Государственное регулирование инвестиционной деятельности Российской Федерации
Значение инвестиционной деятельности для развития экономики и необходимость ее государственного регулирования. Нормативно-законодательная база по регулированию инвестиционных процессов в экономике Российской Федерации. Стратегия корпорации РОСНАНО.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 24.05.2015 |
Размер файла | 56,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования и науки Российской Федерации
Улан-Баторский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования
"Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова"
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине "Экономика"
на тему: "Государственное регулирование инвестиционной деятельности в РФ"
Выполнил
студент 4 курса
направления "Экономика"
Батцэнгэл Ариунбилэг
Монголия, 2015
Содержание
- Введение
- 1. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- 1.1 Сущность, структура и функции инвестиций
- 1.2 Значение инвестиционной деятельности для развития экономики
- 1.3 Необходимость государственного регулирования инвестиционной деятельности
- 2. Инвестиционная политика в РФ на современном этапе
- 2.1 Основные направления инвестиционной политики России
- 2.2 Нормативно-законодательная база по регулированию инвестиционных процессов в экономике РФ
- 2.3 Перспективы российской инвестиционной активности
- 3. Инвестиционная деятельность государственной корпорации РОСНАНО
- 3.1 Инвестиционная стратегия
- 3.2 Условия финансирования
- Заключение
Список литературы
Введение
инвестиционный экономика корпорация роснано
Богатство страны создается производительным трудом ее граждан. Секрет "экономического чуда" многих стран, добившихся благосостояния для своих народов, по сути, прост и вполне очевиден. Для всех этих стран характерны высокие и устойчивые в течение длительного периода темпы развития национальной экономики, что обеспечивало занятость трудоспособного населения, рост доходов и потребления каждого работающего. Одним из ключевых факторов экономического роста и повышения уровня жизни населения выступают доходы, которые, с одной стороны, формируют сберегательный потенциал, а с другой, определяют уровень потребления домашних хозяйств. Рыночные преобразования усиливают зависимость экономической системы от материального благополучия населения, так как требуют более широкого использования доходов населения в качестве реального инвестиционного ресурса и вовлечения их в организованную систему национальных сбережений.
Особенно важными в любых экономических условиях становятся оценка и анализ сберегательных ресурсов, поиск и научное обоснование способов трансформации доходов в инвестиционные ресурсы, изучение институциональных условий сберегательного процесса, тенденций развития инвестиционных инструментов, позволяющих повысить уровень реальных сберегаемых активов населения в долгосрочной перспективе, что влияет непосредственно на экономический потенциал государства в целом.
Цель данной работы: раскрыть сущность инвестиций и на основании теоретических данных рассмотреть государственное регулирование инвестиционной деятельности и инвестиционную политику в РФ на современном этапе
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
· проанализировать Сущность, структура и функции инвестиций
· рассмотреть понятие инвестиционного портфеля и значение инвестиционной деятельности для развития экономики
· перечислить необходимость государственного регулирования инвестиционной деятельностити
· рассмотреть методы и формы государственного регулирования и функции государственного регулирования инвестиционных процессов
· проанализировать. Перспективы российской инвестиционной активности
· факторы, препятствующие превращению сбережений в инвестиции в России.
1. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
1.1 Сущность, структура и функции инвестиций
Инвестиция может осуществляться в сферах производства, обращения, финансировая. Инвестиция - это поток вложений средств, которая имеет определенную цель отвлеченных от непосредственного потребления.
Основными признаками инвестиций являются:
· осуществление вложений инвесторами;
· способность доходности;
· определенные сроки вложения средств;
· наличие риска в капитоловложение.
Функции инвестиции можно рассмотреть на макро и микро уровнях.
На макроуровне инвестиции выполняют роль в расширении воспроизводства, ускоряют научно-технический прогресс, обеспечивают конкурентоспособность национальной продукции, помогают сбалансировать развитие всех экономических отраслей, могут решить проблемы безработицы, обороноспособности и безопасности государства.
На микроуровне инвестиции обеспечивают нормальное функционирование предприятия, стабильное финансовое состояния и максимизацию прибыли хозяйствующего субъекта, а также обеспечивают конкурентоспособность товаров и услуг, приобретения ценных бумаг и вложения средств в активы других предприятий.
Инвестиции классифицируются по 5 признакам:
1. В зависимости от объектов вложения капитала выделяют реальные и финансовые инвестиции.
2. По характеру участия в инвестиционных процессах инвестиции бывают прямые и косвенные.
3. По периоду инвестирования различают долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные инвестиции.
4. По формам собственности инвестиции подразделяют на частные, государственные, иностранные и совместные.
Инвестиционный портфель -- это целенаправленная совокупность объектов реального и финансового инвестирования, предназначенных для осуществления инвестиционной деятельности в соответствии с разработанной инвестиционной стратегией предприятия.
Инвестиционного портфель:
1) обеспечивает высокий уровень инвестиционной прибыли в текущем периоде;
2) обеспечивает высокие темпы прироста капитала в дальнейшей долгосрочной перспективе;
3) минимизирует уровень инвестиционных рисков;
4) обеспечивает ликвидность инвестиционного портфеля.
5) максимизирует эффект "налогового щита" в процессе финансового инвестирования.
По формированию инвестиционных доходов выделяют портфель дохода и портфель роста. Портфель дохода - это инвестиционный портфель, который сформирован по критериям повышения уровня инвестиционной прибыли в текущем периоде, независимый от темпа роста капитала в долгосрочной перспективе. Портфель роста - это инвестиционный портфель, направленный на максимизацию темпа прироста инвестируемого капитала в дальнейшей долгосрочной перспективе, который не зависит от объёма формирования инвестиционных прибыли в текущем периоде, т.е обеспечивает высокие темпы роста рыночной стоимости фирмы.
По отношению к инвестиционным рискам выделяют: агрессивный, умеренный и консервативный портфели. Они основаны на разнообразии инвестиционных рисков, на которые в процессе инвестирования инвестор согласуется идти.
1.2 Значение инвестиционной деятельности для развития экономики
Инвестиция играет главную роль в развитие экономики. Она является основным источником для получения прибыли и обеспечивает простые и расширенные воспроизводства основного фонда предприятий, а также инвестиция даёт шанс решить вопросы социальных и экологических планов.
Динамика показателей чистых инвестиций характеризует экономическое развитие страны. Отрицательная величина суммы чистых инвестиций говорит о падении производственного потенциала, о снижении объема выпусков продукции в стране. Нулевая сумма чистой инвестиции, говорит о неизменной производственной потенциале. Если сумма чистой инвестиции показывает положительную величину, экономическое состояние страны в высоком развитии, так как обеспечиваются расширенные воспроизводства. Инвестиций может измененить состояние экономики, внести положительные изменения в развитии экологического и социального процессов страны. Выделяют экономические, социальные, экологические эффекты. В экономическом эффекте:
- Содействуется модернизация;
- Увеличиваются объемы производств;
- Повышаются уровни рыночных конкуренций;
- Положительно влияют на платежные балансы;
- Развиваются инвестиционные инфраструктуры.
Перспективы подъема производства и роль в данном процессе инвестиций рассматривается с точки зрения определенной последовательности процессов: "стартовые" инвестиции - оживление и начало подъема производства "- инвестиционный подъем. Инвестиции при этом могут выступать также как индикатор подъема, что происходит под влиянием других причин.
Инвестиция активизирует конкуренцию рынка, которая способствует уменьшить общий уровень производственной затраты. Новая конкурентоспособная продукция на рынке приводит других предприятий осуществлять технологические и организационные новшества.
Положительные влияния на платежные балансы как результаты осуществлений инвестиции проявляются в форме: увеличения экспорта, экономия импорта (поступление иностранной инвестиции как оборудование и сырьё), замещение импортов (инвестирование отрасли, в которой производство невелик и спрос рассчитывается за счет импорта).
Следственно инвестиция играет одну из важнейших ролей в развитии экономики, способствует фактором роста экономики государства.
При инвестиции на ресурсосберегающие технологии, производства по вторичным переработкам отхода производств, очистке воды или атмосферного воздуха наблюдается экологический эффект. Экологические инвестировани направлены на улучшения экологических ситуаций и недопущений дальнейших загрязнений на окружающую среду.
Социальный эффект приводит к снижению социальных напряженностей и угрозы социального конфликта:
- Создав дополнительные рабочие места и сократив безработицу;
- Превысив уровень доходности и покупательскую способнось;
- Сохранив кадровый потенциал;
- Увеличивая социальные выплаты
Итак, можно сделать вывод, что инвестиция действительно играет незаменимую роль в развитии экономических процессов.
1.3 Необходимость государственного регулирования инвестиционной деятельности
Вмешательство от государства должно ответить по интересам всех степеней обществ, для достигажения более эффективного общественногр производства, показывающие эффект тогда, когда следует интенсивное развитие общества в целом. Инвестиционная политика определяется государством только в связи его политической власти и обладания власти над реализацией воли на правовые акты, урегулирующие инвестиционные потоки, приоритетных финансирований. Реализации инвестиционных полити через государственные законодательные акты направляются на улучшения социально-экономических положений в целом. Решения экономическай проблемы плотно связана с социальной проблемой, следственно политику инвестиции, можно назвать важным направлением социальноэкономической задачи правительства, которая позволяет добиваться поставленным целям за счет государственных управлений финансовым средствам. Государство несет важнейшую задачу в отрасли базовой промышленности, производства технологии и отраслей, обеспечивающие государственные нужды и безопасность страны, также государство создает условия для хозяйственных деятельностей предприятия через системы государственного заказа, кредитации оборотными средствами для предприятия, продукции которых имеют гарантированные сбыты, содействием продвижения товара государственного предприятия на разные рынки.
В экономически развитых странах государство может действовать сразу по нескольким функциям:
1. Регулирование объема вложений капитала частных предпринимателей.
2. Конкретное направление вложений капитала в отдельные фирмы за счет кредитных и налоговых льгот.
3. Соучастие в инвестиционные действия с задачей ввода или вывода производственных мощностей через решения крупнейших корпораций.
К главным методам регулирования вложения и накопления капитала следуют перечислить: политику налогообложения прибыли, амортизации, формы налогового кредита и субсидий, налогообложение доходов.
Инвестиционные налоговые льготы образуются с определенным экономическим условием и политической задачей промышленности данного государства. Данные льготы сильно различаются применением к специфическим местным условиям, которые определяют необходимость нахождения средств для мотивации инфраструктуры, осуществления программы развитий, в особенности на территории депрессивных районов, создания новых рабочих мест,улучшение системы образования и здравоохранения, привлечения капитала ит.д.
Исходя из мировой практики организации привлечения инвестиций в национальную экономику, государство помимо создания четкой и стабильной законодательной базы формирует и соответствующую систему государственного регулирования инвестиционной деятельности в лице специально уполномоченных органов, прежде всего в структуре исполнительной власти.
Так, в результате анализа соответствующих действующих законодательных и подзаконных актов, появляется возможность выделить следующие блоки функций, осуществляемых сегодня на государственном (прежде всего федеральном) уровне в сфере регулирования инвестиционной деятельности. Это функции:
- государственной легализации и регистрации инвестиций и субъектов инвестиционной деятельности;
- государственного регулирования инвестиционной деятельности на фондовом рынке и в сфере приватизации.
2. Инвестиционная политика в РФ на современном этапе
2.1 Основные направления инвестиционной политики России
Инвестиционная политика государства - это взаимосвязанная цель и мероприятие по обеспечении необходимых уровней и структур капитального вложения в экономике страны и отдельная ее сфера и отрасль, мера по повышении инвестиционных активностей основного агента воспроизводственных деятельностей: населений, предприятия, предпринимателя, государства.
Принцип государственной регулировании инвестиционных деятельностей определен в ст. 11 ФЗ от 25.02.99 № 39-ФЗ (ред. от 23.07.2010) "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". Главной из них является: 1) создания благоприятного условия для развитии инвестиционных деятельностей; 2) прямые участия государства в инвестиционных деятельностях.
Инвестиционные политики государства - это сложные процессы, зависящие от множеств факторов. Министерство экономического развития РФ определяет основное направление инвестиционно-структурной политики (Концепции долгосрочных социально-экономических развитий России на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008), и общее положение (санкция, условие льготных кредитований и т.п.). Субъектам федерации разрешаются вносить собственное дополнение и уточнение с учетом транспортных доступностей, наличие подготовительного объекта для инвестировании, наличии квалифицированного трудового ресурса, наличие преференции, наличие доступных информационных поддержек. Все это должно обеспечить целевые использования инвестиционного ресурса и контроли за достижениям заданного результата.
Создания благоприятных инвестиционных климатов должны осуществляться:
1. Путем усилений роли государства как гарант права субъекта инвестиционных деятельностей. Это позволяет участнику быть уверенными в том, что в кризисной ситуации вложенные капиталы не будут потеряны;
2. Создания равного конкурентной условии всем инвесторам, независимо от формы собственностей, что может способствовать эффективным размещениям капиталов и устойчивым развитиям.
Для улучшений инвестиционных климатов в августе 2010 г. в России был учрежден пост инвестиционных омбудсменов. Это сделано для иностранных инвесторов, чтобы они могли напрямую обращаться к омбудсменам со своими нуждами, предложением и идеей. В России планируется создать единую национальную систему аккредитации, которая будет упрощать допуски к новым товарам на рынке. Так же правительство завершает работу над пакетоми законопроектов, направленные на создания налоговых стимулов для инвестиции в высокую технологию, в качествах социальной услуги.
Для снижений региональных и муниципальных бюрократий прорабатываются вопросы о целесообразностях составлений специальных рейтингов инвестиционных привлекательностей регионов. Качества работ с инвесторами будут одним из базовых критерий оценок эффективности деятельностей региональных администрации, критериям состоятельности и кадровой перспективы самих руководителей, губернаторов.
Активное воздействие государства на процессы инвестирования являются необходимыми условиями обеспечений благоприятных инвестиционных климатов и оживлений инвестиционных деятельностей, что обеспечивають стабильные развития социально-экономическых систем в целом или в интересах общества в целом.
2.2 Нормативно-законодательная база по регулированию инвестиционных процессов в экономике РФ
Федеральное законодательство, которая регулируюет инвестиционные деятельности с участиями Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, можно разделить на два части: законодательство, которая регулируюет инвестиционные деятельности в целом, и законодательство, урегулирующее непосредственно бюджетные инвестиции.
Регулирование инвестиционных деятельностей в целом начало формироваться раньше и в данный момент включает в себя Федеральные законы:
от 26 июня 1991г. №1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР";
от 25 февраля 1999г. №39_ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
от 9 июля 1999г. №160_ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".
Предмет регулирований этих законов является правовая основа осуществлений инвестиционных деятельностей, форма и метод ее государственного регулирования, правовые положения инвесторов (в том числе и иностранных). Согласно первоначальной редакции Закона "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" 1991 г. инвестицией признавалась "денежное средство, целевой банковский вклад, пай, акция и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудования, кредит, любые другие имущества или имущественное право, интеллектуальная ценность, вкладываемая в объект предпринимательских и других видов деятельностей для получения дохода и достижений положительных социальных эффектов". В 2003 году в понятие инвестиции был внесен определенный корректив. В частности, из перечней возможных видов "вложений" был исключен кредит. Кроме того, целью осуществлений инвестиции признаются получения прибылей или достижения положительных социальных эффектов, тогда как раньше эта цель должна была сочетаться. Практически в таком же виде (с некоторым мелким отличием) определения инвестиции включены и в закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
Государственное регулирование инвестиционной деятельности по Закону 39_ФЗ осуществляется в двух видах: создания благоприятного условия для развитий инвестиционных деятельностей и прямые участия государства в инвестиционных деятельностях. Перечисленный в законе метод созданий благоприятного условия для развитий инвестиционных деятельностей носит весьма абстрактный характер, например: совершенствования систем налога, механизмов начислений амортизаций и использований амортизационного отчисления; защита интереса инвестора; принятия антимонопольного мера и прочие.
Чтобы еще больше уменьшить округ инвестиционного проекта, которому оказываются государственные поддержки, в Федеральном законе от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ введены понятия "приоритетных инвестиционных проектов", под которыми понимаются инвестиционные проекты, "суммарные объемы капитального вложения в которых соответствуют требования законодательств Российской Федерации, включенных в перечни, утверждаемые Правительством Российской Федерации". Согласно законам, приоритетному инвестиционному проекту гарантируются стабильности режимом налогообложений и иного условия инвестиционных деятельностей, установленного законодательствами на начало реализаций проектов, в течении сроков их окупаемостей, но не более семи лет с начала их реализаций. Аналогичные нормы содержатся в Законе "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации". Однако на практиках указанная норма не реализуется, так как Правительство Российской Федерации не утверждает критерии включений инвестиционного проекта в перечень приоритетных.
Положение Закона 39_ФЗ в части регулирований бюджетных инвестиции основано на положении Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации посвящается расходам на финансирования бюджетной инвестиции, однако определения этих понятий отсутствуют. При этом по правилу юридических техник при отсутствий в законах специальных оговорок понятие и термин, используемый в других законах, используется в нем в том же значении. Статья 80 регулирует предоставления бюджетной инвестиции юридическому лицу, не являющейся государственным или муниципальным унитарным предприятием. Бюджетная инвестиция в Российской Федерации осуществляется в формах целевой программы и в непрограммных формах.
Более детально порядок разработок и реализаций федерально целевой программы и межгосударственной целевой программы, в осуществлениях которой участвуют Российская Федерация, регулируются Постановлениям Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 "О реализации Федерального закона „О поставке продукции для федеральных государственных нужд"".
В работах с целевыми программами выделяется следующие этапы: отборы проблем для программной разработки; принятия решения о разработках целевых программ и ее формирования; экспертизы и оценки целевых программ; утверждения целевых программ; управления реализации целевых программ и контроли за ходом ее выполнений.
Регулирования инвестиции в непрограммных формах в Бюджетном кодексе Российской Федерации не предусматривается.
Наиболее жестким является условие предоставлений организациям частных секторов бюджетного кредита. Согласно со статьей 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетный кредит юридическому лицу, не являющийся государственным или муниципально унитарным предприятиям, предоставляется с соблюдениеми такик требований, как:
· проведение финансовым органом предварительных проверок финансовых состояний получателей указанных кредитов;
· отсутствие у заемщиков просроченных задолженностей по ранее предоставленными на возвратных основах бюджетными средствами.
При утверждениях бюджетов на очередных финансовых годах указывается цель, на которую может быть предоставлены бюджетные кредиты, условие и порядки предоставлений бюджетных кредитов, лимит их предоставлений на срок в пределах года и на срок, выходящие за предел бюджетного года, а также ограничение по субъекту использований бюджетного кредита. Необходимо также отметить недостаток самого понятия "инвестиция", введенная в выше сказанных законах. Понятия "инвестиция" не содержат пояснении, на каких правовых оснований, в каких формах и на каких сроках осуществляются указанные вложения. Это определение не позволяет четко отграничивать инвестиционную деятельность от гражданско-правовой сделки купли-продажи, аренды, возмездных оказаний услуги и т. д. Указанные недостатки трансформируются и в бюджетные законодательства.
Отсутствия в бюджетных законодательствах четко понятийных аппаратов исключают возможности последовательных разграничений капитального расхода различного вида и их прозрачных отражений в бюджетах.
Для решений этих проблем необходимо определение в бюджетном законодательстве соотношения понятии "бюджетные инвестиции", "капитальные вложения", "капитальные расходы". При этом использования в Бюджетном кодексе Российской Федерации понятие "инвестиция" в довольно обширном значении, которые придаются этим терминам инвестиционным законодательством, нецелесообразно, так как в этих случаях стираются границы между инвестицией и расходами бюджетов.
Необходимо указывать на несовершенство классификаций бюджетных инвестиций. Представляются желательными разграничивать случай, когда государство само выступается за инвестора и когда оно содействует осуществлениям частной инвестиции. С этой точки зрений, бюджетным инвестициям целесообразно считать капитальное вложение в объекте, находящийся или поступающий в государственные (муниципальные) собственности.
Также существенный недостаток законодательства на всех уровнях бюджетной системы являются отсутствия четких разграничений между бюджетной инвестицией в некоммерческий объект и бюджетными поддержками коммерческой (частной) инвестиции. Это, в свою очередь, является одной из причины незначительных объемов коммерческой инвестиции на всех уровнях бюджетных систем.
Выделения бюджетного средства (в виде кредита, субсидии и субвенции) для поддержек частного инвестиционного проекта нецелесообразно относить к бюджетной инвестиции.
2.3 Перспективы российской инвестиционной активности
В данный момент в экономике РФ сложилась предпосылка для быстрых инвестиционных и хозяйственных подъемов. Целые ряды сектора демонстрируют признак настоящих инвестиционных бум - темп роста инвестиции здесь значительно опережает динамики хозяйственных оживлений и в годовых оценках достигает 19,5% и выше.
Главная опасность для будущых развитий страны заключается в неустойчивом росте инвестиции и во многом базирющийся на благоприятных конъюнктурах мирового рынка. Не устранена фундаментальная причина слабостей экономики россии - незавершенность структурной и институционной реформ в реальных секторах, их низкие конкурентоспособности и физические изношенности производственных аппаратов, структурнаяые деформация национального хозяйства, сохранение обширных секторов убыточного производства, низкие восприимчивости предприятии к инвестицию.
Прямые участия государств в инвестиционных деятельностях обычно осуществляются в формах целевых финансирований капитального вложения, осуществляемые за счет средствы федеральных бюджетов и бюджетов субъекта РФ, в том числе совместно с иностранным инвестором. Кроме непосредственных выделений средства из бюджета для финансирований инвестиционного проекта, государство может осуществить выпуски целевого облигационного и иного аналогичного инвестиционного займа; предоставлять концессию отечественному и иностранному инвестору по итогу торгов; обеспечиь государственную гарантию по проекту, реализуемого за счет средства федеральных и региональных бюджетов. Формирования перечней строек и объекта технических перевооружений для федеральной государственной нужды и финансирования их за счет бюджетного ассигнования принимает Правительство РФ.
Для достижений поставленной цели государство принимает конкретные участия в инвестиционных процессах, выступив не только в качествах инвесторов, но и инициаторов инвестиционных деятельностей, направленных на удовлетворения общественного интереса и потребностей и, одновременно, в качествах важнейших факторов инвестиционных сред, обеспечив стабильности экономических ситуаций и поддержания благоприятных инвестиционных климат, одной из основных характеристиков которого является уровень инвестиционных рисков.
Для стратегического инвестора, особенно иностранного, большее значения имеют также политические риски, поскольку от таких факторов как уровни сепаратизмов, соотношения и поведения основных правящих группировок во многом зависят успешности и прибыльности инвестиционной деятельности. Действующие в России инвестиционные законодательства благоприятствуют скорейшим легализациям сферам негосударственных инвестирований, функционирующие на основах договора между субъектом инвестиционных деятельностей и предусматривают широким возможностях применений различной меры государственных регулирований инвестиционных деятельностей, включая экономическую и административную методы управлений инвестиций. Комплексные характера защитной меры гарантии государств в областях инвестирований предполагают создания благоприятного условия и обеспечения равного права и возможности участий в инвестиционных деятельностях для всех субъектов экономического отношения, включив и иностранного инвестора.
Главная цель инвестиционной политики государства обусловлена решению стратегической задачи развитий Российской Федерации, определенного в "Основных направлениях социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу".
В связи с этим основным принципом и задачей политики государства в инвестиционных сферах должны стать:
· усиления роли государства как гарант осуществлений предсказуемых благоприятных нормативно-правовых режимов;
· введения иммунитетов внутреннего инвестора в отношениях вступлений в силы правовой нормы;
· создания равного конкурентного условия хозяйственных деятельностей всем инвесторам;
· усиления социальных направленностей инвестиционных деятельностей в стране.
Сегодня в страна создана реальная возможность успешных проведений модернизации экономики с минимальной социальной издержкой. Наблюдается промышленный рост, увеличения инвестиции, снижения бюджетных дефицитов, низкая инфляция, рост налоговой поступлении и золотовалютного резерва.
Улучшения инвестиционных и предпринимательских климатов являются ключевыми условиеми развития экономики, поэтому к приоритетному направлению экономических политик относятся формирования законодательной основы, обеспечивающие благоприятные инвестиционные и предпринимательские климаты, что подразумевают:
· существенные снижения налоговых бременей и повышения эффективностей налоговых и таможенных систем;
· стимулирования прогрессивного структурного сдвига в российской экономике;
· создания условия для интеграций России в мировую экономику. Все это позволяет России закрепить позитивную тенденцию, наблюдавшийся в последнее время, и выйти на траекторию устойчивого экономического роста. Одним из первых шагов, призванной создать базис для обеспечений ясных и прозрачных структур экономики России, является введения международного стандарта бухгалтерских учетов и отчетностей и неукоснительные исполнения законодательств о раскрытий информаций о финансово-хозяйственных деятельностях предприятия.
3. Инвестиционная деятельность государственной корпорации РОСНАНО
3.1 Инвестиционная стратегия
Группа РОСНАНО является одним из инструментов реализации государственной политики, направленная на развития инновационных технологий в России. Компания реализует инвестиционные проекты в отраслях промышленностей, имеющие высокие технологические потенциалы (в микроэлектронике, биотехнологии, энергетике, авиастроении и ракетно-космической комплексе).
Инвестиционные деятельности РОСНАНО фокусируются на финансированиях начальных стадий коммерциализаций, когда возможности привлечений частных капиталов ограничены в силы высокого риска.
Миссия корпорации РОСНАНО -- построения в России конкурентоспособных нанотехнологических индустрий. Важными условиями получений софинансирований РОСНАНО являются участия в проектах соинвесторов. При этом компания в основном всегда является миноритарным акционером.
Инвестиционный проект, финансированный РОСНАНО, способствует построении технологической цепочки или обеспечивает развития нового производства на территориях РФ. Инвестиций может принять компания, производящая нанокомпонент или необходимые для их производства сырье, продукции, выпускаемые с применениями нанотехнологии.
Основными формами финансирований являются участия РОСНАНО в уставных капиталах портфельных компаний. Как дополнительный инструмент может использоваться займа и поручительство.
3.2 Условия финансирования
ОАО "РОСНАНО" выступает соинвестором проект по создании новой или расширении существующей предприятии, выпускающей продукции с применениями нанотехнологии. Основной задачей РОСНАНО -- принять на себя часть рисков в проектах, сделав их более привлекательными для инвестиции частных капиталаов.
Основной формой инвестирований служат вклады в уставные капиталы проектных компаний. Условие применений данных финансовых инструментов:
· вклады соинвесторов в уставный капитал проектных компаний в формах нематериального актива принимаются с дисконтами (от нуля до 100%) к рыночным стоимостям нематериального актива, определенным независимыми оценщиками;
· РОСНАНО также финансирует проект путем приобретений привилегированной акции проектных компаний, а также предоставлением конвертируемого займа;
· целевые сроки участий РОСНАНО в проектах составляет 4 года от даты начала финансирований проектов со сторон РОСНАНО (для медицинского -- менее 6 лет).
Дополнительная форма финансирований проекта -- займа проектной компании и поручительство по обязательству проектного компания перед третьим лицом. Данная форма финансирований применяется в исключительном случае, при этом займы являются приоритетными формами финансирований по отношении к поручительствам. Не допускаются одновременные предоставления займов и поручительств в рамке финансирований одного и того же проекта.
Условие применений финансовых инструментов в виде займов проектных компаний
Займа носит целевой характер и не предоставляется на финансирования операционных и финансовых деятельностей проектных компаний. Каждые последующие транши предоставляются при условиях утверждений отчетов о целевых использований предыдущих.
Заем проектных компаний предоставляются при условиях наличий денежного средства, достаточного для обслуживаний займов, в бизнес-планах проектов (проектных компаний).
В качествах обеспечений по договору займа Общества принимаются: поручительство, залог, банковская гарантия и обеспечительный счет.
Залог права на интеллектуальные собственности, залог неликвидных движимых имуществ, поручительства проектных компаний и ее дочернего и зависимого общества в обеспечении по договору займов не принимается.
Залог пакета акции / доли проектных компаний принимаются в качестве дополнительных обеспечений по договору займов при наличий иных ликвидных обеспечений.
Залоговые имущества принимаются в обеспечениях только при условиях оценок и регулярных переоценок его справедливых (рыночных) стоимостей независимые оценщикам, согласованными с РОСНАНО. При определениях залоговых стоимостей применяются дисконты, зависящие от степеней ликвидностей закладываемых имуществ.
Залоговые имущества должны быть застрахованы на его полные стоимости за счет залогодателей или третьих лиц в страховых компаниях, согласованных РОСНАНО.
Условие применений финансовых инструментов в виде поручительств проектных компаний
РОСНАНО является участником / акционером проектных компаний.
Поручительства предоставляются на условии субсидиарной ответственности РОСНАНО по обязательству проектных компаний по кредитным договорам.
Поручительства являются дополнительными к залогам и поручительствам соинвестора обеспечениям по обязательству проектных компаний, при этом размер объема поручительств соинвестора по обязательству проектных компаний должен быть больше суммы поручительств, предоставленных РОСНАНО.
Поручительства предоставляются меньше или равно половины суммы основных обязательств проектных компании по кредитным договорам.
Группа РОСНАНО способствуется устранениям административного барьера для реализаций перспективного проекта и вывода на рынок нанотехнологического продукта, содействует защиту права на научной разработке в областях нанотехнологии, осуществляет мониторинги законодательных баз в областях нанотехнологии и способствует ее совершенствовании.
РОСНАНО проводит экспертизы для подтверждений научных обоснованностей, технически реализуемосте и коммерческих эффективностей проектов. Положительные заключения экспертиз РОСНАНО являются для частных инвесторов дополнительными гарантиями реализуемости и коммерческой эффективностей проектов.
За счёт финансовым участиях РОСНАНО в России созданы и работают десятки современных производств по выпускам различных продукций с использованиями нанотехнологий, применяемые в электронике, энергетике, машиностроении, медицине, биотехнологиях и других отраслях промышленности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Инвестиция играет главную роль в развитие экономики. Она является основным источником для получения прибыли и обеспечивает простые и расширенные воспроизводства основного фонда предприятий, а также инвестиция даёт шанс решить вопросы социальных и экологических планов.
В настоящее время в экономике России сложились предпосылки для быстрого инвестиционного и хозяйственного подъема. Целый ряд секторов демонстрирует признаки настоящего инвестиционного бума - темпы роста инвестиций здесь значите6льно опережают динамику хозяйственного оживления и в годовой оценке достигают 19,5% и выше.
Прямое участие государства в инвестиционной деятельности обычно осуществляется в форме целевого финансирования капитальных вложений, осуществляемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, в том числе совместно с иностранными инвесторами.
Для достижения поставленных целей государство принимает непосредственное участие в инвестиционном процессе, выступая не только в качестве инвестора, но и инициатора инвестиционной деятельности, направленной на удовлетворение общественных интересов и потребностей и, одновременно, в качестве важнейшего фактора инвестиционной среды, обеспечивая стабильность экономической ситуации и поддержание благоприятного инвестиционного климата, одной из основных характеристик которого является уровень инвестиционного риска.
Для стратегических инвесторов, особенно иностранных, большое значение имеет также политический риск, поскольку от таких факторов как уровень сепаратизма, соотношение и поведение основных правящих группировок во многом зависит успешность и прибыльность инвестиционной деятельности.
Главные цели инвестиционной политики государства обусловлены решением стратегических задач развития Российской Федерации, определенных в "Основных направлениях социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу".
Сегодня в России создалась реальная возможность успешного проведения модернизации экономики с минимальными социальными издержками. Наблюдаются промышленный рост, увеличение инвестиций, снижение бюджетного дефицита, низкая инфляция, рост налоговых поступлений и золотовалютных резервов. Одними из первых шагов, призванных создать базис для обеспечения ясной и прозрачной структуры экономики России, являются введение международных стандартов бухгалтерского учета и отчетности и неукоснительное исполнение законодательства о раскрытии информации о финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
Список литературы
1. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (с изменениями и дополнениями)
2. Закон РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 (ред. от 19.07.2011) "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" (26 июня 1991 г.)
3. РАСПОРЯЖЕНИЕ от 17 ноября 2008 г. N 1662 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_90601/
4. Бурлачков В.К. Внешнеэкономическая деятельность в глобальной экономике. Изд. дом "АТИСО". - 639 с., 2011
5. И.П. Николаева ИНВЕСТИЦИИ Москва Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°" 2013
6. Конфликты в современной России: причины и методы решения http://conflictmanagement.ru/konfliktyi-v-sovremennoy-rossii-prichinyi-i-metodyi-resheniya
7. Формы и методы государственного регулирования экономики http://social-sciences.ru/index.php/ekonomikatop/4-makroekonomicheskie-problemy-ekonomicheskogo-razvitiya/item/60-formy-i-metody-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki
8. блоки функций, осуществляемых сегодня на государственном (прежде всего федеральном) уровне в сфере регулирования инвестиционной деятельности http://5fan.info/rnaotrrnajgepolqas.html
9. http://topknowledge.ru/econpolitica/1318-osnovnye-napravleniya-investitsionnoj-politiki.html
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие и значение инвестиционной деятельности фирмы. Виды, состав и источники инвестиций. Функции и меры государственного регулирования инвестиционной деятельности в РФ. Методы оценки эффективности инвестиций по сроку окупаемости, индексу доходности.
курсовая работа [47,2 K], добавлен 24.07.2011Основные определения инвестиций. Инвестиционная политика субъекта федерации, методы государственного регулирования. Анализ обновления основных фондов экономики Курганской области. Правовое регулирование, проблемы и перспективы инвестиционной деятельности.
дипломная работа [625,8 K], добавлен 13.12.2013Необходимость государственного управления инвестиционными процессами. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности. Особенности и проблемы регулирования инвестиционной деятельности в регионе на примере Курской области.
курсовая работа [72,6 K], добавлен 02.05.2008Задачи инвестиционной политики государства. Анализ инвестиционной политики Российской Федерации. Особенности регулирования инвестиционной деятельности в России, определение путей его совершенствования. Оценка инвестиционной ситуации в государстве.
курсовая работа [110,2 K], добавлен 07.12.2016Понятие, функции, основные инструменты и методы государственного регулирования цен. Государственное регулирование цен на лекарственные средства в экономике Российской Федерации. Значение взаимодействия властных структур и бизнеса, политики и экономики.
курсовая работа [396,4 K], добавлен 08.10.2011Понятие и сущность инвестиций, их виды и основные источники финансирования. Их роль в развитии экономики Российской Федерации. Состояние и проблемы инвестирования в стране. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности.
контрольная работа [85,4 K], добавлен 23.03.2015Общие положения об иностранных инвестициях в Российской Федерации. Инвестиционный климат в России. Потенциал российского рынка. Инвестиции в российской экономике. Государственное регулирование инвестиционной деятельности. Налоговое регулирование.
курсовая работа [34,6 K], добавлен 27.09.2006Инвестиции как объект государственного финансового регулирования. Государственное регулирование инвестиционной деятельности. Инвестиционная политика России в 2013 году. Пути совершенствования законодательного регулирования инвестиционной деятельности.
курсовая работа [28,0 K], добавлен 18.02.2015Исследование белорусского законодательства в области регулирования инвестиционной деятельности. Анализ значения инновационной деятельности для экономического развития государства. Понятие и сущность инновационных и инвестиционных процессов в регионе.
курсовая работа [582,8 K], добавлен 24.01.2013Роль государства в командной экономике и в рыночном хозяйстве, возможность и необходимость регулирования, его нормативно-правовое обоснование и отражение в законодательстве России. Изменения в формах и методах государственного регулирования экономики.
курсовая работа [46,3 K], добавлен 10.11.2014