Пути преодоления социальной несправедливости и неравенства в Украине

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

С О Д Е Р Ж А Н И Е

ВВЕДЕНИЕ

ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ НЕСПРАВЕДЛИВОСТИ И НЕРАВЕНСТВА В УКРАИНЕ

ВЫВОДЫ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Тема контрольной работы «Пути преодоления социальной несправедливости и неравенства в Украине» по дисциплине «Экономический анализ».

В работе отражена дифференциация доходов граждан, доведено отсутствие среднего класса, выделены прослойки населения по уровню дохода и показаны угрозы нынешнего состояния, очерчены проблемные вопросы относительно неравенства формирования и распределения доходов населения и обоснованы возможные ситуации в сфере распределительных отношений.

Организация Объединенных Наций 26 ноября 2007 г. рассмотрела вопрос о принятии даты Всемирного Дня социальной справедливости, которым стало 20 февраля. Впоследствии была опубликована специальная декларация Генеральной ассамблеи ООН, в которой отмечено, что "социальное развитие и социальная справедливость - необходимые условия для поддержания мира и безопасности, как внутри каждой отдельной страны, так и во взаимоотношениях между ними". Согласно данному международному документу, странам -- членам ООН предлагается проводить соответствующие мероприятия в интересах социального развития.

По прошествии первых лет со дня принятия этой резолюции можно подвести первые итоги. Актуальным вопросом является анализ современного состояния дел в области социальной справедливости и проблемы неравенства в Украине. Данные вопросы не всегда находятся в центре внимания экономистов, поскольку очень близки по своей сути к социальным, политологическим и философским предметам исследования. В результате анализ проблем неравенства, как правило, сводится к констатации того, что в нашей стране оно существует и с ним нужно бороться. Зачастую социальная справедливость рассматривается как некая общественно-философская категория. В связи с этим представляют интерес именно экономический анализ данных проблем и поиск вполне конкретных ответов на ряд важных вопросов:

-- насколько глубоко в нашей стране расслоение общества и каковы возможные пути его минимизации?

-- каким должно быть социально справедливое распределение доходов в Украине и какие существуют проблемы, препятствующие этому?

Попытки ответить на них предприняты в данной работе, целью которой являются экономико-математическая оценка степени расслоения общества и анализ справедливого распределения доходов.

ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ НЕСПРАВЕДЛИВОСТИ И НЕРАВЕНСТВА В УКРАИНЕ

За годы независимости Украины уже произошло основное перераспределение средств, сложились определенные классы и слои населения. Главной проблемой, с которой столкнулось общество, является его сильное неравенство. Население численностью 46,37 млн. чел. разделено на две основные, и при этом численно несопоставимые, группы -- бедные и богатые. Разрыв в их доходах настолько велик, что так называемого "среднего класса" в Украине фактически нет. В таблице 1 приведены показатели распределения населения по уровню среднедушевых доходов в месяц, из которых следует, что у более 50% населения среднемесячный доход на одного члена семьи не превышает 1000 грн.

Таблица 1. Процентное распределение населения по уровню среднедушевых доходов в месяц за 2008 г.

Детальная информация дана для категорий граждан с ежемесячным доходом до 1920 грн., составляющих 94% населения, а для оставшихся 6% домохозяйств такая информация отсутствует. Для полноты анализа нами были использованы данные по количеству миллионеров. Согласно налоговым декларациям, оно составляет 7423 чел. Выборка была дополнена сведениями журнала "Forbes" по числу миллиардеров в Украине - 7 чел., и их суммарному состоянию на 2008 г. -- 29,3 млрд. дол.

Исходные данные затем были приведены в соответствующий вид путем конвертации состояний из долларовых эквивалентов в гривневые по усредненному курсу 8 грн. за 1 дол. и разделены на 12 месяцев. Таким образом, был получен средний доход украинских миллиардеров, который составляет около 19 млрд. грн. в месяц. Это позволило дополнить официальные статистические данные и получить более репрезентативную картину для экономико-математического анализа. В целях наглядной демонстрации степени неравенства в обществе в международной практике применяется кривая Лоренца, которая показывает дифференциацию доходов населения. На рисунке 1 она построена по данным фактического распределения средств домохозяйств в Украине в 2008 г

Прямой линией изображено равномерное распределение, которое является графической интерпретацией абсолютного равенства. Эта прямая отражает кумулятивную сумму совокупного капитала. Отклонение от нее, изображенное на рисунке как некая "тетива", представляет собой перекос в распределении и является графическим изображением неравенства в доходах граждан Украины. По оси абсцисс показаны доли семей в процентах от совокупного дохода, по оси ординат -- доли доходов рассматриваемых домохозяйств.

Кривая Лоренца показывает, каким образом осуществляется перераспределение доходов в Украине. На рисунке видно, что 80% населения владеет только 60% от совокупного дохода, в руках же остальных 20% богатых и сверхбогатых слоев сосредоточены остальные 40% всех денежных ресурсов страны. В таблице 2 приведены данные, по которым была построена кривая Лоренца.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Таблица 2.Результаты неравномерного распределения доходов по категориям граждан Украины в 2008 г.

Анализ приведенных данных показывает, что в нашей стране очевидна неравномерность в перераспределении богатств между различными слоями населения. Для вычисления индекса концентрации доходов населения в международной практике используется коэффициент Джини (kGini ), который позволяет выявить степень экономической поляризации общества в стране и дает возможность количественно оценить неравенство. Он рассчитывается как отношение площади S1 между кривой Лоренца f(x), описывающей реальное распределение, и идеальной прямой равномерного распределения к площади S0 под этой прямой. Таким образом, величина коэффициента Джини находится в интервале [0,1], где случай kGini = 0 соответствует абсолютно равномерному распределению богатства, а kGini = 1 -- абсолютно неравномерному распределению, при котором кривая Лоренца вырождается в дельта-функцию Дирака, то есть когда всем богатством страны владеет только один человек. Согласно данному выше определению коэффициент Джини равен:

kGini =

где S0 = и S1 = S0 - (1)

Отсюда следует, что

kGini = (2)

Поскольку данные по доходам населения являются дискретными, то от интеграла нужно перейти к сумме площадей трапеций под кривой Лоренца. Тогда расчетный коэффициент будет иметь вил:

(3)

где хi -- доля населения в процентах,

yt -- доля в процентах от суммарного капитала в i-ом сегменте распределения.

Коэффициент Джини для Украины, рассчитанный по формуле (3) с использованием данных за 2008 г., составил 0,32. Вычисления были сделаны с учетом данных из открытых источников, содержащих информацию о количестве доходов миллионеров и миллиардеров Украины.

В международных отчетах Всемирного банка и ООН приводятся сводки коэффициентов Джини по ряду стран, включая Украину, рассчитанные за разные годы. Таким образом, можно проанализировать динамику изменения данного коэффициента (табл. 3).

Таблица 3. Динамика изменения коэффициента Джини для Украины

Поданным таблицы 3 можно сделать вывод о том, что на протяжении последних 19 лет в Украине kGini постоянно увеличивается, следовательно углубляется расслоение и усиливается неравенство в обществе. При сохранении существующих тенденций через несколько десятков лет этот показатель может начать приближаться к индексам, которые регистрируются для стран «третьего» мира, в частности, будет больше 0,50. Так, самый высокий коэффициент был зарегистрирован в Намибии в 2002 г. и равнялся 0,71, а самый низкий в Швеции в 2005 г. -- 0,23, где модель общества, как известно, наиболее близка к демократической.

Проведем альтернативное моделирование ситуации в Украине, которое часто используется в клиометрических исследованиях. Условие задается изменением начальных параметров, которые формулируются в виде типового вопроса: "Что было бы, если бы?". Например, "если бы при современном уровне развития Украины ее богатства распределялись более равномерно и не было бы миллиардеров"? Ответ на этот вопрос может быть довольно интересным. Он показан как гипотетический вариант на рисунке 2. Видно, что в этом случае будет достигаться более равномерное распределение национальных доходов, а коэффициент Джини в этом случае составит 0,24. Причем при расчете учитывалось перераспределение доходов только миллиардеров

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

.

доход население лоренц

В результате моделирования альтернативного сценария можно получить парадоксальный вывод, который экстраполируется на современную ситуацию. В частности, дилемма социального неравенства в нашем обществе заключается в существовании людей, которые владеют значительной частью капитала. Это группа "миллиардеров и мультимиллионеров". В государстве существуют условия для неограниченного обогащения крайне узкой прослойки общества, что неизбежно отражается на ухудшении финансового положения остального населения страны. Именно огромные состояния самых богатых людей определяют основной перекос в перераспределении богатств в Украине, не позволяя образовываться "среднему классу", фактически "перетягивая" деньги в верхние слои общества. Их совокупное состояние, поданным журнала "Forbes" и, на 2008 г. составило 29,3 млрд. дол., что превышает доходную часть бюджета всей страны, равную 28,8 млрд. дол..

Следовательно, проведенный анализ показывает, что перераспределение богатств является неравномерным в нашей стране, причем неравенство различных слоев населения только усиливается из года в год, как свидетельствуют данные таблицы 3. В дальнейшем, если ничего не изменится, будет реализовываться известная истина: богатые будут еще богаче, а бедные -- еще беднее. Отсюда следует, что повышение зарплат и индексирование пенсий на доли или единицы процентов, хоть и являются позитивным моментом, в корне ничего не могут изменить в дальнейшем, поскольку социально-экономическое расслоение общества будет углубляться.

Попытаемся ответить на второй вопрос из обозначенных в данной работе: "Каким должно быть социально справедливое распределение доходов?". В Конституции Украины записано, что человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в нашей стране высшей социальной ценностью. Многие украинские политики зачастую заявляют, что являются борцами за "социальную справедливость", включая это словосочетание в свои заявления и программы. По всей видимости, они слабо представляют, что это такое, если предлагают повышать пенсии, льготы или зарплаты на несколько процентов, предполагая, что таким образом увеличится благосостояние среднего украинца. Почему это не произойдет? Теоретически, само понятие "социальной справедливости" предполагает относительно равномерное распределение всех или некоторых благ в обществе, но это далеко от реальности. Мы не будем излагать известные социалистические подходы к распределению. Полагаем, что наиболее конструктивно провести анализ эффективности распределения доходов по Парето и получить конкретные цифры, с помощью которых можно определить, каким должно быть социально справедливое распределение доходов в современных условиях украинского общества.

Данные Госкомстата Украины (см. табл. 1) свидетельствуют о неравномерном распределении доходов, как показано на рисунке 3. Из анализа данных кумулятивной кривой b следует, что 50% населения Украины имеют среднедушевой ежемесячный доход в размере 920 грн.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проведем сравнение реальных доходов граждан нашей страны и соответствующего теоретического распределения Парето, отражающее социальную справедливость. Поскольку интервал значений денежных средств домохозяйств, равно как и их процентные доли в населении страны, составляет более шести порядков величины, то имеет смысл использовать логарифмический масштаб. Обозначим процент населения через переменную у, а соответствующий процент дохода -- х. В общем случае семейство Парето-распределения задано уравнением вида:

у = вх-б, (4)

где б-- индекс Парето,

в-- положительная константа.

Прологарифмировав выражение (4), получим:

lgy = - бlgх + lgв (5)

Индекс Парето может принимать разные значения, например 1, 2, 3, но мы используем б= 2 как наиболее употребительное и фактически ставшее классическим для такого рода анализа. Тогда

lgy = -21gx + b0, (6)

где константа bQ (в данном случае bQ = 7,35) определяется таким образом, чтобы распределение Парето проходило через медианное значение в распределении доходов, составляющее в нашем случае 920 грн. в месяц (см. рис. 3). Из выражения (5) видно, что распределение Парето в логарифмических координатах представляет собой уравнение прямой.

На рисунке 4 фактическое распределение доходов граждан Украины по данным за 2008 г. (см. табл. 1) представлено кривой а, распределение Парето показано пунктирной линией b, проведенной через медианное значение доходов населения, составляющее 920 грн. в месяц и указанное на рисунке стрелкой. Отклонения кривой а от прямой b свидетельствуют о характере социально-экономического неравенства в обществе. Так, с одной стороны, вогнутость кривой а на участке от медианного значения до точки L, соответствующей прослойке миллионеров, прямо свидетельствует о том, что среднего класса в государстве практически нет. С другой стороны, количество только официальных миллионеров в сотни раз превышает то, что может позволить себе страна, где реализуется демократическое Паретовское распределение богатств. Выпуклость участка L--R это наглядно демонстрирует. Действительно, как показывают расчеты согласно формуле (6), чтобы существовала социальная справедливость, распределение богатства в Украине должно быть следующим:

-- не более 104 тыс. чел. могут иметь душевой доход в размере 10 тыс. грн. в месяц;

-- миллионеров, которые имеют доход в 1 млн. грн., должно быть не больше 10 чел.;

-- миллиардеров, при справедливом распределении по Парето, в настоящее время общество себе позволить не может.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Осуществим моделирование обратной гипотетической ситуации по алгоритму клиометрических исследований. Построим альтернативное Парето-распределение с, основанное на искусственном изменении реперной точки, проведем его через доходы миллионеров (точка L на рисунке 4) и пересчитаем распределение.

Принимая во внимание то количество миллионеров, которое сейчас существует, и их доходы, социально справедливый в нашей стране сценарий, исходя из закона Парето, должен выглядеть следующим образом. Если существует такое количество миллионеров, то тогда 50% населения страны должны иметь ежемесячный доход, превышающий 2563 грн. на 1 чел., а совокупный доход для средней украинской семьи из 3--4 чел. должен составлять около 10 тыс. грн. в месяц.

ВЫВОДЫ

Итак, социальная справедливость и устранение неравенства в обществе возможны, как показывают расчеты, при увеличении фактического прожиточного уровня на 1 чел. в 3 раза и более. Этот вывод следует, если величину ежемесячного дохода, рассчитанного в размере 2563 грн., разделить на текущий, составляющий 920 грн.

Неоспоримым является то, что любое крупное перераспределение доходов связано лишь с одним -- революциями. Мы полагаем, что, когда речь чиновников идет о "повышении социальных стандартов" либо "социально-справедливых" зарплатах или пенсиях, то нужно понимать следующее: уровень выплат, как показывают расчеты, нужно поднять как минимум в 3 раза. Индексации выплат на несколько процентов ничего кардинально не меняют в ситуации, поскольку останутся та же степень расслоения общества, тот же уровень неравенства и отсутствие социальной справедливости.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1. Законы Украины "Про Державний бюджет України на 2008 рік" и "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України". "Відомості Верховної Ради України" № 5-6, № 7-8, 2008, ст. 78.

2. Декларация МОТ о социальной справедливости в целях справедливой глобализации. Международная конференция по труду, 97 сессия. Женева, "Publications du BIT", 2008, 26 с.

3. Гетьман Л. Г. Реализация принципа социальной справедливости при распределении доходов в условиях переходной экономики. "Коммунальное хозяйство городов" № 44,2002, с. 141-146.

4. Тичина А. К. Соціальна справедливість -- запорука стабільності розвитку. "Науковий вісник Ізмаїльського державного гуманітарного університету". Вип. 24, 2008, с. 15--18

5. Статистичний щорічник України за 2008 рік. К., "Консультант", 2007, 552 с.

6. Сайт журнала Forbes. The World's Billionaire, (http://www.forbes.com).

7. Lorenz M. О. Methods of measuring concentration of wealth "Publications of the American Statistical Association" № 9, 1905, p. 209-219.

8. С. Measurement of Inequality of Incomes. "The Economic Journal" №31, 1921

9. Making Transition Work for Everyone. "Poverty and Inequality in Europe and Central Asia". Washington DC, The World Bank, 2000, Table 4.1.

10. Simai M. Poverty and Inequality in Eastern Europe and the CIS Transition Economies. "DESA Working Paper" № 17, February 2006, 23 p.

11. BesleyT,Cord L. J. Delivering on the promise of pro-poor growth: Insights and Lessons from Country Experiences. Washington DC, "The World Bank and Palgrave Macmillan", 2007, p. 253.

Размещено на Allbest.ru