Рыночная экономика

Внешние эффекты бывают положительными и отрицательными.

Отрицательные внешние эффекты связаны с потерями, которые несут субъекты, не участвующие в рыночной сделке. Потери связаны с тем, что производство не учитывает издержки других субъектов, общества в целом. Поэтому производится продукции в большем объеме, чем нужно обществу и продают ее по более низкой цене, чем нужно обществу.

Существует проблема измерения внешних эффектов, так как, с одной стороны, отсутствует полная информация о масштабах эффектов, а с другой стороны, внешние эффекты оцениваются каждым человеком субъективно.

Величину отрицательного внешнего эффекта количественно можно определить как произведение объема производства данной продукции, определенного рынком, на предельные издержки, которые несет общества от дополнительной единицы продукции.

Рис. 14.1 - Отрицательные внешние эффекты

Положительные внешние эффекты возникают в силу того, что производители благ не учитывает выгод общества от производства и потребления этих благ и, соответственно, производят их в недостаточном объеме.

Рис. 14.2 - Положительные внешние эффекты

Внешние эффекты рыночный механизм самостоятельно устранить не может, так как ориентируется на платежеспособный спрос и собственные издержки производства. Устранить их можно за счет нерыночных методов:

- Введение налогов и субсидий - налоги вводятся при существовании отрицательных внешних эффектах, при этом величина налога должна быть равна предельным издержкам общества. В этом случае с учетом налога растут индивидуальные издержки производства и фирмы должны повысить цену. Так как действует закон спроса, то понижается объем покупаемых товаров до объема, который будет выгоден обществу. В экономической литературе ведется дискуссия о том, что лучше: введение корректирующих налогов или введение штрафов на фирмы, которые наносят отрицательный внешний эффект.

- Субсидии вводятся тем предприятиям, которые производят товар с положительным внешним эффектом. За счет субсидий покрывается часть издержек предприятия. Следовательно, оно может увеличить объем производства, предлагая продукцию в необходимом для общества объеме.

- Политика компенсации.

- Обращение в суд с целью защиты своих интересов. В этом случае суд определяет величину негативного эффекта и размер компенсации.

- Воспитание в человеке чувства уважения к правам других людей, в результате чего, приходит осознание идеи, что свобода одного субъекта заканчивается там, где начинается свобода другого человека, и учитываются в своей деятельности внешние эффекты.

В экономической литературе существует направление экономической мысли, называемая теория прав собственности. Она утверждает, что внешние эффекты возникают в результате конкуренции между различными вариантами использования ресурсов, если права собственности на каждый из этих вариантов не закреплены. Разработано понятие трансакционных издержек, под которыми понимают издержки, которые несет общество на заключение рыночных сделок. Введено понятие прав собственности, которое характеризует различные отношения, которые возникают между субъектами по отношению редких благ и факторов производства. Теория утверждает, что права собственности могут распределяться в различных комбинациях между субъектами. Используя эти понятия, Рональд Коуз сформулировал положение, что внешние эффекты могут быть устранены рыночным механизмом, если включены в цену товара. Оно получило название теоремы Коуза и звучит следующим образом:

При нулевых трансакционных издержках и четком установлении прав собственности, независимо от того, как эти права собственности распределены между экономическими субъектами, частные и социальные издержки будут равны.

Это означает, что в результате переговоров между участниками сделки все ресурсы, в том числе и те, которые ранее не учитывались, получат денежную оценку и их собственником станет тот субъект, которому это наиболее выгодно.

14.2 Общественные блага

Все экономические блага можно классифицировать по двум признакам. Первый признак - избирательность в потреблении. Это означает, что возможность потребления блага одним субъектом одновременно делает невозможным потребление данного блага всеми другими субъектами.

Второй признак - исключительность в потреблении. Он означает, что владелец какого-то блага имеет возможность исключить, запретить пользоваться данным благом всем другим членам общества.

С учетом этого все экономические блага можно разделить на четыре группы.

Таблица 14.1 - Классификация экономических благ

Общественное благо - это такое благо, которое потребляется коллективно всеми гражданами независимо от того, платят субъекты за него или нет. Оно обладает такими свойствами, как неизбирательность в потреблении, т. е. потребление общественного блага одним субъектом не уменьшает его доступности для других, и неисключаемость в потреблении, означающее, что ни один субъект не может быть не допущен к потреблению благ, даже если он отказывается за это платить.

Но может возникнуть проблема оплаты потребления общественных благ (финансирование их производства). Возможны три ситуации:

1) Каждый субъект руководствуется личной выгодой и вносит средства пропорционально данной выгоде. В этом случае достигается оптимальное состояние.

2) Затраты на производство общественных благ распределяются равномерно среди членов общества, а выгоды распределяются неравномерно. В этом случае может возникнуть ситуация нехватки средств. В результате этого общественных благ в экономике производится значительно меньше по сравнению с эффективным объемом.

3) Выгоды от производства общественных благ распределяются равномерно, а затраты на производство - нет. В данном случае существует тенденция расходовать средств больше оптимального объема.

Коллективное равновесие для общественных благ основано на положении, что потребители не скрывают сведений о своих предельных полезностях. Если такая информация не предоставляется, то возникает проблема «зайца», т.е. субъекты вносят средств на производство общественных благ меньше, чем получают полезность от потребления этих благ. Они поступают так в расчете на то, что другие субъекты внесут достаточно средств для производства определенного объема данного блага.

Размещено на Allbest.ru