Инфляция и уровень жизни населения в условиях формирования рыночной экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ БЕЛАРУСИ

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «МИТСО»

Кафедра Менеджмента, маркетинга и логистики

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Макроэкономика

на тему: Инфляция и уровень жизни населения в условиях формирования рыночной экономики

Студент факультета МЭО и М, К.В. Корсун

Руководитель В.К. Матюшевская

к.э.н. доцент

МИНСК 2013г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Инфляция: понятие, виды, причины и социально-экономические последствия

1.1 Понятие инфляции

1.2 Виды и причины инфляции

1.3 Социально-экономические последствия инфляции

2. Характеристика рыночной экономики и необходимость перехода к ней

2.1 Необходимость перехода к рыночной экономике

2.2Трансформационная экономика: понятие и основные черты

2.3 Концепции перехода к рыночной экономике

2.4 Характеристика рыночной экономики

3. Уровень жизни населения и факторы, воздействующие на его формирование

3.1 Влияние инфляции на уровень жизни населения

3.2 Уровень жизни населения в условиях формирования рыночной экономики

Заключение

Список использованных источников

Введение

Формирование рыночной экономики вызывает ряд объективных противоречий, обусловленных особенностями трансформации экономической системы, что сопровождается динамизмом процессов инфляции и падением уровня жизни населения. В этой связи одним из приоритетных направлений является исследование вопросов их взаимосвязи и взаимозависимости.

В условиях инфляции нарастают негативные явления социально-экономической поляризации общества по уровню жизни, ухудшения качественных характеристик жизни, его физического, морально-нравственного здоровья, роста неполной занятости и безработицы.

Проблема инфляции и уровня жизни населения является ключевой и может быть рассмотрена как на уровне государства, так и региона. Существует неоднозначная оценка процессов инфляции, поскольку их проявления многообразны. В этой связи общественно-экономический анализ и обобщение накопленного опыта вызывает необходимость переосмысления теоретических положений экономических отечественных и зарубежных наук с позиций создания рыночного механизма решения проблем стабилизации и повышения уровня жизни населения в условиях инфляции, разработки и использования новых подходов к их реализации.

Механизм осуществления экономических реформ в качестве исходных методологических посылок выдвигает необходимость исследования влияния процессов инфляции на уровень жизни населения, разрешения экономических противоречий общественного развития и продвижения науки по пути теоретического обеспечения процессов рыночной экономики.

Применительно к современным условиям рыночной экономики вопросы инфляции и уровня жизни населения получили свое развитие в работах Дж.К. Гелбрейта, Ф. Кейгена, А. Маршалла, П. Самуэльсона, М. Фридмена, П. Хейне, Дж. Хикса, Л. Эрхарда и других экономистов.

Поскольку основная причина инфляции - падение производства, использование чисто финансовых методов стабилизации уровня жизни населения в складывающихся условиях затруднено. В этой связи при разработке антиинфляционной политики необходимо учитывать доверие населения к государству, в частности, гарантии банковских вкладов, их страховании. Выработка эффективных антиинфляционных мер должна основываться на подходе к инфляции как многофакторному явлению. Выделение монетарного аспекта инфляции - это суженный подход к проблеме. Ее нельзя сводить к росту денежной массы, которого может и не быть при инфляционном развитии. Низкие темпы инфляции, обеспечивающие высокий уровень жизни населения в развитых странах, во многом обусловлены проведением комплексной антиинфляционной политики, которая сочетает три основных направления: денежно-кредитную политику; финансовую политику; политику цен и заработной платы.

1. Инфляция: понятие, виды, причины и социально-экономические последствия

1.1 Понятие инфляции

Инфлямция (лат. Inflatio -- вздутие) -- повышение общего уровня цен на товары и услуги. При инфляции за одну и ту же сумму денег, по прошествии некоторого времени, можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде. В этом случае говорят, что за прошедшее время покупательная способность денег снизилась, деньги утратили часть своей реальной стоимости [1].

Термин инфляция впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажноденежного обращения. В XIX в. этот термин употребляется также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в XX в. после первой мировой войны, а в советской экономической литературе - с середины 20-х годов [2].

Наиболее общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако такое определение инфляции нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, рост цен вызывается различными причинами. Но не всякий рост цен - инфляция, и среди названных выше причин роста цен важно выделить действительно инфляционные.

Так, рост цен, связанный с циклическими колебаниями конъюнктуры, нельзя считать инфляционным. По мере прохождения различных фаз цикла (особенно в его “классической” форме, характерной для XIX - начала XX вв.) будет меняться и динамика цен. Их повышение в период бума сменяется их падением в фазах кризиса и депрессии и вновь ростом в фазе оживления. Повышение производительности труда, при прочих равных условиях, должно вести к снижению цен. Другое дело - если повышение производительности труда в ряде отраслей сопровождается опережающим это повышение ростом заработной платы. Такое явление, именуемое инфляцией издержек, действительно сопровождается общим повышением уровня цен. Стихийные бедствия не могут считаться причиной инфляционного роста цен. Так, если в результате наводнения в какой-либо местности разрушены дома, то, очевидно, поднимутся цены на стройматериалы. Это будет стимулировать производителей стройматериалов расширять предложение своей продукции и по мере насыщения рынка цены станут понижаться [3].

Прежде всего нужно отметить, что рост цен может быть связан с превышением спроса над предложением товаров. Однако такой рост цен, связанный с диспропорцией между спросом и предложением на каком-то отдельном товарном рынке - это ещё не инфляция. Инфляция - это повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Другими словами, инфляция - это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением.

Сбалансированная инфляция -- цены различных товаров остаются неизменными друг относительно друга.

Несбалансированная инфляция -- цены различных товаров изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях.

Прогнозируемая инфляция -- это инфляция, которая учитывается в ожиданиях и поведении экономических субъектов.

Непрогнозируемая инфляция -- становится для населения неожиданностью, так как фактический темп роста уровня цен превышает ожидаемый [4].

1.2 Виды и причины инфляции

Выделяют два основных вида инфляции: инфляция спроса и инфляция предложения.

Инфляция спроса возникает в результате увеличения спроса в условиях полной загрузки производственных мощностей, а значит, и невозможности отреагировать на это увеличением выпуска продукции. Макроэкономическое равновесие нарушается со стороны спроса. При одном и том же предложении спрос перемещается вверх, приводит к завышенным ценам на постоянный объем производства национального продукта. Причинами повышения спроса могут быть увеличение государственных заказов, рост заработной платы покупательной способности населения. В обращении появляется масса денег, не обеспеченная товарами. Растут цены, возникает инфляция.

Инфляция издержек (предложения) возникает вследствие роста цен из-за увеличения издержек производства. Причинами роста издержек могут быть увеличение цен на сырье и энергию, действия профсоюзов по повышению заработной платы, монополистическое или олигополистическое ценообразование на ресурсы и др [5].

Рост цен ухудшает жизненный уровень населения, поэтому профсоюзы требуют повысить заработную плату, а государство начинает проводить политику социальной защиты населения от последствий инфляции путем компенсации и индексации их доходов. Рост номинальных доходов увеличивает издержки, что ведет к новому витку цен и требует дальнейшего повышения доходов населения.

Вместе с тем можно отметить, что инфляция предложения в конечном итоге ограничивает сама себя. Она либо постепенно исчезает, либо сама «излечивается», так как из-за уменьшения предложения сокращается реальный объем национального продукта и занятости, что ограничивает увеличение издержек.

Кроме того, выделяют налоговую инфляцию и инфляцию ценовой накидки. Налоговая инфляция возникает тогда, когда государство устанавливает чрезмерные налоги и производители вынуждены значительно повышать цены. Аналогичный рост цен происходит и при заблаговременном повышении цен производителями с целью компенсации будущих убытков, которые заранее определить нельзя [6].

Формы инфляции выделяют в зависимости от определяющего признака.

1. Если таким признаком выступают темпы инфляции, можно выделить:

· умеренную (ползучую) инфляцию (при которой годовой темп прироста менее 10%). Такой вид инфляции характерен для развитых стран с рыночной экономикой. Нормальным для них считается темп инфляции 3-5% в год. Такая инфляция не оказывает существенного отрицательного влияния на экономику.

· галопирующую инфляцию (годовой темп прироста достигает 200%). При такой инфляции цены растут скачкообразно. Начинает сказываться негативное влияние инфляции на экономику: снижается уровень жизни населения, сбережения становятся убыточными, банковские операции - особенно долгосрочные кредиты - слишком рискованными.

· гиперинфляцию - инфляция, при которой темп прироста инфляции более 200% в год. Гиперинфляция действует на народное хозяйство разрушительно. Сворачивается производство, население нищает, эмиссия денег достигает гигантских размеров, финансовые и кредитные учреждения не могут выполнять своих функций. Цены меняются каждый день или даже несколько раз в день.

2. Если за основу классификации принимают степень сбалансированности инфляции, выделяют сбалансированную инфляцию, при которой растут цены на большинство товаров и услуг, и несбалансированную инфляцию, при которой цены растут разными темпами для различных товаров.

3. По признаку ожидаемости можно выделить ожидаемую инфляцию, которая ожидается и прогнозируется правительством и населением, и неожидаемую инфляцию, которая характеризуется внезапным скачком цен.

4. По масштабу охвата выделяют локальную инфляцию, имеющую место в отдельных странах, и мировую инфляцию, охватывающую группы стран или целые регионы.

5. По характеру протекания различают открытую инфляцию, отличающуюся продолжительным ростом цен, и подавленную инфляцию, возникающую при твердых «замороженных» розничных ценах на товары и услуги и одновременном росте денежных доходов населения. Подавленная инфляция - итог всеобщего государственного контроля над ценами, тотального администрирования в области ценообразования. В этом случае товары исчезают с прилавков и переходят в разряд дефицитных, а цены растут на «черном» рынке [7].

Причины инфляции многообразны. Можно выделить внутренние и внешние факторы возникновения инфляции.

Внутренние факторы обусловлены состоянием экономики данной страны. Наиболее распространенными из них являются:

1. Рост государственных расходов, не приводящий к росту производства (например, расходы на военные цели, содержание государственного аппарата т.п.);

2. Дефицит государственного бюджета. Если он покрывается займами центрального банка страны, количество денег в обращении резко возрастает, что ведет к инфляции;

3. Наличие несовершенной конкуренции на рынке. Монополия или олигополия вначале создают искусственный дефицит товаров на рынке, а затем стимулируют сокращение производства товаров через повышение цен;

4. Расходы на социальные цели, не адекватные возможностям национальной экономики. В случаях экономических кризисов, спада производства уровень жизни населения снижается. Правительство стремится поддержать население путем дополнительных ассигнований на социальные цели (индексация заработной платы, выплата различных пособий), что ведет к увеличению количества наличных денег в обращении и усиливает инфляцию;

5. Высокая степень монополизации экономики. Монополии не заинтересованы в снижении цен и имеют рычаги их поддержания на высоком уровне;

6. Инфляционные ожидания, являющиеся одним из основных факторов инфляции. Когда начинается инфляция, население планирует свое поведение в ожидании дальнейшего роста цен и начинает приобретать товары впрок, предполагая, что цены на них больше повысятся. Увеличившийся спрос вызывает очередное повышение цен. Тем самым образуется очень опасный для экономики механизм инфляции. Потребитель как бы собственными руками затягивает на своей шее петлю инфляции. Кроме того, ожидания предполагаемого уровня инфляции учитываются при заключении долгосрочных контрактов (как правило, не менее года) в различных сферах. Высокая заработная плата, обусловленная предшествующими ожиданиями, стимулирует дальнейший рост цен и блокирует усилия правительства по снижению темпов инфляции;

7. Кредитная экспансия - расширение масштабов банковского кредитования сверх потребностей народного хозяйства, что вызывает эмиссию безналичных денег;

8. Чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли экономики (например, в сельское хозяйство, не дающее должного экономического эффекта);

9. Структурные нарушения в экономике - диспропорции между накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства [8].

К внешним факторам относятся:

1) Интернационализация хозяйственных связей. Так, наличие инфляции в других странах через цены импортируемых товаров оказывает влияние на динамику внутренних товарных цен. Кроме того, Центральный банк страны для создания собственных валютных резервов скупает иностранную валюту у своих коммерческих банков, выпуская для этих целей дополнительную национальную валюту, что увеличивает количество денег в обращении;

2) Падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран. В результате, во-первых, растут внутренние цены на импортируемые товары. Во-вторых, обмен иностранной валюты на национальную требует дополнительной денежной эмиссии;

3) Отрицательно сальдо платежного и торгового балансов, рост внешнего государственного долга побуждает правительство тратить валютные резервы на их покрытие, что способствует инфляции;

4) Мировые экономические кризисы, ведущие к значительному спаду производства экспортируемой продукции и росту цен на природные топливно-энергетические ресурсы, а в результате в повышению цен на готовую продукцию [10].

1.3 Социально-экономические последствия инфляции

В условиях инфляции экономические субъекты при принятии хозяйственных решений наряду с другими факторами учитывают и ожидаемой темп инфляции. Если бы темпы инфляции можно было точно предвидеть, то все участники национального хозяйства попытались бы нейтрализовать воздействие инфляции на реальные экономические параметры: профсоюзы предусмотрели бы необходимое индексирование ставки денежной зарплаты, кредиторы увеличили бы реальную ставку процента на темп инфляции, государство своевременно корректировало бы шкалу налоговых ставок.

Инфляция препятствует реализации планов экономических субъектов и нарушает факториальное распределение доходов, обеспечивающее оптимальное по Парето использование производственных ресурсов общества. Рассмотрим основные негативные последствия инфляции [9].

1. Перераспределение дохода между частным сектором и государством.

Во время инфляции экономическим субъектам для поддержания размера реальных кассовых остатков на неизменном уровне приходится увеличивать свой номинальный денежный фонд пропорционально темпу инфляции.

Величину уплачиваемого инфляционного налога легко вычислить, используя в качестве базы налогообложения размер реальных кассовых остатков на начало периода, а в качестве ставки налога - темп инфляции за период.

Получателем инфляционного налога является государство. Чистый доход государства от инфляционного налога равен разнице между ценностью дополнительно выпущенных банкнот и издержками их изготовления. Этот доход называется сеньоранжем.

Так как доход государства от сеньоража основывается на желании населения поддержать на неизменном уровне уменьшающиеся во время инфляции реальные кассовые остатки, то, увеличивая темп инфляции, государство получает дополнительный источник дохода.

Однако по мере повышения темпа инфляции спрос на реальные кассовые остатки сокращается из-за повышения альтернативных издержек их держания. Как и при любом ином налоге, рост налоговой ставки (в данном случае темпа инфляции) сверх определенного предела ведет к сокращению базы налогообложения (в данном случае реальной кассы) и снижению налоговых поступлений, как это описывается известной кривой Лаффера.

Снижение доходов от сеньоража из-за сокращения реальных кассовых остатков происходит также по мере развития банковской системы и совершенствования техники расчетных операций [11].

По мере роста инфляции налогоплательщики с неизменным реальным доходом могут попасть под более высокую ставку обложения вследствие увеличения их номинального дохода. Допустим, установлена следующая шкала подоходного налогообложения:

Ставка, %	8	10	15
Доход, тыс. руб.	9-14	15-19	>20

Общая сумма подоходного налога с трех индивидов, получающих соответственно 10,15 и 20 тыс. руб., составит

10•0,08 + 15•0,1 + 20•0,15 = 5,3 тыс. руб.

Если уровень цен и номинальные доходы удвоятся, то сумма подоходного налога будет

0,15(20 + 30 + 40) = 13,5 тыс. руб.

т.е. возрастет в 2,5 раза.

Однако в период гиперинфляции у государства обычно возникают потери при сборе налогов из-за разрыва во времени между получением дохода и уплатой налога. Так, если 1 апреля налогоплательщик должен уплатить налог с дохода прошлого года, а за три прошедших месяца текущего года инфляция составила 50%, то реальный доход государства от налогов сократится наполовину.

2. Перераспределение национального дохода между участниками производства и получателями трансфертных выплат.

Поскольку номинальные факторные доходы участников производства растут одновременно с повышением уровня цен, а денежные размеры пенсий и пособий корректируются решениями административных инстанций, как правило, с опозданиями, то по мере развития инфляции доля получателей трансфертов в национальном доходе снижается [12].

3. Перераспределение имущества.

Инфляция перераспределяет имущество от кредиторов к дебиторам, так как долг возвращается подешевевшими деньгами. Предположим, что домашние хозяйства предоставили предпринимателям ссуду в 100 ден. ед. под 10% годовых. Предприниматели в этом же периоде превратили ссуду в реальный капитал с 10%-й годовой нормой прибыли и всю прибыль направляют на увеличение реального капитала. При отсутствии инфляции через 15 лет домашние хозяйства будут располагать денежной суммой в 418 ед. (100•1,115 = 418), а в распоряжении у предпринимателей будет реальный капитал на такую же сумму. Если бы в течении этих 15 лет все цены ежегодно повышались бы на 5%, то в соответствии с договором о ссуде домашние хозяйства через 15 лет получили бы те же 418 ден. ед. Денежная оценка реального капитала в текущих ценах равнялась бы 868 ден. ед. (100•1,115•1,0515 = 868). В реальном исчислении домашние хозяйства получили 418/1,0515 = 201 ден. ед., т.е. их потери будут 418-201=217 ден. ед. Реальный выигрыш предпринимателей (868-418)/1,0515 =217 ден. ед.

Аналогичное перераспределение имущества от частного сектора к государству происходит во время инфляции в результате снижения реальной ценности финансовых активов экономических субъектов: обесценение государственных облигаций и номинальных кассовых остатков в портфелях населения есть оборотная сторона обесценения государственного долга [13].

2. Характеристика рыночной экономики и необходимость перехода к ней

2.1 Необходимость перехода к рыночной экономике

Отличительной чертой макроэкономических процессов в Беларуси и других странах СНГ является то, что они протекают в условиях перехода от плановой экономики к рыночной. Я предлагаю рассмотреть причины, общие условия и закономерности трансформации командной социалистической экономики в рыночную, сущность и основные черты национальной трансформационной экономики, имеющиеся концепции перехода к рынку и их воплощение в белорусской модели, роль государства в данных процессах и особенности социальной политики.

В настоящее время экономика Республики Беларусь, так же как и ряда других бывших социалистических стран Восточной и Центральной Европы, приобретает рыночные черты. Необходимость перехода к рыночной системе хозяйствования обусловлена недостатками так называемой социалистической экономики, основными принципами которой являются:

1. Отсутствие частной собственности, замена ее общественной в качестве экономической основы социального равенства;

2. Существование государства только на начальном, переходном этапе от капитализма к социализму;

3. Управление народным хозяйством из единого центра, принимающего решение, что, как и для кого производить;

4. Централизованное планомерное регулирование экономики;

5. Постепенная ликвидация рыночного механизма, отмирание товарно-денежных отношений, а вместе с ними - и денег.

Построенная на указанных принципах экономика получила в экономической литературе название «командно-административная система» (КАС). Рассмотрим ее характерные черты и особенности [15].

Существенной чертой командно-административной системы является деформация всех отношений общественного воспроизводства: производства, распределения, обмена и потребления.

В основе управления производственным процессом лежало централизованное директивное планирование. План после принятия принимал форму закону; его неисполнение вело к административной, уголовной и партийной ответственности. Центр определял основные экономические показатели: цены, нормы оплаты труда и прибыли предприятия. Для выполнения планового задания выделялись бесплатные ресурсы, устанавливался фонд заработной платы и перечень выпускаемых товаров.

Однако, директивное планирование как метод управления народным хозяйством эффективно в чрезвычайных условиях (войны, стихийные бедствия), когда в кратчайшие сроки нужно сосредоточить силы и средства на приоритетных направлениях.

Особенностью производства в командно-административной системе является господство предприятий-монополистов. В такой хозяйственной системе неэффективно работающим предприятиям не дают разориться, поддерживая их «на плаву» путем перераспределения прибыли от более эффективно работающих предприятий. По этой причине отсутствуют стимулы для продуктивной работы и у отстающих, и у рентабельных предприятий. Следовательно, еще одной характерной чертой КАС является система экономического иждивенчества. Здесь каждый потребитель жестко прикреплен к «своему» поставщику, у него нет возможности выбора товаров, цен и услуг, поэтому отсутствует конкуренция. Повсеместно господствует диктат производителя над потребителем.

В отношениях распределения основной недостаток КАС заключается в том, что государство является монопольным распределителем основных ресурсов: материальных, финансовых, природных и трудовых. Деньги объективно не могут выполнять те же функции, что и в рыночной экономике. Поэтому распределение осуществляется не в соответствии со сложившимися спросом и предложением ресурсов, а по усмотрению государственных органов управления. В таких условиях развивается взятничество. В экономике формально действовал принцип распределения по труду, а на деле существовало уравнительное распределение. В итоге зарплата перестала быть стимулом роста производительности труда.

В отношениях обмена также господствовала особая форма - административный рынок с условными товарно-денежными отношениями. Для него были характерны централизованное ценообразование, отсутствие многообразия форм собственности, суженный характер обмена (по причине отсутствия ценных бумаг, капитала, земли, труда) [16].

Отношения потребления были также деформированы. Предприятия и население были фактически лишены права выбора. Для населения отношения потребления характеризовались тем, что жилье, общественный транспорт, основные продукты питания были дешевыми, но все потребительские товары отличались низким качеством. Рост номинальных денежных доходов населения «замороженные» цены на большинство товаров явились причиной отставания совокупного предложения продукции от платежеспособного спроса населения, которое фактически было лишено права выбора товаров и услуг, обеспечивающих его потребности. Одновременно в условиях их дефицита широкое распространение получает нормированное (карточное, талонное) распределение благ и услуг. Таким образом, отношения потребления в командно-административной системе характеризуются скрытым снижением жизненного уровня населения, всеобщим дефицитом.

Мировой опыт показывает, что самой эффективной системой на сегодняшний день является рыночная экономика. Поэтому наша страна, как и подавляющее большинство бывших социалистических государств, взяла курс на переход к рыночной экономике.

Экономика Беларуси и других стран СНГ в настоящее время представляет собой специфическую систему, функционирующую в период перехода общества от одной сложившейся исторической формации к другой: от централизованно регулируемой плановой экономической системы к рыночной экономике. В западной экономической теории такие переходные процессы в экономике получили название постсоциалистической или посткоммунистической трансформации [17].

2.2 Трансформационная экономика: понятие и основные черты

Трансформационная (переходная) экономика - экономика стран, переходящих от централизованно управляемой системы хозяйствования к системе, основанной на рыночных принципах.

Трансформационный (переходный) период - время, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы.

Цель переходной экономики -- экономическая свобода и создание на этой основе социально ориентированной эффективной хозяйственной системы, способной обеспечить динамическое развитие экономики и достаточный уровень благосостояния граждан страны, преодолев отставание от других стран. По мнению экономистов, рыночная экономика создает стимулы к самореализации возможностей человека, повышению трудовой и хозяйственной активности, способствует ускорению НТП.

Переход, который требуется осуществить, состоит в том, что на смену командной системе должны прийти свобода деятельности и ответственность каждого человека за свое благосостояние, и благосостояние общества. Чтобы выйти из этого состояния, необходимо бороться за создание социально ориентированной экономики через усиление государственной власти, не допускающей увеличение пропасти между богатыми и бедными.

Для белорусской экономики переходный период - это отрезок времени, в течение которого осуществляется демонтаж КАС и формируется основы рыночной системы. Приоритетными направлением этого перехода в постсоциалистических странах является социально ориентированная рыночная экономика.

Социальная ориентация рыночной экономики - процесс повышения социальной эффективности экономики, усиления ее социальной составляющей, проявляющийся в том, что все большая часть ресурсов общества, мобилизуемых государством, направляется им на социальные цели, а производство подчиняется потребителю.

Сущность трансформационной (переходной) экономики заключается в том, что она представляет собой сочетание командно-административной и современной рыночной систем.

Содержанием трансформационной (переходной) экономики постсоциалистических стран является создание рыночных отношений, реформирование экономической политики и методов хозяйствования, преобразование социально-экономических отношений в направлении демократизации и либерализации.

Трансформационная экономика характеризуется следующими основными чертами, отличающими ее от других устоявшихся экономических систем.

Во-первых, трансформационная экономика представляет собой межсистемное образование. Поэтому для нее характерно сочетание КАС и современной рыночной экономики с их зачастую противоречиво функционирующими элементами.

Во-вторых, особым исходным состоянием, предшествующим переходному процессу, является плановая экономика.

В-третьих, в отличие от командной и рыночной экономик, которым свойственна определенная целостность и устойчивость развития, трансформационная экономика характеризуется неустойчивостью состояния, нарушением целостности.

В-четвертых, переходные процессы не проявляются путем простого нарастания прогрессивных тенденций; они неизбежно связаны с глубокими качественными преобразованиями экономики, сломом прежних отношений.

В-пятых, трансформационной экономике присущ альтернативный характер развития. Безусловно, альтернативность имеет определенные границы, но все же предполагает несколько итоговых вариантов развития. Данный факт вытекает из природы переходной экономики, в которой смешаны элементы старого и нового состояний, а также из многообразия политических, социальных, национальных и других факторов, воздействующих на процесс развития в указанный период.

В-шестых, трансформационная экономика отличается от КАС количественными и качественными изменениями структуры. К ней «по наследству» перешли основные элементы предыдущей системы: государственные предприятия, колхозы, домашние хозяйства и государство. Однако они функционируют в качественно иных, преобразованных экономических реалиях и поэтому изменяют как свое содержание, так и свои функции, связанные с зарождением рыночной экономики. Одновременно в переходной экономике появляются новые, не свойственные старой системе элементы: предпринимательские структуры различных форм собственности, негосударственные предприятия, биржи, коммерческие банки, негосударственные пенсионные, страховые и другие фонды, фермерские хозяйства.

В-седьмых, коренное изменение отношений собственности, существующей структуры производства и форм хозяйствования сопровождается на начальном этапе социально-экономическими издержками: спадом производства, инфляционными процессами, падением уровня жизни населения и др.

В-восьмых, в трансформационной экономике наблюдается качественное изменение системных отношений. Распадаются и исчезают старые планово-директивные связи между экономическими субъектами, расчищая пространство для новых рыночных отношений.

В-девятых, в трансформационной экономике существует особый характер противоречий, но не функционирования, а развития, т.е. нового и старого, различных, стоящих за теми или другими субъектами отношений, слоев общества. Поэтому важнейшее противоречие переходного периода - расхождение старой централизованно управляемой экономической системы и новой формирующейся рыночной экономики. Изменения, на которые направлена переходная трансформация, в экономическом аспекте всегда носят революционный характер: речь идет о смене экономических систем. Но и в социально-политическом плане переходные эпохи часто сопровождаются столь резким обострением противоречий, что иногда могут привести к социально-политическим потрясениям [18].

Начало переходного периода в Беларуси характеризуется влиянием следующих факторов:

1. Глубокий экономический кризис, возникший в результате краха командно-административной системы;

2. Распад СССР и превращение бывших республик в самостоятельные государства, практически прервавшие хозяйственные связи друг с другом;

3. Характерная для данного этапа экономическая, политическая социальная неустойчивость;

4. Отсутствие в связи с экономическим кризисом необходимой для выработки долгосрочной стратегии и ее должной реализации времени (решения часто приходится принимать и корректировать «на ходу»).

В любом постсоциалистическом государстве, ставшем на путь перехода к рынку, существуют свои концепции и программы решения главных задач трансформационной экономики, формирования рыночных отношений. Вместе с тем можно выделить несколько общих, обязательных направлений:

1. Либерализация экономики;

2. Реформирование отношений собственности;

3. Стабилизация экономики;

4. Реструктуризация (структурная перестройка) экономики;

5. Интеграция национальной экономики в систему мирохозяйственных связей, становление экономики открытого типа.

Важнейшую роль в переходной экономике играют широкомасштабная либерализация и последовательная стабилизация.

Либерализация означает отказ от государственного регулирования цен, переход к свободному ценообразованию и прекращение контроля над торговлей со стороны государства.

Роль либерализации заключается в возможности ликвидации двух фундаментальных недостатков централизованной экономики: искаженной системы стимулов и ограниченности информации. Либерализация позволяет выявить реальное соотношение спроса и предложения, определить нерентабельные типы производства и наметить направления перестройки народного хозяйства.

Практически во всех странах с трансформирующейся экономикой после освобождения цен наблюдались высокий уровень инфляции, спад производства, взаимные неплатежи, усиление социального расслоения населения, снижение его жизненного уровня. Высокая инфляция искажает ценовые стимулы, порождает неопределенность ожиданий, препятствующую накоплению сбережений и инвестированию. Поэтому правительство вынуждено проводить политику макроэкономической стабилизации народного хозяйства, которая призвана устранить резкие колебания освобожденных цен и сформировать устойчивые финансовые отношения.

Основными признаками начавшейся в Беларуси финансовой стабилизации являются:

1. Снижение уровня инфляции до 8 %;

2. Постоянное увеличение золотовалютных резервов Национального банка;

3. Снижение доли убыточных предприятий и фирм;

4. Повышение средней рентабельности производства;

5. Устойчивый рост уровня реальных доходов населения;

6. Стабильный экономический рост;

7. Укрепление банковской системы;

8. Рост капитализации отечественных предприятий;

9. Сокращение до минимума бартерных операций;

10. Ускорение оборотов фондового и страхового рынков.

Мероприятия по финансовой стабилизации в республике позволили увеличить склонность населения к сбережению, создать более предсказуемые условия для производителей, нарастить поступления валютной выручки в страну [19].

Ключевой момент переходного периода - реформирование отношений собственности, которая, как известно, выступает основой не только экономических, но и всех общественных отношений. Поэтому от темпов и масштабов этих преобразований зависит ход рыночных трансформации народного хозяйства. Необходимость реформирования обусловлена коренными различиями отношений собственности в рыночной и командной экономике. Рыночная экономика предполагает множество субъектов и форм собственности, в командной же господствует только один субъект - государство и только одна форма собственности - государственная.

Главными целями преобразований собственности являются рост эффективности производства, формирование конкурентной среды, привлечение инвестиций. Новые подходы к приватизации должны учитывать также градостроительные, социальные и экологические последствия реформ.

В процессе приватизации предстоит решить следующие основные задачи:

o обеспечение непрерывности и последовательности процесса разгосударствления при соблюдении условия повышения эффективности работы субъектов хозяйствования и осуществления инвестиционных проектов;

o гарантирование сохранности прав собственности законных владельцев приватизированных объектов;

o создание благоприятных условий для привлечения отечественного и иностранного капитала в реальный сектор экономики;

o ускорение процессов акционирования и создания корпоративных структур;

o формирование полноценного фондового рынка [20].

2.3 Концепции перехода к рыночной экономике

К настоящему времени сложилось несколько концепций трансформации командной экономики.

Первая, получившая название «шоковая терапия», предполагает радикальные системные преобразования экономики общества, основным направлениями которых являются либерализация цен, переход на свободное рыночное ценообразование, жесткое регулирование денежной массы, государственных кредитов и субсидий. Другие меры включают переход к конвертируемости отечественной валюты, приватизацию государственных и создание условий для появления новых негосударственных предприятий, проведение реформы системы налогообложения, финансового сектора и государственной службы. При таком варианте трансформации государство прямо не вмешивается в хозяйственную деятельность экономических субъектов, а лишь создает условия для эффективного функционирования рыночной экономики.

Шоковая терапия применяется для того, чтобы достичь критической массы быстрых реформ и, закрепив их результаты, сделать процесс рыночной трансформации необратимым. Этот вариант особенно эффективен, когда стране необходимо в короткие сроки преодолеть тяжелое финансовое положение и острый товарный дефицит. Шоковая терапия предусматривает либерализацию цен, ведущую к инфляционному взрыву, что на начальных этапах обычно вызывает резкое ухудшение уровня жизни населения и поэтому требует национального согласия, доверия к правительству и курсу проводимых им реформ [15].

Сущность второго направления - постепенное создание рыночных отношений. Данная концепция предусматривает длительное, эволюционное формирование рыночной экономики с сохранением многих старых структур. Авторов подобного варианта часто называют «градуалистами» (от англ. gradual - постепенный). По их мнению, быстрый переход от командной экономики к рыночной экономике просто невозможен, поскольку необходимо смягчить негативные последствия рыночных реформ, избежать массовой безработицы резкого падения жизненного уровня населения. Главная роль в рыночных преобразованиях, согласно этой концепции, отводится государству.

Основные различия между данными вариантами заключаются, во-первых, в сроках проведения основных преобразований в экономике, во-вторых, в степени охвата рыночными отношениями народного хозяйства.

При наличии общих черт в постсоциалистическом развитии стран СНГ белорусский вариант формирования рыночной экономики имеет свои особенности, что позволяет говорить о белорусской модели социально ориентированной рыночной экономики. К ее основным чертам относятся:

1) значительная регулирующая роль государства;

2) принцип постепенности, эволюционности преобразования;

3) сильная и эффективно действующая вертикаль государственной власти;

4) четкая система законодательства, обеспечивающая общность интересов государства и каждого его гражданина в отдельности;

5) социальная направленность производимых реформ;

6) активная интеграция со странами СНГ, в первую очередь с Россией.

Одной из важнейших особенностей белорусской модели является тот факт, что в ее основу положена национальная стратегия устойчивого развития (НСУР), базирующаяся на принципах, выработанных на Конференции ООН. Она призвана обеспечить решение социально-ресурсного потенциала.

Основной целью устойчивого развития Республики Беларусь является динамичное повышение уровня благосостояния народа на основе сбалансированного расширенного воспроизводства экономической и социальной сфер с учетом сохранения окружающей среды для нынешних и будущих поколений.

Обеспечение устойчивого развития Беларуси основывается на общесистемных преобразованиях экономики и общества, целями которых являются:

1. В области совершенствования государственности - формирование сильного, эффективного правового государства, которое способно создать необходимые условия и активизировать поддержку крупномасштабных мер по достижению долгосрочных ориентиров социально-экономического развития;

2. В области общественного развития - постепенный переход к новому постиндустриальному обществу, с преимущественно V и VI технологическими укладами, экологически чистым производством, высоким уровнем демократии и гражданского общества, социального партнерства между государством, профсоюзами и союзами предпринимателей; с развивающейся системой формирования физически здорового, духовно богатого, восприимчивого к научно-техническим нововведениям человека;

3. В области экономики - построение высокоэффективной социально ориентированной рыночной экономики, которая предполагает наличие развитых институтов предпринимательства и рыночной инфраструктуры; действенного механизма государственного и рыночного регулирования, заинтересовывающего предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, рациональном природопользовании охране окружающей среды, а наемных работников - в высокопроизводительном труде; высокого уровня благосостояния добросовестно работающих членов общества с обеспечением конституционных прав и свобод граждан, равенства всех форм собственности, гарантий ее неприкосновенности и использования в интересах личности и общества, с эффективной системой социальной защиты нетрудоспособных и других социально уязвимых групп населения [17].

2.4 Характеристика рыночной экономики

Рыночная экономика - экономическая система, в которой роль основного регулятора экономических отношений играет рынок. В этой системе распределение ресурсов и формирование пропорций, удовлетворяющих общественные потребности, осуществляется с помощью рыночных механизмов. Они улавливают движение спроса и предложения через систему цен и прибылей. Рыночное движение потребительских благ и услуг и соответствующий ему перелив ресурсов образуют в целом экономический оборот любой рыночной экономики.

К важнейшим функциям рынка (рыночной экономики) относятся:

1. Функция саморегулирования товарного производства. Она проявляется в том, что при росте спроса на товар производители расширяют масштабы своего производства и повышают цены. Спрос падает и в результате производство начинает сокращаться.

2. Стимулирующая функция. При понижении цен производители сокращают производство, одновременно изыскивают возможности снижения издержек путем внедрения новой техники, технологии, совершенствования организации труда.

3. Функция установления общественной значимости произведенного продукта и затрат труда. Однако эта функция может действовать в условиях бездефицитного производства (когда покупатель имеет выбор, отсутствия монопольного положения в производстве, наличия нескольких производителей и состязательности между ними).

4. Регулирующая функция. С помощью рынка устанавливаются основные микро- и макропропорции в экономике, в производстве и обмене.

5. Функция демократизации хозяйственной жизни, реализации принципов самоуправления. С помощью рыночных рычагов воздействия происходит освобождение общественного производства от экономических нежизнеспособных его элементов и за счет этого осуществляется дифференциация товаропроизводителей [20].

Рыночная экономика -- экономика, основанная, на принципах:

Ш Предпринимательства;

Ш Многообразия форм собственности на средства производства;

Ш Рыночного ценообразования;

Ш Договорных отношений между хозяйствующими субъектами (людьми, предприятиями и т. д.);

Ш Ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность.

Субъекты рыночной экономики:

1) Домохозяйство - это экономическая единица в составе одного или нескольких лиц, которая:

§ самостоятельно принимает решения;

§ является собственником какого-либо фактора производства;

§ стремится к максимальному удовлетворению своих потребностей, к максимизации полезности в рамках имеющихся ресурсов [10].

К домохозяйствам относят всех потребителей, наемных работников, владельцев крупных и мелких капиталов, земли, средств производства.

2) Фирма - это экономическая единица, которая:

o самостоятельно принимает решения;

o стремиться к максимизации прибыли;

o использует факторы производства для изготовления и продажи продукции другим фирмам, домохозяйствам и государству.

3) Под государством понимают все правительственные учреждения, имеющие юридическую и политическую власть для осуществления в случае необходимости контроля над хозяйственными субъектами и над рынком для достижения общественных целей.

Домохозяйства и фирмы образуют частный сектор, а государство - государственный. Все эти основные хозяйственные субъекты тесно взаимодействуют на рынке продуктов и услуг, рынке факторов производства и финансовом рынке.

Важную роль в рыночном механизме играет конкуренция. Она сдерживает частичные интересы. Направляет их на производство общественно необходимых товаров. Конкуренция непременно приводит к тому, что ограниченные ресурсы используются более полно и эффективно. Они устремляются в те отрасли, которые производят необходимую для потребителя и рентабельную для товаропроизводителя продукцию. Нерентабельные же предприятия лишаются возможности получать редкие ресурсы. Конкуренцию называют основной регулирующей и контролирующей силой в рыночной экономике [21].

Неотъемлемыми предпосылками рыночной экономики являются общественное разделение труда, рыночный обмен продуктами труда, частная собственность, экономическая свобода хозяйствующих субъектов, их экономическая и юридическая самостоятельность и ответственность, правовая система, законодательно закрепляющая «правила игры» на рынке.

Будучи общей экономической системой, рыночная экономика развивается по единым для всех стран законам. Их универсальность обусловливает общую природу рыночной экономики, проявляющуюся в общности не только предпосылок, но и ее функций и механизмов на всех этапах развития. Вместе с тем в зависимости от конкретных исторических условий каждой страны эти общие закономерности реализуются в разнообразных страновых моделях рыночной экономики.

Рыночной экономике свойствен принцип рыночного ценообразования. Как известно, цена формируется на рынке в результате торга продавца и покупателя, взаимодействия спроса и предложения. Эта цена возникает в итоге установления баланса противонаправленных тенденций: желания одной стороны продать товар подороже и другой стороны - купить подешевле. В нормально функционирующей экономике цена на свободном рынке не опускается ниже себестоимости и не поднимается выше суммы себестоимости и прибыли, соответствующей среднему нормативу рентабельности. Продавать по более низкой цене просто невыгодно, а при высокой прибыльности товара его тут же начинают производить и продавать конкуренты, и цена падает.

Рыночной экономике присущ принцип договорных, контрактных отношений. В нашей практике это означает переход от управления по вертикали к управлению по горизонтали, то есть на основе соглашения между равноправными экономическими субъектами. Значительное ослабление распорядительства со стороны вышестоящих организаций в экономике рыночного типа, экономическая свобода хозяйствующих субъектов настоятельно потребует приведения в действие механизмов саморегуляции, роль которых особенно важна на уровне предприятий, учреждений.

Основное свойство экономики рыночного типа состоит в распространении рыночных отношений на все хозяйственные сферы, проникновение их во все отрасли, охват всех регионов страны. Это свойство можно назвать всеобщностью рыночных отношений. Хотя глубина проникновения рыночных отношений, широта охвата ими социально-экономических явлений и процессов различны в разных отраслях и секторах экономики, практически ни один из них не оказывается вне зоны воздействия рынка. Таким образом, вся экономика становится как бы совокупностью многообразных рынков, различающихся только степенью, мерой, глубиной проникновения рыночных отношений в отдельные части хозяйственной системы. Рынок существует уже не только в качестве территориально и функционально обособленной ячейки экономики, но проникает в виде рыночных отношений во все клетки экономического организма. Изучение структуры рынка позволяет решить двуединую задачу.

Развитие рыночной экономики сталкивается с рядом противоречий. К основным из них относится неспособность рыночных механизмов удовлетворять многие потенциальные общественные потребности, возникающие в ходе развития общества, циклический характер экономического развития, усиление социально-экономической дифференциации, рост монополистических тенденций и др. Рыночная экономическая система не способна полностью учитывать и удовлетворять общественные или коллективные потребности в социальных благах: в услугах здравоохранения, образования, культуры, связи, охране окружающей среды и др. На индивидуально-частных рыночных началах не могут быть созданы и функционировать многие элементы производственной и социальной инфраструктуры: автомобильные и железнодорожные магистрали, различные общественные сооружения и др. Разрешению или, по крайней мере, смягчению таких противоречий служит государственное экономическое и социальное регулирование. На это в индустриально развитых странах направлена государственная социальная, инновационная, антимонопольная и другие формы политики [8].

Современная рыночная экономика - социально ориентированная экономика. Государство не только дополняет и корректирует действие рынка, но и является важнейшим механизмом, обеспечивающим социальную направленность развития рыночной экономики.

Среди положительных сторон рыночной экономики можно выделить:

1. Эффективное распределение ресурсов;

2. Свобода выбора и действий потребителей и предпринимателей;

3. Способность к удовлетворению разнообразных потребностей, повышению качества товаров и услуг;

4. Гибкость, высокая адаптивность к изменяющимся условиям;