Роль местного бюджета в социально-экономическом развитии региона

Структура бюджета муниципальных образований. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. Социально-экономическое развитие местного самоуправления республики Хакасия. Экономическая основа самоуправления. Анализ расходной и доходной части бюджета.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 07.01.2011
Размер файла 4,2 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами добывающих и обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды в целом по РХ увеличился относительно 9 мес. 2008 года в большинстве МО республики. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования снизился по сравнению с 2008г. на 25,5%.

Объем инвестиций в целом по республике составил 5517,2 млн. рублей. Однако, в г. Сорске, Бейском, Боградском, Орджоникидзевском и Ширинском районах отмечен значительный рост инвестиционной активности.

В республике наблюдается незначительный рост жилищного строительства. Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования за 9 мес. 2009 года (102,8%) остается примерно на уровне аналогичного периода 2008 года (102,3%). Всего по республике за 9 месяцев 2009 г. введено 101,0 тыс. кв. метров общей площади жилых домов. Основная доля ввода в действие жилых домов в Республике Хакасия приходится на г. Абакан - 49,6%, далее - города Саяногорск - 21,8% и г. Черногорск - 20%.

Отрадно, что в целом по республике за 9 мес. 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом 2008 года увеличилось производство скота и птицы. Наблюдается снижение числа занятых в сфере малого предпринимательства в целом по республике за 9 месяцев 2009 года (14,6% от общей численности занятых в экономике) в сравнении с аналогичным периодом 2008 года (20,2%), что объясняется, прежде всего, тем, что ряд малых предприятий теряют статус субъекта малого предпринимательства, вследствие их корпоративного слияния со средним бизнесом, или под влиянием финансового кризиса выходят из бизнеса.

Структура малых предприятий по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее предпочтительной для малого бизнеса.

Существует явная просроченную задолженность по зарплате. В основном просроченная задолженность по заработной плате сложилась по видам экономической деятельности - обрабатывающие производства (51% от общей суммы) и строительство (33%). Задолженность по заработной плате отсутствовала только в четырех муниципальных образованиях: Аскизском, Таштыпском, Орджоникидзевском и Алтайском районах. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по республике за 9 мес. 2009 г. составила 15777,4 руб. и возросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 11%, а реальная заработная плата снизилась на 2,5%.

Продолжает оставаться высокой дифференциация среднемесячной заработной платы между МО.Так, в Ширинском (119,9%), Усть-Абаканском (119,6%) и Боградском (116,4%) районах наблюдались самые высокие темпы роста среднемесячной номинальной заработной платы в разрезе муниципальных образований республики. Самый низкий темп роста среднемесячной номинальной заработной платы в г. Сорске - 101,3%. Самая низкая заработная плата сложилась в Орджоникидзевском районе (9174,4 рублей), самая высокая - в г. Саяногорске (19916,8 рублей). Самая низкая заработная плата составляет 46% от уровня самой высокой. Выше среднереспубликанского значения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы (16633,0 рублей) зарплата только двух МО - г. Абакан (19551,1 руб.) и г. Саяногорск (19916,8 руб.).

На фоне замедления роста реальных располагаемых денежных доходов и достаточно высоких темпов роста инфляции в январе-сентябре произошло существенное снижение покупательского спроса населения и, как следствие, сокращение оборота розничной торговли, оборота общественного питания и платных услуг населению.

С февраля 2009г. наблюдается снижение оборота розничной торговли по сравнению с соответствующим периодом 2008г. По итогам 9 мес. индекс физического объема оборота розничной торговли составил 93%, товаров продано населению на 18921,9 млн. руб.

Динамика оборота розничной торговли в региональном разрезе отличается значительной неравномерностью. Наиболее существенное влияние на динамику розничного товарооборота в январе-сентябре 2009г. в целом по республике оказало снижение объема оборота в г. Абакане (на 12,2%), на долю которого приходилось 66,5% всего оборота розничной торговли республики.

Оборот розничной торговли и общественного питания в расчете на душу населения республики за 9 мес. 2009г. в целом по республике сложился в сумме 37725 рублей. По среднедушевому обороту розничной торговли в группу «лидеров» (превышение среднереспубликанского показателя) вошли только два муниципальных образования _ г. Абакан (80538 руб.) и г. Саяногорск (37836 руб.). Распространение кризисных явлений оказало негативное влияние на развитие большинства видов платных услуг населению. По итогам 9 мес. 2009г. населению оказано платных услуг на 7250,5 млн. руб., что на 2,4% ниже, чем за 9 мес. 2008г.

Сохраняющаяся тенденция опережения темпов роста цен и тарифов на платные услуги населению над общей динамикой потребительских цен в целом и на товары, оказывала преобладающее влияние на спрос населения на услуги.

Сокращение объемов предоставления платных услуг происходило на фоне роста цен и тарифов на них. Рост цен на платные услуги населению происходил под влиянием нескольких факторов, среди которых рост административно регулируемых тарифов на жилищно-коммунальные услуги, отдельные виды пассажирского транспорта, объем которых в общем объеме услуг достаточно высок. За 9 мес. 2009г. жилищные услуги подорожали на 24%, коммунальные - на 19,7%, транспортные услуги - на 12,6%. Вместе с тем, рост цен на транспортные услуги ниже, ч Особое место в структуре платных услуг населению занимают платные услуги «обязательного» характера, к которым, прежде всего, относятся транспортные и жилищно-коммунальные услуги. Объем этих услуг по итогам 9 мес. 2009г. соответственно составил 14,7% и 24,4% от общего объема платных услуг, оказанных населению.

В январе-сентябре 2009г. наблюдалось сокращение объемов предоставления транспортных услуг, которое составило 4,4% к соответствующему периоду предыдущего года.

На развитие рынка жилищно-коммунальных услуг оказывает влияние высокий рост цен и тарифов, повышающийся уровень возмещения населением затрат на их предоставление. Коммунальных услуг в январе-сентябре 2009г. было оказано на 11,6% меньше, чем за соответствующий период 2008г., жилищных - на 8,6%.

Физический объем бытовых услуг населению в январе-сентябре 2009 года вырос на 1,5% при сохранении удельного веса в общем объеме платных услуг (10,6%). Наиболее динамично развиваются виды бытовых услуг, в основном потребляемых семьями с высоким уровнем достатка.

Платные услуги населению оказывались как крупными и средними организациями, так и субъектами малого предпринимательства. Доминирующее положение на рынке платных услуг принадлежит крупным и средним организациям, которые за 9 мес. 2009г. оказали 66,4% от общего объема услуг (в январе-сентябре 2008 года - 70,3%).

При рассмотрении бюджета Республики Хакасия, были получены следующие результаты. Структура расходов отдельных видов местного бюджета не одинакова и зависит от объема хозяйства и подведомственности его территориальным органам различного уровня. Так, городским и районным органам власти подчинена подавляющая часть предприятий жилищно-коммунального хозяйства и поэтому удельный вес ассигнований на народное хозяйство в расходах этих бюджетов наиболее значителен и превышает 40%. В ведении же поселковых и сельских органов власти находится в основном социально-культурные учреждения, в этих бюджетах подавляющая часть расходов приходится на финансирование социально-культурных мероприятий.

В расходах местного бюджета на социально-культурные мероприятия наиболее быстрыми темпами растут затраты на здравоохранение, просвещение и науку, что связано с развитием сети медицинских учреждений и расширением научных проектных работ, финансируемых из этих бюджетов по проблемам градостроительства, комплексного развития административно-территориальных единиц, автоматизированных систем управления местным хозяйством и т.д.

Среди показателей, выбранных для оценки качества управления муниципальными финансами, особое значение имеют показатели, характеризующие финансовую самостоятельность местного бюджета - его уровень автономии и дотационности. В доходной части местных бюджетов муниципальных районов уменьшилась доля финансовой помощи из республиканского бюджета (уровень дотационности c учетом замены части дотации на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц).

Среднее значение доли собственных доходов в общем объеме доходов местных бюджетов городских округов (уровень автономии c учетом замены части дотации на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц) за девять месс. 2009г. уменьшилось на 9,4% по сравнению с аналогичным периодом 2008г., так за девять месс. 2008г. средний уровень автономии составлял 74,0%, а за аналогичный период 2009г. - 64,6%.

Самый низкий показатель уровня автономии в анализируемом периоде имеет Алтайский район (17,6%), самый высокий - Бейский район (39,9%). Уровень автономии за 9 мес. 2009г. по сравнению с анализируемым периодом 2008г. снизился по следующим районам: Алтайскому, Аскизскому, Ширинскому.

Сбалансированность местных бюджетов по городским округам за 9 мес. 2009г. увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2008г. в среднем на 0,3% и составила 102,7%. По итогам 9 мес. 2009г. два городских округа имеют дефицит бюджета (Абаза и Сорск).

Следует отметить рост кредиторской задолженности. Если за девять месяцев 2008 года отношение кредиторской задолженности бюджетов городских округов к общему объему расходов составляло в среднем 0,16%, то в аналогичном периоде 2009г. 0,52%. По муниципальным районам увеличился уровень просроченной кредиторской задолженности к общему объему расходов бюджетов в среднем на 1,3%.

Уровень развития МО г. Абакан и г. Саяногорск остался на прежнем «высоком» уровне, также на прежнем уровне остался Алтайский район (в группе «выше среднего»).

За 9 месяцев 2009г. в семи МО республики наблюдалось снижение финансовых показателей относительно аналогичного периода прошлого года. На снижение финансовых показателей повлияло наличие муниципального долга в бюджете.

Экономические показатели также имели тенденцию к снижению. Одними из причин снижения показателей экономического развития муниципальных образований - уменьшение темпов роста индекса промышленного производства и снижение объемов инвестиций в основной капитал.

Рост среднемесячной начисленной заработной платы, увеличение естественного прироста населения и сокращение уровня преступности обеспечили рост показателей, характеризующих социальное развитие МО республики.

В результате проведенного анализа социально-экономического развития Республики Хакасия выявились следующие проблемы:

социального характера:

- низкий уровень жизни населения Республики Хакасия (особенно в сельской местности);

- высокий уровень безработицы (особенно в сельских поселениях);

- сложная медико-демографическая ситуация в республике;

- высокий уровень заболеваемости социально значимыми болезнями (туберкулез, инфекции, передающиеся преимущественно половым путем, гепатит, ВИЧ-инфекция, злокачественные образования, психические расстройства и расстройства поведения, болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением);

- высокий уровень угрозы личной безопасности граждан;

- недостаточно развитая материально-техническая база учреждений социальной сферы (здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры);

- отсутствие современной инфраструктуры для развития туризма, негативное воздействие неорганизованного туризма на местные рекреационные ресурсы, осложнение экологической ситуации;

- высокая изношенность объектов инфраструктуры ЖКХ, дефицит мощности очистных сооружений;

- низкая обеспеченность населения жильем;

- высокий износ жилищного фонда.

экономического характера:

- низкий удельный вес отраслей промышленности с высокой добавленной стоимостью (промышленность строительных материалов, лесная и деревообрабатывающая промышленность, легкая промышленность);

- неравномерное социально-экономическое развитие муниципальных образований;

- высокий уровень износа основных производственных фондов;

- слабый уровень развития и низкая эффективность сельскохозяйственного производства;

- рост кредиторской задолженности;

- задолженность по заработной плате населению.

Глава III. Предложения по совершенствованию по совершенствованию социально-экономических отношений местного самоуправления Республики Хакасия

Успешное финансовое обеспечение задач и функций местного управления всецело зависит от местного бюджета - формы образования и расходования фонда денежных средств. Исходя из этого, возникает необходимость поиска альтернативных финансовых инструментов. Такие финансовые инструменты в сложившихся условиях могут быть в основном ориентированы на внутренний финансовый рынок и целевые средства, в том числе бюджетные.

Мировой финансовый кризис внес свои коррективы в организацию муниципальных финансов республики Хакасия и еще больше обострил имеющиеся проблемы и противоречия в этой сфере. Расширение кризиса негативно повлияло в первую очередь не на федеральный бюджет, а на региональные и местные бюджеты. Это и снижение поступлений от налога на прибыль организаций, рост безработицы, влекущий за собой сокращение поступлений от налога на доходы физических лиц, являющегося основной составляющей доходов региональных и местных бюджетов. Поэтому важнейшая задача в настоящее время - обеспечение достаточного финансового наполнения бюджетов для выполнения расходных обязательств не только государства, но, в первую очередь, расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Рассмотрев место и роль местного бюджета республики Хакасия, были сформулированы следующее предложения по совершенствованию социально-экономических отношений местного самоуправления, а именно:

Мероприятия по повышению эффективности межбюджетных отношений

Правительству республики Хакасия необходимо повышать эффективность межбюджетных отношений и совершенствование организации муниципальных финансов в условиях финансового кризиса путем:

- уточнения прогноза доходов на основе оценки конкурентоспособности налогоплательщиков;

- направления дополнительных доходов бюджетов не на увеличение расходных обязательств, а на формирование в составе бюджетов резервов, используемых в случае сокращения доходных источников;

- анализа налоговых доходов бюджета и рекомендации по повышению их собираемости;

- анализа неналоговых доходов бюджета и рекомендаций по совершенствованию управления имуществом (активами);

- прогноза объема трансфертов всех видов из вышестоящего бюджета;

- анализа эффективности расходов на предоставление бюджетных услуг;

- анализа эффективности социальных выплат и льгот;

- разработки критериев отбора инвестиционных проектов и других капитальных вложений для их досрочного прекращения (приостановления);

- ограничения принятия новых расходных обязательств, уменьшения финансирования действующих расходных обязательств;

- разработки мер по оптимизации расходов на оплату труда работникам бюджетных учреждений;

- разработки системы раннего предупреждения появления непредвиденных расходов;

- определения размера дефицита бюджета с учетом снижения доступности кредитных ресурсов и возможности размещения ценных бумаг;

- снижения нагрузки на бюджет, а именно: разработка альтернативных сценариев бюджета; разработка системы показателей для анализа финансовых рисков; разработка рекомендаций по принципам корректировки годового и среднесрочного бюджета; подготовка проектов бюджетов исходя из консервативного сценария развития экономики и динамики налоговых поступлений в целях недопущения в течение следующего финансового года секвестра расходов;

- разработки мероприятий, направленных на корректировку стратегий и программ социально-экономического развития в соответствии с новыми бюджетными ограничениями.

Кроме того, в рамках совершенствования межбюджетных отношений, в том числе по укреплению финансовых основ местного самоуправления, а также учитывая, что основным доходным источником местного бюджета является налог на доходы физических лиц (НДФЛ), необходимо:

- для полноты поступлений по данному налогу в местный бюджет необходимо введение налоговой отчетности, так как применение мер принудительного взыскания к недобросовестным налогоплательщикам используется только по результатам налоговых проверок, а данное введение позволит более своевременно и четко контролировать НДФЛ;

- изменение существующего порядка зачисления НДФЛ - зачислять его не по месту работы гражданина, а по месту его проживания. Такая мера устранила бы ныне существующее противоречие между тем, что налог этот зачисляется по месту работы, и тем, что социальные услуги и налоговые вычеты оказываются по месту жительства гражданина.

Необходимо придерживаться нормативов методологии, разрабатываемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляя контроль за суммами отчислений от регулирующих доходов, а также доли средств, выделяемых из фонда финансовой поддержки муниципальных образований. Кроме того, необходимо наблюдать за тем, чтобы фактическое увеличение собственных доходов местных бюджетов в текущем финансовом году, связанное с финансово-хозяйственной деятельностью на территории муниципального образования, не служило основанием для снижения на следующий финансовый год органами государственной власти субъекта Российской Федерации нормативов отчислений от регулирующих доходов в местные бюджеты.

Для контроля и эффективности расходования средств необходимо создать в РХ Фонд финансовой поддержки муниципальных образований. Средства фонда должны формироваться за счет отчислений от федеральных и региональных налогов, поступающих в бюджет республики.

Необходимо бороться с проблемами распределения бюджетных доходов за счет налоговых поступлений от ряда федеральных и региональных налогов. Распределение налогов на федеральные, региональные и местные приводит к ослаблению налогооблагаемой базы местных бюджетов. Однако, распределение полномочий сверху вниз закономерно приводит к формированию устойчивых дефицитов местных бюджетов. Решение вопроса заключается в перераспределении бюджетных средств от федерального и регионального бюджета. Одним из элементов этого перераспределения должно стать формирование группы регулирующих федеральных и региональных налогов, образующих регулирующие бюджетные доходы.

Следует уделять особое внимание вопросу взаимодействия органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления. Распространение средств для местных бюджетов должно осуществляется в соответствии с фиксированной формулой, учитывающей численность населения муниципального образования, долю детей дошкольного и школьного возраста в общей численности населения муниципального образования, долю лиц пенсионного возраста в общей численности населения муниципального образования, площадь территории муниципального образования, уровень душевой обеспеченности бюджетными средствами муниципального образования, а также другие факторы, определяющие особенности республики Хакасия как субъекта Российской Федерации.

Структура расходов бюджета, на первый взгляд, является конкретной и сбалансированной. Вместе с тем исполнение бюджета показывает следующие основные тенденции в реализации их расходных полномочий. Во-первых, недостаточность бюджетных доходов по сравнению с запланированными расходами. Во-вторых, изменение структуры расходов отдельных бюджетов других уровней (например, дополнительные расходы муниципальных образований, с принятием законодательных актов об индексации заработной платы). В-третьих, наиболее низким уровнем обеспечения характеризуются бюджетные расходы, относящиеся к совместно финансируемым из федерального бюджета, местного бюджета и бюджетом муниципальных образований Хакасии.

Эти расходы, находящиеся в совместном ведении федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований характерны тем, что они направляются, как на обеспечение общих условий экономической деятельности, так и на решение проблем социальной защиты конкретного человека.

Последствия низкого уровня бюджетного обеспечения совместно финансируемых расходов могут быть глобальными. Несогласованность действий федеральных органов власти и органов государственной власти субъектов Федерации и муниципальных образований по распределению расходных полномочий могут привести к катастрофическим последствиям. Анализ системы межбюджетных отношений показал, что, несмотря не ее динамическое развитие, в механизме их функционирования имеются следующие недостатки.

Во-первых, объем трансфертов составляет лишь небольшую часть в межбюджетных отношениях, не оптимизированы размеры отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты, которые составляют основные финансовые потоки.

Во-вторых, делается упор на дотационные формы регулирования межбюджетных отношений. Несовершенна законодательная база межбюджетных отношений. Нет взаимосвязи процесса определения трансфертов с проводимыми реформами, не сформулированы требования к межбюджетным отношениям в ходе проведения бюджетных реформ.

В-третьих, происходит принятие решений вышестоящими органами власти без определения источников финансирования. Отсутствуют стимулы для увеличения собственной доходной базы.

В-четвертых, продолжает ослабевать собственная доходная база по вертикали бюджетной системы. Это приводит к увеличению размеров встречных финансовых потоков, а также расширению сферы межбюджетных отношений за счет увеличения регулирующих налогов.

Подводя итоги по расходной части местного бюджета республики Хакасия за 2008-2009 годы, можно сказать, что необходимо проводить политику стимулирования высокоактивных инвестиций при одновременном решении социальных задач, которые обеспечат гарантии социальных и экономических прав граждан.

Объем финансирования расходов республиканского бюджета за 2008-2009 годы был ограничен рамками привлеченных доходов. В дальнейшем объем финансирования также будет зависеть от того, насколько эффективно будет реализовываться политика по повышению собираемости налогов.

Невысокий процент исполнения плана свидетельствует о значительной потребности в объемах финансирования над реальными возможностями бюджета.

Для сбалансированности бюджета и достижения реальности его показателей необходимо:

- Пересмотреть получателей трансфертов, дотаций, субсидий. Это особенно касается сельского хозяйства. Необходимо совершенствование и его структуры, так как Комитет по аграрной политике продолжает практику выделения бюджетных средств бесперспективным, убыточным хозяйствам;

- произвести производственную переориентацию сельскохозяйственных предприятий. Оказывать поддержку Комитета по аграрной политике за счет средств фонда поддержки сельского хозяйства, направленную на сохранение плодородия почв, преодоление спада сельскохозяйственного производства, развитие рыночной структуры;

- отказаться или сократить поддержку отраслей, осуществляющих производство неэффективной, неконкурентоспособной продукции, стимулируя отечественных производителей, выпускающих быстроокупаемую продукцию соответствующую мировым стандартам.

Разработка и последовательная реализация мер, направленных на увеличение доходов бюджета и сокращение его расходов, регулирование бюджетного дефицита, целенаправленное управление его размерам в совокупности с другими экономическими, позволят улучшить финансовое положение республики Хакасия.

Мероприятия в области налоговой политики

Основной целью налоговой политики является поддержание экономического роста в республике путем снижения налоговой нагрузки на экономику при обеспечении стабильного роста налоговых платежей.

Для достижения поставленной цели необходима реализация следующих направлений:

- содействие экономическому росту путем государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности на территории Республики Хакасия;

- совершенствование налогового администрирования, направленное на пресечение практики уклонения от налогообложения, в то же время создание для налогоплательщиков максимально комфортных условий для уплаты налогов и сборов;

- ориентация на поиск резервов роста налогового потенциала республики, муниципальных образований;

- стимулирование органов местного самоуправления в целях интенсификации социально-экономического развития территории, повышения собираемости доходов бюджетов;

- совершенствование механизмов распределения финансовой помощи из республиканских фондов финансовой поддержки муниципальных районов, поселений;

- совершенствование системы эффективного управления государственным имуществом.

Необходимо сосредоточить усилия на решении задач в рамках каждого направления, решение которых предполагается в результате реализации мероприятий среднесрочной программы социально-экономического развития Республики Хакасия. Динамика поступления налоговых платежей и других доходов в консолидированный бюджет Республики Хакасия с учетом реализации мероприятий Программы представлена в ПРИЛОЖЕНИИ 3 дипломной работы.

Открытость деятельности Правительства Республики Хакасия

Развитие информационных технологий позволяет улучшить информирование населения о деятельности органов власти. В настоящее время в Хакасии деятельность Правительства РХ представлена в сети Интернет официальным Порталом органов государственной власти Республики Хакасии, в который вошла интегрированная совокупность 31 веб-сайтов министерств, государственных комитетов, комитетов при Правительстве и иных органов государственной власти РХ. Актуальность информации поддерживается администратором Портала.

Что касается бюджета Хакасии, то на портале представлена информация о планировании и исполнении республиканского бюджета, информация о бюджетных целевых программах.

Однако, официальный сайт Правительства требует определенной доработки. Так, крайне редко (один раз в квартал) обновляется общая информация на сайте. Необходимо актуализировать имеющуюся информацию. Сведения, содержащие данные о реализации национальных проектов, бюджетных и целевых программах необходимо обновлять, по мнению автора, ежемесячно. В перспективе необходимо обеспечить обратную связь с населением в рамках реализации одного из направлений административной реформы.

Кроме того, в целях оперативного информирования населения, считается возможным создать электронную рубрику в форме «вопрос-ответ», где любой житель республики мог бы получить ответ на волнующий его вопрос экономического или социального характера.

Мероприятия по эффективности взаимодействия органов исполнительной власти, граждан и организаций

Правительству РХ в настоящее время необходимо продолжать работу по созданию региональной системы порталов государственных услуг, включающей Портал государственных услуг и Единый реестр государственных услуг для обеспечения качества и доступности государственных услуг, а также более эффективного взаимодействия органов исполнительной власти, граждан и организаций республики.

Необходимо размещать интерактивные формы документов, необходимые для получения государственных услуг; исчерпывающая информация по государственным услугам, классифицированная по категориям с возможностью поиска по различным параметрам и фильтрации по получателям.

В рамках создания единой телекоммуникационной среды органов государственной и муниципальной власти республики необходимо создание центра баз данных Правительства РХ. Это позволит сосредоточить все информационные ресурсы в одном месте, обеспечить им соответствующую защиту, снизить затраты на содержание технических и программных средств.

Необходимо продолжать работы по созданию центров общественного доступа в сельских поселениях с небольшим количеством жителей.

В рамках реформ местного самоуправления следует продолжить работы по созданию единой информационной системы муниципального управления в Республике Хакасия. Это предполагает внедрение автоматизированных информационных многоуровневых систем территориального, похозяйственного учета и учета муниципального имущества.

Необходима дальнейшая разработка и реализация программно-технического комплекса по делопроизводству и документообороту, которая предполагает включение в систему межведомственного электронного делопроизводства и документооборота всех муниципальных образований республики.

Несомненно, работа Правительства Республики Хакасия должна способствовать развитию информационных и коммуникационных технологий в области государственного управления, успешной реализации интернет-проектов, имеющих целью обеспечить открытость и гласность в деятельности властных структур региона, что соответствующим образом скажется и на развитие социально-экономических процессов в республике.

Мероприятия по развитию многофункционального центра по оказанию государственных и муниципальных услуг населению

Развитие системы многофункциональных центров - это шаг навстречу жителям региона Хакасии. МФЦ - один из инструментов, который помогает приблизить органы власти к населению, сделав государственные и муниципальные услуги более доступными. Правильная организация процесса предоставления данных услуг существенно повлияет на социальное развитие Хакасии. В связи с этим предлагается применить разработанный автором следующий перечень услуг для Автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» - ПРИЛОЖЕНИЕ 5.

Необходимо разработать критерии оценки качества предоставляемых услуг. Прежде чем перейти к описанию каждой группы показателей, необходимо отметить, что в основе методики оценки каждого из параметров лежит соответствие его характеристик принципам корпоративной культуры, принятой в центре. Считаю целесообразным разработать внутренний документ, регламентирующий с различной степенью детализации все составляющие корпоративной культуры - от стиля корпоративного поведения сотрудников до сочетания цветов интерьера офиса.

Самым важнейшим критерием при оценке качества предлагаемых услуг является реакция потребителя. Для оценки сущности реакции необходимо разработать систему оценки, сформированную таким образом, чтобы получаемые данные можно было проанализировать. Затем, на основании анализа, сделать выводы и выработать практические рекомендации.

В качестве существенных критериев для измерения качества оказания услуг центра услуг по предоставлению услуг муниципального и государственного характера следует выделить следующие группы показателей и их критерии:

Таблица 8

Показатели качества и их критерии

№ п/п

Показатели

Критерии показателей

1

Показатели доступности

7. Месторасположение центра (удобная автотранспортная развязка, центр города)

8. Пешеходная временная доступность от остановок транспорта

9. Доступность перемещения для инвалидов

10. Режим работы центра (скользящий график, желательно без выходных)

11. Наличие указателей о местонахождении центра

12. Наличие парковок (бесплатных)

2

Показатели комфортности

1. Наличие зоны отдыха для посетителей

2. Наличие комфортных туалетных комнат

3. Удобность расположения помещения (нижний этаж здания)

4. Обязательное кондиционирования зала для клиентов и помещений для сотрудников центра

5. Наличие в зале водного диспенсера/кулера

6. Соблюдение чистоты, применение ежеднеыных влажных уборок помещениях

7. Эстетическое оформление помещений

8. Обеспечение помещений для клиентов техникой, позволяющей применять более эффективные методы коммуникаций, в т. ч. для проведения звуковых презентаций

(как вариант - жидкокристаллические

мониторы, на которых возможна трансляция

роликов о деятельности, услугах центра)

3

Информационные показатели

1. Полное наличие актуализированной нормативной, законодательной и др. документации

2. Наличие информационных стендов о деятельности и услугах

3. Наличие офисных табличек с графиками работы специалистов

4. Доступ к электронным базам данных центра (нормативные, законодательные акты и пр.)

5. Доставка необходимых документов через интернет

6. Наличие у центра актуальных регламентов взаимодействия с исполнительными органами государственной власти республики Хакасия, органами местного самоуправления в РХ и др., документация, подтверждающая факты оказания услуг

7. Постоянное обновление информационной базы как в сети Интернет, так и в помещениях и электронных базах сотрудников центра

4

Ценовые показатели

1. Положительная динамика цен на дополнительные оплачиваемые услуги в сравнении с аналогичными услугами

5

Профессиональные показатели

1. Особое внимание следует уделить профессиональной подготовке кадров и деловым качествам руководителей

2. Необходимо регулярно обучать сотрудников филиалов навыкам ведения деловых переговоров и управлению конфликтными ситуациями

3. Необходимо обучить сотрудников навыкам оказания первой помощи

4. Возможно применение методологии «шесть сигм» - меры качества, применяемой для уменьшения количества дефектов в процессе предоставления работ и услуг:

- дефектом считается все, что лежит вне требований клиента;

- правильное распределение ролей между специалистами

6

Претензионные показатели

1. Наличие в офисах центра книг жалоб и предложений клиентов

2. Постоянное исследование жалоб клиентов, ответы клиентам в письменной форме, изучение ситуации с целью недопущения в дальнейшем претензий и конфликтных ситуаций

7

Показатели качества и объема услуг

1. Соблюдение сроков выполнения услуг

2. Минимальное время ожидания услуг в очереди центра

3. Соблюдение уровня удовлетворенности клиентов качеством оказанных услуг

4. Необходимо уделять больше внимания распределению клиентских потоков в зале центра

5. Требуется развитие именно консультационного обслуживания в центре, т.к. клиентам, в основном, легче принять информацию на основании разъяснений консультанта, нежели изучать информационные материалы

8

Технические

показатели

1. Оснащение техническими средствами, компьютерным и электронным оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов в необходимом количестве для обеспечения непрерывного функционирования центра

9

Показатели коммуникации

1. Установление доброжелательных отношений с широкой общественностью: проведение конференций, семинаров, заседаний «круглых столов», благотворительная деятельность, презентации, участие в выставках и ярмарках

2. Проведение опросов клиентов (Прил. 1) в целях повышения качества обслуживания

Кроме того, считаю необходимым проведение квартальных мониторингов как в форме опроса клиентов (ПРИЛОЖЕНИЕ 6), так и в форме анализа документов. В мониторинге необходимо задействовать предприятия, и организации, непосредственно принимающих участие в процессе оказания услуг центром.

Автономному учреждению «Многофункциональный центр» по оказанию государственных и муниципальных услуг необходимо осуществлять основную цель - создание фундамента для прочных партнерских отношений центра и клиента, выращивать лояльного учреждению клиента. Нужно активно осваивать потенциал территории в ширину, увеличивая перечень оказываемых услуг. Уровень удовлетворенности предоставления услуг центра должен вбирать в себя и успешность работы центра, и всю совокупность внешних условий. Предоставление услуг физическим и юридическим гражданам в комфортных условиях, быстро и качественно - должно стать нормой жизни. Данный параметр положительно отразится на социально-экономическом состоянии республики Хакасия.

Заключение

Исследовав социально-экономическую основу самоуправления республики Хакасия, можно заключить, что такую основу составляет местная экономика республики в целом, включая деятельность хозяйствующих субъектов, не находящихся в муниципальной с Муниципальная собственность республики представляет собой вид публичной собственности наряду с государственной собственностью.

Анализ социально-экономической деятельности исследуемого региона позволил сделать следующие выводы.

В Республике Хакасия по состоянию на 01 января 2010г. 100 муниципальных образований. Среди них: городские округа - 5; муниципальные районы - 8; поселения - 87, из них сельские поселения - 82, городские поселения - 5.

Сегодня республика - один из динамично-развивающихся регионов Российской Федерации. Хакасия относится к субъектам РФ, располагающим значительным экономическим, ресурсным и инвестиционным потенциалом. В настоящее время в Республике Хакасия прослеживается позитивная тенденция к созданию благоприятных условий для активной реализации высокоэффективных и быстроокупаемых инвестиционных проектов и развития мощностей по производству конкурентоспособной продукции.

Муниципальная собственность республики представляет собой вид публичной собственности наряду с государственной собственностью. Решение о порядке формирования муниципальной собственности принимается на федеральном уровне, а передачу этой собственности осуществляют Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ.

Бюджетный процесс в муниципальных образованиях республики Хакасия в обобщенном виде делится на четыре этапа: составление проекта бюджета; рассмотрение и утверждение бюджета; исполнение бюджета; отчет об исполнении бюджета.

Органы местного самоуправления республики Хакасия обеспечивают сбалансированность местных бюджетов, соблюдение установленных требований к регулированию бюджетных отношений, размерам дефицита местных бюджетов, уровню, составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с со Бюджетный процесс в муниципальных образованиях республики Хакасия в обобщенном виде делится на четыре этапа: составление проекта бюджета; рассмотрение и утверждение бюджета; исполнение бюджета; отчет об исполнении бюджета.

В результате проведенного анализа социально-экономического развития Республики Хакасия выявились как социального, так и экономического характера.

В ходе исследования финансово-экономических процессов местного самоуправления республики Хакасия были получены следующие основные результаты:

- определено понятие местного самоуправления;

- рассмотрены основы местного самоуправления в разрезе экономики;

- представлена историческая справка о республике Хакасия, административно-территориальное устройство республики;

- исследованы финансово-экономические основы местного самоуправления в республике Хакасия, а именно: муниципальная собственность, местный бюджет, межбюджетные отношения.

В заключении работы автором представлены предложения по эффективности социально-экономических отношений в республике Хакасия.

Итак, расширение кризиса негативно повлияло в первую очередь не только на федеральный бюджет, региональный и местный бюджеты, но и на социальное развитие региона. Это и снижение поступлений от налога на прибыль организаций, рост безработицы, влекущий за собой сокращение поступлений от налога на доходы физических лиц, являющегося основной составляющей доходов региональных и местных бюджетов. Поэтому важнейшая задача в настоящее время - обеспечение достаточного финансового наполнения бюджетов для выполнения расходных обязательств не только государства, но, в первую очередь, расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а именно республики Хакасия.

Исходя из этого, возникает необходимость поиска альтернативных социально-финансовых инструментов. Такие инструменты в сложившихся условиях могут быть в основном ориентированы на внутренний финансовый рынок и целевые средства, в том числе бюджетные. Огромную роль в процессе применения вышеуказанных инструментов непосредственно играю органы самоуправления Республики Хакасии, от правильности применения которых зависит социально-финансовое благополучие исследуемого региона.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. - 1993. - N 237.

2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 01.12.2007, с изм. от 06.12.2007) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2008)//Собрание законодательства РФ. - 1998. - N 31. - Ст.3823.

3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.12.2008) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - N 40. - Ст.3822.

4. Автономов А.С. Правовые и финансовые основы самоуправления в Российской Федерации: Учебное пособие. - М., 2002. - С. 80.

5. Андреева Е.М. Становление права муниципальной собственности в Российской Федерации // Государство и право. - 2001. - № 3.

6. Басовский, Л.Е. Комплексный анализ хозяйственной деятельности: учеб. пособие: ИНФРА-М, Высшее образование, 2006. - 366 с.

7. Баканов М.И., Мельник М.В., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник / Под ред. М.И. Баканова. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2004. - С. 536.

8. Бердникова Т.Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия. - М.: ИНФРА-М, 2001. - С. 215.

9. Бланк И.А. Основы финансового менеджмента. Т 1. - К.: Ника-Центр, 2006. - С.592.

10. Большаков С.В. Основы управления финансами. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2000. - Т. 1. - С. 368.

11. Бригхэм Ю., Гапенски Л. Финансовый менеджмент. - СПб.: Экономическая школа, 1992. - Т. 2. - 669 с.

12. Баранчиков В.А. Муниципальное право: Учебник. - М., 2005. - С. 445.

13. Бондарь Н.С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н. и др. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - М., 2005. - С. 559.

14. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. - М., 1997. - С.46.

15. Гэлловэй Л. Операционный менеджмент. - СПб.: Питер, 2001. - С. 336.

16. Горемыкин В. А., Бугулов Э.Р., Богомолов А.Ю. Планирование на предприятии. - М.: Филинъ, 2000. - С. 301.

17. Воронин А.Г. Основы управления муниципальным имуществом. М., 2004. - С. 86.

18. Добрынин, В.А. Экономическая эффективность сельскохозяйствен-ного производства в условиях перехода к рыночным отношениям: (Лекция) / В.А. Добрынин. - М.: 2006. - 294.

19. Демина, Н.Ф. Экономика и управление на предприятиях АПК: учеб. пособие / Н.Ф. Демина, А.А. Лукьянова, С.А. Булыгина; Краснояр. гос. аграр. ун-т. - Красноярск, 2006. - С. 204.

20. Друри К. Введение в управленческий и производственнй учет. - М.: ЮНИТИ, 2008. - С. 783.

21. Ефимчук И.В. Муниципальная собственность и ее эффективность в системе рыночных отношений. - Н. Новгород, 1999. - С. 76.

22. Зуев В.М., Кузнецов С.С. Финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации: правовой аспект. - Томск, 1999. - С.10.

23. Муниципальное право: учебное пособие / Н Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ: Учебник. - М., 2004. - С. 559.

24. Колюшин Е.И. О праве муниципальной собственности // Журнал российского права. - 1997. - № 9. - С. 27.

25. Канке, А.А. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учебное пособие / Кошевая И.П. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2007. - С. 288.

26. Когут А.Е. Основы местной социально-экономической политики. - СПб., 1995. - С. 62.

27. Курцев, И. Перспективы развития и повышения эффективности агропромышленного комплекса Сибири. \\ АПК: экономика и управление. -2006.- № 5.-С.54.

28. Каратуев А.Г. Финансовый менеджмент. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2001. - С. 496.

29. Ковалев В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. - М.: ПБОЮЛ М.А. Захаров, 2001. - С. 424.

30. Ковалев В.В. Управление финансами. - М.: ФБК-ПРЕСС, 2008. - С.160.

31. Любушин Н.П., Лицева В.Б., Дъякова В.Т. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - С. 471.

32. Лещиловский, П.В. Экономика предприятий и отраслей АПК: / П.В. Лещиловский; под ред. П. В. Лещиловского. - Минск БГЭУ, 2006. - С.299.

33. Макарьева В.И. Анализ финансово-хозяйственной деятельности для бухгалтера и руководителя. - М.: Налоговый вестник, 2003. - С. 415.

34. Николаева С.А. Управленческий учет. - М.: Информационное агентство «ИБП-БИНФА», 2002. - С.618.

35. Овчинников И. Финансовая основа местного самоуправления // Хозяйство и право. - 1996. - № 4. - С. 16.

36. Прогнозирование и планирование экономики/Под ред. В.И. Борисевича, Т.А. Кандауровой. - Мн.: Экоперспектива, 2001. - С. 380.

37. Пястолов С.М. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия. - М.: Академия, 2002. - С.336.

38. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. - Мн.: Новое знание, 2001. - С.704 с.

39. Савицкая, Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятий АПК: Учеб. / Г.В. Савицкая. - 4-е изд., испр. и доп. - Мн.: Новое знание, 2006. - С.736.

40. Собянин С.С. Экономические и финансовые основы функционирования местного самоуправления // Чиновникъ. - М.: Академия. 2003. - № 2. - С. 62.

41. Управленческий учет / Под ред. В. Паиля, Р. Вандер Вила. - М.: Инфра-М, 1997. - 480 с.

42. Цицин П.Г. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и пути их решения. - М., 2002. - С. 364.

43. Чечевицина Я.Н. Анализ финансово-хозяйственной деятельности: учебник /Финансовое управление компанией/Под ред. Е.В. Кузнецовой. - М.: Правовая культура, 1995. - 384 с.

44. Финансовый менеджмент / Под ред. Е.И. Шохина. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002. - 408 с.

45. Чечевицина Я.Н., Чуев И.Н. Анализ финансово-хозяйственной деятельности. - М.: Маркетинг, 2002. - 352 с.

46. Экономический анализ / А.И. Гинзбург. - СПб.: Питер, 2003. - 480 с.

47. Экономический анализ: Учеб. / Г.В. Савицкая. - 8-е изд., перераб. - М.: Новое знание, 2003. - 640 с.

48. http://www.r-19.ru

Приложение 1

Характеристика городов республики Хакасия

№ п/п

Наимен. города

Количество населения

Администрат. значение

Географическое положение

Хозяйственные Функции

Тип города

1

Абакан

164,7 тыс. жителей

Республикан-

ский центр

Расположен в центральной части Минусинской котловины, у впадения реки Абакан в Енисей, в 4218 км от Москвы

Многоотраслевой промышленный центр, главные отрасли: машиностроение, легкая, пищевая

Многофункцион. центр Хакасского внутри республиканского экономического района

2

Черно-горск

73,2 тыс. чел.

Районный центр, республиканск. подчинения Хакасии

Город расположен в 18 км к северу от Абакана

Многоотраслевой промышленный центр, главные отрасли: легкая, кожевенная. Добывающая промышленность (каменный уголь)

Многофункцион. промышленный центр

3

Саяногорск

49,3 тыс. чел

Районный центр, республиканск. подчинения Хакасии

Город расположен на левом берегу реки Енисея, в 97 км от Абакана

Многоотраслевой промышленный центр, главные отрасли: производство алюминия, строительных материалов. Саяно-Шушенская ГЭС

Многофункцион. промышленный центр

4

Абаза

17,5 тыс. жителей

Районный центр, республиканск. подчинения Хакасии

Город расположен в межгорной котловине, в верхнем течении р.Абакан, в 179 км от города Абакана, на северо-западе поднимаются лесистые склоны хребта Кирса, на юге и юго-востоке - хребет Джойский

Одноотраслевой центр добывающей (железная руда) промышленности

Однофункцион. центр добывающей промышленн.

5

Сорск

13,0 тыс. чел

Районный центр, республиканск. подчинения Хакасии

Город расположен на реке Сора, в 145 км от Абакана

Одноотраслевой центр добывающей (молибд. руда) промышленности

Однофункцион. центр добывающей промышлен-ти

Приложение 2

Формы хозяйствования в республике Хакасия

Наименование

Определение

Управление

Срок действия

Численность

Структура управления

Холдинг

Акционерная компания, используемая свой капитал для приобретения акций других компаний. В активы входят контрольные пакеты акций дочерних предприятий

Юридические лица

Неограничен, зависит от процента акций

В зависимости от пакетов акций

Дивизиона-льная, созданная с целью сохранения объединения предприятий, поддержки технол. и кооперир.

связей между ними

Финансово- промышленн. группы

Объединение предприятий (частных, государственных), с целью привлечения инвестиций, восстановление кооперативных и технологических связей между предприятиями повышения эффективности производства

Юридические лица.

Финансово-промышленная группа объединяет три типа организаций:

торговые, промышленные и кредитно-финансовые организации

Неограничен

Неограниченно

Исполнительн.

орган общее собрание

ООО

Учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал, которого разделен на доли, определенные учредительными документами.

Общее собрание участников общества

Если по окончанию второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов становится меньше опр. законом мин.размера уставного капитала, то общество подлежит ликвидации

Неограниченно

Исполнительн. орган общее собрание

Товарищество на вере

Состоит из двух групп участников: полных товариществ- осуществляют пред .деятельность от имени самого товарищества и несут неограниченную ответственность по обязательствам товарищества; вкладчики коммандисты- делают вклады в имущество товариществ, но не отвечают своим личным имуществом по его обязательствам

Участники- вкладчики

По решению собрания

От двух и более лет

Коммандитное

АО

Коммерческая организация, уставной капитал, который разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества по отношению к обществу

Собрание акционеров

По решению собрания акционеров

50 и более человек

Собрание акционеров директор

Полное товарище-

ство

Участники которых в соответствии с заключенными между ними договорами занимаются предпринимательской деятельности от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом

Порядок учреждения:

на основе договора, заключаются между товариществами. Учредительный документ- учредительный договор, который подписывается всеми участниками

Ликвидируется по решению учредителей или по решению суда

От двух и более чел

Полные товарищества

Сельхоз.

Коопера-тивы

Организация созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного членства, а для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности путем объединения их имущественных паевых взносов в целях удов. материальных либо других. потребностей членов кооператива


Подобные документы

  • Экономическая сущность регионального бюджета, состав и структура его доходов, нормативно-правовая база, регулирующая формирование. Социально-экономическое развитие Чувашской Республики, краткая характеристика ее бюджета, направления по оптимизации.

    курсовая работа [53,5 K], добавлен 21.10.2014

  • Экономическая сущность государственного бюджета, его роль в развитии национальной экономики. Формирование доходной части бюджета Республики Беларусь, анализ динамики состава и структуры поступлений. Источники финансирования бюджетного дефицита РБ.

    курсовая работа [125,8 K], добавлен 02.01.2015

  • Анализ доходной части бюджета. Доходы бюджета Красноярского района: налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные перечисления, доходы целевых бюджетных фондов. Анализ расходной части бюджета. Расходы бюджета: расходы на управление, на развитие хозяйства.

    доклад [24,9 K], добавлен 10.09.2002

  • Изучение понятия собственности муниципальных образований. Доходная и расходная часть местных бюджетов. Определение экономической основы местного самоуправления. Принципы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом. Муниципальный заказ.

    презентация [110,6 K], добавлен 12.12.2012

  • Роль и полномочия местного самоуправления в социально–экономическом развитии муниципального образования. Современное состояние и пути совершенствования социально–экономического развития Добровского района, анализ формирования доходов и расходов.

    дипломная работа [110,0 K], добавлен 15.05.2009

  • Необходимость реализации органами местного самоуправления социально-экономической политики, направленной на развитие рыночных отношений. Анализ эффективности работы органов местного самоуправления Саратова. Инструменты территориального маркетинга.

    курсовая работа [319,2 K], добавлен 31.10.2014

  • Экономическая и правовая сущность бюджета и бюджетных отношений. Бюджетное устройство и бюджетная система. Федеральный бюджет и его роль в решении общегосударственных задач. Анализ федерального бюджета России, направления реализации бюджетной политики.

    курсовая работа [253,7 K], добавлен 05.05.2009

  • Роль органов местного самоуправления в хозяйственном и социальном развитии Российской Федерации. Создание необходимых условий для организации и реального реформирования бюджетного процесса в муниципальных образованиях всех уровней. Особенности бюджета.

    курсовая работа [44,3 K], добавлен 10.08.2017

  • Понятие бюджета. Принципы построения государственной бюджетной системы. Доходы и расходы российского государственного бюджета. Дефицит и профицит государственного бюджета. Формы планирования государственного бюджета с учетом внешнего долга страны.

    реферат [44,6 K], добавлен 10.11.2007

  • Теоретические аспекты изучения бюджетной политики органов местного самоуправления. Экономическая характеристика города Райчихинска. Анализ бюджетной политики города, swot-анализ. Программа социально-экономического развития, особенности её финансирования.

    курсовая работа [139,1 K], добавлен 04.03.2015

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.