (которые либо не подвластны влиянию) и внутренние (которые напрямую зависят от решений, которые принимаются внутри страны). Ключевое начало социальной рыночной экономики - это равенство стартовых возможностей, которое должно быть обеспечено государством именно на внутреннем уровне. Также основу долгосрочного экономического роста создают три основных фактора - конкуренция, институт собственника и дебюрократизация. Развитие этих условий Республика Беларусь стремится сделать приоритетным. Это она подтверждает и на мировом уровне: согласно рейтингу Всемирного банка Doing Business, Беларусь оказалась на третьем месте в мире по темпам либерализации бизнес-среды в 2006 - 2014 гг.

На уровне предприятия состояние бизнес-среды оказывает прямое влияние на издержки производства, структуру рынка и конкуренцию, на уровне экономики в целом - на привлекательность страны для прямых инвестиций. Таким образом, в основе конкурентоспособности национальной экономики лежит бизнес-среда, поэтому государству необходимо принимать многообразные меры по стимулированию и поддержке предпринимательства. негосударственный экономика собственность

Объектом исследования данной курсовой работы является негосударственный сектор экономики Республики Беларусь, а также перспективы его развития.

Цель данной работы заключается в рассмотрении организационно-правовых форм предприятий и их особенностей, в выборе и обосновании формы собственности организации на основе сравнения показателей эффективности и рентабельности производства для частного и государственного предприятий соответственно.

В соответствии с поставленной целью курсовой работы рассматриваются следующие задачи:

определение и выявление основных особенностей функционирования негосударственного сектора экономики в Республике Беларусь;

оценка эффективности предприятий по формам собственности;

обоснование выбора формы собственности для транспортного предприятия.



1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ КАК ОСНОВНОГО ОРГАНИЗАЦИОННОГО ЭЛЕМЕНТА ПРОИЗВОДСТВА

1.1 Понятие предприятия, его цели и задачи

В современной экономике предприятие является основной формой организации производственно-хозяйственной деятельности.

Предприятие - это самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный (учрежденный) в соответствии с действующим законодательством для производства продукции, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Предприятие обладает определенными признаками, установленными законодательными органами страны. К числу этих признаков относятся: наличие своего имущества, право найма и увольнения работников, наличие законченной системы отчетности с подготовкой бухгалтерского баланса, право от своего имени быть истцом и ответчиком в суде и арбитраже, самостоятельный расчетный и иные счета в банке.

Предприятие является коммерческой организацией, т. е. организацией, нацеленной на получение прибыли через удовлетворение общественных потребностей. Этим предприятие существенным образом отличается от некоммерческих организаций, цель деятельности которых -- удовлетворение духовных, социальных, материальных потребностей своих членов. Предприятие характеризуется осуществлением производственного процесса, результатом которого является продукция (работа, услуга).

Главная задача автотранспортного предприятия - удовлетворение общественных потребностей в услугах и реализация на основе полученной прибыли экономических и социальных интересов трудового коллектива и собственника имущества. Детализируя структуру задач предприятия, можно выделить следующие их виды:

получение дохода владельцем предприятия (среди владельцев могут быть государство, акционеры, частные лица);

обеспечение персонала предприятия заработной платой, нормальными условиями труда и возможностью профессионального роста;

создание рабочих мест для населения, живущего в окрестностях предприятия;

охрана окружающей среды: земли, воздушного и водного бассейнов;

недопущение сбоев в работе предприятия (срыва поставки, выпуска бракованной продукции, резкого сокращения объемов производства и снижения рентабельности).

Главной целью создания и функционирования предприятия является получение максимально возможной прибыли за счет реализации потребителям производимой продукции (выполненных работ, оказанных услуг), на основе которой удовлетворяются социальные и экономические запросы трудового коллектива и владельцев средств производства. Эта цель является долгосрочной, поэтому для её достижения предприятие может в некоторых случаях стремиться к росту объема производства (выполняемых услуг), придерживаясь какой-либо рыночной тактики, или даже временно сокращать производство, например для реализации программы реконструкции и т. п. Детально выделяют следующие цели, которые стремиться достичь каждое предприятие:

завоевать или удержать большую долю какого-либо рынка для своего товара;

добиться более высокого качества своего товара;

занять в отрасли лидирующее положение в области технологии;

добиться максимального использования имеющихся сырьевых, людских и финансовых ресурсов;

повысить прибыльность своих операций;

добиться максимально возможного уровня занятости.

Каждое предприятие - это сложная производственно-экономическая структура с многогранной деятельностью. Выделяют следующие направления деятельности предприятия:

- производственная деятельность (выполнение работ и оказание услуг, изготовление продукции, разработка номенклатуры и ассортимента адекватных спросу на рынке);

- комплексное изучение рынка (маркетинговая деятельность);

- инновационная деятельность (научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, внедрение технологических, организационных, управленческих и других новшеств в производство);

- коммерческая деятельность предприятия на рынке (организация и стимулирование сбыта произведенной продукции, услуг, реклама);

- экономическая деятельность предприятия (все виды планирования, ценообразования, учет и отчетность, организация и оплата труда, анализ хозяйственной деятельности и т.п.);

- материально-техническое обеспечение производства (поставка сырья, материалов, комплектующих изделий, обеспечение всеми видами энергии, техникой, оборудованием, тарой, и т.д.);

- послепродажный сервис продукции производственно-технического и потребительского назначения (наладочные работы, гарантийное обслуживание, обеспечение запасными частями для ремонта и т.д.);

- социальная деятельность (поддержание на должном уровне условий труда и жизни работников, создание социальной инфраструктуры предприятия, включающей собственные жилые дома, столовые, лечебно-оздоровительные и детские дошкольные учреждения, ПТУ и т.д.).

Для осуществления своей деятельности предприятию необходимо зарегистрироваться в специальных государственных органах. После государственной регистрации оно приобретает статус юридического лица.

Юридическое лицо -- это организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающая по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени приобретающая и осуществляющая имущественные и личные неимущественные права, несущая обязанности и выступающая истцом и ответчиком в суде. Предприятие как самостоятельно действующий субъект должно иметь самостоятельный баланс или смету, наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

Для регистрации предприятия в Республике Беларусь необходимо пройти ряд процедур. До подачи в регистрирующий орган документов с целью государственной регистрации юридического лица собственник имущества, учредители (участники) создаваемой коммерческой организации должны:

согласовать с регистрирующим органом наименование коммерческой организации;

определить предполагаемое место размещения коммерческой организации;

принять решение о создании предприятия и подготовить ее устав (учредительный договор - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора);

сформировать уставный фонд - для коммерческих организаций, открыть временный счет в банке, небанковской кредитно-финансовой организации - при внесении денежного вклада в уставный фонд, провести оценку стоимости неденежного вклада - при внесении в уставный фонд неденежного вклада;

подготовить установленной формы заявление о государственной регистрации.

В процессе своей деятельности предприятие выполняет следующие функции:

Управление финансами -- обеспечение финансовой устойчивости и ликвидности. В условиях рыночной экономики эта функция выдвигается на первый план. Резко повышается значимость финансовых ресурсов, с помощью которых осуществляется формирование оптимальной структуры капитала и наращивание производственного потенциала предприятия, а также финансирование текущей хозяйственной деятельности.

Управление персоналом -- выражается в отборе и приеме

на работу, подготовке и переподготовке персонала в соответствии с потребностями бизнеса, решением всех вопросов, касающихся его эффективного использования.

Исследования и разработки -- деятельность по созданию

новых видов продукции и технологических процессов, улучшению существующих с целью повышения эффективности

производства и расширения рынка сбыта.

Маркетинг, обеспечивающий исследование рынка, определение нужд и запросов потребителей, реальные заказы

на продукцию и успешную ее реализацию.

Производственная, которая вытекает из главной задачи

предприятий -- производство продукции, работ и услуг, необходимых обществу.

Логистика -- функция реализуется в результате

приобретения сырья, комплектующих, машин, оборудования и других материальных ценностей, необходимых для хозяйственной деятельности.

Экологическая -- предусматривает выпуск экологически чистой продукции и снижение ее природоемкости. Экологическая деятельность предприятия направлена на снижение и компенсацию отрицательного воздействия его производства на окружающую среду.

Социальная -- обеспечивает условия для воспроизводства

рабочей силы, материальную заинтересованность в результатах груда. Предприятие несет ответственность за производственный травматизм, обязано обеспечить безопасные условия

труда своим работникам. Важной составляющей социальной

деятельности является обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала.

Основные принципы деятельности предприятий

В условиях рыночной экономики в основе самостоятельной и обособленной деятельности предприятия лежат следующие принципы его организации:

самоокупаемость - вид предприятия, на котором все затраты, производимые им для преобразования сырого продукта в готовый товар, окупаются в стоимости этого товара на рынке, т. е. издержки производства ниже цены, по которой реализуется готовый продукт.

самоуправление - предполагает самостоятельный выбор предприятием продукта производства, приобретение сырья, определение структуры и технологии производства, т. е. решение всех организационных вопросов, связанных с деятельностью предприятия, самостоятельное распоряжение полученной прибылью, оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей.

самофинансирование предполагает, что доходы, получаемые предприятием, не должны полностью потребляться. Часть их должна в виде чистых денег использоваться для решения финансовых вопросов предприятия. То есть предприятие не просто осуществляет производство, но и собственное воспроизводство.

организационно-административная обособленность означает, что предприятие имеет обособленное имущество, единый коллектив, единую администрацию и обладает правом юридического лица

производственно-техническое единство обеспечивается совокупностью основных средств (зданиями, сооружениями, машинами, оборудованием и др.), объединенных в особые производственные подразделения и части, технологически связанные в процессе производства продукции (работ и услуг).

взаимодействие на разных уровнях, как между отделами самой фирмы, так и с предприятиями и организациями на региональном и международном уровне;

создание и сохранение заинтересованного и компетентного коллектива, применение таких принципов управления, которые высоко ценят людские ресурсы;

В соответствии с действующим законодательством предприятие (организация) признается юридическим лицом только после государственной регистрации и должно обладать определенными присущими ему признаками:

предприятие должно иметь в своей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;

способность предприятия отвечать своим имуществом по обязательствам, которые возникают у него во взаимоотношениях с кредиторами, в т.ч. при неисполнении обязательств перед бюджетом;

способность предприятия выступать в хозяйственном обороте от своего имени, т.е. заключать все виды гражданско-правовых договоров с хозяйствующими партнерами, потребителями продукции, поставщиками сырья, материалов, энергии и т.п., с гражданами и другими юридическими и физическими лицами;

право предприятия быть истцом, предъявлять виновной стороне иски, а также быть ответчиком в суде при невыполнении обязательств в соответствии с законодательством и договорами;

предприятие как юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету, правильно вести учет затрат на производство и реализацию продукции;



1.2 Организационно-правовые формы предприятий

Применяемая сегодня в РБ система организационно-правовых форм хозяйственной деятельности, введенная в основном Гражданским кодексом РБ, подразделяется на два основных вида: без образования юридического лица, включающая индивидуальное предпринимательство и простые товарищества, и организации (юридические лица), которые могут быть коммерческими и некоммерческими.

По принятии решения о создании собственного бизнеса учредитель сталкивается с проблемой выбора организационно-правовой формы будущего юридического лица. Выделяют следующие организационно-правовые формы предприятий: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы и унитарные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства.

Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и коммандитного товарищества.

Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Лицо может быть участником только одного полного товарищества. Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников. Не допускается соглашение об устранении кого-либо из участников товарищества от участия в прибыли или в убытках. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия, наравне с оставшимися участниками в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из товарищества.

Коммандитным товариществом признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Полные товарищи несут солидарную ответственность по обязательствам товарищества своим имуществом, а вкладчики только в пределах своих вкладов. Вкладчики участвуют в прибылях и убытках пропорционально своим взносам.

Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью. Акционерным является общество, уставный капитал которого разделен на определенное количество акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут убытки в пределах стоимости принадлежащих им акций. Органы управления:

Общее собрание акционеров

Наблюдательный совет (Совет директоров)

Дирекция (Правление) или Директор

Управляющая компания

Преимущества акционерных обществ:

эффективный способ мобилизации финансовых ресурсов через выпуск акций

ограниченная ответственность акционеров в случае банкротства

право акционеров в получении ежегодного дохода

использование возможности стимулирования персонала

Акционерное общество может быть открытым и закрытым.

Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом (ОАО). Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. Количество участников в ОАО - не менее 2-х, размер уставного фонда - минимум 400 базовых величин.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом (ЗАО). Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Количество участников - не менее 2-х и не более 50-ти, размер уставного фонда - минимум 100 базовых величин.

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) является предприятие, учрежденное двумя и более лицами, уставный фонд которого разделен на доли. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам, но несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Количество участников - не менее 2-х и не более 50-ти, при этом размер уставного фонда может иметь любое значение.

Общество с дополнительной ответственностью учреждается двумя или более лицами, уставный фонд делится на доли в размерах, установленных учредительными документами. Участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в пределах, определяемых учредительными документами общества. Несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Количество участников - не менее 2-х и не более 50-ти при любой величине уставного фонда.

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Члены производственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность в равных долях в пределах, установленных уставом, но не меньше величины годового полученного дохода в производственном кооперативе. Количество участников не должно быть менее 3-х лиц.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Унитарные предприятия могут быть созданы в форме казенных (республиканские и коммунальные) и частных, путем их учреждения либо реорганизации юридических лиц. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Беларусь. Минимальный размер уставного фонда унитарного предприятия со вступлением в силу 01.02.2009 г. Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 г. №1 законодательством не установлен - учредитель сам определяет сумму своего вклада. Вкладом в уставный фонд унитарного предприятия могут быть вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, либо иные отчуждаемые права, имеющие денежную оценку.

Крестьянские (фермерские) хозяйства предполагают определенную цель создания организации -- производство сельскохозяйственной продукции, а также ее переработку, хранение, транспортировку и реализацию, личное трудовое участие. Могут быть созданы одним учредителем либо членами одной семьи. Фермерские хозяйства не получили широкого распространения в силу специфики их создания и деятельности.



2. НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ В БЕЛАРУСИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

2.1 Преобразование форм собственности

Собственность - это общественные отношения, складывающиеся в процессе присвоения материальных и духовных (интеллектуальных) благ

В Конституции Республики Беларусь в статье 13 закреплены следующие две формы собственности:

1) государственная

2)частная

Конституционные нормы детализированы в Гражданском кодексе и иных правовых актах, где в частности предусмотрены:

две разновидности государственной собственности:

1)республиканская (собственник Республика Беларусь в лице Правительства)

2)коммунальная (собственник соответствующие административно-территориальные единицы (области, районы, сельсоветы, города и поселки городского типа) в лице местных органов управления);

две разновидности частной собственности:

1)собственность физических лиц

2)собственность негосударственных юридических лиц

Преобладание государственной формы собственности в экономике страны (огосударствление) приводит к возникновению государственной монополии, что является пагубным для развития экономики и населения, но выгодным для производителей. Разгосударствление охватывает все формы собственности. Прежде всего, в рамках самой государственной собственности оно проявляется в устранении ее фактической монополии, «разрешении» других форм собственности.

Одним из путей разгосударствления является приватизация - одно из направлений разгосударствления, которое заключается в передаче государственной собственности в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц в целях достижения разумного баланса интересов различных социальных групп. Частная собственность - это наиболее динамичный сегмент переходной экономики, в наибольшей степени обладающий способностью к преобразованию всей экономики на началах предпринимательства.

В результате приватизации государство теряет право владения, пользования и распоряжения объектами государственной собственности, а государственные органы - право управления ими. Главная задача приватизации - повысить эффективность деятельности предприятий и других субъектов хозяйствования.

Единая государственная политика в области приватизации и преобразования государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества направлена на создание благоприятных экономических условий для развития эффективной социально ориентированной рыночной экономики.

Разгосударствление и приватизация в Беларуси проводится по двум направлениям - «малая» (приватизация торговли и сферы услуг, мелких предприятий промышленности и строительства) и «большая» (приватизация крупных предприятий).

В соответствии со ст.6 гл.2 Закона РБ от 19 января 1993 г. № 2103-XІІ «О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества» Президент Республики Беларусь по объектам приватизации, находящимся в собственности Республики Беларусь:

согласовывает планы приватизации и планы преобразования республиканских унитарных предприятий в открытые акционерные общества;

принимает решения о приватизации, понижении начальной цены продажи объектов приватизации, предоставлении полномочий Совету Министров Республики Беларусь или республиканскому органу государственного управления по управлению государственным имуществом на принятие решений о приватизации и о понижении начальной цены продажи объектов приватизации, а также о предоставлении иным государственным органам (организациям) полномочий по решению отдельных вопросов при проведении приватизации;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами.

Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться иные порядок проведения, способы и условия приватизации, чем те, которые установлены настоящим Законом.

Планы приватизации и планы преобразования государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества формируются на трехлетний период.

Решения о приватизации принимаются по объектам приватизации, находящимся в собственности:

Республики Беларусь, - Президентом Республики Беларусь или уполномоченным им государственным органом;

административно-территориальных единиц, - в порядке, определенном соответствующими местными Советами депутатов. В случаях, установленных законодательными актами, решения о приватизации принимаются по согласованию с Президентом Республики Беларусь

В качестве основных целей приватизации можно выделить:

1) поиск ресурсов для предприятий,

2) покрытие дефицита государственного бюджета,

3) смена собственников

В соответствии со ст.5 гл.2 Закона РБ от 19 января 1993 г. № 2103-XІІ основными принципами приватизации и преобразования государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества являются:

законность;

плановость и системность;

гласность, открытость и широкое информирование общественности по вопросам приватизации и преобразования государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества;

равенство субъектов приватизации;

соблюдение и защита прав собственников;

содействие развитию эффективной социально ориентированной рыночной экономики.

В Республике Беларусь приватизация государственной собственности осуществляется путем продажи:

1) акций (долей в уставных фондах) на аукционе;

2) акций (долей в уставных фондах) по конкурсу;

3) предприятий как имущественных комплексов на аукционе;

4) предприятий как имущественных комплексов по конкурсу;

5) акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления

Таким образом, осуществление приватизации в условиях перехода к рыночной экономике является актуальной задачей, поскольку позволяет создать более комфортные условия для привлечения инвестиций, развития предприятий, а значит, в конечном итоге, несет выгоду и для потребителей. При этом обеспечивается рациональное использование ресурсов и производственного потенциала, улучшение финансового положения организаций, повышение инвестиционной активности субъектов хозяйствования

Осуществление приватизации позволяет создать более комфортные условия для привлечения инвестиций, развития предприятий, а значит, в конечном итоге, несет выгоду и для потребителей. В Республике Беларусь основным способом приватизации является преобразование предприятий республиканской и коммунальной собственности в открытые акционерные общества.

2.2 Типы хозяйствующих субъектов

Согласно Гражданскому кодексу Республики Беларусь, хозяйствующими субъектами могут быть коммерческие и некоммерческие организации.

Хозяйствующий субъект -- это лицо, которое самостоятельно организует свою деятельность и несёт полную ответственность за риск, возникающий от его деятельности.

В национальной экономике существуют следующие основные виды хозяйствующих субъектов:

коммерческими являются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками. Они могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий.

некоммерческими являются организации, не имеющие цели извлечения прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Они могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законодательством. Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, природоохранных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для уставных целей, ради которых они созданы.

Также в роли хозяйствующих субъектов выступают:

домашние хозяйства - хозяйствующие субъекты, которые осуществляют деятельность, связанную с ведением домашнего. Они концентрируют в своей собственности значительную часть экономических ресурсов и факторов производства. Их экономическая деятельность направлена на предоставление экономических ресурсов и факторов производства, например рабочей силы, капитала, земли другим хозяйствующим субъектам. Финансовые ресурсы, полученные в результате этого, используются для приобретения необходимых им благ или же для накопления. В зависимости от существующей в обществе структуры и размеров доходов домашние хозяйства имеют специфическую экономическую свободу - право принимать независимые экономические решения;

государство - является важнейшим субъектом хозяйственной деятельности, существенным образом определяющим характер функционирования национальной экономики. Несмотря на то, что его деятельность больше направлена на реализацию административных и санкционирующих функций, оно оказывает большое влияние на характер большого количества протекающих экономических процессов. Оценка экономической активности государства производится с привлечением различного рода индикаторов, к числу которых относятся, например, объем государственной собственности, доля благ, производимых государством, объем государственных расходов и налогов в ВВП.



2.3 Реструктуризация предприятий

Переход к социально ориентированной рыночной экономике требует ее структурной перестройки, которая тесно взаимосвязана с реструктуризацией предприятий, особенно при их приватизации.

Реструктуризация предприятия -- это целенаправленное изменение структуры компании и входящих в неё элементов, которые формируют её бизнес, в связи с воздействиями, оказываемыми факторами внешней или внутренней среды.

В процессе реструктуризации может происходить совершенствование системы управления предприятием, изменение финансово-экономической политики, операционной деятельности, систем маркетинга, сбыта и управления персоналом, увеличение выпуска конкурентоспособной продукции, рост производительности труда, снижение издержек производства.

Процесс реструктуризации может быть пассивным и активным.

Пассивная реструктуризация осуществляется за счет рационального использования имеющегося оборудования, совершенствования форм и методов управления, маркетинговой деятельности, без значительных дополнительных финансовых средств. Пассивная реструктуризация осуществляется в сжатые сроки и, как правило, до приватизации.

Активная реструктуризация происходит за счет средств стратегического инвестора в постприватизационный период и рассчитана на более продолжительный период.

Задачи реструктуризации:

Обеспечение безопасности бизнеса (защита от недружественного поглощения);

Защита имущественных интересов владельцев бизнеса и построение эффективной системы правового контроля;

Построение эффективной структуры компании / группы компаний в соответствии со стратегией развития;

Оптимизация бизнес-процессов;

Эффективное использование ресурсов (материальных, интеллектуальных и др.);

Снижение вероятности банкротства;

Оптимизация налогообложения и финансовых потоков;

Освобождение бизнеса от неликвидных активов;

Увеличение прибыльности бизнеса.

Важнейшими задачами реструктуризации белорусских предприятий являются снижение энерго- и материалоемкости производств и уменьшение их зависимости от импортных поставок топливно-энергетических и сырьевых ресурсов, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Реструктуризацию важно проводить в процессе разгосударствления при преобразовании предприятия в открытое акционерное общество, что позволяет передать функции непосредственного управления субъектами хозяйствования от государства физическим и юридическим лицам частично либо полностью, в том числе посредством приватизации. При этом следует не забывать о том, что банкротство и ликвидация неплатежеспособных предприятий не могут быть признаны в качестве массовой стратегии реструктуризации, так как невозможно судить о неплатежеспособности предприятий по результатам деятельности прошлых лет. Ликвидация наносит урон не только предприятию и его работникам, но и кредиторам, и государству, которое несет затраты на устранение социальных последствий от сокращения рабочих мест.

Выбор конкретных видов реструктурирования зависит от конкретных внутренних возможностей и интересов самого предприятия, а также от внешних условий, характеризующих данную ситуацию. Выделяют три основных направления реструктурирования предприятий:

Изменение масштаба (сферы деятельности) предприятия, которое может происходить как при его увеличении, так и при уменьшении.

Увеличение масштаба (в том числе расширение сферы деятельности) предприятия как особый тип реструктурирования может быть осуществлено путём слияния, поглощения присоединения другого предприятия (или нескольких предприятий), путём консолидации или покупки имущества другого предприятия, путём создания совместного предприятия (в том числе и с иностранным участием), путём покупки другого предприятия или имущества другого предприятия, путём аренды илилизинга имущества.

Уменьшение масштаба предприятия как отдельный тип реструктурирования может быть осуществлено путём разделения предприятия на отдельные финансово-самостоятельные подразделения или отдельные мелкие предприятия, выделения каких-либо служб или производств, путём продажи имущества предприятия, сокращения собственного капитала, сдачи имущества в аренду, создания дочерних предприятий, передачи имущества другому предприятию безвозмездно или в зачет обязательств, консервации имущества, ликвидации самого предприятия или части его имущества.

Изменение внутренней структуры предприятия, которое может производиться за счёт изменения производственной и организационной структуры предприятия.

Данное направление предусматривает, что из действующего предприятия выделяется одно или несколько структурных подразделений и на базе их имущества создаются новые предприятия.

Организационная реструктуризация - это комплекс мер, направленных на приближение размеров предприятия и его подразделений к требованиям конкурентной рыночной среды.

3.Изменение структуры собственности, капитала и корпоративного контроля, выражающееся в:

изменениях состава и структуры собственников (пайщиков, акционеров). Осуществляется путём преобразования предприятия, его продажи или продажи долей, акций, путём приватизации и путём банкротства предприятия

изменениях состава и структуры собственности (активов и пассивов). Осуществляется путём покупки и продажи активов и пассивов предприятия

реструктурировании задолженностей предприятий.

Интеграция предприятий бывает двух типов:

горизонтальная интеграция - объединение предприятий, которые производят одинаковый тип товаров или предоставляют одинаковые услуги

вертикальная интеграция - объединение какого-либо предприятия с его поставщиком сырья или потребителем его продукции. Существует несколько форм вертикальной интеграции.

Особой формой реструктуризации является создание финансово-промышленных групп (ФПГ). Многие крупные предприятия во взаимодействии с банковскими структурами при широком использовании маркетинговых форм работы могут стать эффективными субъектами мирохозяйственных связей. Это прежде всего интеграция промышленного и финансового (банковского) капиталов на экономической основе, что позволяет решать задачи их развития без ущерба для интересов каждого из партнеров. Результативность работы таких объединений напрямую зависит от правильно налаженных отношений, принятых корпоративных норм и правил.

2.4 Демонополизация и развитие конкуренции

Решающими условиями перехода к рыночным отношениям и эффективного развития экономики являются конкуренция и устранение монополизма в хозяйственной деятельности.

Беларусь приступила к реализации антимонопольных мер после принятия в 1992 г. Закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции». Для координации и проведения работ по демонополизации был создан Государственный комитет на антимонопольной политике, преобразованный в Министерство по антимонопольной политике, на базе которого в 1996 г. было создано Министерство предпринимательства и инвестиций. Последнее было ликвидировано в сентябре 2001 г. Функции поддержки предпринимательства, обеспечения противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции возложены на Министерство экономики Республики Беларусь.

Демонополизация -- комплекс экономических и законодательных мер государства по ограничению деятельности монополий, созданию конкурентной среды на внутреннем рынке

Основными направлениями демонополизации являются:

* формирование новых экономических структур, особенно малых и средних предприятий;

* разукрупнение концернов, производственных и других объединений, препятствующих развитию конкуренции;

* государственное регулирование деятельности монополий;

* контроль за слиянием, преобразованием, ликвидацией хозяйствующих субъектов, приобретением акций.

Антимонопольная политика каждого государства имеет своей целью создание условий для развития конкуренции. Конкуренция - это рыночная ситуация, при которой фирмы и продавцы независимо друг от друга борются за покупателей, необходимых для достижения определенных хозяйственных целей (получения повышенной прибыли или увеличения собственной доли на рынке). Конкуренция на рынке выступает в различных формах и осуществляется различными способами. Она может быть внутриотраслевой (между аналогичными товарами) и межотраслевой (между товарами различных отраслей).

В зависимости от условий, в которых происходит конкуренция, различают совершенную конкуренцию, чистую монополию, монополистическую конкуренцию и олигополию.

Совершенная конкуренция определяется обязательным наличием четырех основных условий. Первое - присутствие большого числа покупателей и продавцов, когда ни один из них, действуя в одиночку, не в состоянии повлиять на рыночные цены. Второе - отсутствие преграды к выходу на рынок и уходу с него. Третье - все субъекты хозяйствования, действующие на рынке, имеют свободный доступ к информации, необходимой для принятия управленческих решений. И последнее условие: продукция должна быть однородная. Основными составляющими модели совершенной конкуренции являются следующие: товары производятся с минимальными издержками, потребители самостоятельно определяют, что и в каком количестве вызывает адаптационные процессы, ведущие к восстановлению равновесия, а индивидуальная свобода в принятии решений потребителями и предпринимателями обеспечена в достаточной степени.

Чистая монополия является антиподом совершенной конкуренции. Здесь существует только один продавец, причем он производит товар, не имеющий близких заменителей. Характерными чертами данной ситуации являются: уникальность продукта, владение основными видами сырья, низкие средние затраты, патентные права, особые привилегии (лицензии). Чистые монополии возникают обычно там, где отсутствуют альтернативы данному товару или услуге, отсутствуют близкие заменители. Для чистой монополии характерен высокий уровень цен, дальнейший рост которых сдерживается только риском снижения спроса.

Особое место занимают «естественные монополии» (топливно-энергетический комплекс, транспорт, связь, коммунальное хозяйство), где в настоящее время конкуренция невозможна или экономически нецелесообразна. Как правило, «естественные монополии» находятся в собственности государства или действуют под его контролем. Регулирование естественных монополий направлено в первую очередь на достижение баланса интересов потребителей и производителей соответствующих товаров и услуг, обеспечение полного покрытия экономически оправданных издержек предприятия и создание условий для адекватного инвестирования в развитие производства.

Монополистическая конкуренция (монополия по дифференцированному продукту) предполагает относительно большое количество производителей, предлагающих схожую, но не идентичную (с точки зрения покупателей) продукцию. Предполагает, в отличие от совершенной конкуренции, что каждая фирма продает особый тип товара, который отличается качеством, оформлением, практичностью (дифференцированный продукт). Монополистическая конкуренция характерна для большинства отраслей сферы обслуживания (например, сети ресторанов, станций технического обслуживания, банковских учреждений). В производящих отраслях -- это производство компьютеров, телефонной аппаратуры, одежды, безалкогольных напитков, стирального порошка и т.д.

Монополистическая конкуренция является не только наиболее распространённой, но и наиболее трудно изучаемой формой отраслевых структур. Для подобной отрасли не может быть построено точной абстрактной модели, как это можно сделать в случаях чистой монополии и чистой конкуренции. Многое здесь зависит от конкретных деталей, характеризующих продукцию и стратегию развития производителя, предсказать которые практически невозможно, а также от природы стратегического выбора, имеющейся у фирм данной категории.

Рынок с монополистической конкуренцией характеризуется следующими свойствами:

наличие множества продавцов и покупателей (рынок состоит из большого числа независимых фирм и покупателей), но не большего, чем при совершенной конкуренции.

невысокие барьеры для вступления в отрасль. Это не означает, что открыть монополистическую конкурентную фирму легко. Такие сложности, как проблемы с оформлением регистраций, патентов и лицензий имеют место.

производство разнородной, дифференцированной продукции, отличающейся от той, которую предлагают фирмы-конкуренты. Дифференциация может быть горизонтальной либо вертикальной. Причем продукты могут отличаться один от другого по одному или ряду свойств (например, по химическому составу);

совершенная информированность продавцов и покупателей об условиях рынка;

преимущественно неценовая конкуренция, крайне незначительно может влиять на общий уровень цен. Рекламирование продукции важно для развития.

Таким образом, большинство предприятий мира можно назвать монополистически конкурентными.

Олигополия представляет собой рыночную структуру, при которой отраслевой спрос множества покупателей удовлетворяется небольшим числом производителей. Чаще всего олигополистический рынок представляют от трех до десяти крупных фирм (предприятий), на которые приходится половина и более общих продаж продукта. Товары, выпускаемые олигополией, могут быть стандартными (как при совершенной конкуренции) и дифференцированными (как при рынке монополистической конкуренции).

При этом, на олигопольных рынках очень редко проявляется ценовая конкуренция. возможности получения прибыли фирмы видят в развитии неценовой конкуренции. Как правило, вход на олигопольный рынок новых фирм очень затруднён. В качестве барьеров выступают либо законодательные ограничения, либо необходимость в начальном капитале большого размера. Поэтому в качестве примера олигополии выступает крупный бизнес.

Особое значение функционирования олигополий имеет информированность их о рынке. С учётом возможностей конкурентов по расширению производства, каждая фирма опасается необдуманных действий, снижающих её долю на рынке. Поэтому информированность и входит в число обязательных условий существования. Поведение каждой фирмы на рынке имеет четко-обоснованную логику действий и поэтому называется стратегическим. С течением времени стратегии могут корректироваться, но такие изменения имеют среднесрочный, либо долгосрочный характер. Стратегии поведения олигополий делятся на 2 группы. Первая группа предусматривает согласование действий фирмами с конкурентами(кооперативная стратегия). Вторая-отсутствие согласованности (некооперативная стратегия).

Наилучшей стратегией для олигополии является сговор с конкурентами по поводу цен производства, объёмов продукции. Сговор даёт возможность усилить власть каждой из фирм, и использовать возможности получения экономической прибыли в таком размере, в котором её получала бы монополия, если бы рынок был монопольным. Такой сговор в экономике называют картелем.

В антимонопольном законодательстве большинства стран сговор запрещён, поэтому на практике картели имеют либо международный, либо тайный характер.

Особенностью существования картелей является их недолговечность: у членов картеля имеется желание получить более высокий доход в краткосрочном периоде, нарушив договоренность, и, когда это происходит, картель распадается.

Теория игр Ї это теория поведения субъектов в условиях, когда решения одного из них влияют на решения всех остальных. Она используется для анализа действия как отдельных людей, так и фирм.

Проработанные в экономической литературе модели олигополии не всегда учитывают обстоятельства образования олигопольных рынков и влияния на них различных изменений. Универсальным инструментом для описаний поведения олигополии является теория игр. Ее суть заключается в выявлении вариантов действий, возможных последствий последовательности действий, а затем проведении анализа с поиском наилучшего варианта для каждой из сторон. Процесс такого анализа называют игрой.

По методам осуществления конкуренцию можно подразделить на ценовую и неценовую.

Ценовая конкуренция предполагает продажу товаров или предложение услуг по более низким ценам, чем конкуренты.

Неценовая конкуренция основана на предложении товара более высокого качества, с большой надежностью и сроком службы, более высокой производительностью.

Процесс развития конкуренции в переходной экономике во многом зависит от темпов преобразования отношений собственности. Преобладание государственной собственности на средства производства сдерживает развитие конкуренции. Чем быстрее идет процесс приватизации, чем больше становится доля негосударственных предприятий на рынке, тем выше эффективность конкурентного рыночного механизма.

2.5 Государственное предпринимательство

Предпринимательская деятельность -- это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.

Предпринимательство может быть как частным, так и государственным и осуществляется как в индивидуальной, так в коллективной форме.

Государственное предпринимательство осуществляется в тех областях, где хозяйственность противоречит природе частных фирм или же требуются огромные вложения средств и риск. Основное отличие от частного предпринимательства: первоочередная цель состоит не в получении дохода, а в решении социально-экономических задач (таких, как обеспечение необходимых темпов роста, сглаживание циклических колебаний, поддержание занятости, стимулирование научно-технического прогресса и т.д.). Государственные предприятия по сравнению с частными являются значительно менее эффективными.

Данная форма регулирования обеспечивает поддержку малорентабельных предприятий и отраслей хозяйства, которые жизненно важны для воспроизводства. Это прежде всего отрасли экономической инфраструктуры (энергетика, транспорт, связь, оборона, коммунальное хозяйство, дорожное строительство и др.).

К проблемам, решаемым государственным предпринимательством, также относятся:

предоставление населению льгот в различных областях социальной инфраструктуры;

помощь жизненно важным науко- и капиталоемким отраслям экономики в целях ускорения научно-технического прогресса и укрепления на этой основе позиций страны в мировом хозяйстве;

проведение региональной политики -- строительство в экономически отсталых районах промышленных предприятий, создание рабочих мест, охрана окружающей среды путем внедрения безотходных технологий и строительства очистных сооружений;