Разработка направления предпринимательской деятельности для конкретного образовательного учреждения

В своей предпринимательской деятельности образовательные учреждения должны руководствоваться Гражданским Кодексом РФ, Законом от 25.12.1990 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», «Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности» от 08.07.1994, Инструктивным письмом МОПО РФ № 57 от 15.12.1998 «О внебюджетных средствах образовательных учреждений», Постановлением Правительства РФ № 505 от5.07.2001 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего школьного образования, Налоговым кодексом РФ, Законами РФ «О конкуренции и монополистической деятельности на товарных рынках», «О естественных монополиях», «О рекламе», «О защите прав потребителей»…

Нормативно-правовое обеспечение механизма по привлечению внебюджетных доходов, организации предпринимательской деятельности необходимо, чтобы установить взаимоотношения как внутри образовательного коллектива, так и с внешними контрагентами.

Правовые взаимоотношения определены Гражданским Кодексом РФ. Пункт 1. ст.2. гласит: «Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав,… регулирует договорные и иные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономной воле и имущественной самостоятельности их участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются гражданские и юридические лица…

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнении работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке». Субъектами предпринимательского права являются юридические и физические (индивидуальные предприниматели) лица. Важным источником правового регулирования предпринимательской деятельности является Налоговый Кодекс РФ, определяющий взаимоотношения государства и налогоплательщика, перечень необходимых выплат и льгот.

Так, в перечне федеральных налогов (гл.21 «Налог на добавленную стоимость», ст.149 «Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)», п.2) указано: «Не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации:

1) услуг в сфере образования по проведению некоммерческими образовательными организациями учебно-производственного (по направлениям основного и дополнительного образования, указанным в лицензии) или воспитательного процесса за исключением консультационных услуг, а также услуг по сдаче в аренду помещений.

Реализация некоммерческими образовательными организациями товаров (работ, услуг) как собственного производства (произведенных учебными предприятиями, в том числе учебно-производственными мастерскими, в рамках основного и дополнительного учебного процесса), так и приобретенных на стороне, подлежит налогообложению вне зависимости от того, направляется ли доход от этой реализации в данную образовательную организацию или на непосредственные нужды обеспечения развития, совершенствования образовательного процесса».

В гл.24. «Единый социальный налог», ст.239 «Налоговые льготы», указано: «1.От уплаты налога освобождаются:

2) …учреждения, созданные для достижения образовательных, культурных,…и иных социальных целей…».

При организации предпринимательской деятельности в форме малых предприятий необходимо учитывать законодательные акты, регулирующие предоставляемые льготы по поддержке малого и среднего бизнеса в России и регионе и правовые ограничения предоставляемых льгот. К ним относятся: «Закон о поддержке предпринимательства и малого бизнеса в России»; «Закон о занятости населения. Осуществление профессиональной подготовки для организации само занятости» и т.д.

При регистрации предприятия необходимо руководствоваться нормативными документами: Закон 129 ФЗ от 08.08.2002 «Закон о регистрации юридических лиц» (для регистрации предприятий с образованием юридического лица) и Закон 31 ФЗ от 21.03.2002 «О приведении законодательных актов в соответствии с законом о государственной регистрации», а также Постановлением правительства РФ № 318-442 от 19.06.2002 и Закон о лицензировании. Регистрация предпринимателя без образования юридического лица осуществляется на основании Положения №1482 от 08.07.1994 [5, с.18].

Формы предпринимательской деятельности:

1) индивидуальная (индивидуальная трудовая деятельность, единоличное предприятие, семейное предприятие).

2) коллективная (осуществляется группой граждан на основе собственного имущества - общества, товарищества, корпорации).

По характеру экономических отношений: с ограниченной ответственностью,

Общество с неограниченной ответственностью - форма предпринимательской деятельности, при которой все члены коллектива несут неограниченную ответственность по обязательствам предприятия, фирмы.

Выводы по первой главе

Рассмотрев теоретические основы предпринимательской деятельности образовательного учреждения можно сделать ряд выводов:

Существующая социальная и психолого-педагогическая необходимость обучения учащихся предпринимательской деятельности в общеобразовательных школах актуализирует проблему подготовки учителя технологии к учебно-предпринимательской деятельности, поскольку:

- оптимальным вариантом обучения предпринимательству школьников является профильная технологическая подготовка, осуществляемая в форме учебно-предпринимательской деятельности.

- учебно-предпринимательская деятельность является продуктивной деятельностью и позволяет соединить теоретическое и практическое образование, может осуществляться как реальная предпринимательская деятельность, организованная в образовательном учреждении, регулируемая психолого-педагогическим и методическим сопровождением, согласованная с учебными планами.

Анализ существующей подготовки учителей технологии к обучению школьников предпринимательской деятельности, показал, что этот аспект недостаточно разработан и требует дополнительных педагогических средств.

Существует необходимость комплексной подготовки учителей технологии, включающей обучение специализации «Предпринимательство в образовательных учреждениях», учебно-предпринимательскую деятельность студентов в учебно-технологическом комплексе, изучение дисциплин, направленных на овладение знаниями управления производством (элективных курсов), опирающейся на дисциплины и курсы блоков учебного плана.

Педагогическая деятельность учителя технологии в учебно-предпринимательской деятельности представляет собой синтез взаимосвязанных между собой структурных компонентов. К ним относятся научно-теоретический, морально-психологический и опытно-практический.

Проведенный теоретический анализ, изучение различных сторон деятельности учителя технологии позволили выполнить следующее:

- разработана обобщенная модель учителя-предпринимателя;

- компоненты деятельности учителя технологии позволили выделить критерии готовности к учебно-предпринимательской деятельности, к ним относятся мотивационно-ценностный, поведенческо-волевой, когнитивный, деятельностный;

- для характеристики критериев готовности определены показатели, очерчивающие рассматриваемый круг качеств, умений и навыков, состоящие из конструктов;

- определены уровни готовности учителя технологии к учебно-предпринимательской деятельности, принята качественная и количественная характеристики уровней готовности.

В полном объеме изучена законодательная база образовательного учреждения , рассмотрены формы предпринимательской деятельности.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1 ХАРАКТЕРИСТИКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Основной деятельностью образовательного учреждения является реализация образовательных программ среднего профессионального образования.

Общее положение:

Полное наименование: муниципальное общеобразовательное учреждение

Шилкинская общеобразовательная средняя школа №51.

Сокращенное наименование: М.О.У. Шилкинская С.О.Ш.

Юридический адрес:

673370 Российская Федерация Читинская область Шилкинский район г. Шилка ул. Балябина

Учредитель: Администрация Шилкинского района.

Организационно-правовая форма: муниципальное учреждение.

Муниципальное общеобразовательное учреждение Шилкинская средняя школа является юридическим лицом с момента регистрации.

Имеет самостоятельный баланс, печать с наименованием, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, настоящим Уставом и Договором между школой и Учредителем, приобретает имущественные права и несет ответственность.

Может быть истцом и ответчиком в суде, заключать любые, не противоречащие законодательству, настоящему Уставу сделки.

Учреждение создано без ограничения срока деятельности.

В своей деятельности учреждение руководствуется Ф.З. «Об образовании», типовым положением об общеобразовательном учреждении, иными действующими нормативно-правовыми актами, решениями Учредителя, настоящим Уставом, а также иными локальными актами Учреждения.

Отношения между Учредителем и Учреждением регулируются договором, заключенным между ними в соответствии с действующим законодательством.

Учреждение проходит государственную аккредитацию и аттестацию в порядке, установленном Законом Российской Федерации «Об образовании».

С момента государственной аккредитации, подтвержденной соответствующим свидетельством, у Учреждения возникает право на выдачу выпускникам документа об образовании государственного образца, на включение в схему централизованного государственного финансирования и на пользование печатью с изображением Государственного Герба Российской Федерации.

Учреждение в соответствии с законодательством РФ вправе участвовать в создании образовательных объединений в форме ассоциаций или союзов. Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими Уставами.

Деятельность образовательного учреждения финансируется его учредителем в соответствии с договором между ними. ОУ, согласно ст.41 п. 8 ФЗ «Об образовании» вправе привлекать дополнительные финансовые средства за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц.

Схема финансирования ОУ определяется типовым положением об ОУ.

Школа отвечает по обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, не отвечает по обязательствам учредителей, несет материальную ответственность согласно ГК РФ.

За ущерб, причиненный школе виновными действиями должностных лиц, либо работников школы, материальная ответственность наступает в порядке и пределах, предусмотренных для рабочих и служащих государственных предприятий, если иное не предусмотрено законом.

Школа является юридическим лицом и осуществляет свою хозяйственную деятельность, распоряжается своим имуществом, прибылью, оставшейся после уплаты обязательных платежей и средствами, полученными от оказания платных услуг населению.

Финансирование ОУ осуществляется на основе государственных и местных нормативов финансирования, определяемых в расчете на одного обучающегося.

Привлечение ОУ дополнительных средств, указанных выше не влечет за собой снижение нормативов и абсолютных размеров за счет средств учредителя.

Финансовая деятельность школы направлена на формирование фонда производственного развития и фонда валютных средств, на возмещение материальных и приравненных к ним затрат.

Средства, получаемые за счет добровольных пожертвований и благотворительной помощи, приходуются через кассу, комитета по образованию.

Предприятия, учреждения, организации и отдельные граждане, оказывающие школе постоянную помощь, имеют право контроля за использованием выделяемых ими средств. Право контроля должно быть закреплено в договоре в каждом отдельном случае.

Неиспользованные в текущем году средства переносятся на следующий год и изъятию не подлежат.

Часть свободных средств - школа может инвестировать в другие предприятия, организации, а также приобретать акции и другие ценные бумаги. образовательный учреждение предпринимательский деятельность

Порядок управления образовательным учреждением:

Компетенция учредителя:

- учредитель имеет право на соуправление образовательным учреждением;

- учредитель осуществляет контроль за деятельностью образовательного учреждения;

- отношения между учредителем и образовательным учреждением определяются учредительным договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством РФ.

Высшим органом управления школой является конференция, которая проводится не реже одного раза в год в составе:

- представители учредителей;

- администрация школы;

- педагогический коллектив;

- представители учащихся и родителей (законных представителей), общественности.

Конференция выражает доверие (или недоверие) руководству (администрации) школы и определяет срок их полномочий; утверждает основные направления развития школы; принимает дополнения и изменения к Уставу школы.

В период между конференциями в роли высшего органа управления выступает педагогический совет, председателем которого является директор школы.

Педагогический совет определяет стратегию образовательного процесса школы; осуществляет выбор учебных планов, программ обучения и воспитания, учебников; рассматривает и утверждает методические направления работы с учащимися; а также вопросы содержания, методов и форм учебно-методического процесса; проведение опытно-экспериментальной работы; рассматривает вопросы выполнения решений конференции; обеспечивает социальную защиту учащихся; создает условия для педагогического образования родителей; определяет дополнительные услуги.

Педагогический совет созывается в любом случае, если этого требуют интересы школы, но не реже одного раза в четверть. Членами педагогического совета являются все учителя школы, которые на момент заседания совета находятся на работе. Право участия в работе педагогического совета предоставляется учащимся и родителям - по 2 представителя от класса с правом голоса.

Кандидатуры директора, других руководителей школы подбираются учредителем, директором школы с учетом мнения конференции. Руководство деятельностью школы осуществляет директор в соответствии с законодательством РФ и уставом школы на принципах соуправления.

Директор:

- представляет школу во всех государственных, кооперативных и общественных организациях, учреждениях, предприятиях, действует без доверенности от имени школы;

- заключает от имени школы договора, которые не наносят ущерб учебно-воспитательному процессу и здоровью детей;

- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные к исполнению сотрудниками школы, налагает взыскания;

- осуществляет подбор и расстановку кадров, составляет штатное расписание. учитывая результаты аттестации;

- определяет надбавки, представляет сотрудников к премированию и награждению;

- обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических и противопожарных требований и других необходимых условий по охране жизни и здоровья детей;

- организует совместно с педагогическим советом школы дополнительные услуги в соответствии с запросами родителей;

- обязан своевременно принимать меры по восстановлению справедливости относительно ученика в различных конфликтных ситуациях.

Общее собрание трудового коллектива избирает общественные органы ; утверждает правила внутреннего трудового распорядка . Общее собрание собирается не реже одного раза в год. Его решения считаются правомочными, если на нем присутствуют не менее ѕ членов трудового коллектива. Решения на общем собрании принимаются большинством голосов.

Контроль за деятельностью школы:

Проверка финансово-хозяйственной деятельности школы наряду с учредителем проводится контрольно-ревизионными органами в соответствии с действующим законодательством.

В случае поступления жалоб и заявлений о нарушении условий обучения и воспитания детей, предусмотренных законом «об образовании» и настоящим уставом, проводится проверка учредителем фактов, указанных в жалобе или в заявлении, с привлечением независимой экспертизы.

Снабжение:

Материально - техническое снабжение осуществляется через учредителей, а также самостоятельно. Школа имеет право закупать все необходимое оборудование.

Реализация продукции:

Школа реализует свою продукцию (услуги ) на основе договора, либо в отделы государственных, кооперативных и иных магазинах и предприятиях. Школа реализует свою продукцию ( услуги ) по договорным ценам.

Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №51 г. Шилка создается учредителем по собственной инициативе и регистрируется уполномоченным органом в заявительном порядке в соответствии с законом РФ.

Учредителем школы является согласно ст. 11 Федерального закона «Об образовании», администрация Шилкинского района в лице комитета по образованию, финансирующая школу. А также учредителем могут быть другие организации, предприятия, учреждения, граждане при условии внесения вкладов в уставной фонд и заключения договоров.

Организационно - правовая форма образовательного

учреждения

Школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банка, штамп, печать со своим наименованием и изображением Герба РФ.

Деятельность школы регулируется законодательством РФ в области образования, постановлениями правительства РФ, уставом, типовым положением об образовательном учреждении в РФ, а также на основе договора с учреждением. Основными участниками учебно - воспитательного процесса являются: учитель, учащиеся, родители (или их законные представители).

Отношения между школой, ее учредителями, трудовым коллективом определяются законодательством РФ, настоящим уставом, договорами, трудовым контрактом.

Основные цели образовательного учреждения:

- удовлетворение нужд населения в образовательных услугах;

- интеллектуальное и личностное развитие, воспитание, обучение, формирование общечеловеческих ценностей, развитие познавательных способностей, укрепление здоровья детей, их закаливание, физическое развитие.

Типы и виды реализуемых образовательных программ:

- начальное общее образование;

- основное общее образование;

- среднее общее образование.

Основные характеристики образовательного процесса:

Обучение и воспитание в школе ведется на русском языке. Прием обучающихся в школу осуществляется с 6 - 7 лет. При приеме гражданина в образовательное учреждение, последнее обязано ознакомить его, родителей (или законных представителей) с:

- уставом образовательного учреждения;

- лицензией на право ведения образовательной деятельности;

- свидетельством о государственной аккредитации;

- локальными актами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

Прием граждан в 10 класс ОУ осуществляется в соответствии со ст. 16 п. 1 ФЗ « Об образовании».

Продолжительность обучения учащихся на этапе начального общего образования - 4 года; основного общего образования - 9 лет; среднего общего образования - 11 - 12 лет. Предельный возраст обучающихся с 6 до 18 лет.

Исключение обучающегося из образовательного учреждения осуществляется на основании ст. 19 ФЗ « Об образовании ».

Исключение обучающегося из данного образовательного учреждения допускаются за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава ОУ, но с согласия муниципального органа управления образованием.

Перевод детей в другое учебное заведение производится в соответствии с законом РФ «Об образовании» (гл.5 ст. 50 п.19 ) , а также по желанию родителей или при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующем его пребыванию в школе.

В процессе обучения учащихся допускается следующая система оценок:

- 2 (неудовлетворительно),

- 3 (удовлетворительно),

- 4 (хорошо),

- 5 (отлично).

Оценка знаний учащихся и аттестация производится на уроке , по четвертям и полугодиям. Для учащихся 9 - 11 класса предусмотрена система зачетов. Учащиеся , не освоившие программу и имеющие одну неудовлетворительную оценку по предмету, условно переводятся в следующий класс, с обязательной сдачей в течении первого полугодия зачета по предмету. Формой промежуточной аттестации является зачет, контрольные работы, которые проводятся 1 раз в четверть или 1 раз в полугодие.

Государственная (итоговая) аттестация учащихся осуществляется на момент окончания учащимися каждого из этапов образования.

Занятия в школе проводятся в 2 смены в условиях 6 -ти дневной рабочей недели, в форме урока продолжительностью 45 минут.

Порядок комплектования школы учащихся определяется Законом «Об образовании », но в пределах фактических возможностей помещений школы (проектной наполняемости), max наполняемость класса 25 чел.

Школа осуществляет на этапе среднего общего образования образовательные услуги для приобретения учащимися из числа обучающихся в школе, а также учащимися по каким - либо причинам оставивших данную школу, но желающих получить профессию, профессии водителя категории «В,С» и секретаря делопроизводителя на договорной основе .

За ребенком сохраняется место в школе в случае болезни, прохождения санаторно-курортного лечения.

2.2 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ И ФОРМИРОВАНИЕ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА

Штатное расписание-это утвержденный для данного предприятия, учреждения перечень численного состава работников с указанием их количества, должностей, окладов и особенностей оплаты труда.

Фонд оплаты труда складывается из сумм тарификационных списков и штатных расписаний.

Оплата труда работников образовательных учреждений осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

Заработная плата работника образовательного учреждения включает в себя:

- оплату труда исходя из ставок заработной платы и должностных окладов, установленных в соответствии с разрядом ЕТС с учетом их повышения в порядке и размерах;

- доплаты за выполнение работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг основных обязанностей работника;

- доплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда;

- другие выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

Размеры доплат и порядок их установления за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом и др.) определяются образовательным учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, самостоятельно и закрепляются в положении, коллективном договоре (соглашении).

Изменение размеров ставок заработной платы с должностных окладов, производится:

- при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в образовательном учреждении, или со дня представления документа о стаже.

- при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;

- при присвоении почетного звания - со дня присвоения.

В работе приведен образец штатного расписания административно-хозяйственного персонала Шилкинской средней школы №51.

№ п/п	Должность	Кол - во ставок
1.	Дирек Директор	1
2.	Зам. дир. по учеб. и воспит. работе	3
3.	Зам. дир.по хоз. работе	1
4.	Логопед	1
5.	Психолог	1
6.	Социальный педагог	2
7.	Преподаватель-организатор ОБЖ	1
8.	Преподаватель технологии	2
9.	Старший вожатый	2
10.	Кружковая работа	1,5
11.	Библиотекарь	2
12.	Бухгалтер	2
13.	Повар, кухонный работник	3
14.	Секретарь - машинистка	1
15.	Лаборант	3
16.	Рабочий по комп. обслужив. здания	5
17.	Сторож	3
18.	Уборщик служебных помещений	15,75
19.	Гардеробщик	3
20.	Дворник	1
	ИТОГО	57, 25

Формирование фонда оплаты труда

К специалистам высшего уровня квалификации относится: зам. директора по учебной работе, зам. директора по воспитательной работе, социальный педагог. К специалистам среднего уровня относятся: главный бухгалтер, зам. директора по АХР, преподаватели начальных классов.

В Управлении образования Администрации Шилкинского района в школе применяется повременная оплата труда. При повременной оплате труда заработная плата начисляется за фактически отработанное время на основании табелей учета рабочего времени согласно окладам, утвержденном в штатном расписании. Повременная система оплаты труда применяется в сочетании с премиальной системой. При определении заработка, на который начисляется премия, в него включаются, помимо тарифной ставки и оклада доплаты и надбавки к ставке (окладу).

По трудовому договору школы трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности и квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку. Администрация обязана так организовывать труд, чтобы каждый работник выполнял работы в той степени, чтобы это способствовало росту привлекательности учебного заведения. Имидж и сотрудничество с выпускниками может повлиять на повышение экономического развития ОУ: известные выпускники способствуют рекламе, привлечению заказов различной сложности, которая соответствует присвоенному ему разряду, и с нагрузкой, достаточной на полный рабочий день (см. прил.)

2.3 ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

2.3.1 МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

В данной школе отлажен контроль товарно-материальных фондов. Производится проверка запасов сырья, материалов, оборудования. В кабинете технологии имеется в наличии все необходимое оборудование для производственной деятельности учащихся. В кабинете у девочек есть электрические, ручные, ножные швейные машины, электроплита, кухонные принадлежности, манекены, гладильная доска, утюги, словом, все то, что обеспечивает высокую производительность труда учащихся. Все требования охраны труда и техники безопасности соблюдаются.

В кабинете у мальчиков находятся станки по обработке древесины, металла, что обеспечивает возможность изготовления сложной продукции.

В кабинете информатики была произведена закупка компьютерной техники. Использование современных технологий обеспечивает процесс обучения школьников с учетом психолого - физиологических, возрастных особенностей. При правильной организации материально - технической базы школы можно научить ценить и разумно использовать рабочее время, стремиться трудиться высокоэффективно, со стабильными качественными показателями.

2.3.2 СМЕТНО-ФИНАНСОВАЯ ДИСЦИПЛИНА БЮДЖЕТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Приведем пример баланса исполнения сметы доходов и расходов.

КОДЫ
0503001
01
28
383

Форма 1

БАЛАНС ИСПОЛНЕНИЯ СМЕТЫ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ по ОКУД

на 1 января 2008 года Дата

Учреждение МОУ Шилкинская средняя по ОКПО

общеобразовательная школа. № 51

Главный распорядитель__________________________________ по ППП

Периодичность: 1 июля, 1 октября, годовая по ОКУД

Единица измерения: руб.

по ОКЕИ

А К Т И В	Код строки	На начало года	На конец года (квартала)
1	2	3	4
Основные средства и другие долгосрочные финансовые вложения Основные средства (010-019)	0010	564964	1407925
Долгосрочные финансовые вложения (030)	0020
Нематериальные активы (031)	0030
Материальные запасы Материалы длительного использования для научных исследований и на лабораторном испытании (043)	0040
Спецоборудование для научно-исследовательских работ по договорам с заказчиками (044)	0050
Материалы и продукты питания (060-069)	0070	4217	32092
Средства учреждений Средства федерального бюджета для перевода учреждениям, находящимся в ведении главного распорядителя, и на другие мероприятия (090)	0110
Средства федерального бюджета на расходы учреждения (091)	0120
Средства федерального бюджета в иностранной валюте (097)	0130
Средства для перевода учреждениям, находящимся в ведении главного распорядителя, и на другие мероприятия (100)	0140	516	0-80
Средства на расходы учреждения (101)	0150
Средства бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета в иностранной валюте (102)	0160
Целевые средства и безвозмездные поступления (110)	0170		14190
Средства, полученные от предпринимательской деятельности (111)	0180
Средства, поступившие во временное распоряжение учреждения (114)	0190
Средства, полученные от государственных внебюджетных фондов (115)	0200
Средства в иностранной валюте (118)	0210
Касса (120)	0220	23440	6077
Прочие средства (130-132)	0230
Средства в пути (133)	0240
Краткосрочные финансовые владения (134)	0250
6. Расчеты Расчеты с покупателями и заказчиками за выполненные работы и оказанные услуги (153)	0260
Расчеты с исполнителями за выполненные работы (156)	0270
Расчеты по авансам выданным (157)	0280
Расчеты с подотчетными лицами (160)	0290	148
Расчеты по недостачам (170)	0300
Налог на добавленную стоимость по приобретенным материальным ценностям, работам и услугам (171)	0310
Расчеты по специальным видам платежей (172)	0320		6787
Расчеты по платежам в бюджет (173)	0330
Расчеты по прочим средствам на содержание учреждения (175)	0340
Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами (178)	0350
Расчеты с работниками по безналичным перечислениям (183-187)	0360
Расчеты за счет средств, полученных от государственных внебюджетных фондов (191)	0370
Расчеты по взысканию переплат пенсий и пособий (192)	0380
Расчеты с Фондом социального страхования Российской Федерации (193)	0390	29186	24013
Расчеты с Фондом обязательного медицинского страхования Российской Федерации (194)	0400		1248
Расчеты с Пенсионным фондом Российской Федерации (198)	0410
Расчеты с Государственным фондом занятости населения Российской Федерации (199)	0420
7. Расходы Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия (200)	0430	449077	424235
Расходы за счет дополнительных источников бюджетного финансирования (201)	0440
Расходы к распределению (210)	0450
Расходы по предпринимательской деятельности (220)	0460
Расходы по изготовлению экспериментальных устройств (221)	0470
Расходы по изготовлению и переработке материалов (222)	0480
Расходы за счет средств, формируемых из прибыли (223)	0490
Расходы по целевым средствам на содержание учреждения и другие мероприятия (225)	0500	44474	18053
Расходы за счет средств родителей на содержание учреждения (227)	0510
Расходы за счет средств, полученных от государственных внебюджетных фондов (228)	0520
8. Выполненные и сданные заказчикам продукция, работы и услуги (280)	0530
9. Доходы, прибыли (убытки) Доходы будущих периодов (401)	0540
Убытки (410)	0550
10. Расходы на капитальное строительство Оборудование к установке (040)	0560
Строительные материалы для капитального строительства (041)	0570
Расчеты с поставщиками и подрядчиками (150)	0580
Расходы по бюджету на капитальное строительство (203)	0590
Расходы на капитальное строительство за счет средств на содержание и развитие материально-технической базы (224)	0600
Расходы по целевым средствам на содержание учреждения и другие мероприятия (225)	0610
БАЛАНС	0620	1133843	2192124-00
П А С С И В	Код строки	На начало года	На конец года (квартала)
1	2	3	4
1. Финансирование из бюджета Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия (140)	0630	34067	134407
Расчеты по дополнительным источникам бюджетного финансирования на расходы учреждения (141)	0640
Финансирование из бюджета для перевода учреждениям, находящимся в ведении главного распорядителя , и на другие мероприятия (230)	0650
Дополнительные источники бюджетного финансирования (231) 08	0660	14832
Фонды и средства целевого назначения Средства на материальное поощрение и социальные выплаты (240)	0670
Средства на содержание и развитие материально-технической базы (241)	0680
Фонд в основных средствах (250)	0690	388667	1033005
Фонд в нематериальных активах (251)	0700
Фонд в малоценных предметах (260)	0710	2989	207503
Целевые средства на содержание учреждения и другие мероприятия (270)	0720		5335
Средства родителей на содержание учреждения (272)	0730		12719
Заемные средства (273)	0740
Целевые средства, полученные учреждением от государственных внебюджетных фондов (274)	0750
Износ основных средств (020)	0760	176297	374920
Расчеты Расчеты с покупателями и заказчиками за выполненные работы и оказанные услуги (153)	0770
Расчеты по авансам полученным (155)	0780
Расчеты с исполнителем за выполненные работы (156)	0790
Расчеты с подотчетными лицами (160)	0800		25165
Расчеты по специальным видам платежей (172)	0810		38490
Расчеты по платежам в бюджет (173)	0820	44183	33773
Расчеты по средствам, поступившим во временное распоряжение учреждения (174)	0830
Расчеты по прочим средствам на содержание учреждения (175)	0840
Расчеты с депонентами (177)	0850
Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами (178)	0860	20474	11330
Расчеты по оплате труда (180)	0870	323451	232773
Расчеты со стипендиатами (181)	0880
Расчеты с работниками по безналичным перечислениям (183-187)	0890	2904
Расчеты с военнослужащими по денежному довольствию и прочим выплатам (188)	0900
Другие расчеты за выполненные работы (189)	0910
Расчеты за счет средств, полученных от государственных внебюджетных фондов (191)	0920
Расчеты с Фондом социального страхования Российской Федерации (193)	0930	642	389
Расчеты с Фондом обязательного медицинского страхования Российской Федерации (194)	0940	11557	8572
Расчеты по оказанию социальной помощи населению (195)	0950
Расчеты с Пенсионным фондом Российской Федерации (198)	0960	90340	73743
Расчеты с Государственным фондом занятости населения Российской Федерации (199)	0970
Доходы, прибыли (убытки) Доходы будущих периодов (401)	0980	23440
Прибыли (410)	0990
Финансирование капитального строительства Расчеты с поставщиками и подрядчиками (150)	1000
Расчеты по финансированию из бюджета на капитальное строительство (143)	1010
Средства на содержание и развитие материально-технической базы (241)	1020
Целевые средства на содержание учреждения и другие мероприятия (270)	1030
БАЛАНС	1040	1133843	2192124
Забалансовые счета Описанная задолженность неплатежеспособных дебиторов (05)	1050

Рассмотрим смету расходов на 2008 год.

Коды
0501011
02
371

СМЕТА РАСХОДОВ НА 2008 год

Форма по ОКУД

Учреждение МОУ Шилкинская средняя по ОКИО

общеобразовательная школа_________________

Полный адрес г. Шилка Шилкинского района ,

Ул. Балябина 142 .

Дата

Периодичность годовая_________________________________ по ОКУД

Индивидуальная (общая)_________________________________

Бюджет районный_____________________________________

Раздел 1402____________________________________________

Глава 075 ЦС 400______________________________________

Параграф ВР 260_______________________________________

Единица измерения (в рублях) тыс. руб.___________________ по СОЕИ

Контрольная сумма _____________________________________

Наименование статей	(код)	2008 год
	статьи	№ строки	Исчислено учреждением	Утверждено
				Всего	В том числе кварталы
					1	2	3	4
1	2	3	4	5	6	7	8	9
110100	01	01	5178.0	5851.0	1463	2262	663	1463
110200	02	02	1902.0	2127.8	532	810	237	548.8
111040	03	03	41.0	36	15	21	-	-
110340	04	04	48.0	2.0	1.0	1.0	-	-
110600	05	05	18.0	12.5	1.0	2.5	-	-
110740	08	06		7.0	3.0	4.0	-	-
110400	09	07	25.0	10.0	5.0	5.0	-	-
110350	10	08	44.0
110500	12	09	10.0
110700	13	01	840.0
110760	14	02	388.0
111040	15	03	136.0	10.0	5.0	5.0
130330	16	04	64.0
111000	17	05	45.0
111030	18	06	214.0
240120		07	214.0
И Т О Г О		08
В том числе заработная плата на оплату лиц, не состоящих в штате данного учреждения, привлекаемых для выполнения работ на договорных началах…		09
Расходы покрываются: дохо- дами учебного заведения…		01
за счет средств бюджета…		02
за счет средств родителей…		03
платой учащихся за пользованием столовой		04
Контрольная сумма………..		05

Руководитель учреждения_____________________ (подпись)

Бухгалтер______________________________ (подпись)

«______»__________________200__г.

Настоящий бланк сметы разработан с учетом возможности обработки его средствами вычислительной техники и является единым для всех бюджетных учреждений. К смете должны обязательно прилагаться расчеты, составленные на бланках, установленных Министерством финансов СССР.

Расходы на содержание аппарата управления предусматриваются в соответствующих статьях сметы расходов и кроме того составляется отдельная смета по формам согласно приложения №2 и №3 к письму Министерства финансов СССР от 10 августа 1978 г. №70, а также с учетом дополнений, предусмотренных письмом Министерства финансов СССР от 27 августа 1980 г. №152

2.3.3 ПЛАНИРОВАНИЕ И РЕЗУЛЬТАТЫ ВНЕБЮДЖЕТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Этапы организации платных услуг базируются на имеющихся нормативно-правовых актах. Структура и последовательность предлагаемых организационных мероприятий основана на обобщении широкого опыта деятельности ОУ. Выбранная услуга должна быть предусмотрена в уставе ОУ. В том случае, если это условие не выполнено, необходимо внести в устав изменения в соответствии с Законом № 129-ФЗ. Следует определить, необходима ли на выбранный вид услуги лицензия. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, установлены Федеральным законом № 128 - ФЗ от 8 августа 2001г « О лицензировании отдельных видов деятельности » и постановлением Правительства РФ № 135 от 11 февраля 2002 г.

Прежде чем организовать любое дело, нужно составить бизнес-план, подтверждающий необходимость, возможность, выгодность и рентабельность открываемого предприятия. Весь процесс деятельности предприятия необходимо планировать на дальнейшую деятельность, т.к. потребители постоянно хотят что - то новое или лучшего качества; появляются новые предприниматели, активно продвигающие свою продукцию; машины и оборудование устаревают, требуют больших вложений; бизнес расширяется, и необходимо определиться, как он должен расти дальше и до каких пределов.

Благоразумный предприниматель планирует будущее, думает о его развитии задолго до того, как возникнет нужда срочно что - либо предпринимать. Необходимо планировать сбыт и расходы на несколько месяцев вперед, думать о новых вкладах. Далее составляется план работы бизнеса на следующий год, а при успешных делах - на 3 года. План должен быть реальным, учитывающим реальные ресурсы. Бизнес - план - оценка сбыта, затрат и доходов. В нем оценивается все, что может произойти с тремя со-ставляющими: сбытом, прямыми затратами, косвенными затратами.

Начать предпринимательскую деятельность в образовательном учреждении нужно с организации учебно-производственной деятельности, с производительного труда. В школе № 51 в кабинете технологии есть необходимое оборудование для организации ателье. Посоветовавшись с коллегами, учениками, родителями возникли ряд идей, которые можно воплотить в жизнь. Весьма выгодно создание малого предприятия, а учащиеся могут быть задействованы в эту деятельность. Им будет интересно отшивать одежду для маленьких детей, и получать за работу деньги. Зарабатывать деньги нужно учить ребенка со школы и это будет дополнительным стимулом. Получая, таким образом, доход от реализации продукции мы сможем улучшить финансовую сторону нашей школы.

2.3.4 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Большое значение для развития негосударственных форм собственности и развития рыночных отношений имеет создание малых предприятий на правовой основе. Особенно успешно они функционируют в том экономическом пространстве, куда плохо проникает крупный бизнес. В том числе находится и база образовательных учреждений. Преимущества малых предприятий заключаются в быстрой окупаемости их затрат и ускоренном обороте вкладываемого капитала.

Деятельность малых предприятий призвана способствовать решению ряда важных народно - хозяйственных задач:

1) перестройке структуры экономики, насыщению рынка товарами и услугами, ибо именно малые предприятия способны оперативно отреагировать на изменение потребительского спроса и за короткое время наладить свое производство с учетом этого спроса;

2) гибких форм занятости;

3) преодолению монополизма и расширению конкуренции;

4) повышению экспортных возможностей страны;

5) расширению сферы приложения труда, трудоустройству незанятого населения и кадров, а также развитию, укреплению экономической базы местных бюджетов благодаря поступлениям в них значительной части прибыли малых предприятий через налоги и другие виды платежей.

2.3.5 НАПРАВЛЕНИЕ И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Территориальное положение образовательного учреждения определяют внешние условия его функционирования - демографическую ситуацию, ёмкость рынка труда для выпускников, уровень благосостояния населения, состояние экономики региона и её специализацию, вектор потребности экономики в образовательных услугах, социальную мобильность населения, наличие мобильных связей с другими регионами в сфере образования, наличие конкурирующих образовательных учреждений.

Обязательным условием экономического развития образовательного учреждения является наличие лицензии, новых методик преподавания; информационные ресурсы для поддержки современных образовательных технологий. Чтобы образовательное учреждение было успешным необходима благоприятная обстановка в коллективе; заинтересованность каждого сотрудника в максимизации объемов внебюджетных счетов и их эффективном использовании; стабильность принятых финансовых отношений между руководством и педагогическим персоналом. Библиотечный фонд может оказывать услуги по использованию своими фондами, ксерокопированию. Методическая база - источник прямых доходов от реализации методических материалов, создаёт возможность расширять спектр и повышать качество образовательных услуг.

Повысить качество образовательных услуг можно с использованием учебно-производственной деятельности, организовав ателье в школе. Участниками могут быть учащиеся 9-11 классов, преподаватель технологии, 3 мастера швейного производства.

2.3.6 ФОРМЫ РАСШИРЕНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Внутренние финансовые ресурсы, которые исполняются как дополнительные источники финансирования потребности образовательного учреждения в современных условиях, можно сгруппировать по следующим признакам:

1. По источникам образования:

- средства, поступающие в результате перераспределения ассигнований, выделенных по статьям сметы;

- реализации средств, поступающих в результате материальных ценностей;

-средства, поступающие в результате оказания платных услуг сторонним организациям, предприятиям, учреждениям, населению.

2.По степени использования в ОУ

- полностью используются в ОУ;

- частично используются в ОУ;

и реализацией имущества;

По направлениям использования:

- на возмещение расходов, связанных с оказанием платных услуг, использованием и реализацией имущества;

- на расширение сферы платных услуг;

- на социальную защиту работников ОУ;

- на премирование состава работников;

- на другие нужды.

Источником внебюджетных средств в ОУ являются средства:

1) бюджетные и внебюджетные средства;

2) добровольные пожертвования и целевые взносы юридических и физических лиц;

3) доход, полученный от реализации продукции и услуг.

Вторым источником образования являются средства, поступающие от реализации материальных ценностей. В школе имеется оборудование, которое можно использовать для получения дополнительной прибыли.

Прежде всего, хочется отметить то, что деятельность учебного заведения по оказанию платных услуг или материальных ценностей должна носить прибыльный характер, т.е. доходы от этой деятельности должны превышать расходы, в противном случае теряется весь смысл рассматриваемой в данной работе проблемы.

2.3.7 МАРКЕТИНГОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Поиск наиболее оптимальных вариантов обучения, а также привлечение обучающихся, работодателей и дотаций из государственного бюджета -- вот что может помочь приобрести маркетинг в сфере образования.

Традиционными вопросами маркетинга образования являются:

Кого учить? То есть, на какого будущего обучающегося ориентироваться, как проводить отбор, каков будет контингент обучающихся: те, у кого нет проблем с оплатой ОУ; те, кого легче обучать; те, кто способен быстро «выучить и сдать» пройденный материал.

Зачем и чему учить? При решении этого вопроса устанавливаются цели и средства образовательного процесса, определяются оптимальные соотношения между общекультурными, фундаментальными и специальными знаниями.

Сколько учить? Предстоит выбрать, в каких случаях целесообразно уменьшать или увеличивать сроки обучения, использовать принцип экстерна, многоступенчатый подход к образованию.

Где учить? Имеется в виду выбор типа образовательного учреждения, с учётом места его расположения.

Как учить? Здесь вопрос распадается на три: форму обучения, технологию обучения, технологию контроля и оценки.

Кто будет учить? Делается выбор: опытный преподаватель, консультант, научный сотрудник, аспирант, специалист-практик, коллега по обучению.

С помощью чего учить? Определяются типы и направления использования учебно-методических средств.

Однако решение этих вопросов невозможно без достаточного финансирования. И для того чтобы как-то выжить образовательные учреждения должны расширить спектр предоставления образовательных услуг на коммерческой основе. Можно начать наступление на рынок с помощью активной рекламной кампании. Но на какую аудиторию она должна быть рассчитана, какие аргументы лучше всего использовать, какие рекламные средства выбрать? Как финансировать дорогостоящие рекламные проекты из крайне ограниченного бюджета образовательного учреждения и где заручится гарантиями их действенности?

Возможен и поиск новых сегментов рынка ОУ, привлечение посредников к деятельности по их распространению, продвижению на рынок. Однако сможет ли ОУ удовлетворить мало знакомые потребности нетрадиционных для нее сегментов, да и предъявят ли они реальный спрос на ее услуги? Сумеют ли выбранные посредники эффективно представлять ее специфические возможности и не ущемят ли они интересы ОУ? И как в свою очередь заинтересовать их?

Кажется логичным попробовать приблизить услуги ОУ к потребителю, сделав акцент на учебно-производственную деятельность учащихся.

Представляется также перспективным увеличение функциональной полезности ОУ, более комплексное их предоставление, в том числе с учётом индивидуальных запросов отдельных личностей, конкретных заказчиков.

Каких специалистов не хватает, а каких -- переизбыток? Как и чему учить будущих специалистов? Эти вопросы необходимо изучить нашей школе, чтобы выжить и процветать. Для поиска ответа на эти вопросы нужно проводить личные беседы с будущими учащимися и тесно сотрудничать с работодателями, изучать периодическую литературу и проводить дополнительные исследования.

Но главное -- это не забывать интересы потенциального потребителя, школьника, обучающегося, ибо покупатель, прежде всего, является конечным потребителем ОУ. Насколько образовательное учреждение способно удовлетворить запросы и потребности учащегося, потребителя производимой продукции, настолько оно и будет процветать.

В случае с образовательными услугами можно выделить две группы издержек, которые обычно несет потребитель образовательных услуг:

1) Финансовые издержки, обусловленные, во-первых, необходимостью закупки необходимых материалов, а во-вторых - связанные с необходимостью расходов на обеспечение своей жизни во время получения образования.

2) Временные издержки, связанные с продолжительным характером практически любого вида обучения.

Необходимо задуматься и о цене на производимую продукцию. Дело в том, что цена готовых изделий должна быть рассчитана на людей со средним достатком. Но как такового среднего класса у нас нет. Россия -- это страна бедных и богатых. В связи с этим следует и более тщательно проводить сегментацию, и выбирать наиболее подходящий сегмент.

Для обучающихся, как правило, немаловажно, где расположено образовательное учреждение и какими возможностями для их проживания (включая досуг) оно располагает. Здесь актуален также и маркетинг территорий. Более того, и это, несомненно, надо учитывать, территория иногда становится «лицом» образовательного учреждения, его маркой.

Вместе с тем при переходе образовательных учреждений к рыночным условиям налицо становится применение маркетинговых элементов российскими вузами, которые при правильном использовании помогают выбраться из «трясины кризиса образования».

Проводя исследования рынка образовательных услуг, рынка труда, рыночных отношений в целом, исходя из возможностей школы можно предложить следующие «пути выживания»:

- создание специальностей, требуемых условиями перехода страны к рыночным отношениям (маркетинг образовательных услуг, предпринимательство в образовании, менеджмент в образовании и т.п.);

- создание специальностей на принципе преемственности с ВУЗами, при согласовании учебных планов и программ на договорных отношениях (учителя технологии и предпринимательства, иностранного языка, домоведения и т.д.);

- заключение отношений с иностранными образовательными учреждениями (средние педагогические учебные заведения Китая).

Предложение образовательных услуг в Шилке осуществляет школа.

Прежде всего, это касается изучения иностранного языка (английского), работы с компьютером и программным обеспечением. Также предлагается обучение вождению, кройке и шитью, парикмахерскому делу, продавца.

В Шилке и районе требуются, в основном, услуги по дополнительной подготовке кадров. Так же требуется дополнительное обучение для предпринимателей. Им требуются дополнительные знания по экономике, системе налогообложения, навыки работы на ПЭВМ, культуре делового общения и так далее.

Большой популярностью пользуются курсы, позволяющие овладеть рабочей специальностью (парикмахер, водитель, швея). Получение такой специальности дает возможность дополнительного заработка.

Это связано с возросшей потребностью в кадрах с данной выше квалификацией в нашем районе. Но району требуются и специалисты с интеллектуальными способностями.

Поэтому можно разработать направления по расширению рынка образовательных услуг, оказываемых данной школой.

Маркетологи

Школа имеет возможность для подготовки людей, которые будут организовывать и проводить маркетинговые исследования в любых областях рынка для различных фирм, и числиться в их штате как специалисты по маркетингу.

Для этого требуется: лекционная аудитория (она подходит как для теоретических, так и для практических занятий, так как не требует дополнительного оборудования), преподаватели маркетинга, психологии и риторики.

Школа уже имеет свободные аудитории в вечернее время, а преподавателя маркетинга можно нанять (бывшего ученика, который в данное время учится на 4-5 курсе по этой специальности).

Предполагаемый контингент: представители маркетинговых служб на различных предприятиях района. Их обучение, вероятно, будет оплачиваться предприятиями.