2.1 Загальна характеристика Маневицького центру зайнятості

Маневицький районний центр зайнятості знаходиться в смт. Малевичі, основна сфера його діяльності надання послуг по працевлаштуванні незайнятим громадянам, які звертаються до нього.

Форма власності - державна. Фінансується Маневицький центр зайнятості за рахунок коштів, які надходять у фонд спеціального призначення - Фонд соціального страхування на випадок безробіття та коштів, які перерозподілені з місцевого бюджету району.

Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ центру зайнятості - 21732428.

Юридична адреса: 44600 Маневичі, вул. Луцька 14, тел. 72-52-40

Директор: Кучмук Раїса Євгенівна

Свою діяльність Маневицький центр зайнятості здійснює на основі Конституції та трудового законодавства України, а також Положення про Статутний капітал.

Маневицький центр зайнятості надає допомогу у сприянні працевлаштування осіб, які втратили роботу і мають певні труднощі в пошуках нової роботи, вагаються у виборі професій, оскільки не мають необхідної інформації про професії, не мають професійної освіти або недостатньої кваліфікації.

У Маневицькому центрі зайнятості надають консультації про:

- розвиток сучасного ринку праці;

- потреби в кадрах підприємств, установ та організацій певного напряму і рівня кваліфікації;

- професії (спеціальності) та про їхні вимоги до людини.

У Маневицькому центрі зайнятості допомагають:

- у підборі підходящої роботи;

- у виборі форми професійного навчання та працевлаштування з урахуванням ваших психологічних особливостей та можливостей і потреб ринку праці;

- у виборі напрямів професійної діяльності, які найбільше відповідають психологічним особливостям осіб, які звертаються за допомогою;

- професійному становленню та розвитку професійної кар'єри.

У Маневицькому центрі зайнятості навчають у разі:

- неможливості підібрати підходящу роботу через відсутність у громадянина необхідної професійної кваліфікації;

- необхідності змінити кваліфікацію змінити у зв'язку з відсутністю роботи, яка відповідає професійним навичкам громадянина;

- втрати здатності виконання роботи за попередньою професією;

- пошуку роботи вперше і відсутності професії (спеціальності).

А також допомагають громадянам, що звернулися:

· визначити ступені професійної придатності до конкретної професії (робочого місця, посади).

· розробляють індивідуальний план розвитку кар'єри, що сприятиме професійному становленню, формуванню відповідних соціальних і професійних якостей, досягненню вищого рівня професіоналізму звернених осіб.

· розібратись у проблемах, використати всі можливості в досягненні мети, яку громадянин, що звернувся, ставить перед собою, та набути впевненості у собі;

· виявити нахили, здібності, об'єктивно оцінити свої особисті якості, пізнати себе;

· визначити можливості застосування їх у професійній діяльності з урахуванням інтересів осіб та психологічних особливостей, тобто - вибрати професію, спеціальність.

Маневицький центр зайнятості керується у своїй діяльності Законом України «Про зайнятість населення», прийнятим Верховною Радою України 1 травня 1991 року з наступними змінами і доповненнями. Крім вказаного Закону діяльність центру зайнятості Маневичів регламентується рядом нормативних актів Кабінету міністрів України від 21 грудня 1990 року №381 «Про створення державної служби зайнятості населення України».

Постановою Кабінету Міністрів України від 24 липня 1991 року №47 затверджено положення про державну службу зайнятості, відповідно якому Маневицький центр зайнятості вважається структурою спеціальних органів, закладів для комплексного рішення питання регулювання зайнятості населення, професіональної орієнтації, працевлаштування і соціальної підтримки тимчасово непрацюючих громадян.

Згідно з Положенням Маневицький центр зайнятості належить до структури Державної служби зайнятості України та є підзвітний таким структурним органам (див рис. 2.1):

Рисунок 2.1. Маневицького центру зайнятості в структурі Державного центру зайнятості в Україні

Оскільки Державний центр зайнятості вирішує проблеми, пов'язані перш за все з проведенням загальнодержавної політики, реалізації великих програм зайнятості, створенням єдиної державної інформаційно-довідкової системи, більшість функцій по регулюванню ринку праці передано безпосередньо на місця обласним, місцевим та районним центрам. Формування системи зайнятості і надання службами зайнятості послуг громадянам України здійснюється безкоштовно, за рахунок Державного фонду сприяння зайнятості.

Закон України «Про зайнятість населення» поширюється на громадян України, іноземних громадян і осіб без громадянства, які постійно проживають в Україні, якщо іншого не передбачено іншими законними актами України. Гарантії реалізації права громадян на працю визначені в ст. 51 Кодексу законів про працю України (КЗпП). В КЗпП введені норми, які регулюють питання зайнятості.

На основі аналізу вказаних нормативних актів України можна зробити висновок, що держава гарантує працездатному населенню, яке постійно проживає на території України, вільний вибір виду діяльності; безплатне сприяння державних служб зайнятості у підборі підходящої роботи в працевлаштуванні і працевлаштуванні у відповідності з поданими заявками, в пропонуванні роботи за спеціальністю випускникам державних вищих навчальних закладів;безплатне навчання безробітних новим професіям, перепідготовку з виплати стипендій; компенсацію матеріальних затрат у зв'язку з направленням на роботу за місцем проживання у відповідності з діючим законодавством правовий захист від необґрунтованої відмови в прийомі на роботу і незаконного звільнення. Держава забезпечує також рівні можливості всім громадянам незалежно від соціального, майнового стану, расової і національної належності в реалізації на вільний вибір виду діяльності у відповідності з професійною підготовкою; сприяє забезпеченню ефективної зайнятості, створенню нових робочих місць і умов для розвитку підприємництва; координує діяльність у сфері зайнятості з іншими напрямками економічної і соціальної політики на основі державної і регіональної програм зайнятості; сприяє взаємодії профсоюзних адміністрацій і союзів підприємств.

Державою передбачається захист громадян, які закінчили вищі очні чи середні спеціальні заклади та професійно-технічні училища і протягом місяця звернулися до служби зайнятості за сприянням працевлаштуванні, а також захист громадян, звільнених з дійсної військової служби в усіх родах військ та формувань, як протягом трьох місяців звернулися до служби зайнятості за сприянням у працевлаштуванні.

Грошова допомога у зв'язку з безробіттям зазначеним категоріям громадян не може бути нижче мінімальної заробітної плати.

Період одержання громадянами допомоги у зв'язку з безробіттям включається до неперервного стажу роботи.

Професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка громадян організовується державною службою зайнятості за її направленням у навчальних закладах, на підприємствах та організаціях (незалежно від їхньої підпорядкованості) згідно з укладеними договорами або у спеціально створюваних для цього навчальних центрах за рахунок коштів Фонду.

Центр зайнятості смт. Маневичі складається з таких відділів:

1) юридичний відділ

2) відділ організації профорієнтації

3) відділ організації профнавчання

4) відділ по роботі з кадрами та з питань державної служби

5) відділ впровадження та супроводження інформаційно-аналітичної системи

6) господарсько-договірний відділ

7) контрольно-ревізійний відділ

8) відділ бухгалтерського обліку

9) відділ доходів та фінансового забезпечення

10) відділ організації надання послуг роботодавцям

11) відділ капітального будівництва

12) відділ статистики, моніторингу та прогнозування

13) відділ організації сприяння працевлаштуванню

14) інспекція по контролю за додержанням законодавства про зайнятість

15) відділ організаційної роботи та взаємодії з соціальними партнерами

16) відділ допоміжного персоналу

У зв'язку з фінансовою кризою, яка утворилася наприкінці 2008 року, кількість зареєстрованих у центрі зайнятості на початок 2009 року, помітно зросла у порівнянні з показниками на початок 2008 року. Так, якщо на 1 січня 2009 року кількість безробітних зареєстрованих на біржі сягала 1523 ос., то на 1 січня 2010 року - 2896 ос. (див. табл. 2.1).

Особи, які звертаються до центру зайнятості, можуть ознайомитися із переліком вільних вакансій за допомогою комп'ютера, можуть роздрукувати собі перелік вільних вакансій, можуть ознайомитися із вільними вакансіями розміщеними на стендах, можуть переглянути періодичну пресу, яка пропонує вільні робочі місця. При цьому, всі послуги, які отримують особи, які звертаються у Державну службу зайнятості, є безкоштовними.

На даний час у центрі діє досить широкий спектр послуг, а саме:

- у центрі особи, які зацікавлені у пошуку роботи, мають змогу ознайомитися із інформаційно-довідковими брошурами та буклетами, які розповсюджуються у службі безкоштовно;

- центр має у Інтернеті свій веб-портал, на якому також можна знайти пропозиції роботи, а також отримати корисну інформацію про соціальні послуги служби, зміни у законодавстві про зайнятість, стан ринку праці та вільні робочі місця і вакансії, новини служби, розповіді про успішних підприємців, які вдало започаткували власну справу за сприяння служби зайнятості тощо.

- недавнім часом центр надає послуги про вільні вакансії по мобільному телефоні, для осіб, які шукають роботу - відправивши безкоштовне СМС-повідомлення на короткий номер 730 (наприклад, кухар Маневичі), безробітний буде безоплатно отримувати інформацію про нові вакансії на мобільний телефон.

- за сприянням центру зайнятості виходить газета «Ринок праці», де подається коротка інформація про новини з центру зайнятості, про зміни до законодавства, про працю, про кількість безробітних, яких було зареєстровано на біржі за останній місяць, про вільні вакансії по регіонах області та місті зокрема, оголошення підприємств та установ, які потребують нових кадрів. В газеті часто публікуються статті, які дають поради щодо того, за якими методами найкраще шукати роботу, та перелік курсів, які можна вивчати безкоштовно у центрі зайнятості.

Таблиця 2.1.

Показники діяльності Маневицького центру зайнятості за 2009-2010 роки

Маневицький центр зайнятості має таку організаційну структуру кадрів (див. рис. 2.1.).

Размещено на http://www.allbest.ru/

13

Рисунок 2.2. Структура організації кадрів Маневицького центру зайнятості

Центр зайнятості має досить налагоджений зв'язок своїх структурних пiдроздiлiв. Така органiзацiйна структура цілком вiдповiдає покладеним на нього завданням. Основнi напрямки дiяльностi визначаються трудовим законодавством

Безпосередньо директору пiдпорядковуються всi вiддiли та структурнi пiдроздiли Маневецького центру зайнятості.

Маневецьким центром зайнятості проводяться різні семінари та курси підвищення кваліфікації своїх спеціалістів.

2.2 Аналіз діяльності Маневицького центру зайнятості

Економічна характеристика макросередовища. Маневицький район найбільший в Волинській області за територією і єдиний в Україні, де діють три державні і один міжгосподарський лісгоспи та лісомисливське господарство "Феміда-Інтер". У регіоні працює 4 промислових підприємства.

Далеко за межами району відома продукція ДП "Волиньторф", Маневицького, Городоцького, Колківського держлісгоспів. Поряд з ними ефективно діють 9 спільних підприємств з іноземним капіталом. Найбільші з них "POLKO" та "Екома". Обсяг прямих іноземних інвестицій на одну особу 9,9 дол.США. В районі створено (діє) 14 сільськогосподарських підприємства, 3 фермерських господарства, які виробляють продукцію тваринництва, вирощують зернові культури. Крім цього, у Маневичах працює завод з виробництва торфобрикетів, державне підприємство з обробки деревини, приватні пилорами. Спільне польсько-українське підприємство, що займається заготівлею грибів та ягід та експортом їх у країни ЄС.

Політичні фактори. Політична ситуація в Україні характеризується нестабільністю. Постійні політичні чвари між різними політичними партіями завдають досить багато клопотів та хвилювань для бізнесу. У зв'язку з цим, іноземні інвестори досить обережно вкладають свої гроші в українську економіку.

Правові фактори. Маневський центр зайнятості належить до державних установ і діє згідно з трудовим законодавством України. До основних законодавчих актів, які регулюють діяльність цієї державної установи належать Положення про Статутний капітал, Конституція України, Кодекс законів про працю України, Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про соціальний захист населення», та іншими законами Верховної Ради України, постановами Кабінету Міністрів України, указами Президента України.

Демографічні фактори. Населення Маневського району становить близько 57,4 тис. осіб, в тому числі міського населення близько 14 тис. чол. У районі є чи не найвищий показник народжуваності в Україні, оскільки на кожну тисячу жителів з'явилось на світ 14,9 дітей. Впродовж дев'яти місяців в області народилось понад 1,5 тис. дітей. Серед новонароджених малюків, як правило, переважають хлопчики: в цьому році на кожних 100 дівчаток, що з'явились на світ, припадало по 106 хлопчиків.

Дещо знизився рівень смертності населення (на 6,5 % менше, ніж рік тому). В поточному році зменшилась кількість укладених шлюбів. Впродовж дев'яти місяців поєднали свої долі 839 наречених пар, для порівняння, в минулому році за такий же період одружилась 531 пара. Водночас, поменшало розлучень, їх оформили 447 сімейних пар.

Отже, демографічна ситуація, яка склалась у Маневичах, характеризується позитивними тенденціями. Завдяки природному приросту та позитивному сальдо міграції збільшується загальна чисельність населення, поряд із зростанням народжуваності поступово зменшується смертність населення, дедалі більше громадян обирає для місця постійного проживання Волинську область.

Науково-технічні нововведення. З кожним роком Державні центри зайнятості на місцях поступово освоюють все новіші способи комунікацій із своїми клієнтами, використовуючи при цьому Інтернет-ресурси, мобільний зв'язок, пресу та інше сучасне обладнання. Немалої ваги у освоєнні нових технологій замає закордонний приклад державних центрів зайнятості європейських країн у яких є добре розвинений механізм соціального захисту населення від безробіття.

Природні фактори. Волинська область характеризується досить великим лісовим господарським потенціалом, тому тут досить вдало розвивається лісопереробний комплекс. Це екологічно чистий район, який характеризується досить чистим навколишнім середовищем.

Соціально-культурні фактори. Рівень освіти населення у Волинській області є середнім, однак навчальних закладів порівняно з іншими областями дещо менша кількість. Соціальні умови життя волинян можна вважати задовільними, оскільки, у регіоні досить розвинена інфраструктура соціальних структур, середні доходи населення, задовільна соціальна забезпеченість.

Аналіз споживачів послуг, як компонента безпосереднього оточення підприємства, полягає у:

характеристиці цільового ринку установи;

визначенні стану попиту на послуги установи;

складенні профілю клієнтів, які отримують послуги центру.

До Маневицького центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні можуть звертатися всі незайняті громадяни, які бажають працювати, а також зайняті громадяни, які бажають змінити професію або місце роботи, влаштуватися на роботу за сумісництвом чи у вільний від навчання час.

Працюючі пенсіонери у разі звернення до Маневицького центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні мають право на соціальні послуги щодо пошуку підходящої роботи, перенавчання та підвищення кваліфікації, а також на інформаційні та консультаційні послуги, пов'язані з працевлаштуванням.

Реєстрація та облік громадян, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні, проводяться Маневицьким центром зайнятості за місцем їх проживання за умови пред'явлення паспорта і трудової книжки, а в разі потреби також військового квитка, диплома або іншого документа про освіту. Іноземці та особи без громадянства, що постійно проживають в Україні, подають посвідку на постійне проживання.

Реєстрація громадян у Маневицькому центрі зайнятості проводиться у відповідності до «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України N 219 від 14.02.2007.

За відсутності трудової книжки громадянин, який уперше шукає роботу, повинен пред'явити паспорт, диплом або інший документ про освіту чи професійну підготовку, а військовослужбовці, звільнені з військової служби, також військовий квиток.

Для реєстрації у Маневицькому центрі зайнятості громадяни подають копії документів (трудової книжки, диплома або іншого документа про освіту), які зберігаються в їх особовій справі.

Крім цих документів під час реєстрації пред'являються:

· випускниками вищих навчальних закладів, що навчалися за державним замовленням - направлення на роботу і скріплена печаткою замовника довідка про відмову у працевлаштуванні або довідка про надання можливості самостійно працевлаштовуватися.

· громадянами, які втратили роботу в колективних сільськогосподарських підприємствах, - довідка про вихід із складу сільськогосподарського підприємства (сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства), видана підприємством (кооперативом, товариством);

· громадянами, які отримують пенсію відповідно до законодавства, - пенсійне посвідчення.

Громадяни, які бажають отримати додаткові гарантії щодо працевлаштування, передбачені законодавством, пред'являють такі документи:

· інваліди - посвідчення інваліда, довідку до акта огляду медико-соціальною експертною комісією та індивідуальну програму реабілітації;

· громадяни, звільнені після відбуття покарання або примусового лікування - довідку з установи, де особа відбувала покарання або проходила примусове лікування (не пізніше, ніж протягом календарного року з дня вивільнення);

· діти-сироти, які залишилися без піклування батьків, - довідку з органу опіки та піклування;

· жінки, які мають дітей віком до 6 років, - копію свідоцтва про народження дитини;

· одинокі матері, які мають дітей віком до 14 років або дитину-інваліда, - довідку з органу соціального захисту про підтвердження, що зазначена особа є одинокою матір'ю, копії свідоцтва про народження та посвідчення дитини-інваліда.

Безробітними, відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення", визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Допомога по безробіттю надається застрахованим та незастрахованим особам, визнаним у встановленому порядку безробітними.

Застраховані особи - наймані працівники; особи, які виконують роботи (надають послуги) згідно з цивільно-правовими договорами; військовослужбовці Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, внутрішніх військ, військ цивільної оборони, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної спеціальної служби транспорту, особи рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, органів внутрішніх справ, особи начальницького складу податкової міліції, а також особовий склад воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань), створених відповідно до законодавства на постійній основі (далі - військовослужбовці), крім військовослужбовців строкової служби, а у випадках, передбачених цим Законом, інші особи (громадяни України, іноземці, особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України), на користь яких здійснюється страхування на випадок безробіття.

Незастраховані особи - особи, які вперше шукають роботу, інші незастраховані особи.

Допомога по безробіттю призначається та виплачується з восьмого дня після реєстрації особи в установленому порядку в державній службі зайнятості.

Загальна тривалість виплати допомоги по безробіттю застрахованим особам не може перевищувати 360 календарних днів упродовж двох років з дня її призначення.

Для осіб передпенсійного віку (за два роки до настання права на пенсію) тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 720 календарних днів. Для цих осіб передпенсійний вік визначається на день їхньої реєстрації як безробітних у державній службі зайнятості.

Допомога по безробіттю тривалістю 180 календарних днів упродовж двох років з дня її призначення надається: особам, які шукають роботу вперше (незастраховані), в тому числі випускникам загальноосвітніх шкіл, а також особам, які закінчили навчання в професійно-технічних закладах та вищих навчальних закладах або звільнились зі строкової військової служби й не мали страхового стажу; іншим незастрахованим особам, визнаним у встановленому порядку безробітними. Допомога по безробіттю інвалідам із числа цих осіб, не призначається.

Застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, які впродовж 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менш як 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу.

Розмір допомоги по безробіттю визначається у відсотках до середньої заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до «Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням», затвердженого Кабінетом Міністрів України та залежить від страхового стажу (у відсотках до середньої заробітної плати):

- до 2 років - 50%;

- від 2 до 6 років -55%;

- від 6 до 10 років -60%;

- понад 10 років -70%

Залежно від тривалості безробіття виплачується:

- протягом перших 90 календарних днів 100% розрахованої суми допомоги,

- протягом наступних 90 календарних днів - 80%;

- а надалі - 70%

Починаючи з 1 жовтня 2008 року, цю допомогу виплачують у розмірі не менш 500 грн і не більш середньої заробітної плати, що склалася в галузях національної економіки відповідної області (постанова Правління Фонду №54)

Застрахованим особам, визнаним безробітними в установленому порядку, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали менше 26 календарних тижнів; особам, які бажають відновити трудову діяльність після перерви, що тривала більше 6 місяців; особам, які були звільнені з останнього місця роботи на підставах, передбачених статтею 37, п.п.3,4,7,8 статті 40, статтями 41 та 45 КЗпПУ - допомога по безробіттю інвалідам із числа осіб, що зазначені вище не призначається.

Особам, які в установленому порядку визнані безробітними та звільнилися з останнього місця роботи:

а) за власним бажанням без поважних причин;

б) на підставах, передбачених статтею 37, п.п.3,4,7,8 статті 40, статтями 41 та 45 КЗпПУ.

Виплата починається з 91-го календарного дня.

Допомога по безробіттю не може бути вищою за середню заробітну плату, що склалася в галузях національної економіки відповідної області за минулий місяць, і нижчою за мінімальний розмір, установлений законодавством.

На ринку праці Маневиський центр працевлаштування займає чи не монопольне становище. Це пов'язано з тим, що у центру зайнятості є більше переваг із кадровими приватними агенціями, оскільки вони не виплачують допомогу по безробітті. Іншою суттєвою перевагою центру зайнятості є те, що право зареєструватися у ньому має кожний громадянин, який шукає роботу, тобто це є право гарантоване законом. По-третє, звернувшись до центру зайнятості людина може бути певна тому, що їй нададуть кваліфіковану якісну допомогу по працевлаштуванні. Разом з цим, не забороняється при цьому, клієнту звертатися, будучи зареєстрованим у центрі зайнятості, до інших кадрових агенцій з приводу пошуку роботи. Хоча таке звернення може йому коштувати певну грошову суму, оскільки усі решта установ, які працюють на ринку праці, працюють на комерційній основі.

Тому можна зробити висновок, що центр зайнятості формує офіційний ринок праці, та займає монопольне становище по наданню послуг по працевлаштуванні. Хоча надані ним послуги можуть не повністю покривати запити звернених громадян, у такому разі вони можуть звертатися до приватних кадрових агенцій. Для покращення функціонування центру зайнятості доцільно було б проводити систематичний моніторинг зміни потреб своїх споживачів та слідкувати за тенденціями змін на ринку праці.

На основі вивчення цільового ринку, можна зробити висновок, про його позитивний стан. Позитивною, можна й назвати, його діяльність по зменшенню безробіття після кризи 2008 року, коли почалось масове закриття приватних підприємств. Завдяки вжитим заходам Державного Центру зайнятості, Волинському обласному центру занятості та центру зайнятості у Маневицькому районі ситуацію вдалося стабілізувати.

Клієнтами Маневицького центру зайнятості є населення Маневицького регіону, це як фізичні особи, так і підприємці, підприємства.

Вік громадян, які звертаються до Маневицького центру зайнятості, від 18 до 65 років, тобто це люди, працездатного віку, яким згідно законодавства України гарантоване працевлаштування та соціальний захист у разі його втрати. Окрім цього, до клієнтів центру відносяться також підприємства, підприємці; іншими словами роботодавці, які шукають працівників та сплачують податки до Фонду соціального захисту від безробіття.

Соціально-психологічні характеристики громадян, які звертаються до Маневицького центру зайнятості, це переважно представники середнього та низького прошарків суспільства, які втратили роботу, або шукають кращу, а також молодь та випускники навчальних закладів.

Ставлення громадян до послуг, які звертаються в центр, позитивне, оскільки вони можуть отримати кваліфіковану консультацію по працевлаштуванню, зареєструвати у центрі зайнятості та отримувати допомогу по безробіттю, а також можливість підвищити кваліфікацію або перекваліфікуватися.

Як такої періодичності відвідувань центру немає, однак коли потрібно знайти роботу, тоді послуги центру зайнятості стають просто незамінними. Також не малу увагу населення, яке приходить у центр, звертає на якість обслуговування, на додаткові послуги, які може запропонувати центр зайнятості (можливість безкоштовної перепідготовки, можливість безкоштовної консультації у адвоката з трудового законодавства і т.д.).

Для Маневицького центру зайнятості партнерами можна вважати навчальні заклади та підприємства.

Конкурентів, як таких Маневицький центр зайнятості не має, оскільки наявність на ринку праці приватних кадрових агенцій швидше не конкуренція, а взаємне доповнення. Оскільки, не отримавши потрібних послуг населення, яке шукає роботу та перебуває на обліку в центрі зайнятості, може звертатися до приватних установ.

Аналіз конкурентів, як складової мезосередовища підприємства, полягає у наступному:

- оцінці стану конкурентної боротьби на ринку діяльності підприємства;

- оцінці сили конкурентного тиску;

- виявленні дійсних і потенційних конкурентів, вивченні їх стану на ринку;

- виявленні числа активних конкурентів підприємства.

Основними методами конкурентної боротьби є кращі умови працевлаштування, широкий вибір вакантних посад, якість обслуговування.

Оцінка сили конкурентного тиску є надзвичайно малою, оскільки динаміка числа потенційних і діючих конкурентів установи є незначною, а також низький ступінь агресивності політики підприємств в конкурентній боротьбі.

Комерційні центри підготовки, перепідготовки і працевлаштування - це кадрові агенції, центри працевлаштування, які діють як комерційні організації та надають безробітним платні послуги по працевлаштуванні та проходженні певних курсів. У таких центрах працевлаштування надаються послуги по проведенню різних тренінгів, що полегшують працевлаштуватися тим, що шукають роботу, а також рекомендації та тренінги для роботодавців по створенню сприятливого робочого клімату в організації, крім того, організовуються різні курси по оволодінню навиками роботи на персональному комп'ютері від азів до вивчення різних прикладних програм, курси по бухгалтерії, курси офіс-менеджера, торгового працівника тощо. Також бувають і безкоштовні для безробітних кадрові агенції, але вони є орієнтовані на пошук робочого персоналу підприємствам, установам, які до них звертаються, та оплачують послуги по підборі персоналу.

При адаптації до ринкових умов функціонування підприємства як «відкритої системи» реалізація стратегії пов'язана з деяким ризиком. Тому для обґрунтування отриманої оцінки ступеня досягнення цілей необхідно визначати рівень ризику.

Для оцінювання рівня ризику скористаємося формулою Z-фактора Е. Альтмана:

Z-фактор = 1,2 X1 + 1,44 Х2 + 3,3 Х3 + 0,6 Х4 + Х5, (2.1)

де Х₁ - вартість оборотних фондів, поділена на "разом активи";

X₂ - сума резервів, фондів спеціального призначення, розмір цільового фінансування і нерозподіленого прибутку, поділена на "разом активи" (ЧП/А);

Х₃ - прибуток до сплати податків і відсотків, поділена на "разом активи" (БП/А);

Х₄ - ринкова вартість статутного капіталу (число акцій, помножене на поточне котирування), поділена на "разом пасиви" (зобов'язання в цілому);

Х₅ - обсяг продажу, поділений на "разом активи".

Підставивши бали підприємства отримаємо:

Z-фактор = 1,2 *0,15 + 1,44 *0,46 + 3,3 *0 + 0,6 *0,86 + 0 = 0,7+0,18+0,52= 1,4

Інтерпретація отриманих результатів розрахунку свідчить, що у Маневицького центру занятості є досить високий рівень ризику.

Для характеристики діяльності установи вся інформація про Маневицький центр зайнятості зібрана та систематизована у таблиці 2.13. Для зібрання даних було вивчено баланс підприємства (форма №1) та Положення про Статутний капітал.

Аналізуючи організацію управління, можна зробити висновок, що на підприємстві є трьохрівнева система управління - Державна служба зайнятості України, Волинська обласна служба зайнятості та директор Маневицького центру зайнятості. Вид організаційної структури управління є лінійно-функціональний. Управління Маневицьким центром здійснюється директором, а також розпорядженнями та вказівками вище розміщених централізованих ланок Державної служби зайнятості. Даний тип правління оцінюється позитивно, і є досить зручним при виникненні непередбачуваних кризових ситуацій.

У процесі аналізу комунікаційних процесів можна говорити про налагодженість вертикальних і горизонтальних комунікацій, інформованість співробітників установи щодо процесів, які відбуваються в системі управління. Стан використання сучасних засобів комунікації є задовільний.

Маневицький центр зайнятості має свій Відділ статистики, моніторингу та прогнозування, який систематично проводить роботу по відстеженню змін на місцевому ринку працевлаштування.

Науково-дослідна діяльність у Маневицькому центрі зайнятості ведеться досить систематично. Так працівниками центру ведеться детальний аналіз показників надання послуг громадянам, кількість зареєстрованих, ведеться аналіз ринку працевлаштування та аналіз структури затребуваних на ньому кадрів. Центром постійно створюються різні програми, які дозволяють незайнятому населенню знайти роботу - це програми по отриманні нової професій, по підвищенні кваліфікації, по започаткування своїй справи тощо. Однак, потенційні інноваційні можливості установи ще не використовуються на повну силу.

За результатами аналізу ступінь активності установи є вище середньої в галузі НДДКР.

До технології роботи Маневицького центру зайнятості належать інструкції роботи персоналу із тими відвідувачами, як звертаються за пошуком роботи, інструкції роботи із тими, які хочуть стати на облік у Маневицький центр зайнятості та правила роботи із тими, хто перебуває у центрі зайнятості, а також правила роботи при пошуку організацій та підприємств, які потребують працівників.

При оцінюванні персоналу підприємства проаналізуємо динаміку чисельності та склад персоналу, рівень професійної підготовки.

Важливим показником кадрового потенціалу підприємства є стабільність трудового колективу, яка характеризується показниками руху кадрів у центрі зайнятості (табл. 2.2).

Таблиця 2.2

Аналіз руху робочої сили

Проаналізувавши дані таблиці 2.2, бачимо, що плинність кадрів низька, тобто колектив працівників Маневицького центру зайнятості переважно стабільний. Коефіцієнт стабільності 0,87 і 0,815, це досить високий показник.

Таблиця 2.3

Структура трудових ресурсів Маневицького центру зайнятості