Трудовые ресурсы страны

Определение трудовых ресурсов страны, их количественная и качественная характеристика, территориальные особенности формирования и использования в Российской Федерации. Важнейшие характеристики, влияющие на формирование трудовых ресурсов и безработицы.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 23.09.2011
Размер файла 569,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Трудовые ресурсы страны

Содержание

  • Введение
  • 1. Трудовые ресурсы страны. Территориальные особенности их формирования и использования на территории РФ
    • 1.1 Важнейшие характеристики влияющие на формирование трудовых ресурсов
    • 1.2 Трудовые ресурсы, их количественная и качественная характеристика
    • 1.3 Безработица
  • Заключение
    • Список используемой литературы
    • Приложения
    • Введение

Обеспечение рационального использования трудовых ресурсов во всех регионах страны составляет одну из важнейших задач социально-экономического развития хозяйственного комплекса России. Для ее решения требуется объективная оценка трудовых ресурсов, которыми располагает общество, потребностей хозяйственного комплекса в рабочей силе и путей наиболее эффективного и полного использования трудовых ресурсов в стране и регионах, исходя из интересов всего общества.

Предпосылкой развития общественного производства, главной производительной силой выступает население - та часть, которая обладает совокупностью физических и духовных способностей, позволяющих ему трудится. Трудоспособное население выступает как часть населения, ограниченная определенными возрастными границами. Границы трудоспособного возраста носят подвижный характер и определяются социально-экономическими условиями и физиологическими особенностями развития человека.

Решающую роль в нормировании границ трудоспособного возраста населения играют социально-экономические условия. Максимальная возрастная граница соответствует физиологическому пределу участия старших возрастов в трудовой деятельности, предусмотренному законом о пенсионном обеспечении. Начальная граница определяется физиологическим развитием молодежи, ее знаниями, уровнем образования, продолжительностью обучения.

Таким образом, формирование возрастных групп трудоспособного населения определяется объективными условиями не только физиологического развития людей, но и, прежде всего, общественных отношений. Это в значительной степени отражается на формировании демографической структуры трудоспособного населения, на его размещении по территории страны.

В данной работе нам требуется рассмотреть следующие вопросы:

Количественные и качественные характеристики трудовых ресурсов: динамику и численность населения и трудовых ресурсов, их половозрастную структуру, основные тенденции их изменений.

Данный анализ служит исходной базой для планирования использования трудовых ресурсов, определения темпов роста производительности труда, развития сфер и отраслей народного хозяйства.

Закономерности территориально размещения трудовых ресурсов. Изучение этого вопроса позволяет осуществить планомерное пропорциональное развитие экономики страны, выявить резервы трудовых ресурсов и повышать эффективность их использования.

Определение численности занятых в общественном хозяйстве; анализ изменения численности и структуры прироста трудовых ресурсов; Изучение использования трудовых ресурсов имеет важное практическое значение для распределения общественного труда между сферами и отраслями народного хозяйства.

4. Рассмотреть теоретические подходы к проблеме безработицы, дать оценку уровня российской безработицы в условиях нынешнего кризиса.

1. Трудовые ресурсы страны. Территориальные особенности их формирования и использования на территории РФ

1.1 Важнейшие характеристики влияющие на формирование трудовых ресурсов

Естественной основой трудовых ресурсов является народонаселение. Поэтому, прежде чем перейти к рассмотрению понятия "трудовые ресурсы", необходимо провести подробный анализ населения РФ.

Население характеризуется системой взаимосвязанных показателей, таких, как численность и плотность населения, его состав по полу и возрасту, национальности, языку, семейному положению, образованию, принадлежности к социальным группам и др. Изучение динамики этих показателей во взаимосвязи с особенностями социально-экономической организации общества позволяет проследить изменения в условиях и характере воспроизводства населения.

Численность населения является одним из важных условий материальной и социальной жизни общества. Численность населения в стране или отдельном регионе оказывает значительное влияние на их экономический потенциал, на развитие производительных сил общества. Однако прямой зависимости между этими двумя понятиями не прослеживается. Так, государства с высоким уровнем экономического развития при меньшей численности населения производят в десятки раз больше валового национального продукта, чем государства, превосходящие их по численности населения, но уступающие технической оснащенностью, производительностью труда, уровнем квалификации рабочей силы.

Население Российской Федерации на 1 января 2009 г. Составило около 142 млн. человек. По численности населения Россия занимает 7-е место в мире, уступая Китаю, Индии, США, Индонезии, Бразилии, Пакистану. За период (2006 - 2009 гг.) общая численность населения россиян сократилась на 583 тыс.280 чел.(Таб.1) Причиной сокращения численности населения Росси является естественная убыль. Примечательно то, что в период с 2006 по 2008 гг. численность городского населения уменьшилась примерно на 210 тыс. чел., а численность сельского населения уменьшилась на 321 тыс. чел.

Таб.1 Численность постоянного населения в среднем за год, человек, Российская Федерация, значение показателя за год

2004

2005

2006

2007

2008

2009

все население

143821212

143113885

142487259

142114903

141956409

141903979

Причиной такого сокращения является естественная убыль. Естественная убыль характерна для 75 субъектов Федерации, где проживает 93% населения страны. Отрицательные показатели естественного прироста отмечаются во всех областях Европейской части России, за исключением республик Северного Кавказа, в Туве, на Дальнем Востоке. Превышение смертности над рождаемостью связано не только с ухудшением социально-экономических условий в связи с рыночными преобразованиями в экономике, снижением уровня жизни большей части населения России, продолжением старения населения, иммиграционными процессами, возросшей потерей населения трудоспособного возраста, неблагополучное экологическое состояние окружающей среды во многих регионах Российской Федерации.

Положительная динамика естественного прироста сохраняется в национальных образованиях Северного Кавказа, Поволжья, Восточной Сибири и Дальнего Востока. Высокий прирост населения отмечается в республиках Ингушетия (10,5 чел. на 1000 чел. населения), Тыва (6,6 чел.), Дагестан (9,9 чел. на 1000 чел.). Это связано с сохранением исторически сложившихся традиций многосемейности в этих республиках, а также с высокой долей населения, проживающего в сельской местности, где сохраняется высокий уровень рождаемости.

К числу важнейших характеристик воспроизводства населения относятся так называемые общие коэффициенты рождаемости и смертности населения. Наиболее информативным показателем, характеризующим состояние и перспективы воспроизводства населения территории, является коэффициент естественного прироста, который рассчитывается как разность между общим показателем рождения и общим показателем смертности и не зависит от направления и интенсивного миграционного обмена данной территории с ее окружением.

Положительность коэффициента естественного прироста означает, что население рассматриваемой территории увеличивается, а отрицательность - что население территории уменьшается.

Отрицательные показатели естественного прироста отмечаются во всех областях Северо-западного, Центрального (кроме Брянской и Орловской областей), других регионов европейской части России, за исключением Северо-Кавказского, а также Восточно-Сибирского и Дальневосточного. Показатели естественной убыли в Нижегородской, Московской и Сахалинской областях в 2,3 - 1,4 раза выше среднероссийского Положительная динамика естественного прироста сохраняется в национальных образованиях Северного Кавказа, Поволжья, Восточной Сибири и Дальнего Востока. Высокий прирост населения отмечается в Ингушетии (24 чел. на 1000 чел. населения), Туве (20 чел.), Республике Саха (15 чел.). Это связано с сохранением исторически сложившихся традиций многосемейности в этих республиках, а также высокой долей населения, проживающего в сельской местности, где сохраняется высокий уровень рождаемости.

Прогноз коэффициента суммарной рождаемости показывает, что, пройдя через точку минимума около 2000 г., этот показатель затем повысился. Число рождений начало расти уже после 1995 г., ибо в эти годы быстро увеличилось число женщин в возрасте 20 - 29 лет, что отражается в наше время на доле трудоспособного населения. В настоящее время общий прирост населения продолжает расти. Динамику роста можно проследить из таблицы 2. и таблицы 3.

трудовой ресурс территориальный безработица

Таб.2 Общий прирост постоянного населения, человек, Российская Федерация, значение показателя за год.

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

все население

-685684

-795445

-693986

-720668

-532583

-212130

-104859

Таб.3 Суммарный коэффициент рождаемости, единица, Российская Федерация, значение показателя за год.

2004

2005

2006

2007

2008

все население

1,34

1,287

1,296

1,406

1,494

В последние годы в формировании численности населения и его размещении по территории страны резко возросло значение миграций.

Миграция населения - это процесс перемещения людей через границы тех или иных территорий со сменой постоянного места жительства либо с регулярным возвращением к нему. Миграция населения способствует обмену трудовыми навыками, опытом и знаниями, содействует развитию личности, влияет на семейный состав и половозрастную структуру, ведет к обновлению кадров. Она позволяет на каждом этапе экономического развития добиваться определенного размещения трудовых ресурсов, соответствующего данной территориальной организации производительных сил, достигать динамического равновесия между спросом и предложением рабочей силы в экономических районах страны с учетом ее качественных характеристик.

Однако стоит отметить, что миграционный прирост из стран ближнего и дальнего зарубежья не перекрывает показателей естественной убыли. В последнее время наметилась тенденция увеличения миграционного потока. Общий миграционный прирост населения за 2009г. по сравнению с 2004 г. увеличился на 206 тыс. чел. и составил 247,5 тыс., что обусловлено увеличением числа прибывших в Россию из стран ближнего зарубежья при сохранившемся уровне выезда населения в эти государства. Наибольший приток русскоязычного населения сложился за счет миграционного обмена с Казахстаном, Узбекистаном и Украиной.

Основными факторами, воздействующими на миграции в перспективе, будут: темпы развития экономики, скорость и глубина рыночных преобразований; география поля трудового потенциала в пределах Росси и бывшего СССР; геополитическое положение России; недостаточный демографический потенциал России, неадекватный ее территории.

Приток населения из стран нового зарубежья будет важнейшим источником миграционного прироста населения России в ближайшие десятилетия. Кроме того, следует ожидать значительной миграции в Россию представителей коренных этносов Средней Азии, Закавказья, в меньшей степени - Казахстана, связанной в условиях аграрного перенаселения с выталкиванием избыточных трудовых ресурсов на поиски рабочих мест. Россия - одно из наиболее вероятных направлений экономической миграции населения из средней Азии и Закавказья.

Одной из важнейших характеристик трудовых ресурсов является плотность населения.

Плотность населения выступает показателем освоенности территории, интенсивности хозяйственной деятельности людей, территориальной структуры хозяйства. Плотность населения формируется в процессе исторического развития под влиянием экономических законов, уровня социально-экономического развития общества и природно-географической среды.

Средняя плотность населения РФ составляет 8,3 чел. на 1 кв. км. По плотности населения Россия уступает большинству стран мира и почти всем странам СНГ, кроме Казахстана и Туркмении. Однако средние показатели заселенности в стране не дают полного представления о размещении населения по территории. Весьма неравномерно размещено население и внутри каждой части территории страны.

К числу наиболее заселенных территорий мы отнесем те, где плотность населения превышает 50 чел. на 1 кв. км. Это два мегаполиса - Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, - расположенная на Западе страны Калининградская область, а также Республики Северная Осетия, Чувашская, Кабардино-Балкарская, Адыгея, Ингушетия, Татарстан, Краснодарский край и области Тульская, Самарская, Ивановская, Владимирская, Белгородская и Липецкая. Наименее заселенные территории - это территории, находящиеся в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.

Конечно, часто наиболее заселенные территории имеют и наибольшие значения показателя плотности сельского населения. В то же время это не всегда так. На территориях с низкой плотностью населения и высоким процентом городского населения трудности освоения значительно усугубляются. К таким территориям относятся Мурманская, Вологодская, Тюменская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская и Камчатская области, Хабаровский и Приморский края, Ямало-Ненецкий и Ханты- Мансийский автономные округа. На "другом полюсе" находятся территории с относительно более высокой плотностью населения и с не самыми высокими значениями доли городского населения. Эти территории можно отнести к категории наиболее освоенных: Московская и Курганская области, Краснодарский, Ставропольский и Алтайский края, Республики Чечня, Ингушетия, Адыгея, Дагестан, Карачаево-Черкессия .

Столь значительные различия в плотности населения определяются влиянием взаимосвязанных социально-экономических и природно-географических факторов. Через центральные районы, которые составляли основу Российского государства, проходили торговые пути на Запад и Восток, Север и Юг и обеспечивали устойчивые связи России со странами Тихоокеанского региона Юго-Восточной Азии. Развитие торговых связей обеспечивало и разветвленную сеть водных путей. Здесь значительно раньше, чем на окраинах, начала складываться промышленность России. Отмеченные факторы способствовали концентрации значительной части населения, развитию различных отраслей хозяйственного комплекса, связанных с переработкой местного и привозного сырья, а также многоотраслевого сельского хозяйства.

Слабая освоенность территории европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока связана с природно-географическими факторами: суровыми природно-климатическими условиями и орографическими сложностями, а также с неразвитостью инфраструктуры.

Крайняя неравномерность размещения населения Сибири и Дальнего Востока объясняется значительной удаленностью от развитых регионов страны, ограниченными возможностями транспортных магистралей (преимущественно речной и воздушный транспорт), отставанием в развитии экономики и социальной сферы, а также имеющими место историческими факторами.

Значение расселения определяется не только тем, что в населенных пунктах размещается наиболее активная часть производительных сил общества -- человек, но и его организующей ролью, экономическим и социальным значением. Расселение в значительной степени влияет на развитие и размещение хозяйственного комплекса страны и ее регионов. Это влияние реализуется через исторически сложившиеся и современные тенденции развития населенных мест, особенности размещения поселений, их количество, функции, людность, транспортные и иные взаимосвязи, концентрацию производства и степень социального развития населенных пунктов.

Городские и сельские населенные пункты являются разномасштабными первичными звеньями территориального размещения производства и комплексного развития регионов страны. В зависимости от таких критериев, как людность, занятость в сфере промышленности или сельского хозяйства, население подразделяется на городское и сельское.

По степени урбанизации регионы Российской Федерации существенно различаются как на уровне федеральных округов, так и на уровне административно-территориальных образований.

Наиболее высоким удельным весом городского населения выделяются Северо-Западный и Центральный федеральные округа. Минимальные показатели урбанизации отмечаются в Южном федеральном округе. Среди субъектов Федерации самый низкий показатель городского населения характерен для республик: Карачаево-Черкесская, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Чеченская, Алтай.

Доля городского населения за период экономических реформ снизилась (Таб. 4) в большинстве регионов Российской Федерации, за исключением европейского Центра. Причинами уменьшения численности городского населения являются снижение показателей естественного прироста, ухудшение социального уровня жизни населения и отток населения в другие регионы России и зарубежные страны.

Таб.4 Доля городского населения в общей численности населения на 1 января, %

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Российская Федерация

73,18

73,28

73,34

73,4

72,99

72,93

72,97

73,08

73,07

В настоящее время в Российской Федерации насчитывается 1099 городов и 1461 поселка городского типа. Значительный удельный вес городского населения приходится на долю больших городов и крупных городских агломераций. Из общей численности городских поселений 13 являются городами-миллионерами, в которых проживает 15% населения страны. Большая часть их приходится на европейскую территорию страны и Урал. На уровне административных районов наиболее урбанизированы Московская и Ленинградская области, где высокий удельный вес городского населения сочетается с высокой долей населения городов-миллионеров. Современная урбанизация значительно изменила ход развития поселений. Усиливается процесс укрупнения городов, сопровождающийся их стремительным пространственным расширением и рассредоточением производства и населения на смежных территориях. Возрастает значение укрупненных городов как центров экономического и культурного влияния на прилегающие поселения.

Типы сельских поселений очень разнообразны. Для Российской Федерации характерен деревенский тип расселения, исторически сложившийся в связи с общинной формой землепользования.

В отличие от городского населения, размещение которого находится в прямой зависимости от уровня экономического развития и технической оснащенности государства, на размещение сельских населенных пунктов большое влияние оказывают природно-географические факторы. Развитие сельскохозяйственного производства зависит от почвенных и климатических условий, а также от исторически сложившихся трудовых навыков населения. Каждой природно-географической зоне присущи свои особенности расселения населения. Например: в засушливых районах России сельское население располагается у небольших речек, колодцев. В горных районах сельские поселения сосредоточены в горных долинах и котловинах.

Из 87 административно-территориальных единиц Российской Федерации в пяти сельское население значительно превышает городское и составляет в республиках: Алтай -- 74,0%, Чеченской -- 66,0%, Калмыкия -- 55,9%, Дагестан -- 57,3%, Карачаево-Черкесской -- 54,9%, Ингушетия -- 57,5%. Такое превышение объясняется историческими особенностями проживания и традициями народностей этих республик.

Далеко не равномерно размещается сельское население по территории России: 44,3% приходится на Южный и Центральный федеральные округа, где средние показатели заселенности составляют 25 чел. на 1 км2 и 19,1 чел. на 1 км2 соответственно при средних показателях по России 2,3 чел. на 1 км2. Значительные различия плотности сельского населения отмечаются и внутри регионов с высоким уровнем сельскохозяйственного производства. Наибольшая плотность сельского населения характерна для Краснодарского края -- 37,1 чел. на 1 км2, Республики Дагестан -- 29,7, Липецкой -- 18,9 и Курской -- 15,2 чел. на 1 км2 областей.

Еще одной важной характеристикой трудовых ресурсов является половозрастная структура.

Одним из важных последствий негативных демографических процессов (это касается изменения уровней рождаемости, смертности и миграции) являются существенные сдвиги в половозрастной структуре населения, которые оказывают свое влияние на экономическое развитие России.

Половозрастная структура относительно устойчива и слабо изменяется в территориальном аспекте. Показатель рождаемости мальчиков, как правило, несколько превышает показатель рождаемости девочек и составляет 104--107 мальчиков на 100 девочек в год. Однако к 30 годам соотношение численности мужского и женского населения выравнивается. Это связано с более высокой смертностью лиц мужского пола (в результате большего числа несчастных случаев, участия в боевых действиях внутри государства и за его пределами). С 40 лет начинается значительное преобладание численности женщин (следствие повышенной смертности мужчин, связанной с производственным травматизмом и злоупотреблением наркотиками и алкоголем).

О численной занятости в экономике мужчин и женщин можно судить по таблице 5.

Наибольшее превышение женской части населения приходится на возрастную группу старше 70 лет. Это в значительной степени связано с потерями в годы Великой Отечественной войны. В целом доля мужчин в половозрастной структуре населения не превышает 47%, что несколько ниже по сравнению с развитыми государствами мира.

Таб. 5 Численность экономически активного населения занятых и безработных (тысяч человек)

2004

2005

2006

2007

Численность экономически активного населения - всего

72909

73811

74156

75060

мужчины

37079

37511

37627

37975

женщины

35831

36300

36529

37085

в том числе:

занятые в экономике - всего

67134

68603

69157

70814

мужчины

34177

34710

34996

35704

женщины

32958

33893

34161

35110

безработные - всего

5775

5208

4999

4246

мужчины

2902

2801

2631

2271

женщины

2873

2407

2368

1975

Отмечается неблагоприятная тенденция и в изменении возрастной структуры населения. Доля лиц, моложе трудоспособного возраста уменьшилась при одновременном росте лиц пенсионного возраста, причем численность женщин в этой возрастной группе превышает численность мужчин. Деформированная возрастная структура свидетельствует как о сокращении трудового потенциала в настоящее время и в будущем, так и об увеличении своеобразной нагрузки на занятое население.

1.2 Трудовые ресурсы, их количественная и качественная характеристика

К трудовым ресурсам относится население в трудоспособном возрасте. Для мужчин он составляет 44 года (от 16 до 59 лет включительно), а для женщин - 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население. Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая - трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Вторая - работающее население вне пределов трудоспособного возраста. Первая категория лиц определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов I и II групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях. Численность второй категории населения определяется численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров.

Различают потенциальные и фактически используемые трудовые ресурсы. Последние характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения. Трудовые ресурсы заняты в различных секторах и отраслях хозяйства.

Трудовые ресурсы как экономическая категория выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе его развития в производстве, распределении, перераспределении и использовании трудоспособного населения в различных отраслях хозяйства страны.

Трудовые ресурсы обладают количественной и качественной определенностью, образуя в своей совокупности абсолютную меру, предопределяющую трудовой потенциал общества, который в свою очередь имеет количественный и качественный аспекты. Количественный аспект характеризуется такими параметрами, как общая численность трудоспособного населения; количество рабочего времени, которое отрабатывает работающее население при сложившемся уровне производительности и интенсивности труда.

Качественный аспект трудового потенциала определяется такими показателями трудоспособного населения, как состояние здоровья, физическая дееспособность; общеобразовательная и профессионально-квалификационная подготовка.

Таким образом, количественный аспект трудового потенциала отражает его экстенсивную, а качественный аспект -- интенсивную составляющие.

Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающие экономический рост и на этой основе повышение уровня и качества жизни населения. Оптимизация процессов формирования и использования трудового потенциала страны, района, производственного коллектива и отдельного работника возможна при условии эффективного управления трудовыми ресурсами с учетом специфических условий конкретных территорий, секторов и отраслей хозяйства. Управление трудовыми ресурсами является центральной проблемой управления общественным воспроизводством, ибо функционирование людей как главной производительной силы выступает решающим фактором экономического развития и общественного прогресса в целом.

Управление трудовыми ресурсами включает проблему технико-технологической вооруженности живого труда, поскольку повышение уровня фондовооруженности производителей материальных и духовных благ способствует росту производительности труда и, следовательно, обеспечивает наиболее плодотворное использование рабочего времени.

Основой для формирования трудовых ресурсов является, как известно, общая численность населения. Поэтому динамика движения численности населения и его структура предопределяют динамику численности и возрастного состава трудовых ресурсов. Следовательно, исходным пунктом в изучении качественного и количественного аспектов трудоспособного населения выступают указанные признаки всего населения.

Возрастная структура населения России в 2007 г. составила: моложе трудоспособного возраста -- 22,5 млн чел., в трудоспособном возрасте -- 89,7 млн чел., старше трудоспособного возраста -- 29,8 млн чел. Сопоставление этих показателей с соответствующими показателями 2005 г. показывает, что произошло уменьшение численности лиц моложе трудоспособного возраста и возрастание в трудоспособном и старше трудоспособного возрастах.

Деление населения на три возрастные группы не в полной мере отражает объемы трудового потенциала, так как часть лиц моложе трудоспособного возраста занята в производстве и, следовательно, относится к трудовым ресурсам.

Наряду с этим известная доля пенсионеров также занята в экономике, увеличивая тем самым численность трудовых ресурсов. Следовательно, численность населения в трудоспособном возрасте неравнозначна численности трудовых ресурсов (табл. 6, приложение 1).

В трудоспособном населении выделяют экономически активное и экономически пассивное население. Под экономически активным населением понимается та часть трудоспособного населения, которая занята во всех видах деятельности или намерена участвовать в производстве. Численность экономически активного населения включает как занятых, так и безработных. Под экономически пассивным населением понимается та его часть, которая не стремится к трудоустройству.

Данные по динамике, численности экономически активного населения позволяют сделать следующие выводы: Численность экономически активного населения России имеет тенденцию к сокращению за 2004 по 2009 на 2,8 млн.человек. Этот процесс отрицательно влияет на социально-экономическое развитие страны. Резко сокращается численность занятого в экономике населения. При этом данный процесс протекает более интенсивно, чем сокращение численности трудовых ресурсов. Это обстоятельство ставит перед обществом актуальнейшую задачу существенного повышения использования уже сформированного трудового потенциала страны.

Растет численность безработных. За 2006-2009 гг. данная категория населения увеличилась на 1,4 млн. человек.

Сокращение численности занятого населения и неуклонный рост незанятого населения углубляют понимание причин всестороннего кризиса, охватившего Россию. Значительный интерес представляет распределение занятых трудовых ресурсов по отраслям экономики (табл.7).

Таблица 7. Распределение численности занятого населения по секторам экономики, %

Год

Всего в экономике

в том числе в отраслях

сельское и лесное хозяйство, рыболовство и охота

промыш- ленность

строи-тельство

транспорт и связь

торговля, гостиницы и рестораны

финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

образование, здравоохранение, социальные услуги

прочие услуги

Россия

2007

100

7,8

21,8

7,5

9,1

17,9

8,2

16,8

10,9

2009

100

4,0

21,6

3,6

9,1

14,5

10,1

28,7

4,3

Анализируя структуру занятости населения в разрезе отраслей экономики можно выделить ряд сложных процессов, происходящих в экономике России: Возрастает доля занятых в отраслях сферы услуг; Снижается доля занятого населения в промышленности, в строительстве, в науке и научном обслуживании; Увеличивается удельный вес занятого населения в кредитовании, финансах и страховании, в аппарате органов управления.

Очень хорошо это показано на диаграмме:

Распределение численности занятого населения по отраслям экономики

Изменение структуры занятости по различным отраслям хозяйства и сферам приложения труда свидетельствует о развитии рыночных структур в экономике. Определенное значение в изменении численности работников в разрезе отраслей имеет тот факт, что социально-экономический кризис не в одинаковой степени охватил отрасли. В наибольшей мере спад производства коснулся отраслей легкой, пищевой промышленности и военно-промышленного комплекса. При этом следует отметить, что если федеральная и местная законодательная и исполнительная власти не занимаются экономическими проблемами, то регулирование численности работников всецело зависит от кадровой политики руководителей предприятий и организаций.

В области использования трудовых ресурсов главной задачей Правительства Российской Федерации является обеспечение эффективности занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы.

1.3 Безработица

Противоположным занятости явлением выступает безработица, которая, как и снижение трудовой творческой активности, является фактором, углубляющим социальную напряженность в обществе, что, в свою очередь, ослабляет экономическую безопасность страны.

По определению "безработица" - это социально-экономическое состояние, при котором часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена повышением количества людей, желающих найти работу, над количеством рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места. Безработными считаются трудоспособные граждане, ищущие работу, зарегистрированные на бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием, профилем, трудовыми навыками.

Современная ситуация в России обостряется тем, что оба эти фактора имеют устойчивую тенденцию к росту.

Безработица в России обладает собственными особенностями. Она не обусловлена демографическими факторами, как в развивающихся странах. Она не вызвана циклическими волнами спроса и предложения товаров и услуг, характерными для стран развитого капитализма. Безработица в России вызвана социально-экономическими факторами. На первом месте среди них находится спад производства, обострившийся разрушением системы экономических связей с бывшими союзными республиками. Безработица инициируется изменениями в отношениях собственности, связанными с приватизационными процессами. На предприятиях негосударственного сектора экономики происходит значительное сокращение численности работников. Правда, здесь наблюдаются противоречия. Развитие частного сектора в форме малого и среднего предпринимательства расширяет емкость рынка рабочей силы, поскольку создаются новые рабочие места.

Немаловажным фактором, вызывающим увеличение безработицы, является инвестиционный кризис. Если спад производства ведет к недогрузке производственных мощностей, то сокращение капитальных вложений вызывает сокращение ввода новых и дополнительных рабочих мест. Одним из факторов нарастания численности безработных выступает крупный отток капитала из России за границу. Использование этого капитала могло бы существенно увеличит спрос на рабочую силу. В результате структурной перестройки в экономике продолжает сохраняться отраслевая дифференциация в динамике численности занятых по отраслям.

К регионам с высоким уровнем безработицы относят: Ивановскую, Псковскую, Ярославскую, Владимирскую, Костромскую и Архангельскую области, Ингушскую и Удмуртскую республики, т.е. те регионы, в которых значительную роль в экономическом развитии играют машиностроение, легкая промышленность, предприятия военно-промышленного комплекса. Вместе с тем в нескольких районах России сохранилось большое по сравнению со среднереспубликанскими показателями число безработных, приходящихся на одно вакантное место. К таким регионам относятся прежде всего национальные образования: Еврейская автономная республика, республики Тува и Алтай, Новгородская и Саратовские области. Это связано с традиционной ограниченностью предложения рабочих мест в этих регионах, а также недостаточной информированностью и активностью жителей, слаборазвитой инфраструктурой.

Масштабы безработицы (численность безработных) в каждой определенный период развития экономики зависят от фазы делового цикла, темпов экономического роста и производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации, государственной политики занятости. Безработица усиливается в период экономических кризисов и последующих депрессий.

В социальном плане безработица, будучи связана с невозможностью реализации одного из основополагающих прав человека - права на труд, оценивается однозначно негативно. Именно такую позицию занимает Международная Организация Труда (МОТ), которая в целях достижения более полной занятости провозглашает принципы активной политики на рынке труда и всемирно содействует их реальному осуществлению. Безработица обостряет социальную напряженность в обществе, способствует росту преступности, наркомании, болезней.

При выработке государственной политики занятости в России основным ориентиром служит показатель регистрируемой, или официальной, безработицы, существенно преуменьшающий ее реальные масштабы.

Между тем реальная ситуация не может не вызывать тревоги. По данным Росстатагентства, уровень безработицы в России в декабре 2009 года примерно соответствовал показателям развитых экономик. В РФ безработица в декабре 2009 года равнялась 8,2%. Минимальная безработица среди развитых стран в декабре была зафиксирована в Японии - 5,1%. В Германии безработица в декабре равнялась 7,5%, в Канаде - 8,4%, в Италии - 8,5%, во Франции - 10%, в США - также 10%. В Великобритании безработица считается за квартал - в IV квартале 2009 года она равнялась 7,8%.

Таким образом, сегодня можно констатировать, что Россия перешла в категорию стран с высокой безработицей.

Согласно российскому законодательству о занятости населения официально безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированы в государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, способны и готовы трудиться и которым эта служба не сделала предложений подходящей работы.

К безработным не относятся лица, не способные трудиться (по возрасту, состоянию здоровья). Трудоспособные, по тем или иным причинам не претендующие на рабочее место (домашние хозяйки), не учитываются в статистике безработных. Лица, способные работать и ищущие работу, но не зарегистрированные на бирже труда, не попадают в статистику безработицы.

На фоне нынешнего разразившегося мирового экономического кризиса ситуация в России выглядит следующим образом:

Численность экономически активного населения в декабре 2009г. составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 75,4 млн.человек, или более 53% от общей численности населения страны, в их числе 69,2 млн.человек, или 91,8% экономически активного населения были заняты в экономике и 6,2 млн.человек (8,2%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 2,1 млн.человек.

Росстат подвел итоги федерального статистического наблюдения о неполной занятости и движении работников за декабрь 2009 года. Обследованию подлежали организации (без субъектов малого предпринимательства), основным видом экономической деятельности которых является: добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; транспорт и связь; оптовая и розничная торговля; финансовая деятельность. Статистическим наблюдением было охвачено 16,1 млн.человек, или 46% от численности работников организаций (без субъектов малого предпринимательства). В декабре 2009г. численность уволенных работников по наблюдаемым видам экономической деятельности достигла наибольшей величины за 2009г., но по сравнению с декабрем 2008г. была ниже (на 15%).

По сведениям обследованных организаций, в декабре 2009г., было принято на работу 2,3% списочной численности работников, выбыло по различным причинам 3,8% списочной численности работников. В общей численности принятых работников доля приема на дополнительно введенные рабочие места составила 12,5%, в том числе в организациях обрабатывающих производств - 22,0%, финансовой деятельности - 13,6%. Существенно ниже этот показатель в организациях оптовой и розничной торговли - 6,0 %.

В связи с финансированием мероприятий по организации работ временного характера и общественных работ, численность работников, выполнявших указанные работы в декабре 2009г., в организациях наблюдаемых видов экономической деятельности составила 102,6 тыс.человек (0,6% списочной численности работников), что на 32,2% меньше, чем в ноябре. Из числа работников, выполнявших временные и общественные работы 86,0% приходится на организации обрабатывающих производств.

В конце декабря 2009г. в организациях наблюдаемых видов экономической деятельности вакантные рабочие места составили 1,6% от списочной численности работников. По видам экономической деятельности этот показатель колеблется от 0,9% - в организациях по добыче полезных ископаемых и обрабатывающих производств до 2,7% - в организациях финансовой деятельности. В общем числе вакантных рабочих мест 9,3 тыс., или 3,6% составили дополнительно введенные (созданные) вакантные рабочие места. По видам экономической деятельности этот показатель колеблется от 1,9% - в организациях транспорта и связи до 5,8% - в организациях обрабатывающих производств.

В общей численности выбывших работников 52,4% составляют уволившиеся по собственному желанию (что на 6,1 процентного пункта меньше, чем в ноябре 2009г.), 8,3% - по соглашению сторон (на 1,1 процентного пункта больше), 6,4% - в связи с сокращением численности (на 0,8 процентного пункта больше), в том числе в связи с массовым увольнением - 1,1% (на 0,4 процентного пункта больше).

Наиболее высокий удельный вес уволенных по собственному желанию среди выбывших работников отмечается в организациях оптовой и розничной торговли (84,6%). Самая высокая доля уволенных по взаимному согласию работодателей и работников - в организациях финансовой деятельности (11,9%), по добыче полезных ископаемых (11,1%).

Доля работников, выбывших в связи с высвобождением персонала, колеблется от 2,1% в организациях оптовой и розничной торговли до 11,2% - в организациях финансовой деятельности, 11,7% - в организациях по добыче полезных ископаемых (в том числе 3,4% - в связи с массовым увольнением). Из числа работников, выбывших в связи с массовым увольнением 56% приходится на организации обрабатывающих производств.

С сентября 2009г. наметилась тенденция снижения размеров неполной занятости работников. Однако, в декабре 2009г. наблюдается увеличение численности работников, имевших отпуска с частичным сохранением заработной платы по инициативе работодателя (на 65,6%) и численности работников, имевших отпуска без сохранения заработной платы по письменному заявлению работников (на 31,0%).

В декабре 2009г. 2,2% списочной численности работников обследуемых организаций работали в режиме неполной рабочей недели (дня) по инициативе работодателя, 2,3% - по соглашению между работником и работодателем (в ноябре 2009г. - 2,5% и 2,4% соответственно). Доля работников, находившихся в отпусках с частичным сохранением заработной платы по инициативе работодателя, которые оплачиваются как простои в соответствии со статьей 157 Трудового кодекса Российской Федерации, в декабре 2009г. составила 1,7% списочной численности работников (в ноябре 2009г. - 1,0%). В декабре 2009г. доля работников, находившихся в отпусках без сохранения заработной платы по письменному заявлению работника в соответствии со статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации, составила 5,4% списочной численности работников (в ноябре 2009г. - 4,1%). По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного по состоянию на вторую неделю декабря 2009г., в общей численности безработных 3384 тыс.человек, или 54,8% составляли мужчины и 2789 тыс.человек, или 45,2% - женщины. Сельские жители составляли среди безработных 2189 тыс.человек, или 35,5%. Средний возраст безработных в декабре 2009г. составил 35,1 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 27,1%, лица в возрасте 50 лет и старше - 16,9%.

Безработица в значительной степени является застойной, особенно в сельской местности. Из 2,2 млн. безработных сельских жителей 40,3% находились в ситуации застойной безработицы (искали работу 12 месяцев и более). Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения. К концу декабря 2009г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете 2,3 млн. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 2,1 млн.человек имели статус безработного, в том числе 1,9 млн.человек получали пособие по безработице.

В декабре 2009г. нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, зарегистрированного в государственных учреждениях службы занятости населения, на 100 заявленных вакансий составила 324,3 человека. В настоящее время обстановка начала стабилизироваться.

Заключение

В данной курсовой работе мы постарались подробно рассмотреть трудовые ресурсы РФ, особенности их формирования и размещения. Для этого рассмотрели такие понятия как численность населения, миграция, воспроизводство населения и другие. Подробно рассмотрели проблему безработицы, дали оценку уровню российской безработицы на современно этапе.

Рынок труда рассматривается как система общественных отношений, обеспечивающих воспроизводство, обмен и использование трудовых ресурсов. Воспроизводство трудового потенциала в условиях рыночной экономики формирует определенные предложения рабочей силы, а использование труда начинается с предъявления спроса на нее хозяйственными субъектами.

Регулирование распределения и перераспределения общественного труда между отраслями народного хозяйства, повышение трудообеспеченности городов становится центральной задачей органов управления. Мобильность трудовых ресурсов, необходимость перераспределения их в пользу приоритетных отраслей - процесс закономерный, и он вызван главным образом ускорением научно-технического прогресса и интенсификацией производства.

Нередко возникают диспропорции в отраслевой и территориальной трудовой обеспеченности. Одним из рычагов их размещения является проведение эффективной демографической и социальной политики, способствующей росту населения в городах с напряженным балансом трудовых ресурсов. Очень важно при этом размещать трудоемкие производства в трудоизбыточных городах с одновременной подготовкой рабочих кадров из местной молодежи. В области использования трудовых ресурсов главной задачей является обеспечение эффективности занятости населения, повышение качества и конкурентноспособности рабочей силы.

Достаточная обеспеченность предприятия нужными трудовыми ресурсами, их рациональное использование, высокий уровень производительности труда имеют большое значение для увеличения объемов продукции и повышения эффективности производства. В частности, от обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами и эффективности их использования зависят объем и своевременность выполнения всех работ, эффективность использования оборудования, машин, механизмов и как результат - объем производства продукции, ее себестоимость, прибыль и ряд других экономических показателей.

Список используемой литературы

1. Бугаев В. К., Гладкий Ю. Н., Файбусович Э. Л. Лекции по курсу "Социальная и экономическая география". СПб, 2005.

2.. Экономическая география России : Учебник . Изд. перераб. и доп. / Под общей ред. акад. В. И. Видяпина , д-ра эконом. наук, проф. М. В. Степанова. - М.: ИНФРА - М, 2008.

3. Гладкий Ю. Н., Семенов С. П., Доброскок В. А. Социально-экономическая география России : Учебник. - М.: Гардарики, 2004.

4. Н. А. Горелов. Экономика трудовых ресурсов, 2006

5. Коровкин А. Г. Движение трудовых ресурсов: анализ и прогнозирование - М.: 2005

6. П. О. Косяков. Трудовые ресурсы - экономическая категория, 2006

7. Экономическая география России : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления / под ред. Т.Г. Морозовой . - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТА - ДАНА, 2007.

8. http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi (Федеральная служба государственной статистики )

Приложение 1

Таб.6 Основные социально-экономические показатели

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Численность населения (на конец года)

145,0

144,2

143,5

142,8

142,2

142,0

в том числе в возрасте:

моложе трудоспособного - всего

26,1

25,0

24,1

23,3

22,7

22,5

мужчины

13,3

12,8

12,3

11,9

11,6

11,5

женщины

12,8

12,2

11,8

11,4

11,1

11,0

трудоспособном - всего

89,2

89,9

90,2

90,4

90,2

89,7

мужчины

45,0

45,4

45,8

46,1

46,0

45,9

женщины

44,2

44,5

44,4

44,3

44,2

43,8

старше трудоспособного - всего

29,7

29,3

29,2

29,1

29,3

29,8

мужчины

9,2

8,8

8,5

8,2

8,2

8,3

женщины

20,5

20,5

20,7

20,9

21,1

21,5

Естественный прирост, убыль (-) населения:

тыс. человек

-935,3

-888,5

-792,9

-846,5

-687,1

-470,3

на 1000 человек населения

-6,5

-6,2

-5,6

-5,9

-4,8

-3,3

Миграционный прирост, убыль (-) населения:

тыс. человек

230,8

93,1

98,9

125,9

154,5

258,2

на 10000 человек населения

16

6

7

9

11

18

Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. человек

65574

65979

66407

66792

67174

68019

В том числе в организациях негосударственных форм собственности (без муниципальной) и в индивидуальном секторе

41367

42053

42825

44292

45136

46223

Численность безработных,тыс. человек

6155

5683

5775

5208

4999

4246

Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости (на конец года), тыс. человек

1500

1639

1920

1830

1742

1553

Приложение 2

Таб.8 Динамика численности безработных на конец месяца

Экономически активное население

В том числе

Уровень безработицы, %

Безработные, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения

Уровень зарегистрированной безработицы, %

занятые

безработные

млн. человек

в % к соответствующему периоду предыдущего года

млн. человек

в % к соответствующему периоду предыдущего года

млн. человек

в % к соответствующему периоду предыдущего года

млн. человек

в % к соответствующему периоду предыдущего года

2008г.

I квартал

74,9

100,5

69,9

100,8

5,1

96,5

6,7

1,6

89,7

2,1

II квартал

75,7

100,8

71,4

101,2

4,3

94,2

5,6

1,4

89,3

1,9

III квартал

76,4

101,0

71,9

100,7

4,5

105,6

5,9

1,3

88,9

1,7

IV квартал

75,8

101,0

70,4

99,6

5,4

123,7

7,1

1,4

91,1

1,8

Год

75,7

100,8

70,9

100,5

4,8

104,4

6,4

1,4

89,7

1,8

Примечание. Данные приводятся в среднем за месяц, 2009г.

I квартал

75,1

100,2

68,2

97,7

6,8

134,8

9,1

2,0

126,5

2,6

II квартал

75,9

100,2

69,4

97,1

6,5

152,1

8,6

2,2

157,4

2,9

III квартал

76,4

99,9

70,4

97,9

6,0

132,2

7,8

2,1

163,0

2,7

IV квартал

75,6

99,7

69,5

98,7

6,0

112,0

8,0

2,1

152,3

2,7

Год

75,7

100,0

69,4

97,8

6,3

131,7

8,4

2,1

148,9

2,8

Примечание. С сентября 2009г. обследование населения по проблемам занятости проводится ежемесячно.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Понятие трудовых ресурсов и трудоспособного возраста. Количественный и качественный аспект трудовых ресурсов. Проблемы современного трудового населения. Задачи анализа трудового потенциала страны. Условия эффективного использования трудовых ресурсов.

    презентация [387,5 K], добавлен 11.06.2011

  • Трудовые ресурсы как социально-экономическая категория. Формирование трудовых ресурсов на предприятии. Основные показатели эффективности использования трудовых ресурсов. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов на примере ОАО "ТМТП".

    дипломная работа [1,1 M], добавлен 09.04.2015

  • Трудовые ресурсы в системе производственных ресурсов народного хозяйства и методы определения трудообеспеченности. Показатели эффективности использования трудовых ресурсов. Проблема трудообеспеченности и эффективного использования трудовых ресурсов.

    курсовая работа [209,7 K], добавлен 02.03.2008

  • Понятие и сущность трудовых ресурсов предприятия, их состав, структура и особенности формирования. Современное состояние использования трудовых ресурсов на примере предприятия ОАО "Челябинский мясокомбинат". Динамика занятости и безработицы в наши дни.

    курсовая работа [199,9 K], добавлен 11.01.2012

  • Понятие трудовых ресурсов и их классификация. Определение заработной платы и льгот. Характеристика системы анализа трудовых показателей. Анализ использования трудовых ресурсов на ООО "Союз Транс-М". Оценка производительности труда и фонда его оплаты.

    курсовая работа [89,4 K], добавлен 16.03.2015

  • Расчет интенсивности изменения численности трудовых ресурсов. Коэффициент естественного пополнения трудовых ресурсов. Статистический анализ количественных характеристик формирования трудовых ресурсов. Состав и показатели численности трудовых ресурсов.

    контрольная работа [151,4 K], добавлен 01.06.2010

  • Понятие трудовых ресурсов как экономически активной, трудоспособной части населения, их роль в экономической жизни страны. Количество и качество трудовых ресурсов России, основные категории населения, входящие в их число. Применение в производстве машин.

    презентация [1,1 M], добавлен 18.02.2013

  • Особенности формирования и использования трудовых ресурсов машиностроительных предприятий в Орловской области. Общая характеристика деятельности ОАО "ГМС Насосы". Предложения по повышению эффективности использования трудовых ресурсов на предприятии.

    курсовая работа [812,0 K], добавлен 28.08.2011

  • Исследование основных проблем оценки работы трудовых ресурсов на предприятии. Оценка достаточности ресурсов. Анализ использования фонда рабочего времени и производительности труда. Практическая оценка работы трудовых ресурсов на примере ЗАО "Левогорск".

    курсовая работа [144,1 K], добавлен 10.09.2010

  • Экономическая сущность категории "трудовые ресурсы". Анализ эффективности использования трудовых ресурсов на предприятии ОАО "Мытищинский деревообрабатывающий завод". Трудовые факторы и их влияние на объем производства. Анализ производительности труда.

    курсовая работа [85,9 K], добавлен 13.11.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.