Особенности социально-экономического развития Калининградской области

37. Калининградская область и страны сотрудничества, Информационный каталог, гл.редактор Ирина Пашкова/ Министерство промышленности Калининградской области, 2007, 196с.

38. Калининградская область: стратегия сотрудничества, председатель редакционной коллегии Егоров В.Г. Администрация Калининградской области, Калининград, 2004.

39. Каковкина Е.Н. Конституционное (государственное) право России. Изд-во Юрайт, 2009

40. Кирчатов М. В зоне особых проблем.http://www.customsunion.ru/info/2841.html

41. Клемешев А.П. Проблема эксклавности в условиях глобализации (на примере Калининградской области): Автореф. дис… докт. политолог. наук. - М., 2006

42. Конкурентоспособность предприятий Калининградской области // Экономический бюллетень №5, 2005., 60с.

43. Корниенко О.Ю. Использование иностранного капитала в стимулировании экономического роста / Санкт-Петербург, ун-т экономики и финансов. СПб., 1995. - 24с.

44. Корчагин Ю.А. Инвестиционная стратегия. Ростов н/Д: Феникс, 2006.-315с.

45. Крюков С.В. Оценка стратегических инвест, проектов в реальном секторе экономики / Рост. гос. ун-т. Ростов н/Д, 2002. - 202с.

46. Кузин В.И. Подготовка целевых программ Калининградской области и проблемы, связанные с их бюджетным финансированием и реализацией, Калининград, 2007г.

47. Ламанд В, Винокуров Е Формирование торговой специализации Калининградской области И Вопросы экономики 2008 № 2

48. Лямин С.Ю. Социально-экономическое развитие Калининградской области // Сборник «Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем». - СПб.: ИПРЭ РАН. - 2008. - №40

49. Морозова А.С. Конституционно-правовое регулирование сферы совместного ведения Российской Федерации и субъектов // Историко-правовые особенности развития России: сб. материалов Всероссийской науч.-практ. конф. (Уральский гос. пед. ун-т, 15 января 2008 г.). Екатеринбург, 2008

50. Мэнкью Н. Грегори; Макроэкономика: Пер. с англ. / Изд-во МГУ, -М., 1994.

51. Перспективы развития Калининградской области. http://www.i-kaliningrad.ru/

52. Победенный М.Г. Особенности геополитического положения Калининградской области и проявляемые угрозы пограничной безопасности Российской Федерации, 2008

53. Пороц Е. Транспортный бизнес на грани разорения/ Е. Пороц // Калининградский профессионал. 2007. - №17

54. Региональная политика в приграничных районах Польши и Литвы: цели, механизма, опыт для Калининградской области // Экономический бюллетень №4, 2004., 58с.

55. Результаты социально-экономического развития Калининградской области (подготовлено Правительством КО в 2010 году)

56. Российская академия государственной службы при Президенте РФ,1996.

57. Северо-Запада: проблемы и перспектиы развития. СПб., 2004. -- №3. - С.30-34.

58. Сильвестров С.Н. Государственно-частное партнерство в инновационных системах.: Изд-во ЛКИ, 2008.

59. Смородинская Н.В. Наталия Смородинская: «Пора сменить угол зрения»/ Н.В. Смородинская, беседу вел Д.Богданов //Калининградская правда. 2006г. - 3 авг. - С. 3.

60. Социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации по итогам 2010 года. Источник - Министерство экономики Калининградской области

61. Шапкин А. Теория риска и моделирование рисковых ситуаций. М.: Дашков и К, 2007.

62. Шуваева М. Анклавная энергетика //Новый Кёнигсберг. 2006. -№11.- С.34-40.

Приложение 1

Структура государственных органов власти Калининградской области

Приложение 2

Существующие формы оказания финансовой поддержки предприятиям в Калининградской области

Основные направления и меры улучшения инвестиционного климата/поддержки бизнеса (на примере Калининградской области)

Меры по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области реализуются по следующим основным направлениям:

1. создание благоприятной для инвестиций административной среды;

2. создание подготовленной для инвестиций инфраструктуры;

3. финансовая поддержка и налоговое стимулирование инвестиций

4. формирование привлекательных тарифных условий для инвестиций;

5. обеспечение поставщиками создаваемых в результате инвестиций производств;

6. кадровое обеспечение инвестиций;

7. стимулирование спроса на продукцию создаваемых инвесторами производств.

1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды.

1.1. Создание в Калининградской области Совета по размещению инвестиций на территории Калининградской области. Совет возглавляет Губернатор, состав формируется из руководителей профильных органов исполнительной власти Калининградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, инвесторов, представителей предпринимательского и экспертного сообщества.

1.2. Создание специализированного Управления по координации инвестиционной деятельности (далее - Управление).

Основными функциями Управления являются:

· повышение в России и за рубежом инвестиционной известности и привлекательности Калининградской области;

· регулярный поиск и привлечение инвесторов;

· разработка перспективных направлений инвестиций;

· создание проектных команд по поддержке конкретных инвестиционных проектов;

· системная поддержка реализуемых инвестиций;

· выработка предложений по улучшению инвестиционного климата.

1.3. Принятие инвестиционной декларации и публичного регламента по работе с инвесторами, обеспечивающих реализацию принципа «одного окна» и сокращение сроков реализации инвестиционного проекта. Выполнение разрешительных и согласовательных процедур силами Управления с минимально необходимым участием инвестора.

1.4. Обеспечение оперативной связи и эффективного взаимодействия инвесторов с руководством Калининградской области (включая предоставление инвесторам номеров мобильных телефонов руководства) и решения в режиме «он-лайн» возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.

1.5. Проведение аудита административных процедур и функций органов государственной власти с целью их оптимизации и упрощения.

1.6. Создание общественных советов при органах государственного и муниципального контроля (надзора) с целью общественного контроля надзорной среды и улучшения защищенности бизнеса и инвесторов.

1.7. Поддержка специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Калининградской области (www.investinrus.com, www.investinkaliningrad.ru). Интернет-портал должен обеспечивать наглядное представление инвестиционных возможностей Калининградской области, его инвестиционной стратегии и инфраструктуры, потенциальных направлений инвестиций, а также сбор и оперативное рассмотрение жалоб, обращений инвесторов.

1.8. Ежегодное издание доклада «Инвестиционный климат в Калининградской области». Включение в состав редакционной группы по подготовке доклада инвесторов, представителей предпринимательского и экспертного сообщества. Организация широкого публичного обсуждения доклада.

1.9. Обеспечение участия руководителей органов исполнительной власти Калининградской области в тематических международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях с целью доведения профильной аудитории информации об инвестиционном климате и возможностях субъекта Российской Федерации.

2. Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций.

2.1. Создание подготовленных «промышленных площадок»: проведение комплекса землеустроительных работ, постановка сформированного земельного участка на государственный кадастровый учет, регистрация прав на земельный участок, подведение к земельному участку энергетической, инженерной, транспортной, телекоммуникационной и иной инфраструктуры.

2.2. Создание индустриальных и технологических парков, обеспечивающих благоприятные административные, инфраструктурные и иных условий ведения бизнеса резидентов парка. Привлечение частных организаций с успешным опытом создания индустриальных и технологических парков в качестве разработчиков и организаторов соответствующих парков.

2.3. Разработка моделей финансирования инфраструктуры индустриальных и технологических парков, привлекательных для инвесторов и эффективных для экономики и бюджета субъекта Российской Федерации, устанавливающих размеры и формы платности, возвратности, срочности использования различных источников финансирования.

2.4. Стимулирование частных операторов индустриальных и технологических парков путем предоставления им вознаграждения, размер которого зависит от суммы налогов, фактически уплаченных в бюджет Калининградской области привлеченными инвесторами - резидентами индустриального или технологического парка.

2.5. Создание офисной, транспортной, социально-рекреационной инфраструктуры инвестиционной деятельности.

3. Финансовая поддержка и налоговое стимулирование инвестиций.

3.1. Разработка концепции финансовой поддержки и налогового стимулирования инвестиций в основе, которой идея «бюджетных инвестиций в расширение налоговой базы и сокращение бюджетных обязательств перед безработными».

3.2. Разработка порядка субсидирования процентной ставки, предоставления государственных гарантий, грантов Калининградской области по реализуемым инвестициям.

3.3. Создание инвестиционного фонда Калининградской области. Разработка механизма формирования капитала фонда, процедуры участия фонда в финансировании реализуемых в Калининградской области инвестиций.

3.4. Организация взаимодействия Калининградской области с инвестиционными и венчурными фондами, банками, иностранными государственными инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми организациями, российскими и международными институтами развития с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций на территории Калининградской области.

3.5. Разработка моделей финансирования инвестиционных проектов в Калининградской области с учетом специфики конкретного инвестиционного проекта, определение пропорций и оптимального сочетания различных источников финансирования.

3.6. Разработка комплекса налоговых льгот, стимулирующих выполнение программ энергоэффективности, внедрение использования энергосберегающего оборудования и технологий.

4. Формирование благоприятных тарифных условий для инвестиций.

4.1. Упрощение процедур присоединения к сетям ресурсоснабжающих организаций, включая субсидирование затрат на присоединение.

4.2. Повышение прозрачности закупок и инвестиций региональных и муниципальных организаций естественных монополий, в том числе, путем установления открытых процедур их осуществления и использования электронных площадок.

4.3. Создание системы общественного контроля за размером и обоснованностью текущих затрат и инвестиций региональных и муниципальных организаций естественных монополий, включая создание единого публичного портала, содержащего исчерпывающую информацию о закупках и инвестициях естественных монополий.

4.4. Оптимизация финансирования деятельности организаций естественных монополий, включая рациональное использование заемных средств и иных источников финансирования для удовлетворения инвестиционных потребностей таких организаций.

5. Обеспечение поставщиками создаваемых инвесторами производств.

5.1. Создание центров формирования и развития технологических компетенций поставщиков.

5.2. Содействие оперативному формированию и (или) подбору необходимых инвестору региональных поставщиков, в том числе, из числа малого и среднего бизнеса.

5.3. Содействие встраиванию поставщиков в технологические цепочки производства инвестором конечной продукции.

6. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса.

6.1. Организация регулярного обучения и повышения квалификации в области инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций руководителей профильных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций, участвующих в инвестиционном процессе.

6.2. Организация процесса постоянного совершенствования квалификации и обмена опытом с лучшими зарубежными регионами, субъектами Российской Федерации, специализированными организациями, ассоциациями и объединениями.

6.3. Упрощение в пределах полномочий Калининградской области визовых и миграционных процедур для иностранных инвесторов и квалифицированной рабочей силы.

6.4. Организация профессионального ориентирования и совершенствования образовательного комплекса Калининградской области с целью своевременного изменения состава и численности выпускаемых специалистов соответствующих специальностей и квалификаций в зависимости от потребности инвесторов и реализуемых инвестиций.

6.5. Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти Калининградской области, образовательными учреждениями по содействию своевременному подбору квалифицированного персонала и руководителей.

6.6. Создание современных центров профессиональной подготовки и переподготовки рабочих специальностей, ориентированных на реальные потребности инвесторов.

7. Стимулирование спроса на продукцию создаваемых инвесторами производств.

7.1. Разработка, принятие и регулярная актуализация долгосрочного плана размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также нужд организаций, находящихся в региональной и муниципальной собственности. Обеспечение открытости и доступности этого плана, создающего ориентиры спроса целевым инвесторам и бизнес-сообществу.

7.2. Формирование регионального плана создания в Калининградской области конкурентоспособных производств импортозамещающей продукции. Стимулирование спроса на импортозамещающую продукцию посредством государственных закупок, а также закупок для нужд организаций, находящихся в региональной или муниципальной собственности.

7.3. Содействие, включая софинансирование, обследованию конкурентоспособности продукции и эффективности сбытовых структур с получением независимых заключений. Введение обязательности указанных обследований для каждой организации, претендующей на получение мер поддержки.

7.4. Административное и информационное содействие производителям конкурентоспособной продукции в заключении договоров с розничными сетями и оптовыми организациями для замещения импортной продукции.

7.5. Субсидирование расходов производителей по продвижению продукции, в том числе, расходов на международную сертификацию товаров, (работ, услуг), системы менеджмента качества, а также на необходимые консультационные услуги.

7.6. Содействие производителям в получении экспортных кредитов, субсидирование процентных ставок по экспортным кредитам, предоставление гарантий Калининградской области по экспортным кредитам.

7.7. Создание центров кластерного развития. Определение целевых производственных кластеров и программ их развития, согласование региональных программ с Правительством Российской Федерации и заинтересованными субъектами Российской Федерации.

7.8. Проведение специализированных выставок, конференций, ярмарок, форумов на территории и за пределами Калининградской области с участием.

Организация дней экономики Калининградской области в России и за рубежом. Организация регулярного обмена деловыми делегациями с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными странами.

7.9. Содействие созданию, совершенствованию и продвижению интернет-сайтов, направленных на поиск и установление деловых связей между производителями и поставщиками.

Приложение 3

Целевые программы

1. Программа Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

2. Целевая программа Калининградской области "Жилище" на 2006-2010 годы.

3. Целевая программа Калининградской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2008-2011".

4. Целевая программа Калининградской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2011 годы".

5. Целевая программа Калининградской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году".

6. Целевая программа Калининградской области "Развитие здравоохранения Калининградской области на период 2007-2011 годов"

7. Целевая программа Калининградской области "Улучшение демографической ситуации в Калининградской области на 2008-2012 годы".

8. Целевая программа Калининградской области "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики асоциального поведения в детско-молодежной среде на 2007-2011 годы"

9. Целевая программа Калининградской области "Физическая культура и спорт - для всех" на 2007-2016 годы

10. Целевая программа Калининградской области "Мероприятия в области физической культуры и спорта" на 2009-2012 годы"

11. Целевая программа Калининградской области "Развитие культуры Калининградской области" (2007-2011 годы)

12. Целевая программа Калининградской области "Патриотическое воспитание населения Калининградской области" на 2007-2011 годы

13. Целевая программа Калининградской области "Развитие образования на 2007-2011 годы"

14. Целевая программа Калининградской области "Молодежь" на 2007-2011 годы

15. Целевая программа Калининградской области "Мы - россияне" на 2007-2011 годы

16. Целевая программа Калининградской области "Дети-сироты" на 2007-2011 годы

17. Целевая программа Калининградской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году"

18. Целевая программа Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений в Калининградской области на 2007-2015 годы"

19. Целевая программа Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году"

20. Целевая программа Калининградской области "Развитие мировой юстиции в 2008-2010 года"

21. Целевая программа Калининградской области "Профилактика правонарушений на 2007-2010 годы"

22. Целевая программа Калининградской области "Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности" на 2008-2010 годы"

23. Целевая программа Калининградской области "Повышение безопасности дорожного движения в 2008-2012 годы"

24. Целевая программа Калининградской области "Экологическое оздоровление территории Калининградской области на 2008-2012 годы"

25. Целевая программа Калининградской области "Обеспечение исполнения государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Калининградской области" (2009-2011 гг)

26. Целевая программа Калининградской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007-2016 годы"

27. Целевая программа Калининградской области "Социальное развитие села Калининградской области на 2007-2012 годы"

28. Целевая программа Калининградской области "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области на 2007-2010 годы"

29. Целевая программа Калининградской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калининградской области на 2006-2010 годы"

30. Целевая программа Калининградской области "Развитие янтарной отрасли в Калининградской области на 2007-2011 годы"

31. Целевая программа Калининградской области "Основные направления поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2007-2011 годы"

32. Целевая Программа Калининградской области "Развитие Калининградской области как туристского центра на 2007-2011 годы"

33. Целевая программа Калининградской области "Областная инвестиционная программа на 2009-2014 годы"

34. Целевая программа Калининградской области "Создание системы кадастра недвижимости в Калининградской области (2007-2011 годы)"

35. Целевая программа Калининградской области "Реформирование системы управления общественными финансами Калининградской области в 2006-2009 годах"

36. Целевая программа Калининградской области "Реформирование и развитие системы государственной службы Калининградской области (2009-2013 годы)"

37. Целевая программа Калининградской области "Профессиональная подготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Калининградской области на 2008-2010 годы"

38. Целевая программа Калининградской области "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, а также лиц, замещающих выборные муниципальные должности " на 2008-2010 годы

39. Целевая программа Калининградской области "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Калининградской области"

Размещено на Allbest.ru