Причины, способы и эффективность регулирования цен государством

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН

1.1 Понятие цены и ее функции

1.2 Способы государственного регулирования ценообразования

1.3 Необходимость государственного регулирования цен в Российской Федерации

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ИЗМЕНЕНИЯ ЦЕН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕОБХОДИМОСТЬ ИХ РЕГУЛИРОВАНИЯ

2.1 Анализ изменения цен в Российской Федерации

2.2 Меры борьбы с инфляцией на современном этапе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ



ВВЕДЕНИЕ

В наше время просто необходимы рыночные отношения. Каждый элемент рыночного механизма теснейшим образом связан с ценой, которая служит основным инструментом, воздействующим на спрос и предложение. Все процессы планирования, регулирования и стимулирования экономической деятельности на всех стадиях воспроизводства осуществляются с помощью цен.

Посредством цен достигается взаимосвязь всех элементов социально-экономической системы современного общества.

Натуральный обмен товаров является исторически сложившимся процессом общения людей в целях обеспечения взаимного благополучия. Для справедливого обмена люди создали единый заменитель товара, названный деньгами. Чтобы было удобно пользоваться деньгами, как эквивалентом многих разнообразных товаров постепенно создали и систему учета затрат денег на объем товарной продукции и единицу изделия. Совокупность же этих затрат назвали ценой.

В последствии такая совокупность расширилась до сложного механизма ценообразования. Механизм ценообразования постоянно совершенствуется, изменяются отдельные его элементы по мере изменения социально-экономического уклада общества и конкретных условий производства. В настоящее время, в условиях перехода к рыночным отношениям, важно понимать важность работы по выработке правильной ценовой стратегии.

Исходя из выше изложенного тема данной работы является наиболее актуальна в наши дни. Тема данной работы: «Причины, способы и эффективность регулирования цен государством». Целью данной работы является изучение ценового регулирования, анализ цен в РФ и необходимость их регулирования.

Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить понятие цены и ее функции;

- рассмотреть виды государственного регулирования цен;

- провести анализ цен в РФ за последние годы;

- на основе данных проведенного анализа обозначить необходимость регулирования цен.

Данная работа состоит из введения, теоретической и практической глав и заключения.

При написании данной работы были использованы многочисленные литературные источники, включая книги современных авторов.



ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН

1.1 Понятие цены и ее функции

Цена - это денежное выражение стоимости товара, т. е. общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на его производство и реализацию.

Цены играют важную роль в хозяйственном механизме, с одной стороны, они регулируют отдельные продажи и покупки товаров, с другой же, регулируют экономические процессы в целом, включая общественное производство, распределение товаров, обмен или потребление благ, оказание услуг.

В директивно управляемой экономике цены используются как внешний регулятор воздействия со стороны государства; в рыночной экономике они являются частью системы саморегулирования.

Цены выполняют следующие функции:

1. Планово-учетная, выражающая основное содержание цены - быть измерителем ОНЗТ на производство и реализацию различных видов продукции. Поэтому Цена используется как один из основных инструментов планирования и учета. С помощью цен планируется выпуск продукции в стоимостном выражении - объем продаж, определяются производственные издержки, стоимость ОПФ, производительность труда, материалоемкость, фондоотдача и т. п. Эта функция цены используется при установлении платежей за использование в производстве природных ресурсов (плата за недра, землю, воду, лесные ресурсы, затраты на геологоразведочные работы, на рекультивацию земель).

2. Стимулирующая функция цены основана на отклонении цены от величины ОНЗТ. Например, с помощью цен можно стимулировать улучшение качества продукции и воздействовать на уровень эффективности производства. В процессе жизненного цикла товара, когда начинается уменьшение продаж, предприятию приходится снижать цены и осваивать производство новой продукции.

3. Распределительная функция цены заключается в распределении и перераспределении чистого дохода (также с помощью отклонения цены от стоимости) путем включения в нее косвенных налогов (например, акцизов). Законом РФ "Об акцизах", принятым в декабре 1991 г., акцизами облагаются 19 видов товаров: винно-водочные изделия, шоколад, табачные изделия, меховые изделия, высококачественные фарфор и хрусталь, ювелирные изделия, ковры, одежда из натуральной кожи и др. Ставки акцизов дифференцированы. Например, на ювелирные изделия 10 %, на спирт - 90 %. Акциз включается в цену, оплачивается покупателем, а продавец уплачивает данный налог в бюджет.

4. Регулирующая функция цены также основана на отклонении цены от стоимости. С помощью этой функции на рынке осуществляется сбалансированность спроса и предложения.

Цены мировые, цены международных региональных рынков, внутренние, внешнеторговые цены формируют группу видов цен в зависимости от масштабов обслуживания рынка.

По мере углубления международной интеграции усиливается взаимосвязь правил формирования уровней, структуры указанных видов цен.

Цены по сфере обслуживания национальной экономики дифференцированы с учетом особенностей различных сфер хозяйства. Основными видами цен данной группы являются оптовые, розничные цены, цены закупочные, тарифы. В эту же группу принято относить цены на продукцию строительства и внешнеторговые цены

Применительно к строительной продукции говорят о сметных ценах. Различают сметную стоимость строительного объекта в целом и усредненную сметную стоимость единицы конечной продукции типового строительного объекта (например, за 1 м2 жилой площади, 1 м2 малярных работ и т. д.).

Тарифы - цены на товары особого рода - услуги. Особенность услуги заключается в том, что она не имеет конкретной материально-вещественной формы. В связи с этим у покупателя на момент приобретения услуги нет возможности составить полное представление о ее качестве. Покупатель судит о приобретаемой услуге по информации о ее продавце. При оказании услуги момент производства, как правило, совпадает с моментом потребления, т. е. нет необходимости в посреднике. Это обусловливает особенности оценки услуг и объясняет наличие понятия «тарифы на услуги», хотя можно использовать и понятие «цены на услуги».

В зависимости от сферы обслуживания различают тарифы оптовые (тарифы грузового транспорта, связи и другие услуги для юридических лиц) и розничные, т. е. тарифы на услуги для населения.

Цены внешнеторговые - цены, по которым, как отмечалось выше, осуществляется экспорт отечественных и импорт зарубежных товаров и услуг. Формирование цен этой группы принципиально отличается от формирования национальных цен. При расчете внешнеторговых цен наиболее плодотворен метод использования конкурентных материалов, т. е. информации о ценах фирм, производящих и реализующих на мировом рынке аналогичную или близкую по технико-экономическим параметрам продукцию.

Цены экспортные - цены, по которым производители или внешнеторговые организации продают отечественные товары (услуги) на мировом рынке. Эти цены определяются следующим образом:выбор на мировом рынке цены-ориентира приведение этой цены к реальным условиям сделки (с учетом качества, транспортировки, платежа, страхования, хранения и т. д.) включение экспортной пошлины перевод в валюту страны-экспортера по курсу центрального банка страны-экспортера на дату заключения сделки.

Цены импортные - цены, по которым фирмы закупают товары (услуги) за рубежом. Цены на импортируемую продукцию устанавливаются на базе таможенной стоимости импортного товара с учетом таможенных импортных пошлин, валютного курса и расходов на реализацию данного товара внутри страны. Значительное место в структуре импортных цен занимают косвенные налоги.

Цены по форме организации торговли и характеру ценовой информации включают такие основные виды цен, как цены прямых контрактов, цены биржевые, цены аукционов (тендерные цены), цены справочные.

При анализе системы цен необходимо учитывать следующие факторы:

- все многообразие видов цен нужно рассматривать в единстве (изменение одних видов цен обязательно влечет изменение других видов цен);

- разнообразие цен, различие конкретных задач их установления не должны приводить к ценовым противоречиям, а должны быть подчинены общенациональным интересам.

1.2 Способы государственного регулирования ценообразования

цена тариф государственный регулирование

Как мы уже говорили, цена представляет собой денежное выражение стоимости товара. Разновидностью цены является тариф.

В юридической литературе цена рассматривается как экономическая и правовая категория. Цена как экономическая категория формируется с учетом уровня потребительского спроса на продукцию, эластичности спроса, сложившегося на рынке этой продукции, возможности реакции рынка на изменение выпуска предприятием этой продукции; мер государственного регулирования ценообразования; уровня цен на аналогичную продукцию предприятий-конкурентов и др. В качестве юридической категории цена выступает существенным условием ряда договоров, базой для формирования налога на добавленную стоимость, акцизов, снабженческо-сбытовых, торговых надбавок, а также имеет ряд других значений.

В зависимости от роли государства в их формировании цены могут быть свободными и регулируемыми.

Под свободной (рыночной) ценой понимают цену, складывающуюся на товарном рынке без государственного воздействия на нее. Свободная цена колеблется вокруг стоимости товара, реагируя на изменение спроса и предложения, и, как правило, включает в себя два элемента: себестоимость и прибыль. Принципы определения рыночных цен для целей налогообложения установлены ст. 40 НК РФ.

Регулируемая цена - цена товара, складывающаяся на товарном рынке при государственном воздействии на нее путем применения экономических и (или) директивных мер. Регулируемые государственные цены применяются всеми организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В настоящее время государственная ценовая политика определяется следующими актами: Указом Президента РФ от 28 февраля 1995 г. № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» (в ред. от 08.04.2003 г.) и Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен» (в ред. от 29.10.2010 г.) и др. Ценовая политика субъектов РФ утверждается актами субъектов РФ.

В целях реализации государственной ценовой политики Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен» утверждено три Перечня товаров (работ, услуг), цены на которые на внутреннем рынке подлежат государственному регулированию. Рассмотрим их поподробнее.

Во-первых, Перечень продукции, товаров, услуг, по которым государственное регулирование цен осуществляют Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти. В него включены, например, газ природный, кроме реализуемого населению; продукция ядерно-топливного цикла; продукция оборонного значения; алмазное сырье, драгоценные камни; транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; отдельные услуги почтовой и электрической связи, перевозки железнодорожным транспортом.

Во-вторых, Перечень продукции, товаров, услуг, по которым государственное регулирование цен осуществляют в обязательном порядке органы исполнительной власти субъектов РФ. В него входят газ, реализуемый населению; социальные услуги, предоставляемые населению Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания; торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения; перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском (включая метрополитен) и пригородном сообщении и др.

В-третьих, Перечень товаров и услуг, по которым органам исполнительной власти субъектов РФ предоставлено право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок. В этот Перечень входят, например, снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов; наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях; торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты); перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси; перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах т.д.

Цены на товары, работы, услуги, не упомянутые в указанных Перечнях, прямому государственному регулированию не подлежат и складываются свободно.

Государственное регулирование цен на включенные в Перечни товары и услуги осуществляется специальными нормативными актами. Цены на лекарственные средства регулируются Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (в ред. от 12.03.2014 г.), Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» и др.

Выделяют две группы способов государственного регулирования цен.

Способом прямого регулирования ценообразования является установление:

- фиксированных цен (например, фиксированные тарифы на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта);

- предельных (максимальных и минимальных) цен (например, утверждены минимальные цены на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28%);

- базовых цен и предельных коэффициентов их изменения (например, при расчете тарифов на услуги связи (коэффициенты устанавливаются дифференцированно по видам услуг и категориям потребителей), на услуги по транспортировке газа по распределительным газопроводам);

- предельных размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок (например, устанавливаются предельные оптовые и розничные надбавки к ценам на лекарственные средства);

- предельного уровня рентабельности (например, исчисление ставок платы за пользование вагонами, контейнерами устанавливается с учетом обеспечения 25-процентного уровня рентабельности грузовых перевозок);

- гарантированных цен, которые применяются, если средние рыночные цены оказываются ниже гарантированных (например, при закупках для государственных нужд).

В качестве мер экономического (косвенного) регулирования ценообразования следует назвать льготное кредитование, налоговые льготы, бюджетные дотации, компенсации затрат производителям. Каждая такая мера позволяет снизить себестоимость выпускаемой продукции и, следовательно, уровень цен.

1.3 Необходимость государственного регулирования цен в Российской Федерации

Государственное регулирование рынка и цен - это совокупность мер, принимаемых правительством в процессе участия в системе товарно-денежных отношений и направленных на осуществление регулирования цен в различных сферах народного хозяйства и контроля за ними. Таким образом, государственное регулирование цен можно представить как попытку государства с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий воздействовать на рынок и цены таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию экономики в целом.

Необходимость государственного вмешательства в процессы ценообразования обусловлена тем, что свободно функционирующий рынок не обязательно гарантирует высокую эффективность экономической деятельности. В ряде случаев несовершенство рынка, нестабильность равновесия требует определенного вмешательства государства. Роль государства заключается главным образом в обеспечении развития экономики в направлении не только роста производства и повышения качества продукции, но и достижения полной занятости, справедливого распределения доходов и стабилизации уровня цен.

Используя для решения экономических задач регулирующую функцию цены, государство принимает участие в перераспределении чистого дохода между отраслями и секторами народного хозяйства, отдельными регионами, предприятиями и группами населения. Государство также должно участвовать в процессе ценообразования (прямо или косвенно) для защиты интересов национальных товаропроизводителей, не способных пока на равных противостоять экспансии на рынок зарубежных производителей аналогичной продукции.

Государственное регулирование цен можно рассматривать как одно из направлений макроэкономического регулирования экономики, особое значение которого проявляется по следующим направлениям:

- поддержание на рынке конкурентной среды и предотвращение монополизации;

- борьба с инфляцией и обеспечение стабильности цен;

- проведение социально ориентированной политики цен;

- обеспечение оптимального соотношения внешнеторговых и внутренних цен.

Таким образом, на макроэкономическом уровне вырабатываются исходные принципы и концепции политики цен, а также законодательного и нормативного их обеспечения.

Наряду с макроэкономическим воздействием государства на цены существует и их регулирование на микроэкономическом уровне. Микроэкономические меры воздействия государства на цены включают в себя: контроль за уровнем цен на продукцию и услуги естественных монополий, предприятий, занимающих монопольное и доминирующее положение на рынке; установление цен на товары и услуги, имеющие особую социальную значимость; установление акцизов и субсидирование отдельных товаропроизводителей; установление торговых надбавок на некоторые виды продукции; регулирование цен и таможенных тарифов во внешнеэкономической деятельности.

Государственное регулирование цен осуществляется с помощью сочетания прямых и косвенных форм и методов.



ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ИЗМЕНЕНИЯ ЦЕН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕОБХОДИМОСТЬ ИХ РЕГУЛИРОВАНИЯ

2.1 Анализ изменения цен в Российской Федерации

В условиях рынка часто складывается ситуация, когда предприятия понижают или повышают цены, что обусловлено вполне объективной причиной - изменением конъюнктуры рынка и является нормальной практикой в ценообразовании. Как влияет изменение цен на результаты работы компании, читайте в данной статье.

Снижение цен может быть вызвано:

необходимостью сохранить свои позиции на рынке в условиях сильной конкуренции;

ответной реакцией на снижение цен конкурирующих предприятий;

желанием завоевать большую долю рынка, то есть занять доминирующее положение;

недостаточным спросом на производимый или реализуемый товар;

потребностью расширить объем производства (продаж) для получения наличных средств или для полной загрузки мощностей.

Попробуем изучить изменение цен, анализируя средние цены необходимых товаров для населения Российской Федерации.

Для начала проанализируем средние цены на территории всей России на продукты. В таблице 1 указаны средние цены на различный товар.

Таблица 1 - Изменение цен на продукты в Российской Федерации за 2011-2013 гг.

Наименование продукта	Ед. изм.	2011 руб.	2012 руб.	2013 руб.	Относительное отклонение, руб.	Абсолютное отклонение, %
					2012/2011	2013/2012	2012/2011	2013/2012
Хлеб черный	шт.	19	19	22	0,00	3,00	0,00	15,79
Батон нарезной	шт.	18	18	22	0,00	4,00	0,00	22,22
Язык свиной	кг.	250	195	305	-55,00	110,00	-22,00	56,41
Язык говяжий	кг.	360	360	410	0,00	50,00	0,00	13,89
Печень говяжья	кг.	210	210	230	0,00	20,00	0,00	9,52
Мука пшеничная	кг.	35	35	35	0,00	0,00	0,00	0,00
Соль	кг.	11	11	11	0,00	0,00	0,00	0,00
Картофель	кг.	45	25	25	-20,00	0,00	-44,44	0,00
Сахар	кг.	40	26	30	-14,00	4,00	-35,00	15,38
Яйцо	дес.	48	60	60	12,00	0,00	25,00	0,00

Как мы видим из выше указанной таблицы, начиная с 2011 года, не изменялись лишь цены на муку и соль. Цена на хлеб черный в 2013 году увеличилась на 3 руб. и составила 15,79 руб. Цена на батон нарезной тоже увеличилась в 2013 году на 22,22% по сравнению с предыдущим годом. Но в тоже время цена на муку осталась прежней. Возникает вопрос, по какой причине произошло увеличение стоимости хлебной продукции.

На рисунке 1 представлено изменение стоимости хлебной продукции и муки за 2011-2013 года в Российской Федерации.

Рис. 1 - Рост цен в 2011-2013 годах



Для сравнения цен пшеницы в Российской Федерации и отдельно в Поволжье представлен рисунок 2.

Рис. 2 - Динамика закупочных цен на пшеницу 3 кл. и рожь в среднем по России и в Поволжье, руб./т

Как показывает нам выше представленный рисунок рост пшеницы рост цен на пшеницу происходит равномерно на территории Российской Федерации и отдельно в Поволжье, цена на пшеницу в Поволжье заметно ниже, ведь именно там располагаются поля, на которых выращивается данный вид сырья.

Оптовые цены на пшеничную муку в 2012 году росли высокими темпами во всех регионах-производителях. Если ранее цены на муку в территориях Юга были одними из самых низких, то в 2012 году они резко укрепились. В первой половине года они стали самыми высокими в РФ. К концу года наиболее дорогой оказалась мука в Центре. Низкий, относительно других регионов, уровень цен сложился в Западной Сибири, где активно шли зерновые товарные интервенции. В Поволжье цены были также относительно низкими, вторыми после Западной Сибири. На рисунке 2 представлена динамика оптовых цен на пшеничную муку в/с.

Рис. 3 - Динамика оптовых цен на пшеничную муку в/с, руб./т

Проанализируем тарифы на коммунальные услуги в Астраханской области.

Таблица 2 - Анализ тарифов электроэнергии в Астраханской области

Наименование услуги	1 полугодие 2014	2 полугодие 2014	Относительное отклонение, 2013/2012 руб.	Абсолютное отклонение, 2013/2012, %
Одноставочный тариф для сельских жителей ру/квт ч	3,62	3,76	0,14	3,87
Одноставочный тариф для городских жителей ру/квт ч	2,53	2,63	0,1	3,95



Как показывает нам выше указанная таблица, во 2-м полугодии 2014 года цены на электроэнергию возрастут от 3,87-3,95%, что значительно повлияет на бюджет астраханских жителей.

Таблица 3 - Анализ тарифов на услуги, предоставляемые ООО «ЛУКОЙЛ - ТТК»

Наименование показателей	1 полугодие 2014	2 полугодие 2014	Относительное отклонение, 2013/2012 руб.	Абсолютное отклонение, 2013/2012, %
Отопление, одноставочный руб/Г кал	1101,15	1188,82	87,67	7,96
Компонент на теплоноситель руб/куб.м	22,47	23,28	0,81	3,60
Водоснабжение жилых домов с водопроводом, канализацией, ванной и горячим водоснабжением	281,29	281,29	0,00	0,00
Водоснабжение общежитий с душевыми, с горячим водоснабжением	190,55	190,55	0,00	0,00
Водоснабжение общежитий с душевыми, общей кухней с горячим водоснабжением	217,78	217,78	0,00	0,00

Как показывает выше представленная нами таблица, повышение затронет отопление, данное повышение вступит в силу с 1 июля 2014 года, отопительный сезон для горожан наступит с 15 октября 2014, именно с данного момента многим горожанам придется выделять со своего бюджета большую сумму на коммунальные услуги, не смотря на то, что зарплата многих астраханцев остается на прежнем уровне.

2.2 Меры борьбы с инфляцией на современном этапе

Увеличение цен на товары, особенно товары первой необходимости, напрямую связано с ростом инфляции.

Инфляция как некое негативное экономическое явление, в ее крайних формах способное дестабилизировать экономику страны, требует вмешательства государства в виде осуществление антиинфляционных мер.

Антиинфляционные меры могут быть эффективными только в том случае, когда определены причины и импульсы развития инфляционного процесса. Это позволяет осуществлять более целенаправленное воздействие и, таким образом, нивелировать влияние истинных причин инфляции

Ниже представлена таблица месячной и годовой инфляции России с 1991 года по настоящее время, выраженной в % относительно предыдущего периода. Инфляция рассчитывается на основе индексов потребительских цен, публикуемых Федеральной службой государственной статистики.

Таблица 4 - Инфляция России

	Янв	Фев	Мар	Апр	Май	Июн	Июл	Авг	Сен	Окт	Ноя	Дек	Год
2014	0,59	0,7	1,02	0,9									3,25
2013	0,97	0,56	0,34	0,51	0,66	0,42	0,82	0,1	0,21	0,57	0,56	0,51	6,45
2012	0,5	0,37	0,58	0,31	0,52	0,89	1,23	0,1	0,55	0,46	0,34	0,54	6,58
2011	2,37	0,78	0,62	0,43	0,48	0,23	-0,01	-0,2	-0	0,48	0,42	0,44	6,1
2010	1,64	0,86	0,63	0,29	0,5	0,39	0,36	0,6	0,84	0,5	0,81	1,08	8,78
2009	2,37	1,65	1,31	0,69	0,57	0,6	0,63	0	-0	0	0,29	0,41	8,8
2008	2,31	1,2	1,2	1,42	1,35	0,97	0,51	0,4	0,8	0,91	0,83	0,69	13,28
2007	1,68	1,11	0,59	0,57	0,63	0,95	0,87	0,1	0,79	1,64	1,23	1,13	11,87
2006	2,43	1,66	0,82	0,35	0,48	0,28	0,67	0,2	0,09	0,28	0,63	0,79	9
2005	2,62	1,23	1,34	1,12	0,8	0,64	0,46	-0,1	0,25	0,55	0,74	0,82	10,91
2004	1,75	0,99	0,75	0,99	0,74	0,78	0,92	0,4	0,43	1,14	1,11	1,14	11,74
2003	2,4	1,63	1,05	1,02	0,8	0,8	0,71	-0,4	0,34	1	0,96	1,1	11,99
2002	3,09	1,16	1,08	1,16	1,69	0,53	0,72	0,1	0,4	1,07	1,61	1,54	15,06
2001	2,8	2,3	1,9	1,8	1,8	1,6	0,5	0	0,6	1,1	1,4	1,6	18,8
2000	2,3	1	0,6	0,9	1,8	2,6	1,8	1	1,3	2,1	1,5	1,6	20,1
1999	8,4	4,1	2,8	3	2,2	1,9	2,8	1,2	1,5	1,4	1,2	1,3	36,6
1998	1,5	0,9	0,6	0,4	0,5	0,1	0,2	3,7	38,4	4,5	5,7	11,6	84,5
1997	2,3	1,5	1,4	1	0,9	1,1	0,9	-0,1	-0,3	0,2	0,6	1	11
1996	4,1	2,8	2,8	2,2	1,6	1,2	0,7	-0,2	0,3	1,2	1,9	1,4	21,8
1995	17,8	11	8,9	8,5	7,9	6,7	5,4	4,6	4,5	4,7	4,6	3,2	131,6
1994	17,9	10,8	7,4	8,5	6,9	6	5,3	4,6	8	15	14,6	16,4	214,8
1993	25,8	24,7	20,1	18,7	18,1	19,9	22,4	26	23	19,5	16,4	12,5	840
1992	245	38	29,9	21,7	11,9	19,1	10,6	8,6	11,5	22,9	26,1	25,2	2509
1991	6,2	4,8	6,3	63,5	3	1,2	0,6	0,5	1,1	3,5	8,9	12,1	160,4

Выше приведенная таблица отчетливо показывает, что в 90-е годы прошлого века инфляция резко возросла, особенно это наблюдается в 1992 году, когда вся страна претерпевала экономический кризис.

На рисунке 3 приведено изменение годовой инфляции за 1991-2014 года.

Рис. 4 - Динамика инфляции в России за период 1991-2014 гг.

Многочисленные концепции инфляции, разработанные за рубежом, можно с некоторой долей условности разделить на однофакторные и многофакторные. В первом случае акцент делается на изучении того фактора, чье влияние признается преобладающим: денежной массы, издержек на заработную плату, уровня налогов, предложения мировых денег, валютного курса и т.п.

Однофакторные теории инфляции полезны для объяснения воздействия отдельных факторов на ситуацию в России. Так, очевидно влияние неадекватных налоговых ставок. У нас в больших масштабах, чем в развитых странах, неудачная система налогообложения привела к инфляционному перераспределению прибыли промышленных и других производственных корпораций в пользу теневого и финансово-банковского секторов. Если за рубежом велись длительные дискуссии по поводу оптимальной ставки налогообложения, то в нашей стране эта проблема решалась без необходимых профессиональных и политических обсуждений.

Инфляционный рост цен в СССР начинался с расширения самостоятельности предприятий. Нынешняя либерализация экономики лишь продолжает реформы 1987 г., в соответствии с которыми предприятия получили беспрецедентные экономические свободы по законам о либерализации внешнеэкономических связей, об отмене директивного планирования, о коммерциализации банков, о кооперативах, акционерных обществах и т.п." Поскольку экономические свободы предоставлялись без создания адекватных эффективному рынку институтов регулирования, они привели к расширению инфляционных явлений, препятствующих развитию экономики. Прежде всего, инфляцию провоцировали:

- спекуляции на рынке ресурсов, получаемых по фиксированным ценам и реализуемых по свободным ценам;

- проедание накоплений путем расходования прибыли и амортизации на непроизводственные нужды;

-деградация кредитно-денежной системы в результате перевода безналичного оборота в наличный.

Для борьбы с инфляцией правительство выбрало либерализацию цен и сокращение денежной массы. Предположение о том, при ликвидации фиксированных цен “ невидимая рука” установит равновесные цены, которые не будут затем расти, оправдалось с точностью да наоборот. После того, как ценообразование освободилось от “якоря” фиксируемых цен, инфляция из контролируемой превратилась в неконтролируемую.

Что касается политики сокращения денежной массы, то она лишь завершила процесс ликвидации необходимого для развития экономики безналичного оборота.

Антиинфляционная политика ведущих промышленно развитых стран включает в себя регулирование процентной ставки и денежной массы. При слишком низкой номинальной процентной ставке реальная процентная ставка в условиях инфляции становится отрицательной. При чрезмерно высокой процентной ставке удорожание кредитов провоцирует рост товарных цен. Кейнсианская доктрина исходит из регулирования процентной ставки, монетаристы акцентируют внимание на регулировании денежной массы. Причем западные монетаристы, отстаивая необходимость ограничения денежной массы, никогда не рекомендовали сжатие денежной массы. Знаменитое “денежное правило” Фридмана гласит: денежную массу следует наращивать с постоянным темпом независимо от динамики и циклических колебаний конъюнктуры рынка, т.е. следует ограничивать рост денежной массы постоянным темпом, но отнюдь не сокращать денежную массу.

Важным направлением антиинфляционной политики в развитых экономиках является регулирование валютного курса. Рост инфляции ведет к снижению курса национальных валют. Задача регулирования состоит в том, чтобы не допустить обратного воздействия обесценения национальной валюты на рост внутренних цен, т.е. не допустить возникновения инфляционной спирали: цены - валютный курс - цены.

Положение в экономике России достаточно очевидно объясняется при сравнении с экономической политикой промышленно развитых стран. Их антиинфляционная политика в отличие от российской строится не просто на снижении индексов абсолютных цен, а на одновременном устранении диспропорций относительных цен. В России отход от мирового опыта состоит в отрыве проблемы подавления инфляции от задач борьбы диспаритетами относительных цен. Можно снизить уровень инфляции до нуля, но это не приведет к оживлению экономики, если не будут ликвидированы непомерно большие диспаритеты товарных цен - цены труда, процентной ставки - цен инвестиционных ресурсов - рентабельности реального сектора и т.д. В развитии Российской Федерации выделяют четыре различных периода антиинфляционной политики.

Первый (1992-1994 г.г.) - это период гиперинфляции или почти полного отсутствия антиинфляционной политики, в следующий период (1995-1996 гг.) происходит резкое и многократное снижение инфляции, явно свидетельствующее об осуществлении в Российской Федерации некоторых антиинфляционных мер; затем, и это уже третий период (1997-1999 гг.) - антиинфляционная политика постепенно и неуклонно слабеет, а темпы инфляции, соответственно, ежегодно возрастают, и, наконец, нынешний период активизации антиинфляционной борьбы, начавшейся в 2000 году, характеризуется ежегодным снижением инфляции.

Реализация комплекса антиинфляционных мер позволила существенно замедлить рост потребительских цен в стране.

Можно выделить следующие направления антиинфляционной политики в Российской Федерации:

1. Выдавать кредиты исключительно после возврата старых. Однако это осуществимо только в том случае, если при невозможности возврата кредита неотвратимо и эффективно начинает действовать процедура банкротства.

2. Восстановление доверия к государственным облигациям. Исследования показывают, что замещение кредитов Центрального банка на покрытие дефицита бюджета государственными краткосрочными облигациями - существенный фактор снижения инфляции.

3. Повышение эффективности банковского сектора путем снижения затрат, ранняя санация и банкротство неэффективных банков и консолидация банковского капитала путем слияния и привлечения новых акционеров. Снижение эмиссии и инфляции снизит доходность банковского сектора, что создаст значительные проблемы с ликвидностью у не слишком хорошо работающих банков.

4. Центральному банку очень важно удерживать намеченную траекторию обменного курса и инфляции. Ценообразование предприятий ориентированно на интуитивный обменный курс, который будет, по их мнению, на момент сделки. Тем самым предприятия сами формируют некоторый «панический» курс и в ценообразовании ориентируются на него.

5. Поощрение конкуренции и отмена правил, ограничивающих развитие рынка. Решительные сдвиги в создании благоприятных условий для ведения бизнеса, привлечение инвестиций, особенно в сферу производства потребительских товаров и услуг. Быстро растущий разрыв между расходами населения на потребительские товары и их производством для отечественного рынка покрывается импортными товарами, что усиливает давление на валютный рынок и вытесняет инвестиционные товары из импорта.

6. Снижение норм обязательных резервов и их формирование в белорусских рублях. В этом случае банки не заинтересованы в спекулятивном понижении курса белорусского рубля, так как выигрыш на курсовых спекуляциях будет съеден необходимостью пополнения резервов, снижение которых резко уменьшит разрыв между стоимостью ресурсов и ставками кредитов.

Подводя итог, отметим, что антиинфляционная политика находится в настоящее время на четвертом этапе развития, когда необходимо дальнейшее использование мер противодействия инфляции. Система мер должна включать решение таких задач, как повышения эффективности банковского сектора, определение либеральной тактики в области валютной, бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политик и т.д.

Ошибк



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

После написания данной работы можно с уверенностью сказать, что цена товара устанавливается с учётом социально - экономических, организационно - технических и других факторов. Максимальная цена определяется спросом, а минимальная - издержками.

Уровень цен, выгодный той и другой стороне, формируется только в условиях конкуренции. Такие компромиссные цены, во-первых, учитывают интересы двух сторон, во-вторых, конъюнктуру рынка. Именно такие рыночные цены становятся базой для формирования других цен на аналогичные товары.

При свободном ценообразовании цена не скована внешними ограничителями. Она никем не назначается, а формируется в результате торга, на основе взаимного соглашения между продавцом и покупателем, в итоге взаимодействия спроса и предложения.

Рыночная цена включает в себя оценку товара на основе спроса, предложения, затрат, полезности, формируя её в виде единой цены. Тем самым в рыночных ценах отражается и себестоимость продукции, и её обменный курс по отношению к другим товарам, и потребительные качества. Словом, коммерческое ценообразование в наибольшей мере обеспечивает эквивалентный обмен товаров, ресурсов, продуктов экономической деятельности.

В настоящее время инфляция является одним из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом.

К негативным последствиям инфляционных процессов относятся: снижение реальных доходов и обесценение сбережений населения; потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров; ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие; ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов).



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Абалкин Н. Качественное изменение структуры финансового рынка и бегство капитала из России // Вопросы экономики- 2000.- № 2. - С.11.

2. Аганбегян. О месте экономики России в мире (по новым данным о международном сравнении валового внутреннего продукта) // Вопросы экономики. - 2011. - № 5.

3. Алексеев А. Производственный аппарат промышленности: о деградации к модернизации // Экономист. - 2011. - №2.

4. Бакаев А.С., Шнейдерман Л.З. Учетная политика предприятия // Бухгалтерский учет. - 1995. - № 1. - с. 52.

5. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. - 3-е изд. перераб.-М.: Финансы и статистика, 2012.-332с.

6. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента, как управлять капиталом - М.: Финансы и статистика, 2011. - 383 с.

7. Балабанов И.Т. Риск-менеджмент. - М , 2013

8. Банкротство: проблемы, нормативные акты, методические материалы и комментарии, разбор практики, ответы на вопросы.- М.: Начала-Пресс,2012.-186с.

9. Баталова Е.В. Изучение современной фирмы: реальные трудности и очевидная польза // Вестн. СПб. ун-та. - Сер. 5: Экономика. - 2011.

10. Башнянин Г., Копыч И. Номинальная и реальная инфляция // Экономист.-2013.-№ 11.-С.82-87.

11. Белоусов А. Трудная эстафета. // Эксперт.-2011.-№ 47.-С.10.

12. Белоусов Р., Белоусова А., Белоусов Д., Инфляция: факторы, механизмы, стратегия преодоления // Экономист.-2011.-№ 4.-С.39-46.

13. Бернстайн Л.А., Анализ финансовой отчетности: теория, практика и интерпретация: Пер. с англ. /Науч.ред. И. И. Елисеева.-М.: Финансы и статистика, 2011.-684с.

14. Бланк И.А. Стратегия и тактика управления финансами. - Киев.: МП «ИТЕМлтд» СП «АДЕФ-Украина»,2011.-534с.

15. Бобылев Ю. Промышленный спад и структура производства//Экономист. - 2011. - № 12.

16. Бокарева Л. Факторы инфляции // Экономист.- 2012.-№ 2.- С.83-87.

17. Бородина Е.И., Голикова Ю.С., Колчина Н.В., Смирнова З.М. Финансы предприятий. - М.: Банки и биржи, 2011. - 208 с.

18. Боумэн К. Основы стратегического менеджмента Пер. с англ. /Под ред. Л.Г.Зайцева, М.И.Соколовой.- М.: Банки и Биржи, ЮНИТИ.2013.-175 с.

19. Бригхем Ю. Энциклопедия финансового менеджмента. - М.: Экономика, 2011.- 669 с.

20. Бухтиярова Т.И. Модель оценки финансового состояния предприятия // Финансы. - 2011.-№ 7.- С.7-13.

21. Быкова Е.В. Регулирование массы и динамики прибыли // Финансы.-2011.-№4-С 15-18.

22. В. Замараев, А. Киюцевская, А. Назарова, Е. Суханов. Возвращение российской экономики на траекторию роста: время подводить посткризисные итоги // Вопросы экономики. - 2011. - № 6.

23. В. Клипов, Е. Сидорова. Какой капитализм лучше? // Вопросы экономики. - 2011

24. В. Лушин. Реакция на кризис и ее последствия для реального сектора российской экономики // Вопросы экономики. - 2011. - № 1.

25. Вавилов Н., Фокин Ю. Успехи и трудности повышения эффективности производства //Экономист.-2012.-№ 1 - С.66-75.

26. Д. Иванов. Гламурный капитализм: логика "сверхновой" экономики // Вопросы экономики. - 2011. - № 7.

27. Доклад Всемирного экономического форума "От перераспределения благ к созданию процветания: выводы их индекса глобальной конкурентоспособности" // Вопросы экономики. - 2011. - №8.

28. Е.Ю. Хрусталев, А.С. Славянов. Проблемы формирования инвестиционной стратегии инновационно-ориентированного экономического роста // Проблемы прогнозирования. - 2011. - № 3.

29. И. Башмаков. Будет ли экономический рост в России в середине XXI века? // Вопросы экономики. - 2011. - № 2.

30. Карачаровский В. Долгосрочные тенденции развития инновационного сектора // Экономист. - 2010. - №11.

31. Лушин В. Реакция на кризис и ее последствия для реального сектора российской экономики // Вопросы экономики. - 2011. - №1.

32. Маркова Г. Об эффективности воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве // Экономист. - 2010. - №10.

33. Мэнкью Н.Г. Принципы макроэкономики. - Питер. - 2010.

34. Обухов Н. Внешнеторговая и таможенно - тарифная политика // Экономист. - 2011. - №8.

35. От перераспределения благ к созданию процветания: выводы из индекса глобальной конкурентоспособности (из доклада Всемирного экономического форума и Евразийского института конкурентоспособности) // Вопросы экономики. - 2011. - № 8.

36. Пестова А.А, И.О. Сухарева, О.Г. Солнцев. О стимулировании притока прямых иностранных инвестиций в российскую экономику с целью повышения "качества" экономического роста // Проблемы прогнозирования. - 2011. - № 1.

37. Петраков Н. К вопросу о модернизации экономики // Экономист. - 2010. - №12.

38. Плотников В. Фермерство: состояние и перспективы // Экономист. - 2011. - №6.

39. Рязанов В. От рентной экономики к новой индустриализации России // Экономист. - 2011. - №8.

40. С. Алексашенко, В. Миронов, Д. Мирошниченко. Российский кризис и антикризисный пакет: цели, масштабы, эффективность // Вопросы экономики. - 2011. - № 2.

41. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. - М.: ИНФРА- М. - 2011.

42. Скворцова Г. Структурные и институциональные факторы экономического роста // МЭиМО. - 2010. - № 3. - с.73-81.

43. Скворцова Г. Структурные и институциональные факторы экономического роста // МЭиМО. - 2010. - № 3. - с. 73-81.

44. Соколов А. Амортизационная политика и диверсификация экономики // Экономист. - 2010. - №10.

45. Суэтин А. Структурный расцвет финансовых рынков // Вопросы экономики. - 2010. - №12.

46. Тодосийчук А. О совершенствовании условий инновацинной деятельности // Экономист. - 2010. - №9.

47. Фролов Д., Стратулат В. Развитие наноиндустрии и экономическая безопасность // Экономист. - 2010. - №12.

48. Цветков В. Об отправной точке неоиндустриальной модернизации // Экономист. - 2010. - №11.

49. Чепенко В., Андреев В. Модернизация российской экономики и возрождение отечественного машиностроения // Вопросы экономики. - 2011. - №5.

50. Шилов. А. Инновационная экономика: наука, государство, бизнес // Вопросы экономики. - 2011. - № 1.

Размещено на Allbest.ru