Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

по курсу: Макроэкономика

Роль ВТО в международной торговле

Содержание

Введение

1. Формирование многосторонней системы международной торговли

1.1 История создания ВТО. Структура и принципы её функционирования

1.2 Основные принципы, соглашения и преимущества торговой системы ВТО

2. Изменение роли всемирной торговой организации на мировых рынках товаров, услуг и капиталов

2.1 Современная роль ВТО в формировании глобального торгового режима

2.2 Мировой опыт стран в ВТО

3. Проблемы вхождения в ВТО для стран СНГ

3.1 Вхождение стран СНГ в ВТО

3.2 Беларусь на пути членства в ВТО

Заключение

Список использованных источников

Введение

Всемирная торговая организация представляет собой одно из самых крупных международных институтов, что связано с большой заинтересованностью стран в членстве этого объединения. На данный момент в ВТО участвуют 161 международно признанное государство, а также Тайвань, Гонконг и Европейский союз. Существует ряд других стран, которые претендуют на вступление в организацию, в числе которых имеется Республика Беларусь.

Влияние Всемирной торговой организации на международную экономику, безусловно, является очень актуальной темой в наше время, так как мир, построенный на принципах капитализма, динамичен и всегда движется в направлении развития своих экономик, поднятия конкурентоспособности отечественного производителя. Для определённых стран, где десятками лет выстраивалась подобная политика, вступление в ВТО однозначно является большим плюсом, так как открываются новые просторы для продвижения своих товаров, однако существуют иные страны, где вступление в данную организацию может вовсе подорвать экономику вследствие того, что вступление в ВТО изначально предполагает снижение поддержки отечественных производителей, то есть выпуск их в открытую среду, основанной на конкуренции.

Участие в ВТО даёт странам множество плюсов, такие как улучшения доступа своей продукции на иностранные рынки, что влечёт за собой рост экономических показателей страны в случае успешного распространения товара, разрешение торговых споров, создание положительных условий для иностранных инвестиций, повышение качества продукции внутри страны за счёт увеличения конкуренции от прихода иностранных производителей на свой рынок.

Объектом исследования является Всемирная торговая организация. Предметом исследования - экономические отношения, складывающиеся между странами-участницами ВТО. Цель исследования - определение роли Всемирной торговой организации в международной торговле, а также её плюсы и минусы. Для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи:

1. Изучение формирования многосторонней системы международной торговли.

2. Анализирование изменения роли Всемирной торговой организации на мировых рынках товаров, услуг и капиталов.

3. Процесс вступления в ВТО для стран СНГ

При написании курсовой работы использованы следующие теоретические методы: индукции и дедукции, анализа и синтеза, сравнительного анализа, логического и исторического познания и другие.

1. Формирование многосторонней системы международной торговли

1.1 История создания ВТО. Структура и принципы её функционирования

всемирный торговый организация

Создание Всемирной торговой организации, конечно же, очень сильно связано с развитием международных экономических отношений, которые из-за ряда причин нуждались в некоторых мерах по улучшению положения государства на рынке. Изначально проблема международной торговли начала зарождаться ещё в конце 19 века, когда страны начали активно устанавливать пошлины для поддержания отечественного производителя, однако при желании получать доход через экспорт этот способ влёк за собой барьеры, создающие массу неприятностей. Страны начали нуждаться в фундаменте для последующей либерализации экономики, и этому послужила экономическая теория, разработанная в 19 веке Давид Рикардо в работе “Начало политической экономии и налогообложения”, написанной в 1817 году. В ней он рассказывает о рамках возможного и желательного товарообмена, выделяет функции международной специализации, суть которой заключается в сосредоточении производства на выпуске лишь той продукции, которая обладает преимуществом и несёт большую выгоду для страны-производителя. Данная теория со временем была развита и получила название теории сравнительных преимуществ Дэвида Рикардо, где обоснована выгода международного сотрудничества, основанного на целесообразности экономического пространства, где будут учитываться потребности каждой страны в выгодном обмене.

Многие экономисты и в дальнейшем развивали данную теорию. Так, например, Джон Стюарт Миль в своей работе “Основания политической экономии”, написанной им в 1848 году, пришёл к выводу, что цена обмена устанавливается по закону спроса и по закону предложения на таком уровне, что общий объём экспортируемой продукции каждой страны позволяет оплачивать её импорт.

Затем появилась теория Эли Хекшера и Бертиля Олина “Теорема выравнивания цен на факторы производства”, суть которой заключалась в том, что национальные производственные различия определяются разной наделённостью факторами производства: трудом, землёй, капиталом и разными внутренними потребностями в тех или иных товарах.

Эти и многие другие концепции знаменитых экономистов послужили причиной для создания организации, регулирующей и создающей условия товарообмена между странами на мировом уровне.

После Второй мировой войны было заключено Генеральное соглашение о тарифах и торговле, целью которого было снижение барьеров в международной торговле. Историю ГАТТ принято делить на три фазы. С 1947 года до Торквейского раунда характеризовалась фокусировкой на вопросах, какие товары подлежат регулированию и какие тарифы должны быть подвержены заморозке. С 1959 по 1979 год происходили снижение тарифов и решались вопросы по нетарифному регулированию внешней торговли. Третьим конечным этапом был Уругвайский раунд с 1986 по 1994 года, когда ГАТТ было расширено до новых областей, как интеллектуальная собственность, услуги, капитал и сельское хозяйство. В конце третьего этапа и зародилась ВТО.

В 1998 году в Женеве отмечался золотой юбилей ГАТТ. Это соглашение позволило сдерживать одностороннее развитие торговли с переориентировкой его на многостороннее. Это позволило наращивать мировую торговлю после Второй мировой войны. Рост экспорта товаров составлял в среднем 6% в год. Общий объем торговли в 1997 году превзошел в 14 раз уровень 1950 года[8].

Система международного сотрудничества развивалась по мере проведения переговоров (раундов) ГАТТ. На первых порах в основном обсуждались вопросы по сокращению тарифов, но потом активно начали обсуждаться и другие вопросы, например, антидемпинг. Последний раунд 1986-1994гг., получивший название “Уругвайского раунда”, привел к созданию ВТО, которая сделала возможности ГАТТ куда более широкими, распространив их на торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. Таким образом, механизм ГАТТ был усовершенствован и адаптирован к современному этапу развития торговли. Кроме того, система ГАТТ, фактически будучи международной организацией, формально таковой не являлась.

ВТО - это и организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. Главными задачами ВТО являются достижение либерализации международной торговли, обеспечение её справедливости и предсказуемости, способствование экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей. Страны-участницы решают эти задачи путём контроля за выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, их урегулирования в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств.

Решения принимаются всеми государствами-участницами обычно методом консенсуса, что является дополнительной причиной для укрепления дружеских отношений в рядах ВТО. Принятие решений через большинство голосов тоже возможно, однако в организации это не практикуется.

Всемирная торговая организация включает в себя три базисных договорённости государств-членов в системе международной торговли:

· о торговле товарами (Генеральное соглашение по торговле товарами);

· о торговле услугами (Генеральное соглашение по торговле услугами);

· о правах на интеллектуальную собственность (Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности - ТРИПС).

Раз в два года или чаще проводится Министерская конференция -- высший орган ВТО, состоящий из государств-членов, заседания которой проводятся в соответствии со статьёй №4 “Марракшерского соглашения о создании Всемирной торговой организации” от 15 апреля 1994 года. Всего было проведено 9 конференций:

· Сингапурская конференция в декабря 1996 года, где были созданы 4 рабочие группы: по прозрачности государственных закупок, по содействию развитию торговли (таможенные вопросы), по торговле и инвестициям, по торговле и конкуренции.

· Женевская конференция в мае 1998 года.

· Сиэтлская конференция в ноябре 1999 года, для которой изначально не планировались вопросов, подлежащих рассмотрению, однако конференция была сорвана в результате плохой организации мероприятия и протестов против глобализации и ВТО.

· Дохийская конференция, прошедшая в ноябре 2001 года, одобрила вступление Китайской Народной Республики в ВТО.

· Канкунская конференция, прошедшая в сентябре 2003 года, известна выступлением двадцати развивающихся стран во главе с КНР, Индией и Бразилией против требования развитых стран принять четыре рабочие группы, созданные при Сингапурской конференции, и против субсидирования национальных с/х производителей.

· Гонконгская конференция, прошедшая в декабре 2005 года, отметилась многочисленными акциями протеста южнокорейских фермеров. Целью конференции было завершить Дохийский раунд по субсидированию сельского хозяйства к 2006 году. Повесткой конференции были дальнейшее снижение таможенных пошлин, требование прекратить прямое субсидирование сельского хозяйства, отдельные требования к ЕС по поводу Единой сельскохозяйственной политики и требование к развитым странам вести более прозрачное законодательство в сфере инвестиций, конкуренции, государственных закупок и содействию развитию торговли.

· Женевская конференция, прошедшая в ноябре 2009 года, ориентировалась на анализирование проделанной за годы существования ВТО работы.

· Женевская конференция декабря 2011 года одобрила вступление в ВТО России, Самоа и Черногории. Также параллельно с этой конференцией были проведены три рабочих заседания: “Важность многосторонней торговой системы и ВТО”, “Торговля и развитие”, “Дохинская повестка дня в области развития”.

· Балийская конференция, прошедшая в декабре 2013 года, одобрила присоединение Йемена.

В подчинении в Министерской конференции имеется Генеральный совет, отвечающий за выполнение текущей работы и собирающийся несколько раз в год в г. Женеве, где собираются члены организации в составе послов и глав делегаций стран-участниц. Генеральному совету подчинены два органа: орган по анализу торговой политики и орган по разрешению споров, конфликтов. Также совету подчинены комитеты по торговле и развитию, по бюджету, финансам и административным вопросам, по ограничениям, связанным с торговым балансом.

Согласно с “Договорённостью о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров”, возникающих между странами-участницами ВТО, решением данных вопросов занимается Орган по разрешению споров (ОРС), нацеленный на справедливое и эффективное урегулирование разногласий. Фактически его же функции выполняет и Генеральный совет ВТО, однако ОРС многие разы должен был принимать сложные решения, которые довольно тесно связаны с политикой. Некоторые такие споры и методы их решения вызывали общественный резонанс. Так, например, в начале 90-ых годов прошлого столетия появилась дилемма: США приняло закон о запрете ловли рыбы определённым видом сетей, однако рыболовческая промышленность Мексики именно на них и базировалось, вследствие чего правительство данной страны подало жалобу на этот закон в связи с нарушением о свободной торговле. Вскоре этот закон был отменён. Похожая ситуация была и по поводу креветок, вылавливаемых недостаточно совершенной оснасткой в Индии, Пакистане, Малайзии и Тайланде.

Также в ВТО имеются следующие советы: Совет по торговле товарами, руководящий деятельностью специальных комитетов, осуществляющих контроль над соблюдением принципов и прав ВТО; Совет по торговле услугами, осуществляющий контроль над выполнением соглашения ГАТС, в подчинение которого входят Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам; Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, осуществляющий контроль за выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС).

Как мы видим, множество специализированных комитетов и определённые рабочий группы занимаются отдельными соглашениями системы ВТО, что позволяет эффективно решать вопросы в различных областях, будь то экономические проблемы развивающихся стран, процедура вступления в ВТО, разрешение споров и прочее.

В городе столице Швейцарии городе Женеве имеется секретариат ВТО, насчитывающий более шестисот сотрудников, возглавляемых генеральным директором, которым на данный момент является Роберту Карвалью ди Азиведу, вступившего на пост гендиректора 1 сентября 2013 года. Секретариат отличается от подобных органов других стран, так как он не принимает решений, который возлагаются на сами страны-участницы. Основными обязанностями секретариата ВТО являются обеспечение технической поддержки различным советам и комитетам, оказание всяческого технического содействия развивающимся странам, проведение анализа мировой торговли и информирование мировой общественности о деятельности ВТО, консультирование правительств стран, желающих вступить в организацию.

Задачей ВТО является не достижение каких-либо целей или результатов, а установление определённых общих принципов в международной торговле. Всемирная торговая организация, как и ГАТТ, основывается на:

· Равные права, где не может быть участника, получившего некие привилегии. Любые преференции в сторону одного участника автоматически распространяются и на других.

· Все члены организации должны предоставлять сочленам наиболее благоприятствующие условия в торговле.

· Взаимность, т.е. взаимное устранение торговых барьеров обоих участников торговых операций.

· Прозрачность. Информирование мировой общественности о своих новых торговых правилах и наличие органов, следящих за этим.

· Создание действующих обязательств. Как правило, они создаются Всемирной торговой организацией и при их нарушении с возникновением финансовых потерь виновная сторона обязана выплачивать компенсации.

· Защитные клапаны, при которых страна может вводить торговые ограничения в исключительных случаях для защиты окружающей среды, поддержки здравоохранения и защиты животных и растений.

1.2 Основные принципы, соглашения и преимущества торговой системы ВТО

Взаимодействие ВТО проходит в рамках недискриминационной торговой политики, где каждая страна получает гарантии справедливого отношения других членов организации к её экспорту на рынки других стран, обязуясь обеспечивать такие же условия для импорта на свой собственный рынок. В многосторонних торговых соглашениях описаны различные правила и принципы, которые регулируют торговлю товарами, услугами, а также права на интеллектуальную собственность, разрешение споров и механизм торговой политики, однако ключевые принципы ВТО были впервые сформулированы ещё в ГАТТ 1947 года, которые потом дорабатывались и ныне в большей своей части представлены соглашением 1994 года. Как и в ВТО, фундаментальными принципами ГАТТ являлись недискриминация и обеспечение доступа на рынок. Принцип недискриминации реализуется через применение режима наиболее благоприятствуемой нации (РНБ), при котором страна обеспечивает одинаковые условия торговли для всех участников ВТО и национального режима, при котором импортированные товары не могут подвергаться дискриминации на внутреннем рынке. Доступ на рынок обеспечивается, помимо применения РНБ и национального режима, также путём отмены количественных ограничений импорта в пользу таможенных тарифов, которые являются более эффективным средством регулирования товарооборота, а также гласностью и прозрачностью в вопросах торговых режимов стран-участниц.

Принципы более свободного экспорта и импорта услуг, независимо от способа их поставки, будь то трансграничная торговля, потребление услуг за рубежом, коммерческое присутствие или присутствие физических лиц, - были впервые документально закреплены в новом Генеральном соглашении о торговле услугами (ГАТС). Однако в силу специфики торговли услугами режим наибольшего благоприятствования и национальный режим применяются здесь со значительными исключениями, которые индивидуальны для каждой страны. Аналогично, отмена количественных квот носит выборочный характер, решения о ней принимаются в ходе переговоров. Члены ВТО берут на себя индивидуальные обязательства в рамках ГАТС, в которых они заявляют, какие из секторов услуг и в какой степени они готовы открыть для иностранной конкуренции.

Соглашение ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) представляет собой свод правил по торговле и инвестициям в идеи и творческую деятельность, в которых оговаривается, как интеллектуальная собственность должна быть защищена в процессе осуществления торговых операций. Под “интеллектуальной собственностью” понимаются авторские права, торговые марки, географические названия, используемые для наименования товаров, промышленные образцы (дизайны), топологии интегральных микросхем и нераскрытая информация, например, торговые секреты.

Соглашение о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров, предусматривает создание системы, в которой страны могли бы урегулировать свои разногласия в ходе консультаций. Если это не удается, они могут следовать четко отлаженной поэтапной процедуре, которая предусматривает возможность решения вопросов группой экспертов и дает возможность подавать апелляцию на данные решения с соответствующим правовым обоснованием. О доверии к данной системе свидетельствует количество споров, которые выносились в ВТО: 167 дел к марту 1999 г. в сравнении с 300 делами, которые были рассмотрены в течение всего периода существования ГАТТ (1947-94 гг.)

Задача механизма обзора торговой политики заключается в усилении прозрачности, в разъяснении торговой политики тех или иных стран, и в оценке последствий ее проведения. Политика всех стран-членов ВТО подвергается регулярному “рассмотрению”; в каждом обзоре содержатся отчеты соответствующей страны и Секретариата ВТО. С 1995 года был произведен обзор политики 45 стран - членов организации.

В первую очередь, существенным показателем о выгоде нахождения в ВТО является нахождение в ней всех крупных торговых наций. Помимо экономических выгод, достигаемых через снижение барьеров для свободного товарообмена, эта система положительно влияет как на политическую, так и на социальную ситуацию в странах-участницах, а также на индивидуальное благосостояние граждан за счёт высокой конкуренции на рынке товаров и услуг. Преимущества торговой системы ВТО видны на всех уровнях: для отдельного гражданина, для отдельной страны, для всего мирового сообщества в целом. Отдельно по каждому уровню мы и рассмотрим.

Самая очевидная выгода подобной системы для потребителя -- понижение стоимости жизни за счёт снижения протекционистских торговых барьеров, в результате чего дешевеют не только импортируемые товар, но и отечественная продукция. Также плюсом для покупателей является более широкий выбор товаров и услуг, увеличение предложения которых происходит не только благодаря появлению импортных производителей, но и за счёт увеличения предлагаемой отечественной продукции, так как благодаря возможности импорта, например, деталей, материалов и т.д. даётся толчок малому и среднему бизнесу. За счёт улучшения условий нахождения на рынке и снижения издержек цены, соответственно, тоже снижаются.

Если говорить о выгодах страны, то это, безусловно, повышение доходов за счёт увеличения прибыли успешных экспортёров и торговли страны в целом. Повышение государственного дохода за счёт деятельности успешных экспортёров позволяет перераспределить получаемые дополнительные ресурсы и помочь другим компаниям, что сталкиваются с иностранной конкуренцией, повысить производительность, расширить масштабы производства, улучшить свою конкурентоспособность или же переключиться на новые виды деятельности. Также развитие многосторонней торговли и снижение торговых барьеров влечёт за собой повышение занятости населения, особенно в экспортных отраслях. Дополнительно к этому применение принципов ВТО позволяет повысить эффективность внешнеэкономической деятельности государства за счёт, в первую очередь, упрощения системы таможенных пошлин и иных торговых барьеров, вследствие чего предсказуемость и прозрачность экономики привлекают иностранных партнёров и повышают товарооборот. К тому же в совокупности все факторы способствуют понижению расходов компаний, оптимизации их деятельности и созданию благоприятного климата для торговли и инвестиций.

В плане международных отношений система ВТО уравнивает шансы всех членов, предоставляя право голоса небольшим странам, ограничивая, таким образом, возможности экономического диктата более крупных государств, что было бы неизбежно при двусторонних переговорах. Более того, объединяясь в союзы, небольшие страны способны добиваться большего успеха на переговорах. В то же время крупные государства-участники освобождаются от необходимости вести переговоры по торговым соглашениям с каждым из своих многочисленных торговых партнеров, так как согласно принципу недискриминации достигнутые в ходе переговоров уровни обязательств автоматически распространяются на всех участников ВТО.

Система ВТО создает эффективный механизм для разрешения торговых споров, которые, будучи “предоставленными самим себе”, могли бы привести к серьезному конфликту. До Второй мировой войны такой возможности не было. После войны торгующие страны в ходе переговоров согласовывали правила торговли, которые сейчас действуют в рамках ВТО. Они включают в себя обязательства вынесения своих споров в ВТО и неприменения односторонних действий. Каждый спор, выносимый в ВТО, рассматривается прежде всего с точки зрения действующих норм и правил. После принятия решения страны концентрируют свои усилия на его выполнении, и, возможно, последующем пересмотре норм и правил путем переговоров. С момента создания ВТО в 1995 году около 200 споров были вынесены на ее рассмотрение. Соглашения ВТО создают правовую основу для принятия четкого решения. Увеличивающееся число споров, выносимых в ВТО, свидетельствует не о нарастании напряженности в мире, а скорее об укреплении экономических связей и увеличивающемся доверии стран к данной системе разрешения разногласий. Торговая система ВТО помогает беспрепятственному осуществлению торговли и обеспечивает страны конструктивным и справедливым механизмом для разрешения споров по торговым вопросам, тем самым создавая и укрепляя международную стабильность и сотрудничество.

Ярким примером влияния торговли на международную безопасность является торговая война 1930-х годов, когда страны соревновались в возведении протекционистских торговых барьеров. Это усугубило Великую депрессию и в конечном счете сыграло определенную роль в развязывании Второй мировой войны. Повторения предвоенного напряжения в торговле после Второй мировой войны в Европе удалось избежать через развитие международного сотрудничества по торговле углем и черными металлами в рамках Европейского объединения угля и стали, которое послужило основой для создания в будущем Европейского Союза. В мировом масштабе было учреждено Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), преобразованное в 1995 году во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Система доказала свою жизнеспособность, ибо политический конфликт между странами со сложившимися стабильными торговыми отношениями менее вероятен. Кроме того, люди, которые более обеспечены и благополучны, проявляют меньше склонности к конфликтам.

Система ГАТТ/ВТО, в которой соглашения заключаются путем консенсуса в результате переговоров и правила соглашений неукоснительно выполняются, также является важным инструментом укрепления доверия. Kогда правительство уверено в том, что другие страны не поднимут свои торговые барьеры, у него не возникает искушения сделать то же самое. Государства также будут гораздо более расположены к сотрудничеству друг с другом, и это позволит избежать ситуаций, подобных торговой войне 1930-х годов.

1. Изменение роли всемирной торговой организации на мировых рынках товаров, услуг и капиталов

2.1 Современная роль ВТО в формировании глобального торгового режима

Для многих ВТО остаётся неизвестной величиной, но это не удивительно, потому что, если сравнивать её с другими организациями, как МВФ, деятельность ВТО не наглядна и неоднозначна: ВТО не имеет возможности предоставления многомиллиардных кредитов, она не участвует в формировании текущей экономической политики государств, но, тем не менее, её роль на мировой арене огромна, с чем согласны и сторонники, и противники ВТО. На данный момент в организацию входят более полтораста государств, на долю которых приходится свыше 90% оборота мировой торговли, вследствие чего именно они и устанавливают правила игры на мировом рынке через ВТО.

Основной функцией ВТО является выполнение Соглашения о создании ВТО и ряда других многосторонних соглашений, обязательных для членов ВТО, из-за чего это позволяет охарактеризовать ВТО как многостороннюю торговую систему, создающую для производства и предпринимательства атмосферу стабильности и предсказуемости, являющейся важным элементом для развития международной торговли на условиях справедливой конкуренции. Сама же международная торговая система способствует увеличению объёмов торговли и инвестиций, что связано с созданием новых рабочих мест и экономическим развитием участвующих в ВТО стран.

Страны-участницы ВТО действуют в условиях недискриминационной торговой системы, где каждая страна получает равные условия и гарантии справедливого и последовательного отношения к её экспорту на рынках других стран, обязуясь обеспечивать такие же условия для импорта на свой собственный рынок. В выполнении данных обязательств странам дана сравнительно большая гибкость и свобода действий.

ВТО создало значительное количество правил и соглашений по процедурам, что регулируют решение споров, предусматривающее создание системы, в которой страны могли бы урегулировать свои разногласия в ходе консультаций. Также ВТО создало механизм обзора торговой политики, усиливающий прозрачность и разъясняющий торговую политику тех или иных стран, оценивающий последствия их поведения.

Основным преимуществом для стран-членов ВТО является постепенное понижение стоимости жизни за счёт снижения протекционистских торговых барьеров. За годы существования организации было проведено 9 раундов переговоров, повлёкших за собой большие успехи в снижении торговых рамок. В результате снижения торговых барьеров дешевеют не только готовые импортируемые товары и услуги, но и отечественная продукция, в производстве которой используются импортные компоненты. ВТО поощряет конкуренцию и понижает торговые барьеры, в результате чего выигрывают и потребители, и производители. За счёт происходящего товарообмена происходит увеличение рынка товаров и услуг в каждой стране, а в ходе его увеличения развиваются и новые технологии, как это произошло, например, с компьютерной техникой. Увеличение экспорта отечественной продукции также повышает доходы производителей, налоговые поступления в казну государства и, следственно, доходы и благосостояние населения в целом.

Данные факторы приводят к повышению как государственных, так и личных доходов. Развивая торговлю, соответственно, увеличивается и занятность населения, особенно в экспортных отраслях экономики, улучшается внешнеэкономическая деятельность государства за счёт упрощения системы таможенных пошлин и других торговых барьеров. Также имеются и политические выгоды, создаваемые деятельностью ВТО: у правительства появляется больше возможностей защищать себя от действий лоббистских групп, так как торговая политика осуществляется в интересах экономики в целом, возрастают возможности борьбы с коррупцией за счёт распределения квот среди чиновников.

Можно отметить, что ВТО носит скорее положительный характер для стран-участниц, так как идёт обеспечение всем необходимым в экономическом плане. С другой стороны, в условиях тесной взаимосвязи на международной арене нынешних экономических отношений вероятно возникновение экономических кризисов или нарушений баланса в той или иной сфере производства, что приводит к некоторым несправедливым действиям тех или иных сторон, влекущих за собой споры.

В течение нескольких десятилетий 20 века была преодолена тенденция к увеличению протекционизма, основательно укоренившегося из-за двух мировых войн. Благодаря появлению ГАТТ мировой экспорт товаров начал ежегодно бить новые и новые рекорды. Безусловно, были и различные споры, связанные с торгами. Самые активные участники споров приведены в таблице 2.1.

Таблица 2.1 - Данные о количестве вовлечений в споры стран-участников с 1995 по 2015 годы

Страна	Отправлено жалоб	Получено жалоб
Канада	34	18
Соединённые Штаты	109	124
Мексика	23	14
Бразилия	27	16
Аргентина	20	22
Европейский Союз	96	82
Китай	13	34
Индия	21	23
Япония	21	15
Южная Корея	17	15

Источник -- Годовой отчёт ВТО за 2016 год, ст. 17. -- Всемирная торговая организация. -- Женева, 2016.

Благодаря системе ВТО по разрешениям споров и достигаются справедливые выходы из множества сложных ситуаций, возникающих от непривычной для многих стран активной глобализации мировой экономики, несущей как положительные, так и отрицательные аспекты.

Также благодаря созданию ВТО идёт эффективная борьба с демпингом. Так, в 1995 году, было зафиксировано и ограничено 157 случаев демпинга, а к 2001 году количество случаев увеличилось до 372. На 2014 год было зафиксировано 236 случаев, но при этом стоит учитывать тот факт, что количество членов ВТО растёт, а количество демпинга -- падает. Из этого следует, что деятельность ВТО в этой сфере имеет большие успехи[4, с. 67].

ВТО имеет ряд недостатков, однако возражения и противоречия не могут быть направлены лишь на организацию, так как ВТО лишь устанавливает правила международной торговли и создаёт для этого основу. Проблема лежит в отсутствии организаций, которые обращали бы внимание не только на производство товаров личного потребления, но и на социальные проблемы, тесно связанных с производством общественных благ.

Мировая торговля существует не без кризисных явлений. Так, рост мирового экспорта и импорта с 2005 по 2008 годы соответственно равнялись около 10%, 14%, 15% и 11%, но в 2009 рост сменился на падение в 19%, после чего снова начался рост в 2010 и 2011 годах на 20% и 17% соответственно. Затем наступил 2012 год, где не наблюдалось значительного роста или же падения. В следующие 2013 и 2014 годы рост экспортируемых и импортируемых товаров составил около 2%, после чего в 2015 году снова произошло снижение международной торговли на 7-10%. Тем не менее, суммарно мировая торговля увеличивает свои обороты[14, 11].

Зачастую основой для споров служит конфликт между развитыми и развивающимися странами. Многие теоретики и политики-практики выступают не за, а против либерализации и глобализации современной экономики, принимая во внимание сомнительные оценки деятельности ВТО. С их точки зрения, политика, проводимая Всемирной торговой организацией, ослабевает экономическое положение беднейших слоёв населения в развивающихся странах и ведёт к дальнейшему перевесу глобального мирового дохода в сторону стран, обосновавшихся на мировых рынках, а также способствует несправедливому перевесу развитых стран в плане научно-технического прогресса, снижающего конкурентоспособность стран третьего мира. Тем не менее, доля экспортируемых товаров развитых стран в период с 2005 по 2015 год сократилась с 55% до 43%, а доля развивающихся стран увеличилась с 41% до 52%[14,13].

Для сравнения развитых и развивающихся стран возьмём данные Соединённых Штатов, Китая, Индии и Мексики и занесём их в таблицу 2.2.

Таблица 2.2 -- Сравнение объёмов экспорта 2005-2015 гг. США, Китая, Индии и Мексики в миллиардах долларов США.

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
США	901	1025	1148	1287	1056	1278	1482	1545	1579	1620	1504
Китай	761	968	1220	1430	1201	1577	1898	2048	2209	2342	2274
Индия	99	121	150	194	164	226	302	296	314	321	267
Мексика	214	249	271	291	229	298	349	370	379	397	380

Источник -- Статистика мировой торговли 2016 года, ст. 134-137. -- Всемирная торговая организация. -- Женева, 2016.

Как мы видим из таблицы, с 2005 по 2015 год объём экспорта США увеличился на 66%, объём экспорта Китая -- на 198%, Индии -- на 169%, Мексики -- на 77%. Стоит учитывать тот факт, что Соединённые Штаты и Китай уже занимали некоторую нишу в международной экономике, но рост их экспорта продолжается, причём у КНР увеличился практически в 4 раза, что говорит о большом преуспевании Китая в экономическом росте. Не смотря на то, что показатель роста экспорта у Мексики выше, нежели чем у США, нельзя сказать о её больших успехах. Во-первых, идёт большая миграция населения в наиболее развитую страну-соседку -- Соединённые Штаты, во-вторых, рост начал значительно замедляться и без изменений ситуации на мировой арене Мексику может настичь снижение экспорта. Проанализируем и данные по импорту по тем же странам (см.табл. 2.3).

Уровень импорта США за данный промежуток времени увеличился на 33%, Китая -- на 155%, Индии -- на 175%, Мексики -- 77%. Соответственно, рост экспорта превышает импорт в данных странах соответственно на 33%, 43%, -6%, 0%.

Уровень импорта США за данный промежуток времени увеличился на 33%, Китая -- на 155%, Индии -- на 175%, Мексики -- 77%. Соответственно, рост экспорта превышает импорт в данных странах соответственно на 33%, 43%, -6%, 0%.

Таблица 2.3 -- Сравнения объёмов импорта 2005-2015 гг. США, Китая, Индии и Мексики в миллиардах долларов США.

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
США	1732	1918	2020	2169	1605	1969	2266	2336	2329	2412	2307
Китай	659	791	956	1132	1005	1396	1743	1818	1949	1959	1681
Индия	142	178	229	321	257	350	464	489	465	462	391
Мексика	228	263	290	318	241	310	361	380	390	411	405

Источник -- Статистика мировой торговли 2016 года, ст. 138-141. -- Всемирная торговая организация. -- Женева, 2016 год.

Как видно, многостороннее сотрудничество оказывает неравное влияние на различные страны. Для одних это открывает огромные просторы для экспансии своих товаров, для других же -- просто замена национальной продукции на иностранную или даже вовсе превышение роста импорта над экспортом, что мы и наблюдаем в Индии и что, скорее всего, возникнет в Мексике. Рассматривая данную проблему, можно согласиться с мнением некоторых специалистов о невыгодности вступления во Всемирную торговую организацию для развивающихся стран.

На примере этих стран можно рассмотреть тенденцию современного развития международных отношений. Безусловно, когда открываются новые рынки сбыта продукции, экспорт существенно растёт, однако затем конкуренция между странами начинает возрастать в связи с экспансией товаров преуспевающих стран и более качественная продукция вытесняет менее качественную. С этого момента развивающиеся страны, не обладающие нужным уровнем научно-технического прогресса, начинают терять свою долю экспорта. К тому же, увеличивающийся поток экспортируемых товаров развитыми странами тоже продолжает идти в развивающиеся, вследствие чего их импорт растёт обратно пропорционально экспорту. Из-за этого можно судить о негативном влиянии ВТО в плане помощи развивающимся странам.

2.2 Мировой опыт стран в ВТО

Всемирная торговая организация хоть и основывается на равных условиях для всех стран, однако страны на самом деле не равны. Из-за различных факторов, будь то географическое положение, залежи ресурсов, исторические и политические аспекты, они значительно отличаются.

Уже прошло 20 лет после начала глобализации, однако и по сей день 40% мирового населения живёт в нищете, шестая часть -- в неприемлемых условиях, однако разрыв между верхними и нижними слоями с каждым годом увеличивается не смотря на деятельность, осуществляемой ВТО. Всё это связано с тем, что проекты построения глобализма создавались в первую очередь для установления мирового господства, поэтому вступление в эти организации развивающимся странам в себе ничего исключительно положительного не несёт. Созданные организации сделаны для поглощения всё новых и новых рынков. Яркий тому пример -- Прибалтика, которая после вступления в ВТО начала нести потери в сельском хозяйстве, где национальная продукция начала замещаться продукцией из Западной Европы, закрываются предприятия, наблюдается рост безработицы. В итоге мечты развивающихся стран, желающих стать полноценными лидерами в мировом экспорте, моментально рушатся, так как таким крупным организациям, как ВТО, в первую очередь нужны страны-потребители. К сожалению, механизм Всемирной торговой организации хоть и кажется наделённым исключительно справедливыми принципами, однако осуществляться они могут и не в справедливом векторе, так как решения по различным спорам, как правило, анонимно выносятся комиссией из трёх человек, при этом доказательства должна предоставлять не та страна, что подала жалобу, а та, но которую её подали, то есть презумпция невиновности не действует.

На данный момент в организации состоят более полтораста стран, однако возможность влияния на глобальные процессы имеют лишь один-два десятка. Развивающиеся страны, являющиеся членами ВТО, могут лишь обсуждать и голосовать, однако они не имеют никакой реальной власти, способной установить такие правила, которые позволили бы отстаивать свои интересы не только в определённых рамках, устанавливаемых странами-лидерами, однако и за данными рамками.

Если взять в пример экономику Украины, вступившую в ВТО в 2008 году, то уровень её ВВП с 2000 до 2008 года увеличился соответственно с 31 до 180 миллиардов долларов США, однако затем начался спад и до сих пор данная страна не может восстановить свой ВВП на уровень 2008 года. Если говорить про её экспорт, то с 2005 до 2008 года он увеличился с 34 до 67 миллиардов долларов США, однако на 2009 год он резко упал до 40 миллиардов, однако к 2011 году успел восстановить его на прежний уровень. Импорт же в 2005 году составлял 36 миллиардов долларов и продолжал расти до 2008 года, после чего на протяжении двух лет его рост замедлился и снова начал бить новые рекорды, достигнув в 2012 году 84 миллиарда, превысив экспорт на 16 миллиардов долларов. На 2005 год эта разница составляла лишь 2 миллиарда долларов.

Армения, вступившая в организацию в 2003 году, на 2005 год имела экспорт 974 миллиона долларов и импорт в размере 1802 миллиона долларов, а на 2015 год экспорт и импорт составили соответственно 1487 и 3254 миллиона долларов. Как видно, импорт Армении всегда превышал её экспорт, однако рост импорта составил 80%, а экспорта -- всего лишь 52%.

Импорт Мексики в промежутке с 2005 по 2015 год увеличился с 228 до 405 миллиардов долларов, то есть на 77%, а экспорт лишь на 65% -- с 214 до 380 миллиардов долларов.

В Индии в этот же период рост импорта составил 175%, экспорта -- 169%. Хоть разница между ростом экспорта и импорта мала, однако на данный момент разница между ними равна 124 миллиардом долларов и данный разрыв продолжает увеличиваться[14, с. 132-141].

Рассматривая данные страны, можно ещё раз доказать негативное воздействие ВТО на чистый экспорт развивающихся стран. Для сравнения, проведём аналогичный анализ с Германией, Францией и Австралией, занеся данные в таблицу 2.4.

Таблица 2.4 -- Импорт и экспорт Германии, Франции и Австралии за 2005-2015 года.

	Импорт, млрд. долларов, 2005	Импорт, млрд. долларов, 2015	Экспорт, млрд. долларов, 2005	Экспорт, млрд. долларов, 2015	Прирост импорта, %	Прирост экспорта, %	Разница прироста экспорта и импорта, %
Германия	777	1050	970	1329	35	37	2
Франция	504	572	463	505	13	9	- 4
Австралия	125	208	106	188	66	82	16

Источник - разработка автора на основании данных Статистики мировой торговли 2016 года, ст. 132-141. -- Всемирная торговая организация. -- Женева, 2016 год.

Из вышеперечисленных данных по Украине, Армении, Мексики и Индии, а также из приведённой таблицы следует, что условия функционирования стран-участниц ВТО хоть и настроены на либерализацию и интеграцию в мировое сообщество, однако это несёт удар по чистому экспорту развивающихся стран, так как у них импорт превышает экспорт и имеет тенденцию увеличения люфта.

3. Проблемы вхождения в ВТО для стран СНГ

3.1 Вхождение стран СНГ в ВТО

Соглашения ВТО предусматривают не только свободную торговлю между странами-членами. Они также включают положения, которые разрешают оказывать помощь и предо-ставлять льготы развивающимся странам. ВТО декларирует своей основной целью либерализацию внешней торговли путем постепенного снижения импортных тарифов и уменьшение протекционизма. Но, с другой стороны, поскольку по соглашениям ВТО не требуется полная отмена импортных пошлин, в развитых странах широко распространена эскалация тарифов. Это означает, что тарифы на импорт готовой продукции во много раз превышают тарифы на импорт сырья. Такая торговая политика развитых государств однозначно отрицательно сказывается на внешней торговле развивающихся стран. Вместе с тем либерализация торговли необязательно приводит к экономического росту и наоборот.

Политические мотивы в деятельности ВТО на первый взгляд отсутствуют. Основным приоритетом остается экономический рост и благополучие всех стран-членов, так как они на равных участвуют в переговорах. Но это только на первый взгляд. Есть и другая сторона медали. Давайте повнимательнее присмотримся к более глубоким процессам. Финансирование ВТО осуществляется в виде взносов стран-членов. Индивидуальные взносы рассчитываются на основании долевого участия каждого члена в общем объеме торговых сделок, совершаемых всеми партнерами. Естественно, что наибольшая часть финансирования приходится на долю США, Японии и стран ЕС. Повестка встреч министров стран--членов ВТО составляется так называемым квадратом, состоящим из Соединенных Штатов, Канады, Японии и Евросоюза, на долю которых приходится около 2/3 мировой торговли. Более того, вопрос доступа на американский рынок дает предприятиям США беспрецедентные возможности оказания влияния на позиции других государств[2].

Развитие системы международных экономических отношений сегодня, как известно, происходит под влиянием ускоряющейся глобализации мирового хозяйства. Транснациональные корпорации как локомотивы интегрирующих мировых торговых отношений формируют жесткую конкурентную среду, противостоять которой могут лишь сильные соперники, имеющиеся в национальных экономиках. Актуальность изучения проблем вхождения стран с переходной экономикой во Всемирную торговую организацию (ВТО) обусловлена потребностью этих стран в расширении внешнеэкономического пространства. Для того чтобы вступать в международные торговые организации такого рода не на дискриминационных правах, требуется всесторонний анализ условий и реальных последствий этого присоединения.

Под переходной экономикой понимается переход от одного экономического порядка к другому типу хозяйства - переход от плановой к рыночной экономической системе. Необходимость перехода от административно-командной к рыночной экономике в России и других странах Европы и Азии была обусловлена её нараставшей недееспособностью по мере исчерпания экстенсивных факторов экономического роста. Административно-командная система (централизованное государственное планирование, монополизация и бюрократизация экономики) господствовала с начала 30-х гг. в СССР и с рубежа 40-50-х гг. в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) и в странах Восточной Азии (Китае, Северной Корее, Вьетнаме, Монголии).

Формирование рыночной экономики осуществляется по следующим главным направлениям: либерализация экономики, институциональные преобразования, формирование конкурентной среды, формирование новой системы социальных отношений, макроэкономическая стабилизация. Завершение формирования этих основных элементов рыночной системы и означает окончание переходного периода.

В процессе перехода от административно-командной к рыночной экономике страны двигались различными путями, по которым можно провести группировку. К первой группе можно отнести страны, где скорость продвижения к рыночной экономике были наиболее быстрыми. К данным странам относились страны Балтии, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения и т.п. Переход к рыночной экономике для этих стран был осуществлён благодаря консенсусу всех слоёв населения о необходимости перехода к рыночной системе, а также тесные экономические и исторические связи с Западной Европой.

Кто второй группе стран можно отнести страны Восточной Азии, где господство административно-командной системы несло временный характер и переход к рыночной экономике начался на основе традиционной патриархальной системы и слаборазвитой промышленности, исключающей серьёзные диспропорции. При этом процесс переход к рыночной экономике осуществлялся на базе тоталитаризма, т.е. изнутри.

К третьей группе стран можно отнести страны, переход к рыночной экономике которых был гораздо более долгим, чем тех, которых можно отнести к первой. К третьей относились страны СНГ, Болгария, Румыния, Югославия, Монголия и т.д. Здесь практически отсутствовала традиция рыночной экономики, а также отсутствовало и единое мнение населения о необходимости перехода к иной системе.

Во всех трёх группах стран либерализация в виде отмены или ослабления государственного контроля, возрождения частного предпринимательства и приватизации мелких объектов проходила довольно легко, однако либерализация цен, демонополизация экономики проходят очень сложно. Также проблемой является и финансовая стабилизация, рычаги которой влекут за собой социальное недовольство.

Если говорить про страны, имеющий на данный момент проблемы со вступлением в ВТО, им нужно выполнить ряд жёстких требований. Во-первых, законодательство данных стран и правоприменительная политика должны соответствовать нормам ВТО, все законы и меры регулирования должны оперативно публиковаться для прозрачной экономики, нетарифные меры по регулированию импорта должны быть отменены, нерезидентам должен быть представлен национальный налоговый режим (взимание НДС со всех стран должно быть равно), обязательно должны выполняться многосторонние соглашения ВТО по торговым аспектам инвестиционных мер, по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, о технических барьерах и торговле. При этом с момента присоединения будет невозможно применение нынешних и введение новых мер государственной поддержки, что нанесёт ущерб по ряду отраслей промышленности, будет запрещено применение к импортируемым товарам какие-либо сборы и пошлины, кроме таможенных. Но одним из самых неприятных условий будет обязательный выход из тех торговых соглашений, что противоречат нормам ВТО.

Для примера возьмём четыре страны постсоветского пространство, уже на данный момент являющиеся членами Всемирной торговой организации: Киргизия, Грузия, Молдова, Армения.

Киргизия, вступившая в организацию в 1998 году, является одной из самых быстрых стран, которая смогла присоединиться к ВТО, так как процесс занял всего лишь два с половиной года. Сделано это было в первую очередь благодаря уступкам со стороны Киргизии. Нерезидентам данной страны был предоставлен неограниченный доступ почти на весь рынок услуг, в том числе и банковских, однако за исключением государственного образования, воздушно-транспортных перевозок внутри страны, электроснабжения, адвокатских и патентных услуг.

С одной стороны, кажется, что Киргизия сделала поспешный шаг при вступлении в ВТО, фактически отказавшись от защиты своей перерабатывающей промышленности, сельского хозяйства, финансового сектора и телекоммуникации, однако, во-первых, на тот момент страна пережила экономический спад, вследствие чего было нечего защищать на внутреннем рынке. Вдобавок к этому пограничная и таможенная служба в связи со своей неэффективностью не могли отстаивать высокие таможенные тарифы. Также рынок Киргизии был уже достаточно либеральным и практически отсутствовали экспортные субсидии и поддержка сельского хозяйства, в связи с чем данной стране не пришлось идти на радикальные меры.

В результате вступления в ВТО произошёл неконтролируемый пуск товаров иностранного производства, вытеснившего с внутреннего рынка страны многие отечественные товары сельского хозяйства, пищевой и лёгкой промышленности. Киргизские предприятия оказались неконкурентоспособными, при это самый сильный ущерб получило сельское хозяйство. Значительного роста иностранных инвестиций и увеличения объёма экспорта не произошло в связи с нерентабельностью от транспортировки. Как следствие, вступление в ВТО для страны оказало лишь один положительный эффект -- усиление либерализации внешнеэкономической политики государства и дальнейшее реформирование экономики.

История Грузии, вступившей в ВТО в 2000 году, похожа на историю с Киргизией. Однако она приняла на свои плечи огромный груз, взяв на себя множество обязательств. Грузия не смогла осуществить полный переход страны на систему международных стандартов финансовой отчётности и сертификации продукции. Также страна не смогла в полной мере реализовывать антидемпинговые мероприятия, так как не были сформированы соответствующие государственные структуры.

Молдова, вступившая в ВТО в 2001 году, столкнулась с рядом проблем, одной из которой являлось снижение бюджетной поддержки сельского хозяйства, являющейся важнейшей отраслью молдавской экономики. Под давлением ряда стран, государство подписало ряд соглашений, что не было обязательным для всех стран-участниц. Единственным плюсом, который был дан Молдавии в ходе данных, если так можно выразиться, торгов, является выдача ей нулевых пошлин практически на все товары, предоставляемых в Евросоюз, однако что дороже -- это вопрос.

После вступления у страны началось ухудшение в сельском хозяйстве, темпы роста данной отрасли значительно сократились. Также сократился и приток прямых инвестиций в экономику Молдавии, что ещё сильнее усугубляет положение отечественного производителя, продолжая ухудшать положение страны на мировой арене из-за невысокого уровня экспортируемой продукции.