Управление государственной недвижимостью

Недвижимость: понятие, классификация, право и теория управления. Создание системы ипотечного кредитования. Состав и характеристика государственного недвижимого имущества в России. Система оценки и формирования платежей за государственную недвижимость.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 27.10.2013
Размер файла 60,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Методы соотнесения и экстракции

Метод соотнесения применяется при сравнении цен продаж сопоставимых объектов недвижимости путем разнесения общей цены продажи между двумя ее составными частями: собственно объектом недвижимости и улучшениями.

Главное - правильно определить соотношение этих частей. Для этого на первом шаге анализа определяется рыночная стоимость всех улучшений, сделанных на объекте. Для корректного использования данной методики требуется максимально полное статистическое обеспечение.

Метод экстракции фактически является разновидностью метода соотнесения и также предусматривает выделение вклада улучшений из общей цены продажи недвижимости. Однако он применяется обычно для таких объектов, где вклад улучшений в полную стоимость недвижимости невелик.

Метод капитализации земельной ренты (метод развития)

При использовании метода капитализации дохода (земельной ренты) оценивается текущая стоимость будущих доходов от владения имуществом. Потоки доходов и выручка от перепродажи (реверсия) капитализируются в текущую общую стоимость.

Норму или фактор капитализации, используемые при расчетах методом капитализации доходов, определяют на основе исследования приемлемых ставок дохода от эксплуатации аналогичных объектов недвижимости с учетом анализа факторов риска и дисконта.

После тщательного установления доходов и расходов, потоки доходов и расходов дают возможность определить величину чистого операционного дохода, которая в процессе капитализации преобразуется в текущую стоимость земельного участка. После завершения оценок по всем перечисленным методам (используется не менее двух методов) проводится сопоставительный анализ полученных результатов на основании экспертных оценок, вносятся соответствующие коррекции, в том числе с учетом назначения оценки, и определяется итоговая оценочная рыночная стоимость данного земельного участка.

Оценка эффективности использования объектов недвижимости

Под эффективностью использования федеральных объектов недвижимости может пониматься степень соответствия направления использования данных объектов интересам государства как сложной социальной системы. Это не синоним максимальности, скорее критерием эффективности может выступать рациональность размещения разнообразных объектов с учетом специфики положения и уровня развития различных районов страны, а также сочетания общегородских и местных интересов природопользования, экологии и другое.

2.3 Система оценки и формирования платежей за государственную недвижимость

Оценка - необходимый этап при работе с любыми объектами недвижимости; это первое, что интересует и продавцов, и покупателей недвижимости. Кроме того, в любых других случаях работы с недвижимостью ее оценка также необходима при:

· купле-продаже недвижимости;

· внесении недвижимости в уставный капитал;

· переоценке недвижимости как объекта основных средств, постановке на баланс;

· залоге недвижимости и ипотечном кредитовании;

· приватизации объектов недвижимости;

· сделках с недвижимостью, находящейся в государственной собственности;

· спорах о стоимости объекта недвижимости;

· страховании объектов недвижимости.

Оценка государственной недвижимости может носить обязательный и необязательный характер.

Законодательством Российской Федерации предусмотрены различные случаи, проведения оценки в обязательном порядке:

- При определении стоимости объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду;

- при использовании объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в качестве предмета залога;

- при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям;

- при переуступке долговых обязательств, связанных с объектами оценки, принадлежащими Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям;

- при передаче объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц,

- а также при возникновении спора о стоимости объекта оценки, в том числе, при национализации имущества;

Необязательный характер, оценка будет иметь в следующих случаях:

- при распоряжении государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имуществом, закрепленным за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении, за исключением случаев, если распоряжение имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается с согласия собственника этого имущества;

- в случае распоряжения государственным или муниципальным имуществом при реорганизации государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений;

- в случаях, установленных Федеральным законом "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" и Федеральным законом "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- в связи с передачей находящихся в федеральной собственности земельных участков, в том числе с расположенными на них и находящимися в федеральной собственности объектами недвижимого имущества, и находящегося в федеральной собственности другого имущества, для формирования имущества Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"; в редакции от 27.12.2009 N 343-ФЗ.

- в связи с передачей находящихся в федеральной собственности автомобильных дорог общего пользования федерального значения и земельных участков Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в соответствии с Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(часть вторая в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В качестве примера регулирования системы оценки на определенном уровне можно рассмотреть распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 01.08.1996 N 113-р "О порядке оценки недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, и прав на него". Он определял :

- порядок и условия проведения оценочной деятельности;

- требования к составу работ, отчету об оценке, лицу, выполняющему оценку;

- методики, применяемые при оценке объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в случаях, предусматривающих определение рыночной стоимости;

- порядок аттестации оценщиков, получающих право на осуществление деятельности по оценке недвижимости на основании договора.

Формирование платежей за государственную недвижимость может производится на трех уровнях: федеральном, региональном, местном.

Формирование платежей зависит от ряда факторов, это значит, что в различных субъектах Российской Федерации и городах формирование платежей за государственную недвижимость происходит по разному.

Необходимо отметить, что формирование данных платежей, зависит, так же, от самого объекта недвижимости- его характеристик.

Средства, получаемые от распоряжения государственной недвижимостью, непосредственно формируют показатели ее экономической эффективности управления.

Рассмотрим формирование платежей на примере аренды и продажи государственной недвижимости.

Правила определения размера арендной платы, а также порядок установления условий и сроков внесения арендной платы за недвижимость, находящуюся в государственной собственности регулируются, (как правило), постановлением главы администрации субъекта.

Указанным постановлением утверждаются:

Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности

Ставки арендной платы от кадастровой стоимости за земли населенных пунктов, находящиеся в государственной собственности

Ставки арендной платы от кадастровой стоимости за земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности

Размер ставок арендной платы от рыночной стоимости за земельные участки находящиеся в государственной собственности

Перечень видов целевого использования земельных участков и случаев применения ставки арендной платы в размере 0,01 процента от их кадастровой стоимости.

Так же в данном постановлении указывается:

Переходный период до определенного года.

Изменение размера годовой арендной платы за земельный участок в большую или меньшую сторону и определяется предельный процент.

Порядок определения стоимости для арендаторов, имеющих преимущественное право на заключение договоров аренды образуемых и измененных земельных участков и в каких пределах размер арендной платы за земельный участок не может изменяться.

Устанавливаются правила и формулы расчетов:

Правила расчета арендной платы на основании кадастровой стоимости

Правила расчета арендной платы по результатам торгов (конкурсов, аукционов)

Правила расчета арендной платы на основании рыночной стоимости.

Однако при подготовке системы платежей за государственную недвижимость, необходимо руководствоваться нормативно правовыми актами, определяющими методики расчета в специфических случаях. К таким актам, например относится Приказ Минэкономразвития России от 14.07.2006 N 190, "Об утверждении методики расчета арендной платы по договорам аренды государственного и (или) муниципального недвижимого имущества (зданий (их частей), сооружений), находящегося на земельных участках в пределах территорий особых экономических зон технико-внедренческого, портового и туристско-рекреационного типов и методики расчета арендной платы по договорам аренды земельных участков, расположенных в пределах территорий особых экономических зон". в редакции от 17.07.2012.

Необходимым представляется рассмотрение формирования системы оплаты при продаже недвижимости находящейся в государственной собственности.

Возмездное отчуждение государственного и муниципального имущества в собственность физических и юридических лиц называется приватизацией.

Существует несколько способов приватизации. Первым из них является аукцион.

Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе

На аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество. В данном случае предложения о цене государственного или муниципального имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачи предложений о цене государственного или муниципального имущества определяется решением об условиях приватизации.

Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключение указанного договора. Суммы задатков возвращаются участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона. В течение пятнадцати рабочих дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукциона заключается договор купли-продажи.

Продажа государственного или муниципального имущества осуществляется еще посредством публичного предложения. Это происходит в том случае, если на аукцион была принята одна заявка на участие, в такой ситуации аукцион признают несостоявшимся. Цена первоначального предложения устанавливается не ниже той, что была установлена на аукционе, который был признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона. Продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась, то есть был заявлен только один участник.

Важным методом, определяющим условия формирования платежей за государственную недвижимость, является государственная регистрация прав на недвижимость.

Относительно объектов государственной недвижимости, установлена следующая система оплаты в соответствии со ст. 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации:

за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества -- 200 рублей;

5) за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделок, на основании которых ограничиваются (обременяются) права на них, -- 200 рублей;

6) за государственную регистрацию доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения -- 50 рублей.

Государственная пошлина не уплачивается в следующих случаях:

1) за государственную регистрацию права оперативного управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

2) за государственную регистрацию ограничений (обременений) прав на земельные участки, используемые для северного оленеводства;

3) за государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности;

4) за государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на автомобильные дороги, переданные в доверительное управление юридическому лицу, созданному в организационно-правовой форме государственной компании, и на земельные участки, предоставленные в аренду указанному юридическому лицу, государственную регистрацию договоров аренды земельных участков, предоставленных указанному юридическому лицу, а также за государственную регистрацию прекращения прав на такие автомобильные дороги и земельные участки.

Основываясь на вышеизложенном, представляется возможным сделать вывод, о том, что система оценки и формирования оплаты за государственную недвижимость зависит от ряда факторов, которые хоть и базируются на определенных законодательных актах, имеющих всеобщий характер, но также формируются на основании актов, принимаемых в отдельных субъектах.

3. Разработка предложений по совершенствованию системы управления государственным недвижимым имуществом

3.1 Предложение по развитию нового организационно-экономического механизма управления государственной недвижимостью

Управление федеральным (государственным) имуществом носит бивалентный характер: его можно понимать как способ юридически властного воздействия и на управляемые объекты (имущество), и на отношения в сфере управления федеральным имуществом.

Проблемы, возникающие при управлении государственной собственностью, свидетельствуют о необходимости совершенствования сложившейся его системы, выражающейся в организационно экономических механизмах управления. Любой собственник доходной недвижимости в условиях рыночной экономики стремится получить прибыль от ее использования. И государство, как собственник недвижимости, должно так организовать систему управления государственным имуществом, чтобы она ориентировала на эффективное его использование, на пополнение бюджета за счет отчислений от прибыли и дивидендов по акциям. Общество в целом и каждый его гражданин в той или иной форме и степени имеет право на получение прибыли от использования государственной собственности.

Для повышения эффективности управления государственной собственностью необходимы изменения по следующим направлениям:

- совершенствование организационно-хозяйственной практики управления;

- введение рыночных принципов во взаимоотношениях с хозяйствующими субъектами (повышение роли возмездных операций, сокращение льгот для пользователей государственным имуществом, поддержка субарендных отношений арендатора государственного имущества при условии выполнения им договорных обязательств);

- совершенствование системы подготовки управляющих государственным имуществом и формирование рынка менеджеров соответствующего профиля;

- создание адекватной системы вознаграждения управляющих, ориентированной на достижение целей управления;

-рост внимания к дивидендной политике.

Управленческая деятельность должна быть основана на учете, отчетности, контроле, анализе и оценке деятельности по использованию государственного имущества.

Контролю должно подвергаться не только достижение запланированных показателей использования недвижимости, но и распределение финансовых потоков, их целевое использование, а также сохранность государственного имущества.

Учет отраслевого принципа позволил бы сопоставить показатели деятельности государственных предприятий со среднеотраслевыми и нормативными, учесть конкурентные преимущества, оценить перспективы развития.

Министерства должны иметь действенные механизмы воздействия на государственные предприятия, за деятельность которых они отвечают. В их распоряжении должны быть реальные инструменты поддержки (льготное кредитование за счет средств бюджета, выдача гарантийных обязательств под кредиты коммерческих банков, возвратное и безвозмездное финансирование эффективных проектов развития предприятий) и наказания (финансовая ответственность, расторжение контрактов с руководителями предприятий с возмещением ими убытков за неэффективное использование государственной собственности в результате хозяйственной деятельности ГУП).

Действующую систему управления необходимо изменить таким образом, чтобы ввести механизм экономической заинтересованности в эффективном использовании государственной собственности и экономической ответственности за убыточную работу предприятий. Доходы всех управляющих субъектов как на первичном уровне (ГУП), так и на вторичном (соответствующих министерств) должны зависеть от степени достижения целей управления государственной собственностью. Ныне же те и другие получают стабильную заработную плату вне зависимости от того, как используется управляемая ими государственная собственность.

В настоящее время акцент необходимо сделать на управлении контрольным пакетом акций. Управлять им должен профессиональный менеджер, представляющий финансово-экономическое состояние предприятия и принимающий адекватные решения в интересах государства. Действенными инструментами могут стать повышение профессионализма государственных представителей, внедрение рыночных принципов привлечения управляющих, механизма конкурсности и периодической аттестации в процессе работы.

Существенную роль в повышении качества управления способен сыграть институт доверительного управления. В стране существует практика передачи контрольного государственного пакета в доверительное управление непосредственно руководителю предприятия, назначаемому по контракту. Эффективность подобной системы сопряжена с взаимоувязкой интересов предприятия как хозяйствующего субъекта и государства.

Вместе с тем, на управление государственным пакетом может претендовать любая коммерческая структура. Критерием отбора кандидатов логично считать обоснованность представленных ими предпринимательских проектов (бизнес-планов) по использованию имущественных комплексов, опыт и результаты прошлой работы претендента, знание отрасли и конкретного производства. Главным же критерием должно быть оживление деятельности предприятия, повышение его конкурентоспособности.

Сложившаяся система управления государственной недвижимостью характеризуется неэффективной дивидендной политикой, приносящей незначительные поступления в бюджет. Это связано как с общим размером прибыли, так и той её частью, которая идет на выплату дивидендов. Задачей управляющих государственными пакетами акций является повышение их доходности.

Следовательно, система управления недвижимостью, принадлежащей государству, должна быть построена на действенных механизмах, обеспечивающих эффективное ее использование в интересах общества.

3.2 Предложение по формированию новой системы показателей оценки эффективности управления государственной недвижимостью

Эффективность традиционно оценивают как соотношение доходов и расходов, или полученных результатов и произведенных затрат. Результаты могут быть выражены в финансовых и социальных показателях.

Эффективность управления недвижимостью также оценивают с точки зрения достижения целей управления и с точки зрения соотношения затрат и результатов. Объектом анализа выступает отдельный объект недвижимости, определенная их совокупность и государственный сектор в целом.

Показателями экономической эффективности использования недвижимости могут служить уровни объема производства, рентабельности, рыночной капитализации (стоимости) объекта. Социальную эффективность на макроуровне характеризует устойчивость и доступность социально-значимых услуг, предоставляемых предприятиями с государственным участием, уровень развития социальной сферы, качество жизни населения, а на микроуровне - решение проблемы трудоустройства, средний уровень оплаты труда работников предприятия, предоставление социальных льгот и другие. О реализации интересов государства-акционера свидетельствует данные о поступлении доходов от владения пакетами акций. О реализации фискального интереса государства свидетельствует информация о своевременности и полноте перечислений налогов и иных обязательных платежей. Показатель эффективности управления - соотношение чистых доходов от эксплуатации объекта и расходов на его управление, экономия бюджетных ресурсов. Оптимизация управления может быть одновременно направлена как на максимизацию эффекта, так и на минимизацию расходов.

Для государства в целом важно учитывать интегральный эффект, то есть совокупные результаты использования, сдачи в аренду, продажи и совокупные затраты собственника на содержание и сохранение недвижимости, на проекты развития, на осуществление самого управления.

Характеризовать эффективность можно в количественных и качественных, в натуральных и стоимостных показателях, по годам и за определенный более длительный период, например, период реализации инвестиционного проекта развития. Оценка эффективности в динамике опирается на дисконтирование потоков доходов и расходов во времени.

Рассмотренные проблемы управления государственной собственностью свидетельствует о необходимости совершенствования сложившейся его системы. Любой собственник доходной недвижимости в условиях рыночной экономики стремится получить прибыль от ее использования. И государство, как собственник недвижимости в форме государственных предприятий или акций открытых акционерных обществ, должно так организовать систему управления государственным имуществом, чтобы она ориентировала на эффективное его использование, на пополнение бюджета за счет отчислений от прибыли и дивидендов по акциям. Общество в целом и каждый его гражданин в той или иной форме и степени имеет право на получение прибыли от использования государственной собственности.

Для повышения эффективности управления государственной собственностью необходимы изменения по следующим направлениям:

- - совершенствование организационно-хозяйственной практики управления;

- - введение рыночных принципов во взаимоотношениях с хозяйствующими субъектами (повышение роли возмездных операций, сокращение льгот для пользователей государственным имуществом, поддержка субарендных отношений арендатора государственного имущества при условии выполнения им договорных обязательств);

- - совершенствование системы подготовки управляющих государственным имуществом и формирование рынка менеджеров соответствующего профиля;

- - создание адекватной системы вознаграждения управляющих, ориентированной на достижение целей управления;

- - рост внимания к дивидендной политике.

Управленческая деятельность должна быть основана на учете, отчетности, контроле, анализе и оценке деятельности по использованию государственного имущества.

Контролю должно подвергаться не только достижение запланированных показателей использования недвижимости, но и распределение финансовых потоков, их целевое использование, а также сохранность государственного имущества.

Учет отраслевого принципа позволил бы сопоставить показатели деятельности государственных предприятий со среднеотраслевыми и нормативными, учесть конкурентные преимущества, оценить перспективы развития.

Министерства должны иметь действенные механизмы воздействия на государственные предприятия, за деятельность которых они отвечают. В их распоряжении должны быть реальные инструменты поддержки (льготное кредитование за счет средств бюджета, выдача гарантийных обязательств под кредиты коммерческих банков, возвратное и безвозмездное финансирование эффективных проектов развития предприятий) и наказания (финансовая ответственность, расторжение контрактов с руководителями предприятий с возмещением ими убытков за неэффективное использование государственной собственности в результате хозяйственной деятельности ГУП).

Действующую систему управления необходимо изменить таким образом, чтобы ввести механизм экономической заинтересованности в эффективном использовании государственной собственности и экономической ответственности за убыточную работу предприятий. Доходы всех управляющих субъектов как на первичном уровне (ГУП), так и на вторичном (соответствующих министерств) должны зависеть от степени достижения целей управления государственной собственностью. Ныне же те и другие получают стабильную заработную плату вне зависимости от того, как используется управляемая ими государственная собственность.

В настоящее время акцент необходимо сделать на управлении контрольным пакетом акций. Управлять им должен профессиональный менеджер, представляющий финансово-экономическое состояние предприятия и принимающий адекватные решения в интересах государства. Действенными инструментами могут стать повышение профессионализма государственных представителей, внедрение рыночных принципов привлечения управляющих, механизма конкурсности и периодической аттестации в процессе работы.

Существенную роль в повышении качества управления способен сыграть институт доверительного управления. В стране существует практика передачи контрольного государственного пакета в доверительное управление непосредственно руководителю предприятия, назначаемому по контракту. Эффективность подобной системы сопряжена с взаимоувязкой интересов предприятия как хозяйствующего субъекта и государства.

Вместе с тем, на управление государственным пакетом может претендовать любая коммерческая структура. Критерием отбора кандидатов логично считать обоснованность представленных ими предпринимательских проектов (бизнес-планов) по использованию имущественных комплексов, опыт и результаты прошлой работы претендента, знание отрасли и конкретного производства. Главным же критерием должно быть оживление деятельности предприятия, повышение его конкурентоспособности.

Сложившаяся система управления государственной недвижимостью характеризуется неэффективной дивидендной политикой, приносящей незначительные поступления в бюджет. Это связано как с общим размером прибыли, так и той её частью, которая идет на выплату дивидендов. Задачей управляющих государственными пакетами акций является повышение их доходности.

Следовательно, система управления недвижимостью, принадлежащей государству, должна быть построена на действенных механизмах, обеспечивающих эффективное ее использование в интересах общества.

Заключение

В ходе выполнения исследования достигнута цель:

изучено управление государственным недвижимым имуществом.

Достигнуты следующие задачи:

- даны понятие и классификация недвижимости,

- определены ее место в праве и теории управления

- выявлены роль недвижимости в экономике, ее значение в современном мире, исторический и зарубежный опыт.

- проанализирован рынок недвижимости

- определен состав и характеристика государственного недвижимого имущества

- проанализированы основные методы управления государственным недвижимым имуществом

- выявлена система оценки и формирования платежей за государственное недвижимое имущество

- составлено предложение по развитию нового организационно- экономического механизма управления государственной недвижимостью

- составлено предложение по формированию новой системы показателей оценки эффективности государственной недвижимостью.

С древних времен недвижимость является одним из самых ценных объектов собственности. С развитием общества способы закрепления прав на это имущество изменялось. Исторический анализ показывает, что долгое время недвижимость находилась только в собственности государства, а развитие рыночной экономики, такие элементы как приватизация, позволили гражданам оформлять свои права собственности на недвижимое имущество.

Управление государственной недвижимостью- одна из недостаточно разработанных проблем. Однако, следует заметить, что основы, регулирующие данные отношения имеют свое отражение в законодательных актах как на федеральном, так и на региональном, местном уровне.

Потребность в создании новых механизмов управления государственной недвижимостью. обусловлена постоянно меняющимися экономическими реалиями. Так как управление государственным имуществом носит бивалентный характер, то его следует понимать как властное воздействие на само имущество (объекты государственной недвижимости) и на отношения, которые складываются в процессе управления государственной недвижимостью. Именно поэтому реформирование или создание новых механизмов управление должно быть направлено и на отношения, и на само имущество. Сложившаяся система управления государственной недвижимостью характеризуется неэффективной дивидендной политикой, приносящей незначительные поступления в бюджет. Поэтому механизмы управления должны обеспечивать эффективное использование государственной собственности для всего общества.

Важную роль для эффективности играет система показателей, которую использует государство и общество для оценки управления государственной недвижимостью. Как показывает практика современные системы развиваются достаточно быстро, это в первую очередь связано с развитием технических средств. Важную роль для формирования таких систем носит и зарубежный опыт. Однако внедрение новаций должно происходить с учетом особенностей экономического развития Российской Федерации и влиянием этого развития на отношения по управлению государственной недвижимостью.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ //СПС Консультант.

2. Налоговый Кодекс Российской Федерации. (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ //СПС Консультант.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ, в редакции от 01. 09. 2013 //СПС Консультант.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ, в редакции. от 23. 07. 2013 //СПС Консультант.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ, в редакции от 01. 09. 2013 //СПС Консультант.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006 № 230-ФЗ, в редакции от 01. 09. 2013 //СПС Консультант.

7. Федеральный Закон № 93 ФЗ. от 30 июня 2006 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", в редакции от 28.02.2012 N 8-ФЗ.

8. Федеральный Закон от 16 июля 1998 года № 102 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", в редакции от 07.05.2013 N 101-ФЗ.

9. Федеральный Закон от 16 июля 1998 года № 102 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", в редакции от 07.05.2013 N 101-ФЗ.

10. Федеральный закон от 27 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним, в редакции № 189 - ФЗ от 29. 12. 2004.

11. Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135 ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в редакции от 28.07.2012 //СПС Консультант.

12. Федеральный закон от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"; в редакции от 27.12.2009 N 343-ФЗ.//СПС Консультант.

13. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О приватизации государственного и муниципального имущества", в редакции от 02.09.2013 //СПС Консультант.

14. Федеральный закон от 4 марта 2013 г. № 21-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

15. Приказ Минэкономразвития России от 14.07.2006 N 190, "Об утверждении методики расчета арендной платы по договорам аренды государственного и (или) муниципального недвижимого имущества....". в редакции от 17.07.2012 //СПС Консультант.

16. Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 01.08.1996 N 113-р "О порядке оценки недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, и прав на него"// СПС Консультант.

Литература

17. Александров А.А. Особенности правового режима недвижимости. М.: Право, 2011.

18. Алексеев В.А. Регистрация прав на недвижимость. М.: Проспект, 2010.

19. Асаул А.Н., Старинский В.Н. Рынок недвижимости - новая социально- экономическая реальность. СПб. 2010.

20. Бевзенко Р.С. Юридическое значение акта государственной регистрации права на недвижимое имущество // Законодательство. - №9. - 2004.

21. Витрянский В.В. Договор купли- продажи. М. 2010.

22. Витрянский В.В. Пути совершенствования законодательства о недвижимом имуществе // Хозяйство и право. - 2003. - №6.

23. Горемыкин В.А. "Экономика недвижимости", М.: "Маркетинг", 2002.

24. Грязнова А. Г., Федотова М. А. Методы управления и оценка недвижимости М. 2011.

25. Максимова Е.В. Управление недвижимостью, находящейся в государственной собственности: Проблемы и возможности совершенствования. Экономический журнал №1.2011.

26. Евдокимов О.Г. Подсорин В.А. "Экономика недвижимости" М.2010.

27. Жарикова Ю.Г., Пучковской И., Седугина П.И., Зотова И. В Киндеева Е.А., Пискунова М.Г. Недвижимость: права и сделки. М.: Юрайт-Издат, 2010.

28. Козлова Е.Б. проблемы правового регулирования сделок с недвижимостью. М. 2004.

29. Копылов В.А. Вещные права на землю в римском, русском дореволюционном и современном гражданском праве. М. 2010.

30. Кошкин В.И. Управление государственной собственностью. М.: ИКФ "ЭКМОС", 2010.

31. Крюков В. Проблемы государственного управления в имуществом. М.2011.

32. Кузьмина И.Д. Правовой режим зданий и сооружений как объектов недвижимости. Томск 2010.

33. Лузан С. Регулирование и управление предприятиями с государственным участием: международный опыт. М. 2010.

34. Масевич М.Г. Недвижимое имущество: Правовое регулирование М. 2011.

35. Михайлова Т.Н. "Понятие " Недвижимость" в Российском и зарубежном праве".Журнал: Извести Иркутской государственной экономической академии. 2011.

36. Мичурин Е.А. Сделки с недвижимостью. М. 2010.

37. Скловский К. И. Собственность в гражданском праве. М.: Дело 2010.

38. Смирнова И.В. Управление имуществом мегаполиса: проблемы и развитие. СПб. 2010.

39. Соловьев А.Б. Кадастр и оценка объектов недвижимости: учебно-методическое пособие для студентов. М. 2011.

40. Степанов С.А. Недвижимое имущество в гражданском праве. М.: Статут, 2010.

41. Хубиев К. Государственная собственность и условия ее эффективности (методологический аспект). М. 2011.

42. Яковлев А.В. Мультилистинговые системы- путь к организации эффективных продаж. М. 2011.

43. Справочно- правовая система Консультант Плюс// www.consultant.ru

44. Дачная амнистия. Российская газета// http://www.rg.ru.

45. Индикаторы рынка недвижимости Строительство жилья в России зависит от чиновников. // http://www.irn.ru.

46. Индикаторы рынка недвижимости. Обзор рынка недвижимости 2013. // http://www.irn.ru.

47. Индикаторы рынка недвижимости. Рынок недвижимости России: что почерпнуть из зарубежного опыта// http://www.irn.ru.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Ипотека как одна из форм залога недвижимого имущества. Формирование рыночной системы ипотечного кредитования, его основные виды. Правила оценки платежеспособности клиента и определения максимальной суммы кредита. Формула расчета аннуитетного платежа.

    курсовая работа [52,3 K], добавлен 13.04.2012

  • Понятие и характеристика недвижимого имущества как товара. Неподвижность, связь с землей, полезность, долговечность как частные признаки недвижимости. История становления оценочной деятельности в России. Содержание доходного подхода оценки недвижимости.

    контрольная работа [116,6 K], добавлен 19.06.2013

  • Оценка прав собственности на недвижимость. Недвижимость как неотъемлемый элемент большинства экономических процессов. Понятие ипотечного кредитования; виды кредитов и залоговое законодательство. Условия финансирования; ипотечно-инвестиционный анализ.

    реферат [34,4 K], добавлен 18.01.2010

  • Рассмотрение понятия и видов сделок. Изучение недвижимого имущества как предмета договора. Правовое регулирование особенностей совершения сделок с недвижимостью, подлежащих государственной регистрации и направленных на переход права под условие.

    дипломная работа [80,4 K], добавлен 09.09.2010

  • Изменение отношений собственности. Процесс приватизации государственного имущества. Проблема государственного управления имуществом в Российской Федерации. Сфера управления недвижимостью. Модель управления развитием рынка жилья Ленинградской области.

    контрольная работа [42,3 K], добавлен 07.11.2012

  • Понятие "управление недвижимостью". Объект девелопмента как область управления бизнесом недвижимостью, строительством, ориентированная на увеличение стоимости объектов и приносимых ими доходов посредством учета изменяющейся ситуации, оценки рисков.

    презентация [898,8 K], добавлен 24.09.2013

  • Ипотека - залог недвижимого имущества для обеспечения денежного требования залогодержателя к залогодателю. Понятие и особенности ипотечного кредитования. Американская и немецкая модели ипотечного кредитования. Участники системы ипотечного кредитования.

    контрольная работа [29,8 K], добавлен 03.04.2009

  • Методы прогнозирования доходов от имущества. Оценка недвижимого имущества: характеристика его местоположения, анализ рынка складской недвижимости, наилучшего и наиболее эффективного использования объекта. Оценка движимого имущества (стоимости АТС).

    курсовая работа [1,6 M], добавлен 25.03.2011

  • Ипотечное кредитование как механизм решения социальных проблем. Возникновение и развитие ипотеки в Древнем мире, Средневековье и России. Сущность и структура права собственности на недвижимость, нормативно-правовая база, методы и подходы оценки земли.

    контрольная работа [44,6 K], добавлен 03.09.2009

  • История термина "недвижимость", объекты недвижимости. Доходный подход к оценке их стоимости. Основные фонды и их классификация. Расчет доходов. Система и содержание договоров по сделкам с недвижимостью. Выбор способа управления различными ее объектами.

    реферат [29,8 K], добавлен 12.12.2013

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.