Свободные экономические зоны

Тюмень, 2015

1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ: ПОНЯТИЕ, ТИПОЛОГИЯ, ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ

Исключительная экономическая зона - прилегающий к территориальным водам морской район шириной до 200 морских миль от побережья, в котором прибрежное государство осуществляет определенные суверенные права. В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. прибрежное государство в экономической зоне имеет суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов, как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, таких, как производство энергии путем использования воды, течений и ветра; создание и использование искусственных островов, установок и сооружений; морские научные исследования; защита и сохранение морской среды. При осуществлении своих прав прибрежное государство должно учитывать права других государств. Все государства, при условии соблюдения соответствующих положений Конвенции, пользуются в экономической зоне свободами судоходства и полетов, включая военное мореплавание, прокладку подводных кабелей и трубопроводов и другими, правомерными с точки зрения международного права, видами использования моря, относящимися к этим свободам (такими, как связанные с эксплуатацией судов, летательных аппаратов и подводных кабелей, трубопроводов) и совместимыми с другими положениями Конвенции. Государства, не имеющие выхода к морю, и государства, находящиеся в неблагоприятном географическом положении, имеют право участвовать на справедливой основе в эксплуатации соответствующей части остатка допустимого улова живых ресурсов экономической зоны. Условия и порядок такого участия устанавливаются заинтересованными государствами посредством соответствующих соглашений. Конвенция предусматривает и положения, касающиеся управления и сохранения отдельных видов рыб и млекопитающих.

Свободными экономическими зонами (СЭЗ) называют отдельно выделенные территории страны, которые обладают льготными валютными, налоговыми, таможенными режимами. В СЭЗ поощряется формирование экспортного капитала и приток иностранного капитала в сферу услуг и промышленность, а также совместная с иностранным капиталом торговая и другая предпринимательская деятельность.

СЭЗ - неотъемлемая на сегодняшний день часть экономических отношений на международном уровне. Эта система отношений прочно закрепилась в мировой хозяйственной практике. СЭЗ в мировой системе хозяйственных связей представляют собой важный фактор стремительного экономического роста, который достигается за счет различных действий: обмен информацией и технологиями, углубление интеграционных экономических действий, мобилизация инвестиций, активизация международного товарооборота.

Функциональные назначения СЭЗ:

- оффшорные зоны, в которых на специально выделенных территориях организовываются льготные налоговые, валютные, регистрационные и банковские условия для нерезидентов страны;

- комплексные производственные зоны, которые создаются, прежде всего, на экспортное производство товаров массового потребления, не требующих материалоемких затрат;

- технополисы и технологические парки, которые создаются с ориентацией на разработку и освоение инновационных технологий;

- внешнеторговые зоны, где возможно сочетание беспошлинной торговли и развития транспортных, складских услуг и экспортное производство.

Классификация экономических зон:

1. по функциям:

- зона свободной торговли (ЗСТ) -- территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории. Внутри проводятся операции по складированию товаров и их предпродажной подготовке (упаковка, маркировка, контроль качества и т. п.).

- промышленно-производственная зона (ППЗ) -- часть национальной таможенной территории, внутри которой налажено производство конкретной промышленной продукции; при этом инвесторам предоставляются различные льготы.

- технико-внедренческая зона (ТВЗ) -- территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории, внутри которой размещаются научно-исследовательские, проектные, конструкторские бюро и организации. Примеры ТВЗ: технопарки, технополисы.

- туристско-рекреационная зона (ТРЗ) -- территория, на которой ведется туристско-рекреационная деятельность -- создание, реконструкция, развитие объектов инфраструктуры туризма и отдыха, развитие и оказание услуг в сфере туризма.

- сервисная зона -- территория с льготным режимом для фирм, занятых оказанием финансовых и нефинансовых услуг (экспортно-импортными операциями, операциями с недвижимостью, перевозками)

- комплексные зоны. Представляют собой зоны с льготным режимом хозяйственной деятельности на территории отдельного административного района. Это -- зоны свободного предпринимательства в Западной Европе, Канаде, сформированные в депрессивных районах, специальные экономические зоны в Китае, территории особого режима в Аргентине, Бразилии.

2. По степени интеграции в экономику:

- зоны, интегрированные в национальную экономику, ориентированные на развитие связей с отраслями национальной экономики, не входящими в зону, и помогающие решать проблемы экспортного производства, повышение технологического уровня производства, повышение качества продукции, удовлетворение внутренних потребностей.

- анклавные (экспортно-ориентированные) зоны, в которых производство ориентировано на экспорт и пополнение валютной выручки, а связь с внутренней экономикой минимальна.

3. По системам льгот:

- налоговые: налоговые «каникулы» -- частичное или полное освобождение инвесторов от уплаты налогов на собственность и имущество, НДС и т. п. (в соответствии с законом об ОЭЗ, вступивший в силу 1 января 2006 года: резиденты ППЗ на пять лет освобождаются от уплаты земельного, имущественного и транспортного налогов, на 4 % (до 16 %) снижается налог на прибыль.)

- таможенные (импорт) -- частичное или полное освобождение от импортных пошлин на полуфабрикаты, сырье и т. п., ввозимых для использования внутри зоны;

- таможенные (экспорт) -- частичное или полное освобождение от экспортных пошлин на изготовленную внутри зоны продукцию.

- финансовые -- инвестиционные субсидии, государственные льготные кредиты, сниженные ставки на оплату коммунальных услуг и аренду производственных помещений.

- административные -- упрощенный порядок регистрации предприятий, упрощенный порядок въезда-выезда иностранных граждан, беспрепятственный вывоз правомерно полученной прибыли иностранными гражданами за рубеж.

В России существуют особые экономические зоны четырёх типов:

1. Промышленные ОЭЗ

Обширные территории, расположенные в крупных промышленных регионах страны. Близость к ресурсной базе для производства, доступ к готовой инфраструктуре и основным транспортным артериям -- это лишь основные характеристики промышленных (промышленно-производственных) зон, определяющие их преимущества. Размещение производства на территории промышленных зон позволяет повысить конкурентоспособность продукции на российском рынке за счет снижения издержек.

Промышленные зоны располагаются на территории Елабужского района Республики Татарстан (ОЭЗ «Алабуга») и Грязинского района Липецкой области (ОЭЗ Липецк). 12 августа 2010 года подписано постановление Правительства РФ о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа в Самарской области, территория которой непосредственно примыкает к Тольятти.

В числе приоритетных направлений деятельности промышленных зон производство:

- автомобилей и автокомпонентов;

- строительных материалов;

- химической и нефтехимической продукции;

- бытовой техники и торгового оборудования.

2. Инновационные ОЭЗ

Расположение инновационных (технико-внедренческих) ОЭЗ в крупнейших научно-образовательных центрах, имеющих богатые научные традиции и признанные исследовательские школы, открывает большие возможности для развития инновационного бизнеса, производства наукоемкой продукции и вывода ее на российские и международные рынки.

Пакет таможенных льгот и налоговых преференций, доступ к профессиональным кадровым ресурсам наряду с растущим спросом на новые технологии и модернизацию различных отраслей российской экономики делает инновационные ОЭЗ привлекательными для венчурных фондов, а также разработчиков и производителей высокотехнологичной продукции.

Четыре инновационные зоны расположены на территории Томска, Санкт-Петербурга, Москвы и Дубны (Московская область).

Приоритетными направлениями развития инновационных зон являются:

- нано- и биотехнологии;

- медицинские технологии;

- электроника и средства связи;

- информационные технологии;

- точное и аналитическое приборостроение;

- ядерная физика.

3. Туристические ОЭЗ

Располагаясь в самых живописных и востребованных туристами регионах России, туристические (туристско-рекреационные) ОЭЗ предлагают благоприятные условия для организации туристического, спортивного, рекреационного и других видов бизнеса.

Семь туристических зон располагаются на территории Иркутской области, Алтайского края, Республики Алтай, Республики Бурятия, Калининградской области, Ставропольского края, Приморского края. Еще шесть вновь созданных ОЭЗ располагаются в северо-кавказском федеральном округе.

4. Портовые ОЭЗ

Портово-логистические особые экономические зоны находятся в непосредственной близости от основных глобальных транзитных коридоров. Их положение позволяет получить доступ к быстрорастущему рынку крайне востребованных портово-логистических услуг как на Дальнем Востоке, так и в центральной части России.

Отличительной особенностью особой экономической зоны на базе аэропорта «Ульяновск-Восточный» является её близость к предприятиям ульяновского авиационного кластера. Это создаёт предпосылки для развития проектов, связанных с техническим обслуживанием и переоборудованием воздушных судов.

Основное направление развития портово-логистической зоны в Хабаровском крае -- формирование современного многопрофильного портового, судоремонтного центра, который опирается на удобное географическое положение и уже существующую инфраструктурную базу.

2. ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА, МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ЕГО ОЦЕНКЕ

Геополитический потенциал

Простираясь от степей Казахстана до берегов Северного Ледовитого океана и занимая большую часть Западно-Сибирской равнины, Тюменская область по территории уступает Республике Саха (Якутия) и Красноярскому краю. Близость к экономически развитым районам европейской части страны, прежде всего к Уралу, обеспеченность разнообразными природными ресурсами, высокий промышленный потенциал, политическая стабильность - главные черты, определяющие инвестиционную привлекательность региона.

Экономический потенциал региона характеризуется его основными составляющими: природно-ресурсным потенциалом, населением и трудовыми ресурсами, производственным потенциалом.

Под экономическим потенциалом региона нами понимаются совокупные возможности региональной экономической системы в целях оптимального использования имеющихся трудовых и производственных ресурсов в процессе социально-экономических отношений в определенный период времени.

Существуют два основных подхода к оценке регионального экономического потенциала региона - воспроизводственный и поведенческий. В рамках первого регион рассматривается как относительно замкнутая система, исходя из сложившихся показателей продуктивности факторов производства. При использовании вто­рого подхода проводится анализ совокупности регионов и взаимосвязей, существующих между ними.

В состав экономического потенциала региона включают:

1) геополитический потенциал, определяемый географическим положением, общественно-политическими условиями и факторами развития;

2) природный потенциал -- природные условия, которые окружа­ют человека и используются им для обеспечения своей жизнедеятель­ности. Это силы природы, которые непосредственно задействованы в материальном и нематериальном производстве для удовлетворения потребностей общества. В условиях рынка они приобретают стоимост­ную форму, обеспечивают поступления в бюджеты регионов, состав­ляют материальную основу роста благосостояния населения региона;

3) производственный потенциал ~- это материально-техническая база территории, овеществленный капитал (фонды) в производствен­ной и непроизводственной сферах;

4) демографический потенциал (трудовой) -- численность насе­ления, его половозрастная структура. Характеризуется возможностью ионлечения активной части населения, трудовых ресурсов в производ­ство;

5) потенциал социальной сферы, определяемый возможностями функционирования здравоохранения, ЖКХ, торговли, сферы общест-!енного питания и др.;

6) духовный потенциал определяется историческим опытом общест-ia, традициями, состоянием науки, культуры, образования;

7) управленческий потенциал определяется уровнем кадров, состо-шием организационных форм, методов управления и т.п.;

8) финансовый потенциал -- финансовые ресурсы региона и воз-ложности их привлечения.

Негативное влияние на экономический потенциал региона, его возможности оказывают асоциальные факторы, которые возникают фи отсутствии комплексности в развитии экономики региона, при наличии длительных диспропорций. Они формируются под воздействием внутренних и внешних причин.

Чаще всего асоциальные факторы появляются вследствие негуманных экономических решений, низкого социально-культурного потенциала региона. Естественно, асоциальные факторы ведут к потерям в экономике региона.

Важное значение для развития региона имеет возможность использования его экономического потенциала. Показателями использования экономического потенциала являются ресурсообеспеченность региона в расчете на 1 км2, на одного жителя, ресурсоотдача и др.

Методы оценки экономического потенциала территории:

1. SWOT-анализ. Этот метод рассматривается как средство агре­гации результатов детальных обследований и обоснований. Итогом их становятся оценки сравнительных качественных преимуществ или недостатков территории. SWOT-анализ позволяет дать ответ на вопро­сы о перспективных направлениях развития, позволяющих активизи­ровать естественные преимущества, элиминировать недостатки, использовать все открывающиеся возможности и избежать потенци­альных опасностей.

2. Оценка конкурентного профиля территории. С помощью данного метода удается оценить относительную значимость для тер­ритории отдельных факторов среды. Каждому из них экспертным путем дается оценка его важности для отрасли (высокая, средняя, низ­кая) и уровня использования фактора (сильное, среднее, слабое).

По проведенной оценке можно сделать заключение, какие из факто­ров среды имеют наибольшее значение для территории, а какие заслужи­вши- меньшего внимания. Результаты вносятся в таблицу для анализа.

К основным факторам развития территории относятся:

-- рыночная конъюнктура (текущее состояние экономики, дело-noii климат, перспективы роста территории);

-- институциональные рынки: наличие инфраструктуры для раз-пития бизнеса;

-- транспортно-географическое положение;

-- трудовые ресурсы (возрастной состав, безработица, качество трудовых ресурсов, их квалификация и профессионализм);

-- научно-технический потенциал территории;

-- финансово-экономические факторы (условия для инвестиций, баланс доходов и расходов, уровень рентабельности хозяйствующих субъектов).

Организационные факторы включают в себя: эффективность системы управления, существующие отношения между уровнями влас­ти, отношения власти и хозяйствующих субъектов, наличие стратегии развития территории и программ социально-экономического развития, степень участия общественности в процессе управления развитием территории.

3. Оценка места территории и ее отраслей среди других территорий (отраслей). Для обеспечения стабильного и динамичного социально-экономического развития в условиях трансформации необходимо знать основные конкурентные преимущества территории. Здесь наибольшие возможности заключены в методе позиционирования основных показателей развития (оценка текущего состояния территории, хозяйствующего субъекта при сопоставлении с другими). Оно помогает выявить, на каких направлениях деятельности и рынках сбыта данному региону целесообразно играть роль лидера, на каких действовать в режиме партнерства, а с каких уйти.

При определении стратегических направлений и приоритетов тер­ритории надо оценить ее текущее состояние, перспективность отрас­лей промышленности в целом и обозначить позицию отдельных хозяй­ствующих субъектов с точки зрения их вклада в развитие территории.

В первую очередь следует выяснить, в каком состоянии находит­ся территория по уровню собственных доходов и доле производимой продукции в общем объеме в регионе или стране. Затем оценить дея­тельность хозяйствующих субъектов исходя из их вклада в развитие территории. В основе подхода лежит обоснованное предположение, что чем больше хозяйствующий субъект вкладывает в развитие террито­рии в сравнении с потреблением услуг, финансируемых из бюджета территории, и чем больше его доля в общем объеме производимой про­дукции, тем сильнее позиции хозяйствующего субъекта и весомее его вклад в развитие территории.

4. Эффективность государственного стимулирования хозяйствующих субъектов. Одним из направлений любой стратегии социально-экономического развития территории обычно является стимулирование хозяйствующих субъектов территории, реализующих приоритетные стратегические задачи. В связи с этим необходимо выработать критерии ранжирования субъектов хозяйственной деятельности в зависимости от их участия в территориальном воспроизводственном процессе. В основе предлагаемого подхода лежит принцип сбаланси­рованности потребления хозяйствующим субъектом услуг, финанси­руемых из бюджета, и степенью его финансовых вложений в развитие территории.

Отбор проектов в процессе территориального стратегического программирования для включения в программу социально-экономи­ческого развития по направлениям проводится в соответствии с част­ными и общими критериями.

К общим критериям относится содействие: общей занятости, заня­тости целевых групп; росту уровня жизни, доходов и уменьшению расходов бюджета; росту сопутствующих отраслей; повышению устой­чивости и структурной диверсификации местной экономики; форми­рованию избранного имиджа и перспективной специализации; обще­му экономическому росту; воздействие на окружающую среду; нацеленность на реализацию стратегического направления.

Формирование программных мероприятий основывается на их отборе по указанным критериям, учитывающим влияние тех или иных факторов на развитие территории. По каждому разделу программных мероприятий группируются инвестиционные проекты и выводится значение общего специального критерия для каждого проекта. Для этого путем экспертных оценок определяется значимость каждого кри­терия с точки зрения развития территории. И на основании этого отби­раются те инвестиционные проекты, которые удовлетворяют интере­сам развития региона.

3. ВЫПОЛНИТЕ УКРУПНЕННУЮ ОЦЕНКУ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЕРРИТОРИИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Ключевые внутренние факторы, которые оказывают влияние на развитие Ханты-Мансийского автономного округа - это его природно-ресурсный потенциал, демографическая ситуация и человеческий потенциал, сложившаяся система расселения, инфраструктурная обеспеченность, структура экономики, этнокультурная ситуация. Регион занимает первое место в России по запасам нефти, входит в пятерку регионов России по запасам природного газа. Наиболее крупные месторождения нефти - Самотлорское, Федоровское, Мамонтовское, Приобское. Наряду с нефтью и газом, территория округа богата лесными, минерально- сырьевыми и другими ресурсами.

Ресурсы ХМАО

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра обладает значительными лесосырьевыми ресурсами. Запасы древесины (в основном сосна, ель, кедр, пихта, лиственница, осина и береза) составляют более двух млрд. кубометров. Доля хвойных насаждений составляет около 73%, общий уровень лесистости - 57%. Качество лесных ресурсов округа среднее - значительна доля «тонкомера» древесины с различными дефектами по причине высокой увлажненности и заболоченности ландшафтов. Вывозка древесины последние годы составляла около 1,6 млн м3, пик советского времени - 14 млн м3. Рудные полезные ископаемые Приполярного Урала представлены месторождениями и рудопроявлениями железа, марганца, хрома, цветных, редких и благородных металлов. Из неметаллического сырья выявлены крупные месторождения угля, кварца (ежегодные объемы добычи сырья около двух тысяч тонн), горного хрусталя, поделочного и облицовочного камня, барита, фосфоритов.

К настоящему времени геологические запасы доведены до промышленных категорий лишь по бурым углям, кварцевому сырью, золоту, породам, пригодным для производства сорбентов и некоторым стройматериалам. Общая валовая потенциальная стоимость твердых полезных ископаемых в недрах определена в 425,7 млрд дол., извлекаемая ценность продукции может составить несколько десятков млрд дол. [3]

Население

Для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в отличие от Российской Федерации в целом, в последние 10 лет характерна тенденция увеличения численности населения.

Устойчивость демографического развития достигается за счет более молодой возрастной структуры населения, более высокого, чем в России, уровня рождаемости, сравнительно низкого уровня смертности и положительного до последнего времени сальдо миграции с регионами России и странами Средней Азии и Закавказья [2].

Численность постоянного населения округа по состоянию на 1 января 2010 года составляет 1505,2 тыс. человек, в том числе городское население - 1357,2 тыс. человек. В округе выше, чем в России, доля лиц трудоспособного возраста (71,2% против 63,3% по России) и ниже удельный вес старше трудоспособного (соответственно 8,4% и 20,4%). Удельный вес лиц в возрасте 65 лет и старше в автономном округе - 3,7%, в России 13,9%. В округе выше доля мужчин, чем в среднем по России: в 2002 г. в стране в целом на 1000 мужчин приходилось 1147 женщин, а в округе - 1011.

Округ обладает наименьшей среди всех регионов России долей уроженцев (лиц, проживающих здесь с рождения); в 1989 г. здесь уроженцы встречались в 2,2 раза реже, чем в России, в 2002 г. это соотношение увеличилось до 2,8 раз. Именно поэтому для округа так важна политика поощрения рождаемости - особенно значимая в условиях уже обозначившегося постепенного старения населения (сокращение доли детей, рост доли пенсионеров) - и формирования более оседлой, чем сегодня, местной популяции людей, ориентированной на проживание в течение длительного времени.

Выполнение этих приоритетов обеспечивается реализацией Концепции демографической политики и Программы демографического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на период до 2015 года, мероприятия которой направлены на улучшение ситуации в области охраны здоровья и снижение смертности, особенно детской, укрепление семьи, повышение рождаемости и социальную поддержку населения. Ее реальные результаты уже проявились в увеличении продолжительности жизни в 2000-2006 годы: мужчин - на 3,0 года (с 60,3 до 63,3 лет), женщин - на 2,1 года (с 72,6 до 74,7 лет). Для округа характерна высокая степень урбанизации. При средней доле городского населения по России в 73% в округе она составляет чуть более 91%. В округе 168 сел, сельское приречное расселение обладает крайней дисперсностью, что определяет своеобразие моделей реструктуризации сети бюджетных учреждений сельской местности.

Дороги

По развитости наземных сетей округ резко отстает от среднероссийских показателей - на 1000 км территории приходится 19,7 км автодорог с твердым покрытием (в России 41,3 км), 2,05 км железных дорог (в России - 5,0 км). В структуре транспорта преобладает трубопроводный, железнодорожный и водный, специализированные на вывозе нефти и нефтепродуктов, преимущественно в южном и западном направлениях. Транспортные связи между районами и внутри районов округа, между центром округа и его территориями слабые.

Большую роль в нефтеносных и лесоэксплуатационных районах играет ведомственный транспорт (подвижной состав и транспортная сеть), не всегда пригодный для транспорта общего пользования. Фактор сезонности предопределяет использование в различные периоды года различных видов транспорта. Протяженность зимних дорог и ледовых переправ округа составляет 3220 км. В обеспеченности коммуникационной, социальной инфраструктурой в последнее десятилетие в округе достигнут ощутимый прогресс

Экономика

В структуре валового регионального продукта (ВРП) округа 76,2 % обеспечивает промышленность (прежде всего предприятия топливно-энергетического комплекса), строительный комплекс дает около 3,5%, производство услуг около 20%, в том числе транспорт 5,5%, 0,3% - сельское хозяйство. Экономика округа имеет экспортоориентированный характер, зависит от конъюнктуры мирового рынка нефти и нефтепродуктов. Доля отраслей ТЭКа в промышленном производстве, несмотря на некоторые колебания, в последние годы оставалась практически неизменной. Но это означает, что прогресс в развитии немногочисленных, альтернативных нефтяной отрасли, и тоже конкурентоспособных видов деятельности пока незначителен [3].

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра по своим потенциальным ресурсам, степени их разведанности, добычным возможностям, развитости производственной инфраструктуры и рентабельности освоения запасов останется в ближайшие 30 лет одной из основных ресурсных баз России, способной обеспечить более половины национальной нефтедобычи.

По главным экономическим параметрам округ существенно превосходит среднероссийские показатели, а также аналогичные показатели соседних регионов Российской Федерации. Превышение значения индекса развития человеческого потенциала округа над среднероссийским и показателями регионов Уральского федерального округа объясняется значительным превосходством автономного округа по среднедушевым показателям ВРП и достигнутой средней продолжительности жизни населения.

Сильные стороны экономики округа состоят в человеческих ресурсов, молодости населения и материальных активах, стабильности внутри региональной исполнительной власти, которая способна работать бесконфликтно со всеми субъектами экономики, наличии глобально конкурентоспособных бизнес-структур в нефтедобыче, авиатранспортных, страховых, лизинговых услугах, в строительстве объектов транспортной инфраструктуры. Значительный потенциал регионального потребительского рынка, определяемый высокими личными доходами населения, пока используется явно недостаточно.

Слабые стороны экономики округа заключаются в недостаточной ее диверсификации, инфраструктурной неразвитости, сильных внутрирегиональных экономических и социальных контрастах, недостаточной инновационности.

По многим ключевым показателям инновационного развития (число патентов на 1 млн жителей, доля предприятий, осуществляющих технологические инновации, удельный вес инновационной продукции в общем объеме промышленного производства, доля кандидатов и докторов наук среди работников с высшим образованием, уровень энергоемкости производства) округ имеет худшие позиции, чем среднестатистический российский регион. Крайне низка отдача (результативность) от научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых за счет окружного бюджета.

Потенциальные угрозы для округа определяются высокой зависимостью окружной экономики от конъюнктуры мирового рынка нефти и федеральной политики недропользования, а также постепенным переходом многих разрабатываемых месторождений в стадию истощения; миграцией значительных капиталов за пределы округа; ухудшением качества природной среды.

экономический оценка зона эффективность

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию», утвержденная Указом Президента РФ от 1 апреля 1996 г. № 440.

2. Российский статистический ежегодник, 2009 г. - М.: Госкомстат, 2010.

3. Итоги социально-экономического развития ХМАО-Югры за 2009 год / Департамент экономической политики автономного округа, 2010.

4. Стратегия социально-экономического развития ХМАО - Югры до 2020 года.

Размещено на Allbest.ur