Состояние и развитие рынка труда в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

КАФЕДРА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

КУРСОВАЯ РАБОТА

СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА В РОССИИ

Студент 1 курса группы 7321-2, Филатова И.В.

«5» апреля 2013 г. ________________ ()

Работа допущена к защите:

Научный руководитель:

АССИСТЕНТ КАФЕДРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ И ИСТОРИИ, К.Э.Н.

Власичева В.А.

«5» апреля2013 г. _________________ (В.А. Власичева)

Казань - 2013 год

Содержание

Введение

1. Рынок труда и механизм его функционирования

1.1 Сущность, структура и функции рынка труда

1.2 Механизм функционирования рынка труда

1.3 Безработица как элемент современного рыка труда, ее последствия и мероприятия на снижение уровня безработицы

2. Современное состояние рынка труда в России и перспективы ее развития

2.1 Характеристика рынка труда в Российской Федерации на современном этапе

2.2 Негативные тенденции на российском рынке труда

2.3 Перспективы развития рынка труда в Российской Федерации

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Россия в начале XXI века находится на стадии экономического роста, перспективы которого - предмет активных обсуждений в обществе и профессиональной среде. В связи с этим, актуальны вопросы о социальной составляющей экономического роста, во многом определяющие сложную проблему его обеспечения в ближайшей и отдаленной перспективе.

Сложившиеся пропорции на рынке труда - одни из самых сложных и запутанных среди всех сложившихся на рынках факторов производства. Дело заключается не только в том, что рынок труда касается человеческого фактора, ради которого осуществляется процесс воспроизводства. Нарастающий процесс неупорядоченного предложения на рынке труда и связанный с ним рост безработицы, охватывающий ведущие европейские страны, требуют осмысления подходов к методам приспособления рыночного спроса на данном рынке, в том числе к определению персонального места на рынке труда для того, чтобы оказаться востребованным на нем. На современном этапе одно из центральных мест в обсуждениях занимают проблемы воспроизводства рабочей силы. Количественные и качественные ограничения по труду становятся существенным препятствием для ускорения экономического роста. С учетом этого фактора, рост ВВП может быть достигнут за счет либо повышения производительности труда, увеличения численности занятого населения. Рост производительности труда, в свою очередь, требует интенсификации и повышения капиталловооруженности труда, то есть дополнительных инвестиций. Возможности же экстенсивного развития экономики, судя по существующему состоянию трудового потенциала и демографическим тенденциям, исчерпаны, рабочая сила уже не может выступать, как ранее в СССР, в качестве главного компенсационного ресурса.

Таким образом, поддержание и развитие трудового потенциала страны в современных условиях является чрезвычайно важной задачей.

Таким образом, исходя из вышеперечисленных причин, тема курсовой работы является актуальной.

Научная разработанность проблемы. Современные проблемы и теоретические аспекты рынка труда и занятости анализируются в работах А.И. Бикчантаевой, И.В. Гуськовой, Р.А. Джумаевой, А.Г. Антипьева, И.Н. Узун, Н.Е. Федотовой и других.

Среди российских периодических изданий, публикующих статьи по проблематике рынка труда, следует отметить «Вопросы экономики», «Мировая экономика и международные отношения», «Общество и экономика», «Отечественные записки», «Труд за рубежом», «Человек и труд» и пр.

За рубежом большой популярность пользуются работы специалистов по вопросам рынка труда, таких как Ф. Ларсен, И. Симпсон, Р. Фриман, Б. Фурокер, Л. Туроу, Х. Фарбер, Б. Хайн и других.

Целью курсовой работы является рассмотрение особенностей и анализ рынка труда.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть сущность, структуру и функции рынка труда;

- рассмотреть механизм функционирования рынка труда;

- рассмотреть безработицу как элемент современного рынка труда;

- охарактеризовать рынок труда РФ;

- рассмотреть негативные тенденции и перспективы развития рынка труда РФ.

Объектом исследования в курсовой работе выступает рынок труда.

Предметом исследования являются отношения, возникающие в процессе функционирования рынка труда, и их особенности на современном этапе развития российской экономики.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.

1. Рынок труда и механизм его функционирования

1.1 Сущность, структура и функции рынка труда

Сущность рынка труда определяется через основные его черты, которые присваивают этой категории различные ученые.

В современной литературе невозможно найти однозначную трактовку понятия рынка труда. Так, Д.Н. Курбышев считает, что рынок труда - это механизм (институт), который объединяет, сводит вместе продавцов товара «рабочая сила» (работников) и покупателей этого товара (работодателей) [21].

С.С. Змияк отмечает, что рынок труда представляет собой механизм согласования интересов работодателей и наемной рабочей силы [20].

По мнению А.К. Тащева, рынок труда - это специфический вид товарного рынка, содержанием которого является купля-продажа товара особого рода - рабочей силы или способности человека к труду [24].

В сферу нашего интереса входит рынок труда или рынок рабочей силы, о котором и пойдет речь в дальнейшем. Рассмотрим подробнее этапы становления и развития современного рынка труда[13,c.54] .

Рынок труда в современном его виде начал формироваться, когда возникло деление работников по профессионально-квалификационному признаку. Этот процесс привел к появлению закономерных проблем обеспечения нуждающихся в работе соответствующими рабочими местами, а работодателей - требуемыми работниками. Таким образом, процесс развития общественного производства создал предпосылки формирования инструментов и механизмов соединения рабочей силы как одного из факторов производства с самим процессом производства.

Следующий этап, который можно выделить лишь условно, характеризуется возросшей ролью информации в обществе, развитием средств связи и техники вообще и, как следствие, новым уровнем организации работы бирж труда, появлением организаций, защищающих права наемных работников, первых законодательных актов о защите прав трудящихся. Это способствует некоторому уравниванию положения на рынке работодателей и работников. Начали формироваться новые отношения на рынке, изменился и сам рынок [13,c.55].

В настоящее время система отношений на рынке труда складывается из трех основных компонентов: отношения между наемными работниками и работодателями; отношения между субъектами рынка труда и представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости); отношения между субъектами рынка труда и государством.

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества. С экономической точки зрения труд - важнейший производственный ресурс. В соответствии с этим выделяют две главные функции рынка труда:

Социальная функция - заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производственных способностей работников.

Экономическая функция - рынка труда заключается в рациональном вовлечении, распределении, регулировании и использовании труда [5,c.92].

Таким образом, рынок труда (рабочей силы) - важная многоплановая сфера экономической и экономико-политической жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, гарантия занятости, возможность получения образования, профессионального роста и т.д.

1.2 Механизм функционирования рынка труда

рынок труд безработица российский

Механизм функционирования рынка является серьезной системой, заслуживающей особого внимания. Ведь именно благодаря рынку происходит взаимодействие экономических субъектов и организуется движение капитала не только в пределах одной страны, но и за рубеж. Рынок позволяет решить главный вопрос, с которым сталкивается любое предприятие: как и кому реализовать выпускаемую продукцию.

Механизм функционирования рынка базируется на установленных нормах и правилах поведения. Любая сделка, осуществляющаяся на нем, должна подчиняться действующему законодательству государства, но при этом должна максимально удовлетворять потребности обеих сторон.

Одним из важнейших типов рынка является тот, на котором происходит оценка спроса и предложения трудовых ресурсов в стране. Механизм функционирования рынка труда немного отличается от всех остальных. Это объясняется тем фактом, что на нем осуществляется оценка и управление живыми людьми, а не материальными благами. Именно поэтому специалистам приходится учитывать психологический, социальный, религиозный и многие другие аспекты.

Рынок труда предназначен для соединения нанимателей и рабочей силы, то есть, он является инструментом удовлетворения потребностей предпринимателей в дополнительных трудовых ресурсах и помогает специалистам найти работу в соответствии с их квалификацией и опытом. В качестве такого рынка выступает биржа труда, а также агентства, выполняющие сделки по поиску и найму сотрудников. В данном случае потребителем является хозяйствующий субъект, который и создает спрос.

Особенности функционирования рынка труда определяют формирующиеся на нем отношения. Так как товарами, по сути, являются возможности и навыки человека, необходимо грамотно развить мотивацию и пути повышения трудовой активности. В этом огромным помощником считается такой элемент рынка, как конкуренция. Соперничество между специалистами одного уровня за право завоевать конкретную должность способствует личностному росту участников рынка, получению дополнительных знаний в определенной области, повышению уровня квалификации.

Субъектами спроса на рынке труда выступают бизнес и государство, а субъектами предложения - домашние хозяйства.

На рынке совершенной конкуренции количество нанимаемых предпринимателем работников определяется двумя показателями - размером заработной платы и предельным продуктом труда в денежном выражении[22,c.8].

Функциональная зависимость между величиной заработной платы и объемом спроса на труд выражается в виде кривой спроса и предложения на труд.

Объединив кривую спроса и кривую предложения, получим точку пересечения Е, в которой спрос на труд равен предложению труда, т.е. рынок труда находится в равновесном состоянии (рис. 3). Это означает, что все предприниматели, согласные платить заработную плату , находят на рынке необходимое количество труда, их спрос на труд удовлетворен полностью. В положении рыночного равновесия полностью трудоустроены и все работники, желающие предложить свои услуги при заработной плате . Поэтому точка определяет положение полной занятости. При любой другой величине заработной платы, отличной от , равновесие на рынке труда нарушается. При совпадении спроса на труд и предложения труда заработная плата выступает как цена равновесия на рынке труда.



W- ставка заработной платы;

Le - величина требующегося труда;

DL-- кривая спроса на труд

SL-- кривая предложения труда

Рис. 3. Равновесие на конкурентном рынке труда

Если ставка заработной платы выше уровня равновесной, предложение на рынке труда превышает спрос. В этой ситуации происходит отклонение от положения полной занятости, рабочих мест не хватает на всех желающих продать свой труд при высокой заработной плате. Возникает избыток предложения труда.

В случае снижения ставки заработной платы по сравнению с равновесной, спрос на рынке труда превышает предложение. В результате этого образуются незаполненные рабочие места вследствие нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату.

Обе эти ситуации (безработица и наличие незанятых рабочих мест) не могут быть устойчивыми (долгосрочными), они корректируются рыночным механизмом в направлении восстановления положения полной занятости.

Основными методами борьбы с безработицей являются экономические меры, проводимые государством:

- повышение квалификации работников или их переобучение;

- создание новых рабочих мест, включая организацию общественных работ, открытие новых предприятий и восстановление старых производств;

- содействие в постановке на учет и помощь в трудоустройстве в центрах занятости;

- в целях сохранения рабочих мест поддержка предприятий, а также поддержка развития малого и среднего бизнеса;

- контроль над обоснованностью увольнения, особенно для наиболее уязвимых групп (люди с малым профессиональным стажем, в определенном возрасте, матери с детьми, беременные женщины);

- содействие в выезде на те территории, где имеется дефицит рабочей силы, при наличии трудовых вакансий;

- перераспределение рабочих мест в пользу местного населения перед приезжими гражданами.

В условиях совершенной конкуренции при изменении спроса на труд или предложения труда ставка заработной платы выступает как механизм восстановления рыночного равновесия.

Привлеченные повысившимися ставками заработной платы, на рынок труда приходят дополнительные работники из ранее экономически неактивного населения.

Повышение издержек на труд с ростом заработной платы ведет к стремлению работодателей заместить фактор труда ставшим более дешевым относительно него фактором капитала, - например, более производительным оборудованием, что вполне возможно в долгосрочном периоде. Таким образом, спрос на труд становится также более эластичным по цене.

Таким образом, рынок труда развивается, как и любой рынок, по законам спроса и предложения, равновесие на нем восстанавливается, а продолжительной безработицы не может быть.

1.3 Безработица как элемент современного рынка труда, ее последствия и мероприятия на снижение уровня безработицы

О роли безработицы в функционировании рыночной системы существует множество мнений, и все они имеют определенные основания для своего существования. Противоречивость этого явления заключается в том, что ни в одной развитой стране не существует серьезных проблем недостатка «человеческого материала». Напротив, везде наблюдается безработица и в то же время постоянно имеются вакантные рабочие места. Нельзя сказать, что эти противоречия являются прямым следствием вхождения страны в новые рыночные условия хозяйствования.

Следует также заметить, что сложность и неоднозначность проблем, связанных с безработицей, еще и в том, что она содержит в себе и положительные, и отрицательные элементы воздействия на экономическую систему. С одной стороны, уровень безработицы в стране является как бы барометром ее экономического здоровья.

С другой стороны, безработица несет с собой значительные экономические и социальные издержки и в этом смысле ее влияние на социально-экономическое развитие государства может иметь пагубные последствия.

Безработицей называется такое положение в экономике, при котором часть способных и желающих трудиться по найму людей не могут найти работу, соответствующую их способностям.

Статистическое наблюдение за безработицей ведется в соответствии с международными стандартами, рекомендованными Международной организацией труда.

В основе этих стандартов лежит классификация населения по признаку экономической активности (рис.1).

Население в возрасте от 16 до 60 лет делится на две группы: экономически активное и экономически неактивное. Экономически активное население состоит из безработных и занятых.

Рис. 1. Классификация населения по признаку экономической активности

К безработным относятся лица, которые удовлетворяют одновременно трем критериям:

- не имеют работы (доходного занятия);

- занимаются поиском работы, т.е. обращаются в государственную или коммерческую службу занятости, используют или помещают объявления в печати, непосредственно обращаются к администрации организации или работодателю, используют личные связи и т.д. или предпринимают шаги к организации собственного дела;

- готовы приступить к работе.

В экономике совершается непрерывный оборот рабочей силы между тремя ее категориями состояния - занятости, безработицы и экономической неактивности (рис. 2).

Существуют разные причины, по которым люди покидают рабочие места. Некоторые увольняются по собственному желанию, чтобы перейти на другую работу. Многие совершают такой переход, не выходя из состава занятых (поток 1). Те, кто не находит сразу другую работу, оказываются либо в категории безработных (поток 2), либо в категории экономически неактивного населения - в связи с выходом на пенсию, обучением и т.д. (потоки 3 и 7).

Рис. 2 Оборот рабочей силы на рынке труда

Имеются также те, кого увольняют не по собственному желанию, а в связи с сокращением штатов или ликвидацией предприятия, на котором они трудились, либо в связи с окончанием срока действия контракта. Как правило, эти уволенные пополняют ряды безработных (поток 2). Численность безработных увеличивается также за счет тех, кто впервые выходит на рынок труда, и этот выход для них оказывается неудачным (поток 6): те же, чей выход удачен, входят в категорию занятых (поток 4). Наконец, некоторая часть безработных трудоустраивается (поток 5).

Безработицу принято характеризовать тремя видами показателей:

- объема, т.е. численностью безработных (в млн. чел.);

- уровня - удельным весом (долей) численности безработных в численности экономически активного населения (в %):

(1)

ГДЕ U - уровень безработицы U (от англ. unemployment),

ЭАН - экономически активное население

З - занятые

Б - безработные

- продолжительности - промежутком времени (обычно в месяцах), в течение которого безработные ищут работу, используя при этом любые способы.

Существуют два типа безработицы: добровольная и вынужденная. Добровольная безработица:

- фрикционная - временная, добровольная безработица, которая возникает при перемене рабочего места (переходе с одной работы на другую, изменении местожительства и т.п.) или при смене «этапов жизненного пути» (поиск работы после армии, окончания учебного заведения), т.е. это период, когда человек как бы находится «между работами», ищет работу;

- институциональная - вид безработицы, вызванный функционированием самих институтов рынка труда и факторами, влияющими на спрос и предложение.

Вынужденная безработица:

- структурная безработица -- высвобождение рабочей силы под воздействием структурных сдвигов в экономике, изменяющих спрос на отдельные профессии и специальности.

- циклическая безработица -- высвобождение рабочей силы, вызванное общим спадом производства, т.е. той фазой экономического цикла, которая связана с кризисными явлениями в экономике.

Из всех макроэкономических проблем, с которыми сталкиваются страны, безработица представляет немалую угрозу их социально-экономическому строю и благополучию. Безработица оказывает влияние практически на все стороны общественной жизни:

- экономику, которая сжимается в результате неэффективного использования ресурсного потенциала страны (безработные не участвуют в создании национального продукта и дохода):

- социальную сферу, которая деградирует под давлением преступности, пьянства, падения общественной морали, кризиса семейных отношений, роста психосоматических расстройств и других социальных издержек - традиционных спутников высокой безработицы;

- политику, которая может под влиянием безработицы или даже ее угрозы претерпеть существенные изменения как в сторону усиления авторитаризма власти, так и в сторону безответственного популизма.

Все это ставит безработицу в ряд центральных проблем макроэкономики, требующих особого внимания со стороны общества и государства.

Основными и ключевыми методами по борьбе с безработицей на государственном уровне являются:

1) создание новых рабочих мест;

2) организация бирж труда и служб занятости.

В арсенале мер, используемых службой занятости для процесса трудоустройства безработных и повышения их конкурентоспособности на рынке труда, есть практически беспроигрышные. Людям, которым после официального присвоения статуса безработного, не удаётся подобрать подходящую вакансию, предлагают бесплатно пройти подготовку, переподготовку или повысить квалификацию. Те, кто следует таким рекомендациям, успешно выбираются из «ловушки» безработицы.

В обобщенном виде основными путями снижения безработицы можно назвать:

- обеспечение экономического роста в стране и её регионах и на этой основе создание новых и заполнение существующих рабочих мест;

- широкое развитие малого предпринимательства;

- переобучение работников по новым специальностям;

- привлечение работников на выполнение общественных работ;

- перераспределение работников между регионами с созданием необходимых условий трудоустройства и жизни;

- досрочный уход работников на пенсию и т.д. [5,c.104].

Исходя, из вышеизложенного следует, что рынок труда -- сложное социально-экономическое явление, где ежедневно встречаются и взаимодействуют между собой огромное количество работников и работодателей. Решения, принимаемые ими, зависят не только от объективных, но и многих субъективных факторов. Понятие «рынок труда» выражает суть товарно-денежных социально-трудовых отношений по поводу условий найма и использования работников в общественном производстве: это отношение обмена функционирующей рабочей силы на жизненные средства, реальную заработную плату, на основе законов спроса и предложения, стоимости рабочей силы, предельной производительности труда и конкуренции. Это существенное отношение касается способности к труду не только занятых, но и вовлекаемых в процесс труда безработных и возможных работников из трудового резерва. Оно представляет собой основу для формирования заработной платы. И в этом смысле использование понятия «рынок труда» наиболее целесообразно. Оно более точно характеризует рыночные отношения в социально-трудовой сфере.

2. Современное состояние рынка труда в России и перспективы ее развития

2.1 Характеристика рынка труда в современной России

Для Российской Федерации характерно использование двух показателей, характеризующих часть рабочей силы (экономически активного населения), которая не занята в производстве товаров и услуг: общая безработица и официально регистрируемая безработица кризисами 1998 и 2008 - 2009 годов.

В таблице 1 и на рис. 4 представлены данные по занятости населения и уровне безработицы в России по годам.

Таблица 1

Статистические данные о безработице в России по годам [24]

Год	Экономически активные	Занятые	Безработные	Уровень безработицы, %
2002	72357000	66659000	5 698 000	7,88
2003	72391000	66432000	5 959 000	8,23
2004	72950000	67275000	5 675 000	7,78
2005	73432000	68 169 000	5 263 000	7,17
2006	74167000	68855000	5 312 000	7,16
2007	75159000	70 570 000	4 588 000	6,11
2008	75757000	70 965 000	4 791 000	6,32
2009	75658000	69 285 000	6 373 000	8,42
2010	75440000	69 804 000	5 636 000	7,47
2011	75800000	70 800 000	5 000 000	6,60
2012	75600000	71 300 000	4 300 000	5,70



Рис. 4. Динамика уровня безработицы по годам

Как показывает рис. 4, общая численность безработных сокращалась на протяжении 4 лет: с 6,2 млн. чел. в 2003 г. до 4,6 млн. чел. в 2007 г. В 2008 г. произошло незначительное увеличение, общая численность безработных в среднем за период составила 4,8 млн. чел. Мировой финансовый кризис способствовал тому, что за январь - февраль 2009 г. численность безработных граждан в России по методике МОТ выросла с 6,5 до 7,1%.

Пик официально зарегистрированной безработицы пришелся на конец апреля 2009 г. По состоянию на 24 апреля 2009 г. численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 2283 тыс. чел. Затем произошло снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в среднем на 0,5% в неделю, что соответствует динамике сезонных уменьшений численности безработных в 2005-2008 гг.

За период 2010-2012 гг. наблюдается ежегодное снижение уровня безработицы.

Рассмотрим общую характеристику современного рынка труда в России.

Рейтинг профессий в России 2013 года выглядит следующим образом.

На последнем, десятом, месте среди самых востребованных профессий находится менеджер по персоналу. Эта актуальная вакансия есть на каждом предприятии. Получает такой специалист в среднем 35 000 рублей.

Девятую позицию занимают повара. Актуальна профессия суши-повара. Руководитель процесса приготовления блюд может получать до 35 000 рублей.

Оклад инженера в любой производственной компании достигает 60 000 рублей. И эта профессия расположена на 8 месте по престижности и востребованности.

Особую популярность приобрела профессия менеджера по закупкам - заработная плата данных специалистов варьируется от 30 000 до 55 000 рублей.

Врачи также очень востребованы. Однако наибольшим спросом пользуются стоматологи. Такие специалисты при частной практике могут зарабатывать до 65 000 рублей.

На протяжении нескольких лет неизменной популярностью пользуется профессия аудитор. Сегодня заработная плата такого специалиста составляет порядка 55 000 рублей в месяц.

Тройку самых востребованных специалистов замыкает личный водитель. Опытный водитель может получать до 60 000 рублей.

Второй по популярности профессией является юрист. Большую роль при оплате труда такому специалисту имеет опыт. Именно поэтому зарплата юриста может варьироваться от 30 000 до 100 000 рублей.

Наконец, на первом месте в рейтинге профессий 2013 года находится IT-специалист, заработная плата которого составляет от 60 000 рублей в месяц.

Избыток рабочей силы наблюдается среди экономистов и специалистов в области юриспруденции. Также следует отметить недостаток специалистов рабочих профессий.

В письме за номером 1073-6-1 от 19.04.2010 года Роструд, рассматривая 134-ю статью Трудового кодекса, вывел заключение о том, что работодатель законодательно обязан осуществлять индексацию. При этом в том случае, если в локальных актах работодателя не предусматривается порядок осуществления индексации, то подобные дополнения должны быть в них включены.

Однако на современном этапе часто встречаются ситуации, когда, несмотря на указания, предписанные трудовым законодательством, работодатели стараются максимальным образом избежать проведения индексации заработной платы. В данном случае действия работодателя могут быть оспорены в судебном порядке.

Основными работодателями на рынке труда в России являются государство и крупные коммерческие предприятия.

2.2 Негативные тенденции на российском рынке труда

рынок труд безработица российский

Устойчивое развитие России является главным приоритетом социальной политики и наиболее актуальным вопросом в ходе различных политических дебатов и дискуссий. Во многом оно зависит от функционирования социально-экономических систем, формирование которых началось в условиях глубокого кризиса, охватившего все стороны общественной жизни. Это выразилось в распаде единого народнохозяйственного комплекса страны, нарушении межхозяйственных и межрегиональных связей, что в свою очередь привело к падению объемов валового производства в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, сокращению капитальных вложений и инвестиций, ослаблению роли государственных финансов и финансов предприятий, росту уровня инфляции, массовому высвобождению работников, социальному расслоению общества и т. д.

В значительной степени эти явления оказали влияние на формирование рынка труда и сферы социально-трудовых отношений.

После распада СССР в 1990-е гг. формирование рынка труда сопровождалось такими негативными процессами, как рост уровней безработицы и напряженности, снижение уровня занятости, несоответствие спроса на рабочую силу и ее предложения, сокращение и закрытие производств в результате неплатежей, невыплата заработной платы и т. д. Эти проблемы усугублялись негативным влиянием социально-бытовых и психологических факторов, так как в сознании большинства людей, потерявших работу, это означало понижение социального статуса и потерю квалификационных навыков и опыта. Государственным органам, регулирующим ситуацию на рынке труда, не всегда удавалось своевременно и адекватно реагировать на изменения в динамике спроса и предложения на рабочую силу, что ухудшало положение экономически активного населения на нем.

Поэтому решение вопросов, связанных с оценкой степени влияния дестабилизирующих и стабилизирующих факторов на формирование современного рынка труда, а также проведение его мониторинга являются одними из ключевых задач при осуществлении социально-экономической политики в России [14,c.33].

К наиболее существенным дестабилизирующим факторам, влияющим на формирование российского рынка труда, необходимо отнести некоторые демографические, социально-экономические и институциональные (рис. 5).



Рис. 5. Дестабилизирующие и стабилизирующие факторы

В настоящее время в России отмечается увеличение количества умерших, что в перспективе может негативно сказаться на состоянии рынка труда. Нередки случаи нелегальной миграции, способствующей росту преступности и криминалитета в регионах, снижению их устойчивого развития и т. д.

В определенной степени на формирование рынка труда может оказать влияние трудовая миграция. Например, И. Е. Золин справедливо отмечает, что эмиграция населения и в целом потери людских ресурсов способны обернуться для России комплексом серьезных социально-экономических и геополитических проблем, привести к дестабилизации сферы занятости. Автор указывает, что ситуация осложняется еще и тем, что значительную долю трудовых мигрантов из России представляют ученые, инженерно-технические работники, программисты, потенциальные специалисты (аспиранты и студенты), и эта утечка мозгов приносит значительные убытки, оцениваемые специалистами в десятки миллиардов долларов в год [18,c.12].

Рассмотренные демографические факторы могут оказывать дестабилизирующее воздействие на процесс формирования рынка труда.

Другой блок образуют социально-экономические факторы, влияние которых может негативно сказываться на формировании рынка труда.

До сих пор имеет место скрытая безработица, когда определенная часть экономически активного населения занимается экономической деятельностью и предоставлением услуг вне рамок официального их учета в качестве занятых.

С другой стороны, в регионах с бурно развивающейся экономикой может ощущаться нехватка квалифицированных кадров, имеющих рабочие профессии. В определенной мере негативное влияние может быть связано с упразднением социальных гарантий, отсутствием контроля за условиями труда, высоким уровнем неравенства доходов и профессиональной разбалансированностью рабочей силы.

Исследуя проблемы формирования рынков труда, Г. Г. Руденко и Б. Ч. Муртозаев указывают на низкий качественный уровень трудового потенциала, препятствующий возможностям экономической стабилизации. По мнению авторов, в связи с формированием локальных рынков труда, ориентированных на нужды регионов, единый трудовой потенциал, сформированный в условиях рыночной экономики, оказался раздробленным, что повлекло за собой территориально-отраслевую дифференциацию качественного состава рабочей силы по регионам России. Как отмечают исследователи, эта дифференциация складывалась главным образом из-за распада хозяйственных связей, кризисных и стагнационных явлений в экономике регионов, большинство из которых характеризуется высоким уровнем безработицы и резким снижением качественного состава трудовых ресурсов под влиянием следующих причин:

- длительная безработица значительных контингентов трудоспособного населения, приводящая к утрате ранее имевшейся компетенции (знаний, умений и навыков), т. е. к деквалификации;

- перераспределение определенной доли квалифицированной рабочей силы в те виды экономической деятельности и сферы предложения труда, где требуется малоквалифицированная рабочая сила. Например, отток специалистов инженерных и рабочих профессий в сферу услуг и торговли, что ведет к потере имевшейся у них квалификации;

- сужение масштабов воспроизводства квалифицированной рабочей силы, обусловленное изменениями в структуре спроса на труд и масштабами этого спроса в целом;

- снижение уровня жизни большинства семей, что не дает им возможностей обеспечить получение образования детьми [19,c.13].

В таблице 2 обобщены рассмотренные подходы к изучению и исследованию дестабилизирующих факторов, оказывающих влияние на формирование современного рынка труда в России.

Для снижения негативного воздействия на процессы формирования рынка труда и стабилизации его развития, по мнению авторов, необходимо обеспечить перманентное повышение качества жизни и качества трудовой жизни.

Таблица 2

Подходы к изучению и исследованию дестабилизирующих факторов, оказывающих влияние на формирование современного рынка труда в России

Дестабилизирующие факторы, влияющие на формирование рынка труда	Автор	Краткая характеристика
Демографические	И. Е.Золин	Эмиграция населения может привести к дестабилизации сферы занятости в России и принести значительные убытки и потери
Социально-экономические	Г. А. Булатова, Т. М. Зайцева	Дисбаланс между спросом и предложением на рабочую силу (напряженность рынка труда), носящий дестабилизирующий характер
	Л. В. Санкова	Проблемы устойчивого развития России и факторы, негативно влияющие на него (неэффективная занятость, низкий уровень производительности труда, высокая асимметрия социально-трудовых отношений и др.)
	Г. Г. Руденко, Б. Ч. Муртозаев	Низкий качественный уровень трудового потенциала, препятствующий возможностям экономической стабилизации
Демографические, социально-экономические, институциональные	Н. А. Волгин, Ю. Г. Одегов	Неконтролируемая миграция населения и рабочей силы между странами СНГ. Затяжной спад и депрессия производства. Несовершенство законодательной базы. Рост скрытой безработицы и т. д.

Обобщив изложенное и соглашаясь с исследователями в данной области, можно сделать вывод о том, что в России на сегодня отсутствуют резервы как для экстенсивного (сокращение численности населения, приток неквалифицированных рабочей силы), так и для интенсивного роста (отрицательное влияние факторов на производительность труда). Тревожным является тот факт, что на фоне мирового экономического кризиса эта утрата трудового потенциала страны может надолго лишить Россию возможности конкурировать с мировыми лидерами как на рынке ресурсов, так и на рынке товаров и услуг.

2.3 Перспективы развития рынка труда в РФ

Преодоление последствий кризисных явлений во всех сферах жизнедеятельности российского общества все более связывается с необходимостью повышения качества профессиональной деятельности человека. Особую актуальность данная проблема приобрела для учреждений начального и среднего профессионального образования, поскольку именно в этой сфере сосредоточились противоречия между интересами рынка труда и устаревшей структурой профессиональной подготовки специалистов рабочих профессий.

Образование играет ключевую роль в модернизации экономики и общества. Без конкурентоспособного образования переход к инновационной экономике просто невозможен. Станет оно конкурентоспособным или нет, зависит в первую очередь от профессионального сообщества.

Современная система образования, прежде всего, должна гибко реагировать на изменения внешней среды и оперативно перестраиваться. При этом во главу угла должны ставиться задачи комплексного социально-экономического развития региона, местные рынки труда и запросы населения.

Образовательный мониторинг как технологическая основа информационного обеспечения педагогической системы, позволяет оценивать результаты образовательной деятельности и принимать адекватные управленческие и педагогические решения (рис. 6).

Цель Результат

Рис. 6. Роль мониторинга в управлении образовательной деятельностью

Активизация взаимодействия учреждений профессионального образования с работодателями позволит координировать совместные действия по улучшению качества подготовки специалистов-профессионалов. Подготовку специалистов необходимо осуществлять на основе требований, предъявляемых работодателями, и потребностей рынка труда [1,c.39]. Их взаимодействие может быть представлено в виде схемы (рис. 7.)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 7 Модель многоуровневого обеспечения качества образования

Кроме того, необходимо предусмотреть привлечение работодателей к лицензионной и аккредитационной экспертизам качества образования выпускников учреждений профессионального образования. Исходя из указанной задачи, необходимо открыть на базе учреждений профессионального образования центры сертификации выпускников по отдельным направлениям профессиональной подготовки, а также одновременно создавать систему независимой оценки качества выпускников образовательных учреждений НПО/СПО (рис.8).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис.8. Оценка качества профессионального образования

Таким образом, повышение качества подготовки кадров невозможно без формирования эффективной системы оценки качества профессионального образования. Следует отметить, что формирование такой системы невозможно без участия социума. Необходимо развитие системы обратной связи между образованием и обществом, повышение уровня участия последнего в управлении образованием и, в частности, в оценке качества. Одним из элементов повышения качества системы профессионального образования, элементом ее функционирования должны стать межрегиональные отраслевые ресурсные центры, задачами которых будут являться:

- информационно-методическая поддержка обучения, мониторинг качества читаемых курсов;

- координация взаимодействия учреждений профессионального образования, работодателей и общества;

- сопровождения образовательных программ в соответствии с современными требованиями отрасли экономики и потребностями населения.

На современном этапе необходима разработка государственной политики, основывающейся на формальных институтах (прежде всего, правовых), направленной на институционализацию и солидаризацию общества. Такая политика относительно рынка труда должна способствовать повышению эффективности рыночных механизмов, функционирующих в специфичных условиях современной экономики.

Следует отметить, что на сегодняшний день проводится множество мероприятий, связанных с поддержанием стабильного состояния рынка труда. Министерством труда и социальной защиты разработана госпрограмма «Содействие занятости населения» на 2013--2020 годы. Госпрограмма состоит из трех подпрограмм -- «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных», «Внешняя трудовая миграция» и «Развитие институтов рынка труда». Данные меры позволят снизить уровень безработицы, за счет содействия в трудоустройстве гражданам, которые испытывают трудности при поиске работы, а также за счет привлечения высококвалифицированных кадров из стран зарубежья.

Еще одна проблема, которую предстоит решить государству в ближайшие годы, это уровень бедности. Как показывает международный опыт, наиболее эффективно бороться с бедностью и повышать жизненный уровень населения можно путем проведения «равновесной политики» между стимулами рынка труда и социальной защитой населения.

Заключение

По итогам проделанной работы можно сделать вывод о том что:

1. Рынок труда - это рынок ресурсов труда как товара, равновесная цена и количество которого определяются взаимодействием спроса и предложения. Рынок труда является неотъемлемой составной частью рыночной системы. Он сложился как система общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между предпринимателями, трудящимися и государством.

2. Рынок труда - наиболее сложный элемент рыночной экономики. Здесь переплетаются интересы работника и работодателя при определении цены труда и условия его функционирования, но и отражаются практически все социально-экономические изменения в обществе.

3. Российский рынок труда не сбалансирован: с одной стороны, он избыточен по объему, а с другой стороны, является трудодефицитным по своей структуре, то есть происходит перенакопление рабочей силы на предприятиях, аккумуляция избыточной численности работников, при этом повышение спроса на рабочую силу приводит к дефициту труда.

4. Для снижения негативного воздействия на процессы формирования рынка труда и стабилизации его развития необходимо обеспечить перманентное повышение качества жизни и качества трудовой жизни.

Повышение качества жизни во многом зависит от развития таких сфер жизнедеятельности общества, как образование, здравоохранение, спорт, культура, наука и т. д. Это в свою очередь должно позитивно отразиться на качественном развитии воспроизводства населения и трудовых ресурсов. На национальном и региональном уровнях важным вопросом является создание благоприятного инвестиционного климата для малого и среднего бизнеса, обеспечивающего удовлетворение материальных потребностей общества. Эффективное развитие малого и среднего бизнеса во многом зависит от обеспечения продвижения продукции товаропроизводителей в другие регионы страны.

Немаловажную роль играет повышение качества трудовой жизни, оказывающее стабилизирующее воздействие на процесс формирования рынка труда на основе:

- роста эффективной занятости населения;

- роста заработной платы;

- развития профессионального роста работников;

- повышения безопасности условий труда;

- повышения роли, содержательности труда и удовлетворенности им;

- роста производительности труда;

- роста уровня трудовой мотивации.

5. Повышение качества подготовки кадров невозможно без формирования эффективной системы оценки качества профессионального образования.. Одним из элементов повышения качества системы профессионального образования, элементом ее функционирования должны стать межрегиональные отраслевые ресурсные центры, задачами которых будут являться:

- информационно-методическая поддержка обучения, мониторинг качества читаемых курсов;

- координация взаимодействия учреждений профессионального образования, работодателей и общества;

- сопровождения образовательных программ в соответствии с современными требованиями отрасли экономики и потребностями населения.

Список использованной литературы

1. Авраамова Е.М. Работодатели и выпускники вузов на рынке труда: взаимные ожидания / Е.М.Авраамова, Ю.Б.Верпаховская // Социологические исследования - 2011. - № 4. - С.37-46.

2. Аврамова Е.М. Рынок труда и система образования: трудности перевода сигналов // Обществ. науки и современность. - 2011. - № 3. - С.51-61.

3. Антипьев А.Г. Проблемы взаимодействия вузов и работодателей на рынке труда // Alma mater = Вестн. высш. школы. - 2012. - № 4. - С.16-20.

4. Бикчантаева А.И. Структурный анализ российского рынка труда: Монография / Казан. гос. техн. ун-т им. А.Н. Туполева. -- Казань: Изд-во КГТУ, 2009. -- 144 с

5. Белявский М.О. Рынок труда в России и динамика изменения номинальной заработной платы / М.О.Белявский, А.Г.Коровкин, А.В.Полежаев // Проблемы прогнозирования. - 2012. - № 6. - С.91-104.

6. Березовская Р.А. Проблема профессиональной востребованности выпускников вузов: психологический аспект // Alma mater = Вестн. высш. школы. - 2012 - N 11. - C.51-55.

7. Боков В.Н. Последствия финансово-экономического кризиса для рынка труда и уровня жизни граждан / Бобков В.Н., Гулюгина А.А. // Уровень жизни населения регионов России. - 2010. - № 7. - С.3-6.

8. Борисова М. Дисбаланс на рынке труда и диспропорции в подготовке кадров // Экономист. - 2011. - № 11. - С.87-90.

9. Бушмин И.А. Социальная ответственность работодателей как фактор стабилизации и развития рынка труда // Уровень жизни населения регионов России. - 2011. - № 6. - С.14-23.

10. Вальнева Л.В. Становление российского рынка труда / Вальнева Л.В., Маркевич И.В. // Соц.-полит. журн. - 2010. - № 5. - С.138-142.

11. Веревкин Л.П. Рынок труда в условиях интеграции // Энергия: экономика, техника, экология. - 2009. - № 11. - С.60-64.

12. Гуськова И.В. Трансформация рынка труда России: Монография. -- Н. Новгород: НИМБ, 2010. -- 285 с.

13. Джумаева Р.А. Рынок труда и занятость при различных типах экономического неравновесия / Казан. гос. технол. ун-т. -- Казань, 2008. -- 296 с.

14. Гаузнер Н. Современная ситуация на российском рынке труда и политика занятости // Мировая экономика и междунар. отношения. - 20. - № 4. - С.30-40.

15. Герций Ю.В. Российский рынок труда в статистике кризиса / Ю.В.Герций, М.Л.Малышев // Социол. исслед. - 2011. - № 5. - С.53-60.

16. Герций Ю.В. Рынок труда России: итоги 2009 года, перспективы 2010 года // Уровень жизни населения регионов России. - 2010. - № 8. - С.3-18.

17. Гимпельсон В. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда // Вопросы экономики. - 2011. - № 3. - С.76-94.

18. Гоголева Т.Н. Рынок труда: проблема асимметрии информации о работодателях / Т.Н.Гоголева, И.Ю.Ляшенко // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2010. - № 7. - С.13-19.

19. Гринкруг Л.С. Анализ потребности рынка труда в специалистах: региональный аспект / Л.С.Гринкруг, В.С.Василенко // Alma mater = Вестн. высш. школы. - 2012. - № 10. - C.9-14.

20. Змияк С.С. Современные представления о рынке труда // Труд и социальные отношения. - 2011. - № 9. - С. 24-32.

21. Курбышев Д.Н. Проблемы регулирования рынка труда в условиях реформирования экономики. - Москва: Лаборатория Книги, 2010. - 211с.

22. Макаров В.А. Современная российская молодежь на рынке труда: Мотивационный анализ: Автореф. дис. ... канд. социол. наук / Юж. федер. ун-т. -- Ростов-на-Дону, 2008. -- 30 с.

23. Российское общество, образование и молодежный рынок труда в условиях кризиса: монография / А.Г. Антипьев, Н.Н. Захаров, Г.Н. Травников и др. ; Пермский гос. ун-т, Прикамский соц. ин-т, Прикамский соврем. соц.-гуманит. колледж. -- Пермь: Изд. ПССГК, 2009. -- 307 с.

24. Тащев А.К. Человек на рынке труда и в сфере материального производства // Вопросы экономики и права. - 2011. - № 38. - С. 79-84.

25. Узун И.Н. Рынок труда и особенности формирования заработной платы в современных условиях: Автореф. дис. ... канд. экон. наук / Финансовая акад. при Правительстве РФ. -- М., 2009. -- 24 с.

26. Федотова Н.Е. Миграционный аспект рынка труда монофункциональных городов: Автореф. дис. ... канд. экон. наук / Байкал. гос. ун-т экономики и права. -- Иркутск, 2009. -- 19 с.

27. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.gks.ru

Размещено на Allbest.ru