Информационная экономика

Введение

Несмотря на сравнительно недавнее появление определения «информационная экономика», термин был введен американским ученым М. Порат в 1976 году, явление «информационная экономика» возникло гораздо раньше в процессе становления и развития индустриального общества. Информационную экономику можно рассматривать как неотъемлемую вспомогательную отрасль, присущую индустриальной экономике и развивающуюся в ее недрах. В процессе своего развития эта отрасль привела к перерождению индустриальной экономики в постиндустриальную. Роль информационной экономики, в развитии общества настолько велика, что этот этап развития экономики стал называться информационным.

Информационная экономика как отдельная учебная дисциплина находится в стадии формирования. Сам термин информационная экономика вошел в широкий научный оборот после публикации в 1998 г.известной монографии Мануэля Кастельса «Информационная эпоха: экономика, общество и культура». Это послужила толчком для осмысления роли информации в современном мире и попыток создания стройной экономической теории информационного общества. Однако такая теория до сих пор не создана.

Здесь излагаются теоретические основы информационной экономики. Описывает предмет и метод дисциплины, описание модели «креативного человека», которая в информационном обществе приходит на смену модели «экономического человека». Представленная модель служит этической основой всей теории информационной экономики, поскольку в ней постулируется главная цель современного человека, которая состоит в реализации его творческих способностей, развитии своих личных качеств. Креативная трактовка человека предопределяет тот же взгляд и на информацию. В настоящее время в науке доминирует механическая трактовка информации как совокупности абстрактных символов. При таком технократическом подходе информация выступает прежде всего как продукт искусственного устройства, а человеку отводится лишь вспомогательная роль. На индустриальной стадии развития общества доминирующим видом деятельности был простой труд, видом благ- материальный продукт, а принципом социального взаимодействия- товарный обмен, то на информационной стадии доминируют творчество, информационные продукты и межличностные информационные обмены между уникальными индивидами.

Так же раскрывается социологический характер информационной экономики. Принятие концепции «креативного человека», уникального по своей сути, предполагает исследование разнообразия индивидов и системы их межчеловеческих взаимодействий, т.е. использование методов социологии. Теория информационного общества предстает как социологическая экономика.

И исследуется предпринимательская деятельность в информационной экономике, при этом акцент делается на проникновение общих принципов креативной экономики на уровень управления организацией.

Глава 1. Информационная экономика - экономика постиндустриального общества

1.1 Информационная революция

Свидетельством этому является бурно развивающийся в последние десятилетия процесс информатизации общества, который охватывает сегодня многие страны мира и все более отчетливо принимает характер глобальной информационной революции[i]. И как следствие происходит процесс перехода от «материального» к информационному обществу - обществу, основанному на производстве, распространении и потреблении информации. Это - новая качественная ступень развития человечества. Информационная революция равна по своему значению переходу от эпохи собирания плодов земли и охоты к эпохе производства материальных жизненных благ. На наших глазах материальная составляющая в структуре жизненных благ уступает первенство информационной. Причем речь идет не только и не столько о технологической информации, необходимой для современного материального производства, но наряду с технологической и экономической информацией выделяется а духовно-творческая информация. [ii]

Известно, что информационные революции в истории человечества происходили и ранее. Первой стало изобретение письменности пять-шесть тысяч лет назад в Месопотамии, затем -- независимо, но несколько тысяч лет спустя -- в Китае, и еще на 1.500 лет позднее -- майя в Центральной Америке. Вторая информационная революция произошла в результате изобретения рукописной книги, сперва в Китае, вероятно, около 1300 г. до н.э., а затем, независимо и 800 лет спустя, в Греции, когда афинский тиран Песистрат распорядился записать в книгу поэмы Гомера, до этого передававшиеся изустно. Третья информационная революция произошла после изобретения Гутенбергом печатного пресса и наборного шрифта между 1450 и 1455 годами, а также изобретением гравировки примерно в то же время. [iii]

Однако та, которую мы наблюдаем сегодня, является принципиально новой как по своему содержанию, так и по тем последствиям, которые она вызывает практически во всех сферах жизнедеятельности общества. Постиндустриальная стадия развития общества отождествляется с понятием “информационное общество". Таким образом, переосмысление роли информации в развитии природы и общества, а также освоение информации как стратегического ресурса и движущего фактора дальнейшего развития цивилизации являются сегодня исключительно важными и актуальными проблемами, которые приобретают не только общенаучную, но и общецивилизационную значимость. 1

1.2 Экономическая информация

Дать однозначное определение понятия “информация” представляется достаточно сложным, поскольку в зависимости от конкретной практической сферы использования данная категория приобретает некоторые особенности, свойственные именно этой области применения и во многом специфичные. Тем не менее можно выделить ряд общих признаков, позволяющих определить понятие “информация”, охарактеризовав его наиболее важные стороны, проявляющиеся при любом практическом использовании.

Как известно, термин «информация» происходит от латинского слова «informatio» , изначально изложение или разъяснение. В качестве примера существует следующее определение. Информация - это совокупность сигналов , воспринимаемых нашим сознанием, которые отражают те или иные свойства объектов и явлений в окружающей нас действительности. Природа данных сигналов подразумевает наличие принципиальных возможностей по их сохранению, передаче, трансформации.

Информация в экономике проявляется во множестве аспектов, -- вот только некоторые из таких способов проявления:

производство информации как таковой -- это производственная отрасль, т.е. вид экономической деятельности;

информация является фактором производства, один из фундаментальных ресурсов любой экономической системы;

информация является объектом купли-продажи, т.е. выступает в качестве товара;

некоторая часть информации является общественным благом, потребляемым всеми членами общества;

информация -- это элемент рыночного механизма, который наряду с ценой и полезностью влияет на определение оптимального и равновесного состояний экономической системы;

информация в современных условиях становится одним из наиболее важных факторов в конкурентной борьбе;

информация становится резервом деловых и правительственных кругов, используемым при принятии решений и формировании общественного мнения. [iv]

Таким образом, по мере своего создания экономика информационного общества начинает использовать не два, а четыре основных ресурса: труд, капитал, индивидуальную, групповую и региональную свободу, а также релевантную информацию (постоянно обновляемые теоретические знания и различного рода сведения, в том числе практические навыки людей). Первые два из них служат факторами производства, последние два -- необходимыми условиями их эффективного использования. Тем самым экономика индустриального общества переходит в свою очередную постиндустриальную фазу - информационная экономика.

1.3 Информационная экономика

Информационная экономика, получая научную информацию из многих источников, использует ее для оказания влияния на сопредельные области и отрасли экономического знания. Данные связи показаны на схеме 1 .

Таким образом, информационная экономика в качестве области знания может быть охарактеризована как метаэкономика по отношению к отраслевым экономикам (изучающим экономические аспекты материальной базы информационных технологий, их эффективного применения, создания научных знаний и средств их передачи). Эта область знания специфически проявляет себя в исследовании информации как ресурса, в обобщенном рассмотрении информационных отношений, объединяя отдельные их аспекты в единый объект, функционирующий в системе рынка и государственного регулирования. Ее главная для нас роль -- в изучении: закономерных тенденций развития информационно-электронной сферы, ее функций в деле становления и развития в России информационного технологического уклада; условий и факторов эффективного выполнения этих функций.[v]

Продуктом информационной экономики могут быть теоретические, методологические и практические выводы и предложения по повышению эффективности функционирования информационно-электронной сферы.

В классической экономической науке капитал понимался в вещественной форме: как совокупность вещей (земля, здания, машины, сырье), способных, посредством приложения труда, увеличивать богатство (создавать доход). Такое определение капитала является правильным для экономики, в которой уровень развития производства, измеряемый потенциальным выпуском, относительно незначителен и основные события в которой происходят в производственной сфере. Затем, когда деньги стали играть большую роль в экономике, капитал стали понимать в денежной форме: как совокупность денег, за какие можно приобрести орудия труда и нанять услуги труда.

Постепенно, по мере увеличения объема использования новых знаний, уменьшается удельный вес собственности на физические объекты и увеличивается удельный вес интеллектуальной собственности. Возникает проблема прав интеллектуальной собственности. Иногда полагают, что защита интеллектуальной собственности безнадежна в мире, где господствуют ИКТ. Уже сегодня, например, незаконное копирование программных продуктов является легким делом, а завтра оно станет еще легче.

Действительно, абсолютная защита невозможна. Однако она и не нужна. Должен быть найден оптимум, который, с одной стороны, обеспечивает получение временной сверхприбыли, гарантируя индивидуальную (авторскую) выгодность полезной инновации, а с другой стороны, обеспечивает как можно более широкое ее распространение в целях увеличения совокупного технологического, экономического, социального, политического или культурного потенциала.

Наконец, когда денежная экономика становится инновационной, капитал начинает функционировать в денежно-информационной форме, которая лишь временно принимает вещественную форму и затем вновь обращается в информационно-денежную. Используемая в этих случаях информация представляет собой знания и понимается трояким образом: как профессиональные знания предпринимателя и работника, как технологические знания специалиста и как предположения всех заинтересованных субъектов относительно будущего положения дел.



Схема 1. Связи информационной экономики с сопредельными областями и отраслями научных знаний.

Услуги труда в такой экономике опираются не просто на профессиональные навыки, но на индивидуализированные знания и способности. Рынок труда предлагает уже не безличную "производственную услугу", а личность, обладающую в требуемом профессиональном диапазоне относительно редкими, а иногда даже уникальными качествами.

Квалификация, профессионализм, знания и способность к творчеству становятся основной характеристикой персонифицированных услуг труда, перестающих быть безликой "рабочей силой". Наемный труд, осуществляемый в "необходимое" (т.е. несвободное) рабочее время, постепенно заменяется свободным трудом, осуществляемым в свободное рабочее время. Это часть свободного времени работника, которое используется им не для отдыха и развлечений, а для (само)образования и переподготовки, для улучшения своих позиций на рынке труда и увеличения возможных доходов.

В результате указанных трансформаций капитала и услуг труда можно говорить о едином "человеческом капитале" с высокой долей профессиональной интеллектуальной собственности. В той степени, в какой "человеческий капитал" зависит от достигнутого уровня образования и науки, последние становятся "специфическими факторами производства". Текущий уровень образования и науки, характеризующий данное общество, превращается в фактор долговременной конкурентоспособности его экономики.

Информационная экономика, решая свою главную задачу -- выработки рекомендаций по эффективному применению принципов информационной технологии в конкретных областях жизнедеятельности общества, неразрывно связана с практикой стратегического планирования структурной перестройки производства. Практическое применение знаний информационной экономики, таким образом, всесторонне связано с перспективами развития современного технологического потенциала общества, с авангардными отраслями, обеспечивающими экономический рост и благосостояние населения индустриально развитой страны.

Глава 2. Перспективы развития информационной экономики с позиций экономической теории

Переход России к новому столетию характеризуется многими экономистами-аналитиками, как начало постепенного преодоления затяжного социально-экономического кризиса. Наметившееся оживление отечественной экономики позволяет с некоторым оптимизмом смотреть в будущее; сотрудники Института экономики РАН, разработавшие концепцию долгосрочной социально-экономической стратегии России, даже назвали свою монографию «Россия - 2015: оптимистический сценарий» [2], Авторы смогли отойти от традиционной схемы научных работ, делавших основной упор на перечисление ошибок, допущенных на начальном этапе перехода к рыночной экономике, они выбрали оптимистический вариант развития, исходя из глобальных тенденций мировой экономики и оценки потенциала России.

В настоящее время особенно важным становится не только определение путей закрепления наметившихся положительных тенденций, но и соотнесение их с современными мирохозяйственными тенденциями. Преобразования в экономике в современном мире основываются на понимании того, что цивилизация вступила в новую информационную эпоху, отсюда становятся актуальными исследования в этом направлении и для России. В научной литературе наряду с термином «информационное общество» употребляются и другие, содержащие идею преемственности историко-экономического прогресса, в основе которого лежит использование знаний, науки, новых технологий. Сущность современной технологической трансформации в ее взаимодействии с экономикой и обществом, по нашему мнению, наиболее полно отражается информационно-технологической парадигмой и, соответственно, термином « информационное общество ». Выход за пределы индустриальной эпохи является ключевым фактором информационализации общества. Категория информации приобрела общенаучное значение, используется в различных отраслях знаний и имеет различные трактовки, но даже в настоящее время очевидным упрощением была бы попытка преодоления предметной особенности определенной области знаний, оперирующей данным термином, и выработка единственного и общепризнанного понятия. Множество интерпретаций можно свести к основным, используемым для различных целей исследования и соответственно трансформируемым. В экономической теории, как правило, основополагающим является широко известное понимание информации К. Шенноном, в соответствии с которым, информация -это сообщение уменьшающее, снимающее неопределенность, причем степень сокращения неопределенности может быть измерена, как для индивидуального события, так и для совокупности событий. На основе этой концепции базируется решение проблемы неопределенности научной информации. Изменение значения информационных процессов, имеющих инновационный характер развития, в середине двадцатого века составили основу информационно-технологической парадигмы. Производство в широком смысле слова претерпело революционные изменения, связанные с совершенствованием известных и появлением новых средств производства, предметов труда, источников энергии и систем управления. Инновации, информация превращаются в важнейший ресурс производства. К сожалению, следует отметить, что внимание информационным ресурсам уделяется только в научной литературе, учебники экономической теории рассматривают традиционные ресурсы, иногда вскользь упоминая инновации и не учитывая реального факта выделения информации в самостоятельный, приоритетный в настоящее время ресурс.

В отличие от научно-технической революции информационная предполагает не только производство информации для воздействия на технологию, но и создание технологий для воздействия на информацию. При этом кардинальные изменения в сфере обработки информации охватывают различные сферы человеческой деятельности, формируя принципиально новые технологические способы производства, обмена и потребления. Производительность и конкурентоспособность экономических субъектов в новых условиях, в первую очередь, зависят от их способности генерировать новые знания и эффективно использовать информацию. В соответствии с этим ускоряются темпы роста информационных потребностей, что, в свою очередь, способствует развитию деятельности в сфере информации.

Информация, став важнейшим ресурсом, в значительной мере модифицирует рыночный механизм, создавая основу общественного раз- вития нового качества.(Ряд свойств информации аналогичен свойствам традиционных ресурсов, что позволяет использовать основные экономические характеристики при анализе информационного производства. В то же время, проникновение элементов информационной системы во все сферы жизнедеятельности человека и ее специфика обусловливают необходимость специального экономического анализа применительно к этой системе в ее взаимодействии с рыночным механизмом. Результатом применения новых информационных технологий является коммерциализация информации, однако это не означает, что информация может распространяться только рыночным путем, кроме того, именно информационные товары можно, прежде всего, рассматривать в связи с экстерналиями. Это в значительной мере обусловлено такими свойствами информации, как неделимость и не уничножимость. Многие виды информации политического, социального, бытового характера по своему статусу являются общественными благами и должны предоставляться бесплатно, доступность такого рода информации обеспечивается государством.

При наличии различных определений информации неоспоримым главным ее свойством остается способность снимать неопределенность. Таким образом, под информацией можно понимать сведения, приобретаемые субъектами с целью снижения уровня неопределенности, формирования представления о процессах и объектах. Сведения становятся информацией в том случае, когда они осознаны потребителем и могут быть ему полезны, когда информация удовлетворяет его потребность в новых знаниях об окружающем мире, полезность информации заключается в расширении альтернатив и увеличении свободы выбора. В качестве экономического ресурса информация ограничена, а ее цена формируется на рынке под воздействием спроса и предложения.

Факторы спроса отражают отношение субъекта к риску, чем меньше он к нему расположен, тем больше готов заплатить за предоставляемую информацию. Такие свойства информации, как новизна, достоверность, полнота, актуальность, креативность, количество покупателей, форма подачи, определяют неценовые факторы спроса. Информация означает передачу сведений, представляя, таким образом, процесс, кроме того, информация подвержена устареванию, сроки которого гораздо более короткие, чем для традиционных продуктов. Потеря новизны исключает возможность пользования информацией, даже если ее материальные носители будут самыми совершенными. Таким образом, фактор времени играет здесь особую роль.

Как правило, в научной литературе авторы обращают внимание на то, что материальные носители информации имеют вторичный характер, и не замечают проблем, связанных с формой подачи информации. Однако в настоящее время конкуренция все более ожесточается, и производители интенсивно используют различные формы подачи информации для увеличения числа потребителей при однозначном или мало отличающемся содержании. Данная тенденция особенно характерна для кино-, видео- и телевизионной продукции.

Информация, перенесенная на какой-либо материальный носитель, отчуждается от непосредственного владельца, и ее дальнейшая судьба может быть неоднозначна. Одна из особенностей информации состоит в том, что ее производство требует значительных затрат по сравнению с затратами на тиражирование, причем покупатель, приобретая носитель информации, может ее скопировать и, в свою очередь, реализовать, получив значительный доход при минимальных издержках; информация не исчезает при потреблении и может быть неоднократно реализована другим, в том числе незаконным покупателям. Современная эффективная защита информации должна представлять целую систему, основным звеном которой является законодательство. Первый закон о защите информации был принят в США в 1906 году, и после этого значительно активизировался процесс по реализации и дальнейшей разработке политики информационной безопасности, рассматриваемой в качестве элемента национальной безопасности. В России принципиально новым моментом в деле правового обеспечения информации явилось принятие Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.95 № 24-ФЗ, который впервые официально ввел понятие «конфиденциальной информации» и установил общие правовые требования к организации ее защиты и контроля за осуществлением мероприятий по защите. В России в настоящее время в области информационной безопасности применяется свыше ста законов, однако именно эта сфера деятельности является наиболее уязвимой, и проблемы, связанные с определением прав собственности, растут здесь пропорционально масштабам самой деятельности . По оценкам экспертов даже в странах с развитой рыночной экономикой регулирование отношений по защите информации и интеллектуальной собственности еще недостаточно эффективно. В процессах по делам хакеров в качестве оправдания озвучивается в различных вариантах тезис о необходимости свободного доступа к информации, и этот род деятельности процветает, прежде всего, благодаря нашим соотечественникам, не говоря уже о более примитивном «пиратстве» на видео рынке, продаже конфиденциальных сведений персоналом, несанкционированном тиражировании различного рода сведений и т.п.

Особенности производства информации затрудняют определение издержек, которые отличаются от традиционных. Попытки разработать теорию издержек, связанных с интеллектуальной деятельностью, до сих пор не дали однозначного, достаточно обоснованного решения, поэтому невозможно реально оценить не только эффективность информационной деятельности, но и ее защиты, при этом существенно усложняется ценообразование информационного рынка.

Как показывает анализ, производители информационных продуктов используют различные ценовые стратегии. Уникальность продукта и стремление увеличить число покупателей обусловливают широкое применение диверсификации цен, а отсутствие аналогов и адресность позволяют говорить об эксклюзивных ценах. Разнообразие применяемых методик ценообразования связано с неоднородностью продуктов интеллектуальной деятельности.

В настоящее время не существует единого представления о структуре информационного рынка. Ф. Махлуп, один из первых исследователей интеллектуальной сферы деятельности, как известно, выделяет пять секторов: образование, научные исследования и разработки, средства массовой информации и связь, информационные машины и оборудование, информационные услуги. В. Тамбовцев, исследуя рынок информации, говорит о научно-технической информации, объектах художественной культуры, управленческих данных и сообщениях, бытовой информации, услугах и образовании. Неоднородность классификационных признаков отличает большинство подходов к проблеме структуризации информационного рынка и требует дальнейшей работы в этом направлении.

Возникновение информационного рынка в России совпадает с началом переходного периода. Причем переход к рынку для информационной деятельности, в отличие от других, означал не просто превращение ее продукта в товар, а принципиальные изменения условий, масштабов и результатов производства. Переход к открытому обществу привел к возрастанию требований к информации, которая должна быть полной, актуальной, достоверной и доступной, должна отражать все стороны жизни общества и иметь как деловой, так и потребительский характер. В результате изменения экономической роли государства, роста законотворческой деятельности, приватизации и увеличения хозяйственной самостоятельности экономических субъектов ужесточились требования к достоверности, своевременности и законности экономической, отчетно-статистической информации. С другой стороны, сами хозяйствующие субъекты стали значительно более заинтересованными в финансовой, коммерческой, научно-технической, политической информации; в условиях многократно возросшей неопределенности и рыночной конкуренции информация реально превратилась в жизненно важный ресурс. Предпосылкой развития процессов информатизации послужило резкое возрастание доступности импортных источников техники и программного обеспечения, переход от использования морально устаревших электронно-вычислительных машин к персональным компьютерам и сетям.

На ускоренное развитие информационного рынка значительное влияние оказало превращение деятельности по разработке и внедрению программных технологий в один из самых динамичных видов бизнеса. В настоящее время значительные перспективы открываются в такой области информационной деятельности, как электронные сделки. Если первоначально сектор деловой информации обслуживающий биржевую, банковскую, финансовую деятельность поставлял информацию о котировках ценных бумаг, валютных курсах, ценах и т.п., то с конца двадцатого века стала внедряться не только электронная торговля, но и технологии удаленного банковского и биржевого обслуживания. Первые банки, предлагающие серверные возможности Интернета, появились в США в 1995 году. Такие банки, работающие в режиме «on line» могут быть полностью виртуальными и осуществлять операции только в Сети, при этом США уже распространили систему гарантирования вкладов на итернет-банкинг, что говорит о поддержке и заинтересованности в развитии данной деятельности. В России среди 5% банков, работающих в системе Интернет-банкинга, лидируют «Автобанк», «Альфа-банк». Соответствующая система «Автобанка» позволяет: покупать, продавать валюту; оплачивать коммунальные услуги, переводить денежные средства по своим счетам в рублях и валюте; совершать внутри банковские и межбанковские платежи; оплачивать счета провайдеров, операторов сотовой и пейджинговой связи; размещать средства во вклады, пополнять счета пластиковых карт, получать выписки по всем счетам. Инвестиционная компания «Нева-инвест» представляет на российском рынке информационно торговую систему Интернет-трейдинга, основанную на программном продукте QUIK, широко распространенном в других странах, которая обеспечивает удаленный доступ к торгам через Интернет.

Информационный рынок в России развивается быстрыми темпами, однако если учесть наше значительное изначальное отставание, агрессивное давление импортных технологий и продуктов, традиционно приоритетное развитие информационных технологий в других странах, существование мощных транснациональных компаний, то становится очевидным, что без сильной, много аспектной государственной поддержки Россия окажется на задворках мировой цивилизации. Отказ от государственной поддержки научно-инновационной сферы деятельности является горьким опытом непродуманных решений с последствиями, затрагивающими фундаментальные основы стабильного развития государства. В этой связи особое значение приобретает реализация Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)», утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 января 2002 года, а так же соответствующих комплексных программ для крупных регионов и городов, в том числе для Санкт-Петербурга. Программа « Электронная Россия » должна обеспечить формирование нормативно-правовой базы в сфере информационно коммуникационных технологий, развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, сформировать условия для подключения к открытым информационным системам и широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий. Для координации деятельности участников Программы и финансирования, которое будет осуществляться за счет средств государственного, местных бюджетов, Международного банка реконструкции и развития, российских и иностранных инвесторов, работает межведомственная комиссия, а в ее рамках - экспертный совет, состоящий из представителей деловых кругов, высших учебных заведений, научных и профессиональных организаций, заинтересованных органов исполнительной власти. В ходе выполнения Программы формируются методы мониторинга для определения эффективности расходования бюджетных средств в сфере информатизации, эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а так же нормативной правовой базы, регулирующей это использование. На основе сформированной нормативной базы должны быть осуществлены проекты, обеспечивающие взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления с гражданами и хозяйствующими субъектами по вопросам налогообложения, таможенного оформления, регистрации и ликвидации юридических лиц, сертификации и лицензирования, представления отчетности, предусмотренной законами об акционерных обществах, рынке ценных бумаг, поставках продукции по государственным заказам. Совершенствование нормативно-правовой базы позволит, в частности, упростить порядок лицензирования и сертификации в информационной сфере деятельности и сократить долю теневого рынка. Программой намечается организация системы мониторинга реализации нормативных правовых документов и принятых стандартов с целью своевременного выявления нарушений и снижения административных барьеров в этой сфере, одновременно предусматривается перевод большей части документооборота между хозяйствующими субъектами, органами государственной власти и органами местного самоуправления в электронную форму, будет сформирована единая информационная и телекоммуникационная инфраструктура для органов государственной власти и местного самоуправления, бюджетных и некоммерческих организаций, что значительно повысит качество и мобильность управления.

К стратегически программным мероприятиям относится создание системы электронной торговли, в том числе для государственных закупок, с подсистемой информационно-маркетинговых центров и единой базой данных о продукции и услугах , которая через компьютерные сети будет доступна всем гражданам, хозяйствующим субъектам и органам государственной власти. В соответствии с Программой к 2010 году доля информационных и коммуникационных технологий в российской экономике должна составить не менее 2% общего объема рынка. Реализация мероприятий Программы будет способствовать формированию предпосылок для реальной перестройки экономики в соответствии с требованиями новой эпохи.

Глава 3. Предпринимательство в информационной экономике

3.1 Информационные ресурсы фирмы

Бизнес-информация есть информация, от которой зависят результаты деятельности фирмы. Бизнес-информация является необходимым структурным элементом делового знания, и, в то же время, она формируется на основе данных. Деловое знание, бизнес-информация и данные составляют вместе информационные ресурсы фирмы. Информационные ресурсы образуют иерархию, на низшей уровне которой располагаются данные, а на высшем- деловые знания (рис. 3.1). Данные относятся к чувственным и воспринимаемым явлениям, их содержание носит беспристрастный характер. Они воспринимаются администратором или вычислительной системой, но при этом лишены более широкого контекста или смысла. Бизнес-информацию определяют как данные, которые образованы или суммированы и затем представлены таким способом, что воспринимаются руководством как непосредственно или потенциально полезны для принятия решений.

Задача бизнес-информации заключается в предоставлении менеджерам некоторой основы знаний о внутренний и внешней средах фирмы. Основная цель сбора информации состоит в том, чтобы на ее основе как можно точнее, с минимальным уровнем неопределенности, формировать знания и принимать решения.

Рис. 3.1. Информационные ресурсы фирма

Фирмы используют информацию в четырех основных целях:

1. создания возможности функционирования, т.е. для роста прибыли и расширения рынков;

2. снижения риска и уменьшения неопределенности;

3. получения власти и средств воздействия на других;

4. контроля и оценки производительности и эффективности своей фирмы.

Основные виды внешней информации следующие:

· рыночная информация- может быть как конкретной, так и самой общей. Обычно она включает размер и рост рынка, покупательную способность, предпочтения, спрос и проведение потребителей;

· информация о конкурентах- может влиять на принятие стратегических решений, даже если рыночные условия не учитываются непосредственно. Информация этого вида наименее доступна;

· макроэкономическая и геополитическая информация- включает в себя информацию об изменении социально-экономической политики различных стран, тенденциях развития национального и мирового финансовых рынков, рынков труда;

· информация о поставщиках- сфокусирована на таких аспектах, как издержки, надежность, качество и время поставки;

· внешняя финансовая информация- включает в себя информацию о валютных курсах, динамике курсов акций, движении на рынке капиталов;

· информация о регулировании и налогообложении- включает нормативную информацию о государственном регулировании предпринимательской деятельности и налогообложении в развитых странах мира.

Основные виды внутренней информации следующие:

· информация о производстве- включает данные об эффективности производства и производительности, производительных мощностях, издержках, отходах производства и качества;

· информация о трудовых ресурсах- сфокусирована на таких аспектах, как обучение персонала и уровень квалификации, моральное состояние и расходы на обеспечение кадрами В США распространена система сбора информации о личной жизни работников: характере, увлечениях, семейной жизни;

· внутренняя финансовая информация- включает основную информацию из бухгалтерского баланса о прибыли и издержках, об имуществе и обязательствах, а также широкий спектр финансовых показателей, таких как отношение рыночной цены акции к доходу по ней, отношение заработной платы к валовой выручке.

Источники бизнес - информации подразделяют на первичные и вторичные. Первичная информация возникает в результате исследования или анализ, инициированного фирмой. Вторичная информация результат обработки уже имеющихся источников.

Стратегии поиска информации могут быть официальными, использующими специализированных поставщиков информации, либо неофициальными, использующими иные каналы. Они также могут быть активными или пассивными.

Основные навыки, которые требуются для управления информацией,- это поиск, анализ, структурирование, хранение и манипуляция. Вся работа с информацией делится на шесть основных частей:

· вход, сбор необработанных данных;

· коммуникации, перемещение информации от одного источника к другому;

· обработка, преобразование информации из одной формы в другую;

· хранение, сохранение обработанной информации;

· поиск, процесс доступа к хранящимся данным;

· выход, формирование информации в виде, удобного для пользователя.

Управление информацией часто приводит к двум проблемам. Во-первых, высокоточные методики сбора информации компенсируются неправильными и совершенно не достаточными критериями отбора, которые могут привести к суждению целей организации и к ограничению возможностей. Во-вторых, информация не содержит необходимые рекомендаций по наилучшему ее использованию.

Достоверность- это характеристика информации, показывающая, насколько она правдива, т.е. в какой мере являются отражением реальности. В последнее время с появлением общедоступных баз данных создаются условия для мгновенного распространения ошибок и мифов. Поэтому проблема оценки достоверности информации становятся все более важной. Способами оценки достоверности являются:

· проверка ряда источников в связи с одним и тем же элементом информации, в особенности степень их независимости;

· наведение справок о надежности разных источников информации;

· определение, до какой степени элемент опровергает существующие знания или опровергается ими.

3.2 Деловые знания

Деловые знания есть накопленный потенциал для целенаправленного координированного действия. В данной главе под термином «знание» понимается именно деловое знание. К знаниям не относятся статичные описания и «наборы» фактов, поскольку они описывают отдельно взятые предметы, а не их взаимосвязи. Информация и данные- это незадействованные запасы «сырья» для создания знания. Рабочие знания есть приложение знаний к выполняемой работе. Они предполагают наличие трех элементов: применяющего знание работника, самого знания и технологии работы со знанием.

Выделяют шесть видов знаний:

1. макро-микро. Знания макроуровня- это знания, широко распространенные в обществе. Они обеспечиваются средствами государственного образования, тогда как знания микроуровня- это специальные знания, которыми владеет ограниченное число людей.

2. встроенные - обособленные. Встроенные знания включены в продукт и представляют один из его главных компонентов; они не могут быть использованы сами по себе.

3. рыночные - нерыночные. Этот критерий отражает, имеют ли значения какую-либо ценность на рынке. Знания микроуровня с большей вероятностью обладают рыночной ценностью, особенно если они могут быть встроены в продукт. Знания микроуровня или обособленные, скорее всего, будут иметь пониженную рыночную стоимость, так как они доступны из многих источников.

4. персональные - групповые. Персональные знания - это то, что свойственно человеку и что он привносит на рабочее место или вкладывает в решение задачи. Групповое знание - это обобщенное знание, которым владеют все члены группы.

5. передаваемые- непередаваемые. Этот критерий характеризует степень, до которой знание может быть передано одним человеком другому и эффективно последним.

6. эксплицитные- имплицитные. Эксплицитное знание- это явное, организованное знание. Имплицитное знание- неявное, неорганизованное знание.

Технологии работы со знанием позволяют быстрее распространять знания, способствуют эффективной работе команды, создают новые способы генерирования знаний и управления ими. Выделяют три класса технологий работы со знанием:

1. технологии, нацеленные на создание знаний либо путем обработки и анализа информации, либо содействием деятельности людей, занимающихся этим;

2. технологии, нацеленные на открытие и исследование знаний, извлекают знания из этих источников и собирают их для дальнейшего применения;

3. технологии, нацеленные на распространение знаний, содействующие передаче знаний из одной точки в другую в рамках системы или сети.

Управление знаниями включает: применение рассредоточенных знаний в целях подготовки и образования; применение практики объединения, позволяющего работать в группах и получать выгоды коллективного знания.

Навыки знаний есть навыки работника по приобретению и созданию знаний, навыки организации знаний и навыки приложения знаний:

· навыки приобретения знаний связаны с обучением, они включают способность устанавливать приоритеты и определять, какие знания понадобятся в будущем;

· навыки создания знаний включают такие области, как проектирований и анализ информации для генерирования новых знаний. Эти навыки и навыки приобретения знаний имеют одну цель- дополнить существующие персональные или групповые знания;

· навыки организации знаний касаются вопросов планирования, контроля, организации знаний и руководства ими с момента создания или приобретения.

Работники, обладающие навыками знаний, отличаются от работников физического труда, потребность которых в навыках приобретения знаний ограничена начальным периодом подготовки. Такие работники характеризуется следующими свойствами:

· мобильность. Навыки трансформации знаний развиты в высокой степени и могут применяться во множестве различных рабочих ситуаций. Это намного повышает ценность работников и обеспечивает легкость при перемене задачи, работы, нанимателей и даже профессий;

· власть работников этой категории вытекает из их знаний и того факта, что в современной экономике спрос на них превышает предложение. Большинство из них понимает это и использует для обеспечения себе более благоприятных условий работы;

· частая работа в виртуальном пространстве затрудняет контроль и мониторинг работы;

· индивидуализм. Различные комбинации навыков и подготовки, которыми владеют работники этой категории, превращают их в индивидуалистов. Поэтому менеджмент должен подходить к ним как к индивидуумам, а не как к однородным элементам процесса;

· постоянное обучение длится до тех пор, пока работник, владеющий знаниями, применяет свои навыки для создания и приобретения знаний. Рассматриваемые в качестве активов фирмы эти работники постоянно растут в цене, их базовые знания постоянно изменяются, и поэтому их вклад в фирму также будет изменяться.

· Необходимость поддержки. Индивидуализм в сочетании с частой работой в одиночку означает, что работники, обладающие знаниями, чаще работников физического труда подвержены стрессам. Они менее открыты и коммуникабельны и больше вовлечены в работу.

3.3 Парадигма глобального менеджмента

В информационной экономике стираются различия между национальными системами управления. Глобальные рынки создают новые правила, новые требования и новые клиентов, т.е. создают новую игру. Глобальный потребитель желает получить всё и сразу: высокое качество, низкие цены, быструю доставку и максимальную надежность. Глобальные товары и услуги должны удовлетворить покупателей по многим аспектам. Фирмы уже не могут, как раньше, концентрироваться только на одном из них.

Парадигма глобального менеджмента - управленческая система, полностью или частично практикуемая компаниями мирового уровня независимо от национальных, культурных или политических привычек или обычаев. Это комплекс взаимосвязанных, логически последовательных действий в таких областях, как организация, менеджмент, принятие решений и мотивация.

Выделяют три этапа развития парадигмы глобального менеджмента. Традиционная парадигма массового производства в развитых странах достигла своего апогея в 1950-1960 гг. она характеризуется прямоточными сборочными линиями, иерархией власти, контролем качества продукции и массовым потреблением. Ориентация на процесс - парадигма менеджмента, возникшая в Японии и утвердившаяся к концу 1980-х гг. Она характеризуется контролем качества процесса и его непрерывным совершенствованием, а также системой «точно и вовремя». Парадигма Глобального менеджмента сформировалась в середине 1990-ых гг.

Её основными составляющими являются:

· Горизонтальная корпорация. Ступени властной иерархии уничтожаются, пирамиды функциональных организаций становятся более плоскими и организованными по горизонтальному принципу, возникают корпорации с сетевой струк

На рис. 4.2. изображены иерархические и плоская структуры управления фирмой. Рассматривается простейший случай, когда функциональные единицы совпадают с конкретными работниками, а общее число работников равно пяти. Они изображены кружками и обозначены латинскими буквами. В иерархической структуре управленческие воздействия однонаправлены, а управление носит директивный характер (рис. 7.2а). В плоской структуре управления межчеловеческие взаимодействия носят двусторонний характер, поэтому не существует какого-либо одного работника, занимающего исключительное положение.



А)

Б)

Рис.3.2. Структура управления фирмой: а)иерархическая; б)плоская.

· Реинжинириг процесса. Процессы производства и предоставления услуг подвергаются реинтегрции. Отдельные операции объединяются в более крупные блоки, при этом число шагов и отдельных частей сокращается, а операции, не вносящие вклада в ценность продукта, исключается .

· Полная ориентация на клиента. Каждый отдельный клиент или связанная группа клиентов становится отдельным рынком. Это изменение описывается изречением «покупают не рынки, а люди».

· Автономные команды и ячейки. Горизонтальная организация реинтегрированных процессов представляет собой сетевые структуры, состоящие из взаимодействующих команд, которые владеют процессом производства.

· Интеграция клиентов. Клиент становится частью производственного процесса, целью предприятия, движущей силой стратегии и окончательным арбитром качества товаров и услуг, широты номенклатуры и цен.

· Рынки, функционирующие внутри компании. Автономные команды в горизонтальной корпорации организуются и координируются при помощи внутренних механизмов рыночной экономики.

· Интеграция поставщиков. Производство поставщиков физически переносится непосредственно в производственный процесс или на сборочный завод.

· Исключение компромиссов позволяет улучшать такие характеристики, как качество, себестоимость, гибкость, производительность и своевременность - причём всё одновременно.

· Управление по принципу «открытой книги». Информация корпорации больше не является тайной или конфиденциальной, но её значение как важного инструмента управления растёт.

· Корпоративная динамика. Компания отказывается от традиционного прогнозирования и планирования, так как превращает гибкость и способность реагировать «онлайн» в важные сферы компетенции специалистов.

Немногие компании мирового уровня смогли ввести у себя парадигму глобального менеджмента, как целостную систему. Чаще компании внедряют различные элементы этой парадигмы отдельно и независимо от остальных элементов. Для того чтобы понять, как компоненты парадигмы глобального менеджмента взаимосвязаны, а также усиливают друг друга, требуется системное мышление, которое не является частью образования современных руководителей.

Глава 4. Мировой и российский опыт

Информационная экономика: перспективы для России

В начале XXI века мировая экономика активно пытается формировать новую парадигму научно-технического развития. Её слагаемыми выступают: возрастающая взаимосвязь между рынками капитала и новыми технологиями, быстрое развитие того, что получило название «экономика, основанная на знаниях» или «новая экономика», усиление социальной ориентации новых технологий, глобальный характер создания и использования новых знаний, технологий, продуктов и услуг. Термин «новая экономика» впервые был введен в 1990-е гг. для характеристики беспрецедентно длительного бескризисного экономического развития США, в результате которого эта страна подтвердила своё научно-техническое лидерство и вновь завоевала передовые позиции в конкурентоспособности своей продукции на мировом рынке. Однако сегодня понятие новой экономики можно считать всемирным, а вопросами новой экономики занимается все больше исследователей. Можно выделить несколько основных моделей (в чисто страноведческом аспекте): информационные экономики Запада (Европейский Союз и Северная Америка) и т.н. новые азиатские экономики. Внутри каждой из этих моделей возможна своя классификация.

Среди исследователей экономических проблем информационного общества можно назвать такие имена как М. Кастельс, Т. Стоуньер, Е. Масуда. Среди российских исследователей хотелось бы отметить В. Иноземцева, А. Дынкина, И. Мелюхина, Л. Мясникову. В Томске проблемами информационной и инновационной экономик занимается Н.А. Скрыльникова.

Отличие новой, информационной экономики от индустриальной в первую очередь состоит том, что она не стремится к производству товарной массы из всех доступных источников сырья, а ориентируется на знания, извлекаемые из информации, с целью максимального использования высокоразвитой техники для удовлетворения запросов ее пользователей. Однако это не означает отмены индустрии, сельского хозяйства и других традиционных способов производства. Речь не идёт также о ликвидации традиционных профессий в материальном производстве, а только о значительном сокращении числа людей, занятых в этих отраслях, и увеличении их количества в сфере информационной деятельности и услуг. Традиционные факторы производства -- земля, рабочая сила и капитал -- не исчезли, но приобрели второстепенное значение.

В то же время, мы являемся свидетелями глубинных изменений в экономических и социальных структурах передовых стран мира -- изменений, теснейшим образом связанных с НТП и дальнейшей эволюцией человеческого общества. В основе многих выдвинутых ныне теорий и концепций, объясняющих эти изменения, лежит общепризнанный феномен нарастания значения информации в жизни современного общества, обозначаемый как процесс информатизации.

По прогнозам Института мировой экономики и международных отношений РАН, уже к 2015 г. можно будет говорить о новой глобальной экономике в общемировом масштабе. Это и телекоммуникации, охватывающие весь мир, и круглосуточная работа мирового валютного и фондового рынков, и обновленная транспортная инфраструктура. Капитал глобальной финансовой системы к 2015 г., как ожидается, будет реализовываться, инвестироваться и накапливаться прежде всего в мировом масштабе и в реальном времени. Прямые накопленные зарубежные инвестиции в 2015 г. превысят гигантскую величину в 20 трлн. долларов и будут в существенной степени определять динамику развития отдельных стан и регионов. Число ТНК возрастёт до 200 тысяч (данные на 1997 г. - 60 тыс.) Многоярусная система международного разделения труда активизирует международное внутри- и межфирменное производственное кооперирование и рост экономической эффективности глобальной экономики.