Основы макроэкономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНООБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Южно- Российский государственный университет экономики и сервиса"

(ФГБОУ ВПО "ЮРГУЭС")

Ростовский технологический институт сервиса и туризма (филиал)

(РТИСТ ФГБОУ ВПО "ЮРГУЭС")

Краткий курс лекций по разделу "Макроэкономика"

Зайнуллина Т.Г.

Ростов-на-Дону

УДК

Зайнуллина Т.Г. Макроэкономика: краткий курс лекций. Ростов-на-Дону, 2011 - 38 с.

Курс лекций адресован студентам для изучения одного из важнейших разделов экономической теории - макроэкономики. При написании курса лекций использовались новейшие учебные пособия по этой дисциплине, а так же материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати.

Краткий курс лекций утверждены на заседании кафедры "Экономика" 29 ноября 2007 г. протокол № 4.

Автор: к.э.н., доц. Зайнуллина Т.Г.

Рецензенты:

д.э.н., проф. кафедры "Экономическая теория" ЮФУ В.В. Вольчик

к.э.н., ст. преп. М.В. Алейнова.

Ростовская академия сервиса, 2007.

Содержание

Тема 1.Макроэкономика как объект анализа

1.1 Макроэкономические проблемы

1.2 Макрорынок и его взаимосвязи

Тема 2. Экономическое равновесие национальной экономики

2.1 Сущность экономического равновесия

2.2 Модели макроэкономического равновесия

Тема 3.Система национальных счетов и ее показатели

3.1 Принципы системы национальных счетов

3.2 Показатели системы национальных счетов

3.3 Способы расчета ВНП

Тема 4.Совокупный спрос и совокупное предложение

4.1 Совокупный спрос

4.2. Совокупное предложение

Тема 5.Экономический рост и структурные изменения

5.1 .Сущность, типы и факторы экономического роста

5.2. Структурные изменения в экономике

Тема 6.Циклические колебания экономики

6.1 .Причины и механизм цикличности, виды циклов

6.2. Теории циклического развития

Тема 7.Денежный рынок и денежно-кредитная политика

7.1 .Денежная масса, спрос и предложение денег

7.2 Денежный мультипликатор

7.3 Денежно-кредитная политика

Тема 8.Государственный бюджет и налоговая система

8.1 Экономическое содержание и функции бюджета

8.2 Бюджетный дефицит и государственный долг

8.3 Налогообложение: сущность, функции, элементы

8.4 Фискальная политика

Тема 9.Инфляция и антиинфляционное регулирование

9.1 Сущность и причины инфляции

9.2 Последствия инфляции

9.3 Антиинфляционная политика государства

Тема 10.Рынок труда и распределение доходов в рыночной экономике

10.1 Спрос и предложение труда

10.2 Безработица и ее последствия

10.3 Распределение доходов

Тема 11.Государственное регулирование экономики

11.1 Объекты и цели государственного регулирования экономики (ГРЭ)

11.2 Средства ГРЭ

11.3 Формирование экономической политики

экономический равновесие антиинфляционный доход

Тема 1. МАКРОЭКОНОМИКА КАК ОБЪЕКТ АНАЛИЗА

1.1 Макроэкономические проблемы

В отличие от микроэкономики, которая изучает мотивацию поведения производителей и потребителей, а так же механизм их взаимодействия на товарном рынке в условиях конкуренции, макроэкономика представляет собой часть экономической теории, рассматривающую функционирование экономики в целом.

Макроэкономическая теория - наиболее сложный и важный раздел экономической науки. В рамках экономической теории макроэкономика представляется совокупностью укрупненных ("агрегированных") экономических показателей. Предметом исследования макроэкономики, таким образом, является выявление зависимости между макроэкономическими показателями.

Основными проблемами, изучаемыми на макроэкономическом уровне, являются.

Определение объема и структуры национального продукта и национального дохода.

Выявление факторов, регулирующих занятость в масштабах национальной экономики.

Анализ природы инфляции.

Изучение механизма и факторов экономического роста.

Рассмотрение причин циклических колебаний и конъюнктурных изменений в экономике.

Исследование внешнеэкономического взаимодействия национальных экономик.

Теоретическое обоснование целей, содержания и форм осуществления макроэкономической политики государства.

Макроэкономический подход к исследованию экономических процессов выявляет ряд особенностей.

Во-первых, он направлен на изучение принципов формирования агрегированных показателей, характеризующих уровень и тенденции развития экономики в целом: национальный доход, общие объемы занятости и инвестиций, общий уровень цен, темпы экономического роста и т.д. Основные субъекты рыночной экономики (производители и потребители) так же рассматриваются как совокупности.

Во-вторых, в отличие от микроэкономического анализа, при котором решения производителей и потребителей и их действия на отдельных рынках рассматривались как независимые, изучение экономики в целом предполагает необходимость рассмотрения взаимодействия между экономическими субъектами через систему взаимосвязанных рынков.

В-третьих, при макроэкономическом подходе расширяется число экономических субъектов, определяющих состояние и развитие экономики. В состав этих субъектов помимо производителей и потребителей входит государство, воздействие которого на экономику становится объектом изучения. Кроме того, в состав субъектов макроэкономического анализа включаются совокупные производители и потребители, а так же правительства других стран.

1.2 Макрорынок и его взаимосвязи

2. Рыночная экономика представлена системой взаимосвязанных рынков: рынок товаров и услуг (рынок благ), рынок труда, рынок денег, рынок ценных бумаг и др.

Макроэкономический анализ включает четыре основных экономических субъекта (с достаточной долей условности):

1.сектор домашних хозяйств;

2.фирмы и предпринимательский сектор (сектор предпринимательства);

3.сектор государства;

4.заграница.

Макроэкономические связи:

Фирмы и домохозяйства выплачивают государству налоги.

Государство осуществляет дотации фирмам и трансфертные платежи домашним хозяйствам.

Фирмы часть прибыли превращают в инвестиции (будущее предложение), а домохозяйства часть дохода - в сбережения (будущий спрос).

Государство часть бюджета использует для финансирования нерыночных секторов экономики (наука, образование, здравоохранение, оборона, государственный аппарат).

Государство находится в кредитных отношениях с "заграницей".

Тема 2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

2.1 Сущность экономического равновесия

Рыночная экономика постоянно пребывает в двух взаимоисключающих состояниях "равновесие" и "динамика".

Под равновесным функционированием национальной экономики понимается установление равенства спроса и предложения на всех взаимосвязанных рынках.

В рыночной экономике все произведенные продукты должны стать товарами ("совокупное предложение") и быть проданы, а все доходы должны быть израсходованы на покупку этих товаров ("совокупный спрос"). В этом случае величины совокупного спроса и предложения совпадут. Такое идеальное, но практически не достижимое состояние и есть "экономическое равновесие".

На рынке конечных продуктов и услуг равновесие будет означать, что производители максимизируют свои доходы, а потребители получат максимум полезности от купленных товаров. Достижение равновесия на рынке факторов производства предполагает, что все поступающие на него производственные ресурсы нашли своего покупателя. Равновесие на денежном рынке характеризует такую ситуацию, при которой количество предлагаемых денежных средств равно количеству денег, которое желают иметь у себя население и предприятия.

На макроуровне принято различать общее и частичное равновесие.

Частичное равновесие - это количественное соответствие (равенство) двух взаимосвязанных параметров или сторон экономики. Например, частичное равновесие выступает в виде равновесия производства и потребления, покупательной способности и товарной массы, доходов и расходов бюджета и т. п.

В отличие от частичного, общее равновесие означает соответствие (согласованное развитие) всех сфер экономической системы. В основе общего равновесия лежит, прежде всего, между спросом и предложением товаров и услуг, причем одновременно на всех рынках.

2.2 Модели макроэкономического равновесия

Идея общего экономического равновесия уходит своими корнями к работам экономистов-классиков. Так, А. Смит высказал идею о том, что в условиях свободного взаимодействия производителей и потребителей действует не хаос, а экономический порядок индивидуумов, преследующих интерес личной выгоды, который приводит к установлению общего равновесия, выгодного для всех.

Истории известны несколько моделей макроэкономического равновесия.

Модель Ф. Кене - простое воспроизводство.

Модель Ж-Б. Сея - совокупный спрос и совокупное предложение.

Модель К. Маркса - расширенное воспроизводство.

Модель В. Ленина - расширенное воспроизводство с учетом НТП.

Модель Л. Вальраса - общее равновесие в условиях свободной конкуренции.

Модель В. Леонтьева - "затраты - выпуск".

Модель Дж. Кейнса - общее равновесие при вмешательстве государства.

Модель Неймана - динамично расширяющаяся экономика.

Классический вариант модели основывается на законе Сея, согласно которому предложение товаров создает свой собственный спрос (S=D). В условиях общественного разделения труда каждый производитель продает свои товары для того, чтобы купить другие товары, не производимые им. Следовательно, он может купить только в размере проданного. Поэтому размер спроса (купли) всегда равен размеру реализованного предложения.

Принципиальную возможность достижения общего равновесия в условиях совершенной конкуренции в математической форме впервые была высказана Л. Вальрасом. Выражая модель общего равновесия системой уравнений, он доказал, что если все рынки за исключением одного находятся в равновесии, то в таком же равновесном состоянии будет находиться и последний рынок. В качестве такого в модели Л. Вальраса выступает рынок денег. Согласно закону Вальраса, если на каких то рынках существует избыточный спрос, то на других должно существовать избыточное предложение.

Кейнсианская модель исходит из приоритета совокупного спроса. Кейнс отвергает вывод классической модели о свободном ценообразовании как главном инструменте достижения рыночного равновесия, поэтому рыночный механизм без вмешательства государства не в состоянии сбалансировать экономику.

В настоящее время в макроэкономических исследованиях преобладает понимание движения к равновесию как вероятностного процесса, основанного на корректировке ожиданий экономических агентов. Это отражает тот факт, что решения об объемах спроса и предложения экономическими субъектами принимаются в разное время. Если совокупный спрос формируется в условиях текущей экономической ситуации, под влиянием действующих цен, то решения об объеме предложения принимаются заранее, до начала процесса производства.

В 40-60-е годы развитие научных представлений об ожиданиях привело к формированию ряда экономических теорий, относящихся к проблеме макроэкономического равновесия. Они получили название теорий экстраполяционных, адаптивных и рациональных ожиданий.

Тема 3. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ И ЕЕ ПОКАЗАТЕЛИ

3.1 Принципы системы национальных счетов

1. В экономической теории и статистике зарубежных стран для характеристики конечных результатов годового производства используются показатели, исчисленные на основе системы национальных счетов. Стандартная система национальных счетов, разработанная статистической комиссией ООН, применяется в мировой практике с 1953 г., в России СНС стала применяться с 1988.

СНС - это система взаимосвязанных показателей развития экономики на макроуровне.

Принципы СНС:

СНС исходит из того, что валовой продукт и национальный доход страны производится как в сфере материального производства, так и в сфере услуг.

В создании стоимости товаров и услуг наряду и наравне с трудом принимают участие земля, капитал и предпринимательская способность, т.е. факторы производства. Создаваемая прибыль рассматривается как результат не только труда, а как результат совокупного использования всех этих факторов.

Ход и результаты экономических процессов отражаются в показателях СНС с учетом взаимодействия различных сфер и форм хозяйственной деятельности, включая подробную информацию в области внешнеэкономических связей.

3.2 Показатели системы национальных счетов

На базе СНС рассчитываются следующие макроэкономические показатели.

Валовой национальный продукт (ВНП) - это произведенный в течение года совокупный объем конечных товаров и услуг, выраженный в деньгах, независимо от местонахождения национального предприятия (в своей стране или за рубежом).

Валовой внутренний продукт (ВВП) - подсчитывается по территориальному признаку. Это совокупная стоимость продукции сферы материального производства и сферы услуг, независимо от национальной принадлежности предприятий, расположенных на территории данной страны.

Превышение ВВП над ВНП свидетельствует о значительной роли иностранной собственности в развитии экономики страны.

ВВП/ВНП имеет один важный недостаток, он завышает объем производства на стоимость годовых амортизационных отчислений и косвенных налогов.

Чистый национальный продукт (ЧНП) представляет собой сумму конечной продукции и услуг, оставшуюся для потребления после замены списанного оборудования. Он меньше ВНП на сумму амортизационных отчислений.

Национальный доход (НД) характеризует величину доходов поставщиков производственных ресурсов, с помощью которых создается ЧНП. НД меньше ЧНП на величину косвенных налогов. На практике различают НД произведенный и использованный. Произведенный НД - это весь объем вновь созданной стоимости товаров и услуг, использованный НД - это произведенный за минусом потерь от стихийных бедствий, краж и т.д.

Личный доход (ЛД) показывает, сколько денег поступает на цели личного потребления населения, и как таковой отражает перераспределительные процессы в движении НД. При расчете личного дохода из НД вычитаются налоги на прибыль корпораций и величина взносов на социальное страхование, но прибавляются трансфертные платежи населению.

Личный располагаемый доход используется для характеристики, того, сколько население может тратить по своему усмотрению. Для его расчета из ЛД вычитается общий объем налогов, выплачиваемых населением.

3.3 Способы расчета ВНП

ВНП рассчитывается двояким образом. С одной стороны, он определяется как сумма расходов конечных пользователей на покупку товаров и услуг. С другой - как сумма доходов субъектов хозяйственной деятельности, созданных в процессе производства. В сводной таблице СНС первый подход характеризует счет производства, второй - распределение НД.

Главное требование при расчете ВНП - это чтобы все товары и услуги, произведенные за год, учитывались только один раз, т.е. чтобы при расчете учитывалась только конечная продукция, и не учитывались промежуточные продукты, которые могут покупаться и продаваться много раз.

При расчете ВНП по расходам суммируются следующие основные виды расходов: личные потребительские расходы (С); валовые внутренние инвестиции (Ig); государственные закупки товаров и услуг (G); чистый экспорт (Xn). Таким образом, расчет произведенного ВНП по расходам может быть представлен уравнением:

ВНП=С + Ig + G + Хn.

Расчет ВНП по доходам характеризует порядок его распределения на доходы субъектов хозяйственной деятельности (вознаграждение за труд, рентные платежи, процент, прибыль) и образование распределенных средств, не связанных с выплатой доходов.

При расчете ВНП по доходам суммируются следующие основные виды доходов: вознаграждение за труд наемных работников (Z); рентные платежи (R); процент (К); прибыль (Р). Средства не связанные с выплатой доходов, включают в себя амортизационные отчисления (А) и косвенные налоги на бизнес.

ВНП в системе национальных счетов исчисляется в текущих рыночных ценах. Поэтому он оценивает номинальную величину суммарного объема производства. Для учета влияния инфляции на величину номинального ВНП, рассчитывается реальный ВНП, характеризующий физический объем производства:

Номинальный ВНП.

Реальный ВНП= Дефлятор ВНП (индекс цен)

Определение реального ВНП имеет первостепенное значение при оценке темпов роста текущего объема производства по отношению к базисному году.

Тема 4. СОВОКУПНЫЙ СПРОС И СОВОКУПНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ

4.1 Совокупный спрос

Совокупный спрос - это спрос на общий объем товаров и услуг, который может быть предъявлен при данном уровне цен.

Совокупный спрос имеет две формы: натурально-вещественную и стоимостную. Натурально-вещественная форма АД отражает общественную потребность населения, фирм и государства в товарах и услугах. Его структура может быть представлена: во-первых, определенными видами продуктов и услуг непроизводственного потребления, удовлетворяющих личные потребности; во-вторых, совокупностью всех средств производства и производственных услуг.

Стоимостное содержание АД может быть определено суммой планируемых расходов на отечественные товары и услуги.

Совокупный спрос - это потребность, представленная на рынке в денежной форме населением, предприятиями и государством. АД модно подразделить на 4 группы, в соответствии с распределением совокупного спроса по секторам экономики:

Потребление С - совокупный спрос домохозяйств;

Инвестиции I - спрос на капитальное оборудование со стороны предприятий;

Государственные закупки G - спрос на товары и услуги со стороны государства;

Чистый экспорт Х - разность между спросом иностранцев на отечественные товары и отечественным спросом на иностранную продукцию.

АД равен общей сумме спросов на конечную продукцию:

С + I + G + Х.

4.2 Совокупное предложение

Совокупное предложение (AS) определяется количеством материальных благ и услуг, которые предприниматели предлагают на рынке. При этом они стремятся достичь максимального (потенциального) объема производства. Но это определяется размером производственных затрат. В таком случае AS может быть приравнено к размеру ВНП.

Кривая совокупного предложения ведет себя по-разному в краткосрочном и долгосрочном периодах.

Неценовые факторы совокупного спроса.

Изменения цен на ресурсы.

Наличие внутренних ресурсов (земля, трудовые ресурсы, капитал).

Цены на импортные ресурсы.

Господство на рынке.

Изменения в производительности.

Изменения правовых норм.

Налоги с предприятий и субсидии.

Государственное регулирование.

Тема 5. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

5.1 Сущность, типы и факторы экономического роста

В современной экономической теории под экономическим ростом обычно понимают не кратковременные взлеты и падения реального объема производства относительно естественного значения, а долговременные изменения естественного уровня реального объема производства, связанные с развитием производительных сил на долгосрочном временном интервале.

Основными конечными целями экономического роста являются повышение материального благосостояния населения и поддержание национальной безопасности. Первая из основных целей может быть конкретизирована:

увеличение среднедушевых доходов населения;

увеличение свободного времени;

улучшение распределения НД среди различных слоев населения;

улучшение качества и рост разнообразия выпускаемых товаров и услуг.

Показателем, с помощью которого измеряется экономический рост, чаще всего выступает ВНП в реальном выражении, то есть без учета роста цен на товары и услуги, а так же ВВП и НД.

Факторы экономического роста можно разделить на три группы:

факторы предложения (природные ресурсы, трудовые ресурсы, объем основного капитала, технология);

факторы спроса (уровень совокупных расходов, расширение экспорта);

факторы распределения (эффективное использование ресурсов, действующий порядок распределения доходов между субъектами хозяйственной деятельности).

Различают два типа экономического роста: "экстенсивный" и "интенсивный" в зависимости от того, какие факторы привели к увеличению реального объема производства.

Экстенсивное увеличение производства достигается за счет количественного увеличения факторов производства, к экстенсивным факторам относятся:

увеличение объема инвестиций, при существующем уровне технологии;

увеличение числа работников;

рост объемов потребляемого сырья и материалов.

Интенсивный экономический рост происходит за счет следующих факторов:

ускорение НТП (внедрение новых технологий путем обновления основных фондов);

повышение квалификации работников;

улучшение использования основных и оборотных фондов;

повышение эффективности производства за счет лучшей его организации.

5.2 Структурные изменения в экономике

Экономической структурой называется соотношение между различными элементами экономики (производством и потреблением, различными отраслями экономики, регионами страны).

Выделяют следующие структуры экономики.

Социальная структура (соотношение между различными организационно-правовыми формами предпринимательства, дифференциация доходов различных групп населения).

Отраслевая структура (соотношение между различными отраслями экономики, а так же внутри отраслей).

Воспроизводственная структура (отражает возможности роста экономики и ее эффективности: между 1 и 2 подразделениями, потреблением и накоплением).

Региональная структура (размещение производительных сил на территории страны).

Структура внешней торговли (доля экспорта-импорта в НД и соотношение различных товарных групп в экспорте и импорте).

Экономическая структура подвержена постоянным изменениям. Она может изменяться стихийно и под воздействием государства.

Тема 6. ЦИКЛИЧЕСКИЕ КОЛЕБАНИЯ ЭКОНОМИКИ

6.1 Причины и механизм цикличности, виды циклов

Теория экономических циклов, наряду с теорией экономического роста относится к теориям экономической динамики, которая объясняет движение экономики. Если теория роста исследует факторы и условия роста как долговременной тенденции, то теория цикла - причины колебаний экономической активности во времени.

Термин экономический цикл означает следующие один за другим подъемы и спады экономической активности в течение нескольких лет.

Отдельные циклы отличаются друг от друга по продолжительности и интенсивности, тем не мене все они имеют одни и те же фазы.

К. Маркс выделил четыре фазы: отрезок 1 - фаза кризиса; отрезок 2 - фаза депрессии; отрезок 3 - фаза оживления; отрезок 4 - фаза подъема.

Кризис проявляется в перепроизводстве товаров, сокращении кредита и повышении ссудного процента. Это ведет к понижению прибыли и падению производства, росту банковской задолжности, банкротству предприятий.

После кризиса наступает депрессия. Производство уже не сокращается, но и не растет. Постепенно в экономике появляются "точки роста" и происходит переход к оживлению. Предприятия приспосабливаются к новым условиям рынка, увеличивают выпуск товаров, растет промышленное строительство, повышаются прибыли и зарплата и начинается фаза подъема. Рост производства превосходит докризисный уровень и продолжает увеличиваться, растет занятость, цены, спрос и норма процента. Но постепенно размеры производства вновь выходят за рамки платежеспособного спроса, рынок переполняется, и начинается новый промышленный цикл.

Классификация циклов осуществляется по двум критериям:

продолжительность (периодичность);

движущие силы цикличности.

Экономика оперирует четырьмя основными видами циклов.

Циклы Китчина продолжительностью 2-4 года, их причина - относительная величина товарно-материальных запасов на предприятии.

Циклы Жуглара продолжительностью 7-12 лет, их причина колебания ставок процента, которые совпадали с циклами инвестиций, которые, в свою очередь, инициировали изменение ВНП, инфляции и занятости.

Циклы Кузнеца продолжительностью 16-25 лет, обнаруживается зависимость совокупного годового объема жилищного строительства и величины национального дохода.

Циклы Кондратьева - 40-60 лет. Начало "большого" подъема Кондратьев связывал с массовым внедрением в производство новых технологий, с вовлечением в мировое хозяйство новых стран, с изменением объемов добычи золота.

6.2 Теории циклического развития

Причины циклических колебаний в ходе экономического развития объясняют по-разному.

Ж.Б. Сэй и Д. Риккардо вообще отрицали возможность всеобщих экономических кризисов, а локальные кризисы если и возникали, то быстро ликвидировались самим механизмом рыночной экономики.

В начале 19 века Ж. Сисмонди, К. Робертус и Т. Мальтус впервые в своих работах попытались исследовать проблему кризисных и циклических явлений в экономике.

На рубеже 19 и 20 веков получила развитие кредитно-денежная концепция цикла, согласно которой кризисы - результат нарушений равновесия денежного спроса и предложения (Р.Хоутри, И.Фишер). В начале 20 в. вышли работы Туган-Барановского, Касселя, заложившие основы концепции перенакопления капитала. Центральным предметом исследования этих экономистов стало движение основного капитала, динамика накопления которого, по их мнению, и составляла основу экономического цикла. А. Афтальон впервые исследовал взаимодействие между производством предметов потребления и накоплением, он обосновал принцип акселератора. Й. Шумпетер выдвинул теорию, связывающую цикличность с НТП. Экономический рост, по его мнению, развивается циклически благодаря скачкообразному характеру обновления основного капитала. Событием в развитии теории экономических циклов явился выход в свет книги Кейнса "Общая теория занятости, процента и денег". Эта теория рассматривает экономический цикл как результат взаимодействия движения НД, потребления и накопления. Большой вклад в развитие теории циклов внес М. Фридман, видя причину цикличности в нестабильности денежного предложения. Существуют теории, объясняющие цикличность психологическими мотивами поведения предпринимателей на товарном рынке и фондовой бирже, связанными с ожиданиями роста или понижения цен и курса ценных бумаг (У. Джевонс, В. Парето, А. Пигу).

Теория "длинных волн" раскрывает механизм возникновения долговременных колебаний экономической активности. Концепция "длинных волн" возникла в конце 19 начале 20 в.в., когда некоторые экономисты обратили внимание на наличие длительных периодов повышения и понижения динамики цен. В 20-е г. существенный вклад в эту теорию внес Н.Д. Кондратьев, он связывал новые волны с динамикой отраслевых цен на сырье и готовую продукцию. Им так же была разработана инвестиционная теория циклов - "длинные волны" связывались с периодическим массовым обновлением основного капитала, имеющим длительный (около 50 лет) срок службы. Обычно выделяют пять "длинных волн". Подъем первого "большого цикла" Кондратьев связывал с промышленной революцией в Англии, второго - с развитием железнодорожного транспорта, третьего - с внедрением электроэнергии, телефона и радио, четвертого - с автомобилестроением. Пятый цикл современные ученые связывают с развитие электроники, генной инженерии, микропроцессорами.

Тема 7. ДЕНЕЖНЫЙ РЫНОК И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА

7.1 Денежная масса, спрос и предложение денег

Денежная масса - совокупность всех денежных средств, находящихся в хозяйстве в наличной и безналичной формах, обеспечивающая обращение товаров и услуг в народном хозяйстве.

Денежная масса, которой располагает народное хозяйство для осуществления операций обмена и платежа, зависит от предложения денег банковского сектора и от спроса на деньги, т. е. стремления учреждений небанковского сектора иметь у себя определенную денежную сумму в виде наличных денег или вкладов до востребования.

Деньги образованы тремя составляющими - денежными агрегатами - М1, М2, М3. Сумма всех агрегатов называется совокупной денежной массой.

М1=наличные деньги (М0)+вклады до востребования.

М2=М1+мелкие срочные вклады.

М3=М2+крупные срочные вклады и иногда государственные ценные бумаги.

Реальная стоимость денег или покупательная способность - это количество товаров и услуг, которые можно купить за одну денежную единицу.

Количественная (классическая) теория спроса на деньги, основана на уравнении обмена (И. Фишера) MV=PQ, где М - количество денег, находящихся в обращении; V - скорость обращения денег; Р - уровень цен; Q - реальный объем производства.

Спрос на деньги равен количеству денег находящихся в обращении:



Следовательно, спрос на деньги зависит от:

1.абсолютного уровня цен;

2.уровня реального объема производства;

3.скорости обращения денег.

Кейнсианская теория спроса на деньги. Дж. Кейнс назвал свою теорию спроса на деньги теорией предпочтения ликвидности. Три причины побуждают людей хранить часть их богатства в форме наличных денег:

1.трансакционный мотив - для использования денег в качестве средства платежа;

2.мотив предосторожности - определяется желанием в будущем распоряжаться частью своих ресурсов в форме наличных денег в случае непредвиденных обстоятельств;

3.спекулятивный мотив, - возникающий из-за желания избежать потерь капитала.

Спрос на деньги изменяется обратно пропорционально ставке процента.

7.2 Денежный мультипликатор

Если центральный банк контролирует эмиссию наличных денег, то коммерческие - осуществляют эмиссию безналичных. В основе этого явления лежит принцип частичного резервного обеспечения. Коммерческий банк обязан хранить определенный процент обязательств по вкладам на беспроцентном счете в центральном банке.

Количество создаваемых банками новых кредитных денег зависит от конкретной величины ставки резервных отчислений, точнее, величины ей обратной, называемой денежным мультипликатором или мультипликатором денежного обращения.

М = 1 / R,

где М - мультипликатор денежного обращения, означающий максимальное количество новых кредитных денег, которое может быть создано одной денежной единицей избыточных резервов при данной величине R - ставки резервных отчислений.

Избыточные резервы = фактические резервы - обязательные резервы.

Общая сумма создаваемых избыточными резервами денег

D = D1* 1/R или D = D1* М

где D - суммарный прирост кредитных денег; D1 - избыточные резервы.

Значение мультипликатора имеет важное значение для контроля над денежной массой со стороны центрального банка.

7.3 Денежно-кредитная политика

Денежно-кредитная политика - это совокупность мероприятий в области денежного обращения, направленных на изменение денежного обращения.

Денежно-кредитная политика направлена либо на стимулирование кредита и денежной эмиссии (кредитная экспансия), либо на их сдерживание и ограничение (кредитная рестрикция).

Общие методы денежно-кредитной политики.

1.Учетная (дисконтная) политика. Учетная ставка - это ставка, по которой ЦБ предоставляет кредиты коммерческим банкам. Повышая учетную ставку ЦБ побуждает другие кредитные учреждения сокращать заимствования, в конечном счете, это сокращает объем кредитных операций и снижает денежное предложение и наоборот.

2.Операции на открытом рынке заключаются в продаже или покупке ЦБ у коммерческих банков государственных ценных бумаг. Когда ЦБ покупает ценные бумаги государства, резервы коммерческих банков увеличиваются, следовательно, увеличивается объем предоставляемых ссуд и предложение денег и наоборот.

3.Установление нормы обязательных резервов коммерческих банков. Понижение резервной нормы переводит часть обязательных резервов в избыточные и тем самым увеличивает возможности банков создавать новые деньги путем кредитования и наоборот.

Селективное регулирование.

1.Контроль по отдельным видам кредитов.

2.Регулирование риска и ликвидности банковских операций.

Тема 8. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ И НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА

8.1 Экономическое содержание и функции бюджета

Центральным элементов финансовой системы страны является государственный бюджет. Бюджет служит для аккумуляции финансовых ресурсов и их использования на выполнение основных функций государства.

Государственный бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств для обеспечения задач и функций органов государственной власти и местного самоуправления (ст. 6 БК РФ).

Функции бюджета:

1.Аккомулирующая или функция образования бюджетного фонда.

2.Перераспределительная или использования бюджетного фонда.

3.Контрольная функция.

4.Информационная функция.

5.Институционализация общественных предпочтений.

6.Регулирующая функция.

Бюджетная система представляет собой основанную на экономических отношениях и правовых нормах совокупность бюджетов: республиканского (федерального), субъектов федерации, местных бюджетов.

Бюджетное устройство - это организация бюджетной системы и принципы ее построения: единство полноты, реальности, гласности и самостоятельности бюджетов всех уровней.

Бюджетная система РФ, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, включает в себя три уровня:

1. федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

2. бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

3. местные бюджеты (бюджет муниципального образования).

Бюджетный процесс - это регламентированная законодательством деятельность государственных и местных органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов.

Бюджетный процесс включает в себя четыре этапа:

1. Составление проекта бюджета.

2. Рассмотрение и утверждение бюджета.

3. Исполнение бюджета.

4. Финансовый контроль.

Исторически известно 4 метода разработки проекта бюджета:

автоматический;

статистический;

метод непосредственной оценки;

программно-целевой.

Структура бюджета определяется структурой доходов и расходов

К бюджету тесно примыкают государственные внебюджетные фонды. Государственным внебюджетным фондом называют форму образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенных для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь

8.2 Бюджетный дефицит и государственный долг

Под бюджетным дефицитом понимается превышение расходов государственного бюджета над его доходами. Обратное явление - профицит бюджета - означает превышение доходов бюджета над расходами. Существует также понятие "первичный профицит", которое означает превышение доходов над расходами без учета расходов на обслуживание государственного долга.

Дефицит бюджета наступает в 2-х формах:

1.пассивная - связана с инфляцией вследствие эмиссии денег, продажи облигаций государственного займа, внешних займов;

2.активная - направлена на рост производства, финансирование инновационных программ и т.д.

Дефицит государственного бюджета подразделяется на две части:

1.структурный дефицит - вычисленная разница между федеральными доходами и расходами при определенной фискальной политике и постоянно заданном уровне безработицы;

2.циклический дефицит - разница между реально наблюдаемым дефицитом и структурным.

Способы покрытия бюджетного дефицита:

эмиссия денег;

государственные займы (внутренние и внешние);

секвестирование - пропорциональное снижение расходов бюджета ежемесячно в течение оставшегося времени текущего финансового года.

Под государственным долгом в общем случае понимается величина накопленного бюджетного дефицита, (или аккумулированная сумма бюджетных дефицитов предшествующих лет) которая была покрыта путем выпуска и размещения долговых обязательств. Таким образом, государственный долг представляет собой совокупность долговых обязательств исполнительных органов власти перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией (ст. 97 БК РФ).

Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний, а так же краткосрочный (до 1 г.), среднесрочный (до 5 лет) и долгосрочный (свыше 5 лет).

8.3 Налогообложение: сущность, функции, элементы

Под налогом сбором пошлиной и другим платежом понимается безвозмездный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиком в порядке и на условиях определенных законодательством.

Совокупность взимаемых государством налогов, сборов, пошлин и других платежей, а так же форм и методов их построения образует налоговую систему.

Функции налогов:

1.Фискальныя функция - обеспечение финансирования государственных расходов.

2.Социальная функция - поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных социальных групп.

3.Регулирующая функция - государственное регулирование экономики.

Элементы налога:

субъект налога;

объект и источник налога;

единица налогообложения;

налоговая ставка;

налоговая квота.

Виды налоговых ставок:

Твердые ставки устанавливаются в абсолютной сумме на единицу обложения независимо от размеров дохода.

Пропорциональные - действуют в одинаковом процентном отношении к объекту налога без учета дифференциации его величины.

Прогрессивные -средняя ставка налога повышается по мере роста дохода.

Регрессивные - средняя ставка налога снижается по мере роста дохода.

Классификация налогов:

1.В зависимости от объекта обложения и взаимоотношений плательщика и государства налоги делятся на прямые и косвенные. Прямые непосредственно устанавливаются на имущество и доход. Косвенные - это налоги на определенные товары и услуги, которые включаются в цену товара и оплачиваются покупателем.

2.По использованию - на общие и специальные. Общие обеспечивают поступления в общую кассу государства. Специальные - имеют строго целевое назначение и поступают в специальные внебюджетные фонды.

3.В зависимости от органа, который устанавливает налог и его ставки они делятся на федеральные, субъектов федерации и муниципальные.

8.4 Фискальная политика

Фискальная политика - это манипулирование государственным бюджетом (правительственными расходами и налогообложением) для достижения определенных целей государственного регулирования экономики.

Виды фискальной политики.

1.Дискреционная фискальная политика - сознательное манипулирование налогами и правительственными расходами с целью изменения реального объема национального производства, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.

2.Автоматическая фискальная политика или политика встроенных стабилизаторов. Встроенный стабилизатор - это любая мера, которая имеет тенденцию увеличивать дефицит государственного бюджета в период спада или уменьшать его дефицит в период инфляции без необходимости принятия каких-либо специальных шагов со стороны правительства.

К встроенным стабилизаторам относятся:

автоматическое изменение налоговых поступлений (снижение доходов автоматически ведет к снижению налогов);

пособия по безработице и прочие социальные выплаты;

программы помощи отдельным отраслям и предприятиям.

Тема 9. ИНФЛЯЦИЯ: СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ

9.1 Сущность и причины инфляции

Инфляция представляет собой многофакторное явление, которое проявляется в росте цен и в обесценивании денежных знаков по отношению к реальным активам. Инфляция - это результат разбалансированносити совокупного спроса и совокупного предложения в обществе.

Рассматривая причины инфляции, экономисты проводят различие между двумя ее видами: инфляцией спроса и инфляцией издержек (предложения).

Инфляция спроса порождается избытком совокупного спроса, за которым не успевает производство. Избыточный спрос приводит к взлету цен.

Механизм инфляции издержек начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки производства; они могут расти из-за повышения заработной платы или в силу удорожания сырья и топлива. Совокупный спрос не стал избыточным, но предложение уменьшилось в силу роста издержек, а за этим следует и рост цен.

Для измерения инфляции используются индексы цен - это относительный показатель изменения цен во времени.

9.2 bПоследствия инфляции

снижение реальных доходов населения;

потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров;

ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с низкими доходами;

эффект Танзи-Оливера: налоговая система не успевает собирать налоги при высоких темпах инфляции.

9.3 Антиинфляционная политика государства

Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику.

Оценивая характер антинфляционной политики, можно выделить в ней три общих подхода.

В рамках первого (предлагаемого сторонниками современного кейнсианства) предусматривается активная бюджетная политика -маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос: государство ограничивает свои расходы и повышает налоги.

Второй подход рекомендуется авторами-сторонниками монетаризма в экономической теории. На первый план выдвигается денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится неподконтрольным правительству центральным банком, который определяет эмиссию, изменяет количество денег в обращении и ставки ссудного процента.

Третий метод. Пытаясь обуздать вышедшую из-под контроля инфляцию, правительства многих стран, начиная с 60-х годов, проводили так называемую политику цен и доходов, главная задача которой по существу сводится к ограничению заработной платы. Поскольку эта политика означает административную, а не рыночную стратегию борьбы с инфляцией, она не всегда достигает объявленной цели.

Антиинфляционная политика государства включает как активные, так и адаптационные меры. При активной политике используются денежные (монетарные) рычаги, способствующие сдерживанию и прекращению инфляции:

контроль за денежной эмиссией,

недопущение эмиссионного финансирования государственного бюджета,

осуществление текущего контроля денежной массы путем проведения операций на открытом рынке,

проведение денежной реформы.

При адаптационной политике применяются меры по приспособлению к условиям инфляции, смягчению ее отрицательных последствий.

Тема 10. РЫНОК ТРУДА И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

10.1 Спрос и предложение труда

Рынок труда - это рынок где реализуется один из производственных ресурсов. Следовательно, спрос на труд зависит от спроса на продукцию, которая производится с помощью данного вида труда, а так же состояния экономической конъюнктуры, фазы экономического цикла и НТП. При определении количества работников, необходимых для производства и зарплаты, как цены труда, решающее значение играет предельная производительность труда и предельный доход от продукта труда, а так же закон убывающей отдачи.

График спроса на труд.

Предложение труда исходит от временно незанятых работников. Люди принимают решения о выходе (или невыходе) на работу руководствуясь распределением своего рабочего времени между трудом и досугом.

10.2 Безработица и ее последствия

Безработица - это временная не занятость экономически активного населения.

Типы безработицы:

фрикционная;

структурная;

сезонная;

циклическая;

скрытая.

Уровень безработицы при полной занятости равен сумме фрикционной и структурной безработицы.

Экономические издержки безработицы.

1.Отставание объема ВНП. Закон Оукена: если фактическая безработица превышает естественный уровень на 1%, то отставание объема ВНП составляет 2,5%.

2.Неодинаковое бремя. Издержки от безработицы распределяются неодинаково: рабочий день и зарплата каждого работника уменьшается неодинаково при увеличении безработицы.

10.3 Распределение доходов

В рыночной экономике существует неравенство в доходах. Степень неравенства можно увидеть на кривой Лоренца.

С помощью налогов и трансфертных платежей неравенство в распределении доходов сокращается.

Причины неравенства:

различия в способностях;

образование и обучение;

профессиональные вкусы и риск;

владение собственностью;

господство на рынке;

удача, связи, несчастья, дискриминация.

Аргумент в пользу равенства: равное распределение доходов необходимо для максимизации удовлетворения нужд потребителя.

Аргумент в пользу неравенства: необходимо сохранить стимулы для производства продукции и получения дохода.

Тема 11. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

11.1 Объекты и цели государственного регулирования экономики (ГРЭ)

ГРЭ в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям. Впервые необходимость систематического государственного вмешательства в рыночную экономику теоретически обоснована Дж.М.Кейнсом.

Объекты ГРЭ - это сферы, отрасли, регионы, а так же ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть проблемы и трудности, не разрешаемые автоматически рыночной экономикой.

Основные объекты ГРЭ:

экономический цикл;

секторная, отраслевая и региональная структура хозяйства;

условия накопления капитала;

занятости;

денежное обращение;

платежный баланс;

цены;

научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки;

условия конкуренции;

социальное обеспечение;

окружающая среда;

внешнеэкономические связи.

Система целей ГРЭ имеет иерархическую структуру, эта структура в свою очередь может изменяться в зависимости от конкретной экономической ситуации. Генеральной целью ГРЭ является экономическая и социальная стабильность.

11.2 Средства ГРЭ

Административные средства не связаны с созданием дополнительного материального стимула или опасностью финансового ущерба. Они базируются на силе государственной власти и включают в себя меры запрета, разрешения и принуждения.

К ним относятся:

прямой государственный контроль над монопольными рынками;

побочные эффекты рыночных процессов и их последствия для окружающей среды;

разработка стандартов, контроль за их соблюдением;

определение и поддержание минимально допустимых параметров жизни населения;

защита национальных интересов в системе мирохозяйственных связей.

Экономические средства ГРЭ:

денежно-кредитная политика (инструменты: норма обязательных резервов, ставка межбанковского процента, операции ЦБ с государственными ценными бумагами);

бюджетно-налоговая (фискальная) политика (инструменты: манипулирование государственными расходами, налоговыми ставками, налоговыми льготами и др.);

внешнеэкономическое регулирование: (методы стимулирования экспорта, экономические соглашения, регулирование валютного курса, таможенное налогообложение).

11.3 Формирование экономической политики

Основные правила формирования экономической политики:

1.Неравенство Я. Тинбергена. Государству надо брать на себя только то, что оно в состоянии сделать, а поэтому количество целей никогда не должно превышать запас инструментов, имеющихся в его распоряжении.

2.Распределеный во времени положительный эффект, возникающий после применения экономического инструмента, должен обязательно превышать всю сумму отрицательных последствий от него.

2.Оптимум Парето или критерий роста общественного благосостояния. Благосостояние общества достигает максимума, а распределение ресурсов становится оптимальным тогда, когда любое изменение этого распределения может только ухудшить благосостояние хотя бы одного субъекта.

Размещено на Allbest.ru