Государственное регулирование агропромышленного комплекса в России

Сегодня в России малые хозяйства - основа продовольственной безопасности страны, залог сохранения самобытного уклада жизни, культурных традиций и устойчивого развития сельских территорий.

Основным направлением их поддержки со стороны государства является субсидирование процентной ставки по кредитам. С 2006 по 2009 год года объем субсидий увеличился с 2,4 миллиарда рублей до 6 миллиардов рублей. В результате в 2009 году объем субсидируемых банковских кредитов составит 35 миллиардов рублей. Всего с 2006 года малые хозяйства привлекли кредитов более чем на 175 миллиардов.

Учитывая особую роль малого предпринимательства в развитии отечественного АПК, правительство и министерство сельского хозяйства реализуют для его поддержки специальные меры социально-экономического и правового характера.

Важнейшим итогом 2009 года стало утверждение Доктрины продовольственной безопасности страны. Наряду с госпрограммой развития сельского хозяйства - это основополагающий документ, формирующий идеологическую основу и определяющий приоритеты развития продовольственного рынка страны на долгосрочную перспективу.

По ряду стратегических позиций мы все еще серьезно зависим от импорта. Это мясо, молочная продукция, сахар. Доля импорта по ним составляет от 15 до 40 процентов. Поэтому основным критерием оценки продовольственной безопасности стал удельный вес отечественной продукции в общем объеме внутреннего рынка. По зерну и картофелю он составляет не менее 95 процентов, молоку и молокопродуктам - 90 процентов, мясу и мясопродуктам - 85 процентов, сахару, растительному маслу - 80 процентов. Эти показатели соответствуют рекомендованным ФАО пороговым значениям (17 процентов).

2.2 Общая оценка рынка недвижимости 2009 года

Недвижимость во всех цивилизованных странах на протяжении десятилетий считалась «островом стабильности» в сфере частных инвестиций. Мировой кризис, начавшийся с обвала ипотечных банков США, этот тезис опроверг.

Напомним, что в 2001-2005 годах в связи с ростом спроса на жилье в США, что в свою очередь сопровождалось повышением цен, на рынке страны появилось бесчисленное количество кредитных учреждений, выдававших ипотечные кредиты. Это были, в том числе кредиты subprime - с наиболее низкими требованиями к заемщику. Раздача всем желающим необеспеченных кредитов закончилась в результате массовыми задолженностями. Так начался кризис банковской системы США, который приобрел мировые масштабы.

В докладе компании Global Property Guide указывается, что «цены на жилье в Латвии «просели» на 59,7%, что также является самым крупным снижением на мировых рынках недвижимости» к концу 2009 года [1].

В Объединенных Арабских Эмиратах цены на недвижимость за год снизились на 48,05%, в Болгарии - на 28,66%, в Исландии - на 21,21%, в России - на 19,5%, в Словакии - на 15,3%[2].

Кризисный период, с середины 2008 года, серьезно подорвал основу жилищного рынка и г. Красноярска:

- в первую очередь, спрос, который сократился в разы из-за нестабильной ситуации на рынке труда и невысоких доходов граждан,

- с начала 2009 года покупатели стали больше тратить время на принятие решения о покупке той или иной квартиры. В большей степени это было связано с двумя важными факторами: во-первых, увеличился выбор квартир по доступной цене, во-вторых, с ожиданием дальнейшего снижения цены,

- с апреля 2008 года началось снижение цен на вторичном рынке жилья города и составило 36% к концу 2009 года,

- на некоторые объекты незавершенного строительства снижение цены за квадратный метр составило 46%.

С мая 2009 года отмечено снижение динамики падения цены, как на вторичном, так и на первичном рынке, возобновляется ипотечное кредитование. Текущий тренд на рынке - стабилизация и постепенное оживление.

Но уже сейчас, в конце года, эксперты снова заговорили о возможных перспективах повышения цен на недвижимость, мотивируя это отложенным спросом и постепенным сокращением предложения.

Отложенный спрос, который начал возвращаться на рынок этой осенью, в 2010 году будет медленно, но все, же расти, предложение относительно спроса будет сокращаться. Безусловно, вслед за ним начнет возвращаться и частный инвестиционный спрос.

Повышающийся интерес к недвижимости будет подталкивать цены вверх с темпом как минимум на уровне инфляции плюс 5%. Ситуация может развиваться двумя путями:

В 2010 году - в целом по рынку рост цен будет очень плавным, и начнется он не раньше осени будущего года. При этом на некоторые категории жилья повышение цены более высокое, а на иные - продолжающаяся фиксация.

Продавцы, излишне воодушевленные осенним оживлением рынка, начнут повышать цены уже в феврале - марте. Причем повышение это вновь будет опираться не на экономику, а на психологию, что в прочем периодически происходит на рынке (продавцы несколько повышают цену, не находят «своего» покупателя и вновь снижают до реальной цены). В этом случае скачок цен может привести к очередной стагнации из-за отсутствия интереса со стороны покупателей.

Тот факт, что впервые со времени начала кризиса цены на жилье в России пошли в рост, подтверждают и исследования Российской Гильдии Риэлторов, согласно которым уже в ноябре было зафиксировано повышение стоимости квадратного метра в С.-Петербурге (1%), Брянске (1,2%), Ижевске (2%), Мурманске (1,8%), Перми (0,9%).

Согласно исследованиям Global Property Guide наибольший рост цен на недвижимость зарегистрирован в Израиле - на 10,15%. Из 26 стран, которыми располагают эксперты, в 10 странах был зафиксирован рост цен на недвижимость и в 16 - падение. Цены на недвижимость в конце 2009 года выросли также в Австралии, Швейцарии, Китае, Гонконге, Норвегии, Новой Зеландии, Португалии, Финляндии и Швеции.

Из всех сфер экономики рынок недвижимости был одним из первых, кто ощутил негативное влияние финансового кризиса. Некоторый всплеск был в марте - апреле, когда были изменения в тренде курса доллара.

Весь 2009 год был достаточно непростым как для продавца, так и для покупателя. Если первому приходилось снижать цену, что понятно не приносило радости, то второй ждал, что цены еще упадут, и не торопился совершать сделку.

Долгожданное оживление на рынке готового жилья началось с осени 2009 года. Покупатели, которые терпеливо выжидали в течение всего года, осенью, наконец, вышли на рынок. И этому способствовало следующее: падение цен замедлилось и с сентября ситуация перешла в стадию стабилизации. Кроме того, спрос увеличился и за счет покупателей, получивших государственные сертификаты, со сроком реализации до конца года.

Пожалуй, положительной чертой текущей ситуации можно назвать то, что 2009 год - это год покупателя, в отличие от предкризисных годов, тогда рынком «правил» продавец - на просмотр квартиры нужно было приходить с деньгами в кармане и покупать понравившийся вариант сразу же, без всяких раздумий. Сейчас покупатель имеет возможность спокойно выбирать. И если нужна квартира, то сегодня, пожалуй, действительно удачное время для покупки.

Предпочтения покупателей сегодняшнего рынка, исходя из предложений и финансовой возможности, распределились следующим образом:

Тендеции рынка готового жилья города, а именно то, что наибольшей популярностью пользуются 1, 2 - комнатные квартиры новой планировки (в процент 1-комнатных квартир гостинки не входят). Спрос на подобное жилье с каждым годом растет. Учитывая высокий процент горожан, нуждающихся в улучшении своих жилищный условий, износ старого жилого фонда, постоянный приток в Красноярск новых жителей из районов края, потребность в качественном, комфортном, недорогом жилье будет сохраняться в Красноярске длительное время.

На фоне сделок купли-продажи выделяются так называемые альтернативные, т.е. сделки с одновременной продажей «старой» и покупкой «новой» квартиры. Объем таких сделок около 90% от общего количества сделок, ранее этот показатель был в пределах 55 - 60%.

Рынок дорогого, качественного - элитного жилья в Красноярске формируется. Спрос на подобное жилье стабилен, хотя и значительно ниже чем на типовое жилье. Этот сегмент вторичного рынка жилья менее подвержен колебаниям, и снижением цены отреагировал гораздо позже, чем остальной рынок. Диапазон цен на элитное жилье колеблется от 41 600 до 120135 рублей за один квадратный метр (на декабрь, 2009 г.). В среднем по городу цена снизилась за отчетный период на 17% и есть ожидания, что в сегменте дорого жилья снижение продолжиться и в 2010 году. Площади дорогих квартир, покупаемых в Красноярске, от 57 до 370 квадратных метров.

Нестабильность в экономике в период сер.2008 г. - 2009 г. как лакмусовая бумажка отразила реальность. К сожалению, мы смогли наглядно убедиться, что строительному комплексу без государственной поддержки и банковских денег выжить достаточно сложно.

Ввод жилья в России в январе-ноябре текущего года снизился на 0,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в целом объемы строительства упали на 17,5% (по данным Росстата)[5].

Из данных ведомства следует, что в ноябре было введено в строй 5,8 миллиона квадратных метров жилых площадей, что больше октябрьских показателей на 0,1% (в октябре - 4,74 миллиона квадратных метров). Ввод жилья за 11 месяцев этого года составил 45,5 миллиона квадратных метров, снизившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,4% (по результатам 10 месяцев снижение также на 0,4%).

Объем строительства в целом по России в ноябре 2009 года составил 368,5 миллиарда рублей (падение на 13,2% к уровню соответствующего периода предыдущего года), в январе-ноябре - 3,359 триллиона рублей (падение на 17,5%). В Красноярском крае за 11 месяцев 2009 года объемы строительства снизились на 12 %. Строители сдали в эксплуатацию 2418 жилых домов общей площадью 617 тысяч квадратных метров, из них 1362 дома построили в сельской местности, 137 домов в Красноярске (обшей площадью 324 тысячи квадратных метров).

По мнению экспертов, наибольшим спросом сейчас пользуются квартиры в практически готовых новостройках, быстрее всего выкупают не только однокомнатные, но и трехкомнатные квартиры. Такая тенденция сохраниться и в 2010 году - больше квартир будет продаваться не на стадии котлована, а ближе к окончанию строительства или даже на стадии полной готовности.

Снижение кредитования строительной отрасли вынуждает застройщиков отказаться от многих проектов. Сегодня застройщикам стало гораздо труднее получать кредиты у банков, поскольку изменения лимитов и требований направлены на реализацию проектов с высоким уровнем проработки документации, степени готовности и более жесткими целевыми назначениями кредитования.

Аренда жилья как сегмент рынка недвижимости был в 2009 году одним из самых активных. Почему? Ответ достаточно логичен: любой экономический кризис даже самый локальный существенно ограничивает финансовые возможности людей, в том числе к кредитным средствам.

Учитывая высокую потребность граждан в жилье и низкую способность в условиях экономической нестабильности купить собственную квартиру, необходимость решения квартирного вопроса приводит большее число клиентов на рынок аренды.

Тем не менее, эта активность не привела к росту арендных ставок. Подтверждением этому может служит оценка рынка аренды жилья, приведенная в аналитическом отчете за 1 полугодие, - большое число предложений так называемых «инвестиционных квартир» в районах массовой застройки в период 2006-2008 гг. (Взлетка, Северный, Первомайский) было выставлено в базу предложений для сдачи в наем, зафиксировано снижение средней ежемесячной ставки по городу на 10%.

Хотелось бы подчеркнуть следующее, в настоящее время аренда жилья, как сегмент рынка недвижимости, может послужить индикатором изменения ситуации в сегменте купли-продажи. А именно, как только в стране, в городе начнет улучшаться общеэкономическая ситуация, увеличатся доходы и платежеспособность населения, то рынок аренды жилья, как более динамичный, отреагирует на это первым, и месячные арендные ставки начнут повышаться. Вслед за этим повышением через несколько месяцев можно ждать повышения цены на рынке купли-продажи жилья.

Последний квартал 2009 года инфляция была минимальна, Центробанк РФ девять раз за год снизил ставку рефинансирования, причем последний раз - до небывало низкой величины в 9%. И как следствие, оперативная реакция флагмана ипотечного рынка - Агентство ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) также снижало свою ставку рефинансирования (минимальная ставка 9,43% (на декабрь 2009 г.)). Это в свою очередь дало основание заговорить о возвращении процентных ставок по ипотеке на докризисный уровень. Коммерческие банки начали возвращаться на рынок ипотеки и предлагать продукты на приемлемых условиях, в отличие от начала года. Тогда оформление кредита на покупку жилья выглядело мало привлекательным: процентная ставка в рублях была 19-20%, в валюте - 16-18%, первоначальный взнос не менее 30%.

В докризисное время процент сделок на вторичном рынке с привлечением кредитных средств доходил до 60%. В 2009 году процент таких сделок колеблется в пределах 15% (на начало года) - 30% (на конец года).

Реакцией на снижение ставок и стабилизацию цен на рынке жилья был рост объемов выдачи кредитов. Так, по данным Центробанка РФ, количество кредитов в рублях, выданных на 1 сентября 2009 года, составляло 89,9 тыс., а на 1 ноября - уже 126,9 тыс. Количество кредитов в валюте увеличивается медленнее: от 1146 на 1 сентября до 1541 на 1 ноября.

В то же самое время одно лишь снижение ставок, первоначального взноса, требований к заемщику, не приведет к возрождению ипотеки на рынке недвижимости, необходима и экономическая стабильность. Покупателям нужно от 500 000 до 2 000 000 рублей на 15-25 лет (сейчас средняя сумма кредита, выдаваемая банками ок. 1 150 тысяч рублей, сроком на 12 лет, в начале 2009 года - 850 тысяч рублей, сроком на 15 лет), но лишь при условии уверенности в завтрашнем дне. Судя по всему, возврат ипотеки даже на докризисный уровень займет не менее одного года.

Исходя из анализа ситуации на рынке в 2009 году, можно сказать, что коммерческая недвижимость ощутила кризис сильнее всего:

- во-первых, это обусловлено отсутствием дефицита предложения в этом сегменте. В отличие от квартир, количество новых офисов и торговых центров росло с каждым годом,

- во-вторых, если потребность населения в жилье никуда не исчезла с приходом кризиса, а сократилась только платежеспособность, то необходимость прежнего расширения бизнеса сменилась, как правило, стратегией экономии и разумного минимализма.

Начало 2009 года было отмечено ежемесячными темпами снижения цен и арендных ставок во всех сегментах коммерческой недвижимости, появлялся избыток свободных площадей:

- значительное снижение потребительского спроса повлияло на доходность всего бизнеса и вынудило многие компании оптимизировать структуру затрат. В результате нерентабельные торговые точки, которые открывались в расчете на рост рынка или из имиджево-рекламных целей закрывались,

- объемы производства товаров и услуг падали, поэтому производственные площади освобождались,

- многие бизнесмены сокращали складские запасы и старались закупать товар чаще, но небольшими партиями из-за отсутствия и дороговизны оборотных средств. Появился избыток складских помещений.

Негативное влияние кризиса на офисные помещения оказалось более существенным. В результате этого рост объема предложения, а также снижение средних ставок и средневзвешенных цен в этом сегменте оказались более значительными, чем в торговом:

- более высокий рост объема предложения и более существенное снижение цен в Центре и на Взлетке, например, в центре города в зданиях бывших институтов, офисных зданиях среднего уровня сегодня можно снять офисное помещение за 500-600 рублей/месяц за кв.м., купить за 50 000 - 60 000 рублей за кв.м., сейчас на Взлетке офис можно снять в аренду за 800 - 100 рублей/месяц за кв.м., купить - 55 000 - 70 000 рублей за кв.м.

Есть и положительный момент кризиса, а именно, для некоторых компаний снижение арендных ставок в кризисный период стало благоприятной возможностью для переезда в более качественный офис.

Осенью специалистами компании было отмечено увеличение в количестве переговоров и звонков, что говорит о росте интереса со стороны потенциальных клиентов к покупке и аренде коммерческой недвижимости. При этом наблюдается относительная стабилизация цен и арендных ставок. Спрос начинает медленно, но расти, чего не было уже давно. Однако объем предложения на рынке все еще находится на максимальных уровнях, сроки экспозиции не снижаются, поэтому говорить об окончании кризиса на рынке коммерческой недвижимости еще рано.

На сегодняшний день спросом пользуются небольшие помещения с удачным месторасположением и ценой за квадратный метр в торговом сегменте (около 100 кв.м.) - 50 000 - 100 000 рублей за квадратный метр, в офисном (50-60 кв.м) - 40 000 - 85 000 рублей за квадратный метр.

Более того, новая волна активного расширения бизнеса может возникнуть не сразу, а спустя минимум 2-3 года. В этих условиях вполне естественно ожидать продолжения коррекции цен в сегменте коммерческой недвижимости, особенно в тех секторах и по тем объектам, которые до сих пор остаются наиболее перенасыщенными и переоцененными.

Прогнозировать поведение цен на недвижимость в 2010 году одновременно и легко, и сложно. Ясно одно, после длительного на протяжении нескольких лет роста цены квадратного метра во всей стране и в Красноярске, неизбежность существенной ее корректировки очевидна.

В сегодняшних условиях предсказуемость рынка недвижимости стала заметно ниже. Цена после падения более чем на 40% после шести летнего роста с 2002 по 2008 г.г. в конце 2009 года застыла. И любые, даже незначительные причины, могут подтолкнуть ее как в одну сторону, так и в другую.

Сейчас делая прогноз, правильнее сказать, что цены на недвижимость, причем во всех сегментах, в 2010 году заметно не изменятся, то есть будут колебаться примерно на текущем уровне с незначительными отклонениями как вверх, так и вниз. Подтверждением этому может служить высказывание аналитиков рынка недвижимости аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости»[7], которые говорят, что все причины, вызвавшие многократное подорожание недвижимости в прежние годы можно обобщить в 2 основные группы. Первая - Переизбыток свободных денег в стране, а вторая - Ограниченность или даже дефицит предложения. С приходом финансового кризиса исчезла первая группа факторов, и квадратный метр откатился назад примерно на треть. Чтобы падение цен продолжилось до еще более низких уровней необходимо исчезновение и второго фактора - дефицита предложения. А чтобы цены вернулись на докризисный уровень, должен вновь возникнуть переизбыток ликвидности, то есть вернуться первый фактор.

Покупать или подождать еще? Продавать или выжидать? - два вопроса, на которые все хотят услышать однозначные ответы. Но их нет, слишком много факторов сегодня определяют дальнейшую судьбу рынка недвижимости.

Во-первых, дальнейшее состояние экономики. Если стабильность продолжится, то постепенно начнется наращивание оборотов экономики и, соответственно, доходов населения. Это в свою очередь повысит покупательскую способность и отложенный спрос на жилье. Банки смогут восстановить рефинансирование, как покупателей, так и строительных компаний.

При таком положении продолжится стабилизация и небольшой, плавный рост цен. Не нужно забывать о довольно существенной прослойке «инвестиционных квартир», большая часть которых еще не вышли на рынок продаж. В этом году собственники этих квартир благоразумно их не продавали, многие сдавали их в аренду. Продавать их на падающем рынке смысла не имело. Но как только рынок окончательно стабилизируется, эти метры пойдут в дело.

Одним из основных факторов, который может как-то повлиять на покупательский спрос, эксперты называют возрождение ипотеки.

Основные факторы, способствующие возвращению покупателей на рынок - психологический и финансовый. Первый сглаживается при наступлении стабилизации на рынке, второй - характеризует платежеспособность покупателей.

Заключение

Подводя общий итог работы, следует отметить, что самое главное.

Под рынком земли следует понимать не только куплю-продажу земли, но и предоставление ее в аренду, а также весь рынок сельскохозяйственной продукции, на котором реализуются в той или иной форме отношения собственности на землю

Земельный рынок - это одна из самых прибыльных статей доходов бюджета многих государств. В этот нелегкий для нашей страны период, когда в государстве растут внутренние и внешние задолженности, спад производства, увеличение безработицы и ухудшение уровня жизни населения, развитие рынка земли могло бы стать дополнительным источником бюджетных поступлений

Земельный рынок формирует условия, стимулирующие эффективное использование земли и вынуждает отдельных субъектов отказаться от части земли или от всего участка, если он не функционирует эффективно.

В отличие от обычных промышленных средств производства, которые могут изготавливаться в нужном объеме, земля является невоспроизводимым фактором экономики и количественно ограничена. К тому же она различна по качеству (по плодородию и по месторасположению - удаленности от рынка сбыта): различаются лучшие, средние и худшие участки земли.

Сельскохозяйственных продуктов с одних только лучших и средних по качеству земель недостаточно для удовлетворения общественных потребностей в этих благах. Поэтому при условии получения обычной прибыли предприниматели берут в аренду и худшие участки. В результате возникают особые условия образования цен на зерно и другую продукцию. Рыночная цена за каждую ее единицу складывается по условиям производства на худших землях.

Аренда земли - вид землепользования, при котором собственник передает свой участок на определенный срок другому лицу (арендатору) для ведения хозяйства. В арендном договоре предусматривается вознаграждение землевладельцу - арендная плата.

Рентные отношения представляют собой отношения между собственником земли и арендатором по распределению прибыли. Одна ее

При продаже земли ее собственник заботится о том, чтобы не потерять получаемый им рентный доход. Он, по-видимому, стремится получить за

На рыночную цену земли определенное влияние оказывает соотношение предложения и спроса на данный товар. При этом важно

отметить, что количество предлагаемой земли не может вообще измениться под воздействием повышения или снижения цены: общее количество освоенной земли невозможно увеличить.

Функции государства в сфере аграрных отношений определяют основные методы государственного регулирования маркетинговых отношений в АПК: косвенные (экономические) и прямые (административно-распорядительные).

Инструментами государственного регулирования (экономическими регуляторами) являются нормативы, платежи, ставки, тарифы, контракты, лицензии, штрафы, дотации, субвенции, кредиты, субсидии и т.д.

Список использованной литературы

1. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 27.12.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2010) // www.consultant.ru

2. Аргументы и факты», № 52 (628) 23-29 декабря 2009 г.

3. Баликоев В.З. Общая экономическая теория: Учебник. - М.: Омега-Л; Новосибирск: Сиб. соглашение, 2009.

4. Батяев А.А., Дубровская И.А. «Справочник риэлтора», 2008.

5. Борисов Е.Ф. Экономическая теория : Практикум / Е.Ф. Борисов. - М.: Проспект , 2007.

6. Гурьянова В.Г. Экономическая теория: социальная политика государства: Конспект лекций.. - Чебоксары: Салика , 2003.

7. Ерохин С. Рынок земли: проблемы и пути формирования / / АПК: экономика, управление. - 2007. - N 2.

8. Игошин В.С. Мировая экономика. - КГФЭИ, 2007.

9. Информационная справка о ценах на рынке жилья России по состоянию на 30.11.2009 г.

10. Камаев В.Д. Экономическая теория. Краткий курс : Учебник для вузов. - М.: КноРус , 2009.

11. Квартира с пожизненной гарантией // Газета «Коммерсант». 2007. №101.

12. Носова С.С. Экономическая теория: Учебник. - М. : КноРус , 2007.

13. Экономическая теория: микро- и макроэкономика: Учебное пособие для ВУЗов / под ред. А.М. Гатаулин. - М.: Финансы и статистика , 2008.

14. Экономическая теория: Учебник для ВУЗов / ред. Е.Н. Лобачева. - М.: Высш. образование, 2009.

15. Экономическая теория: Учебное пособие для вузов / под ред. А.Г. Грязнова, ред. В.М. Соколинский. - М.: КноРус, 2008.

16. www.aup.ru

17. www.irn.ru

18. www.krskstate.ru

19. www.prime-realty.ru

Размещено на Allbest