Организация работы Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тверской области

Факторами, обеспечивающими стабилизацию финансового положения

Пенсионного фонда, будут служить:

1. более жесткая привязка размера пенсионных выплат к величине поступлений в Пенсионный фонд

2. обеспечение более четкого разграничения обязательств по финансированию страховых пенсий и других пенсионных выплат между Пенсионным фондом России и другими источниками, включая федеральный бюджет и социальные внебюджетные фонды;

3. увеличение сбора страховых взносов в результате внедрения системы условно-накопительных и именных накопительных пенсионных счетов.

4. учет ожидаемой продолжительности жизни пенсионера при назначении пенсии и стимулировании более позднего выхода на пенсию через систему условно-накопительных и именных накопительных счетов;

Для повышения финансовой устойчивости Пенсионного фонда предлагается провести ряд дополнительных мероприятий:

1. повысить собираемость пенсионных взносов, главным образом за счет расширения базы плательщиков и значительного повышения доли отчислений, уплачиваемой непосредственно работником;

2. оптимизировать технику доставки пенсий, используя современные технологии, что должно привести к ускорению оборачиваемости пенсионных средств, уменьшению задержек с выплатой пенсий, сокращению расходов на доставку.

Также необходимо провести серию комплексных расчетов и дополнительных исследований вариантов дальнейшего реформирования пенсионной системы и по их результатам пересмотреть основные параметры переходного периода - его начало и окончание, последовательность дальнейших шагов, ставки отчислений, направляемых на финансирование накопительных пенсий и при разработке законодательных актов основываться на результатах этих исследований. Действующее с 2002 г. пенсионное законодательство определяет следующих основных участников пенсионной системы: население (работники - застрахованные и пенсионеры).

Заключение

Сейчас необходимо пересмотреть систему связей между Пенсионным фондом, государством и работодателями. На данный момент льготные пенсии составляют 20 процентов бюджета ПФ РФ. Их финансирование должно лечь на плечи некоторых профессиональных систем. Надбавки к пенсиям таких категорий лиц, как участники войны, должно компенсировать государство из бюджета, а не Пенсионный фонд. Особое значение имеет законодательное обеспечение пенсионной системы. Должна функционировать четкая система защиты интересов пенсионеров. Не менее важно выработать общественное мнение, убедить людей в необходимости реформ, объяснять предпринимаемые шаги.

В ряду реорганизаций необходимо отметить вырабатывание современной структуры социальной помощи населению, гармонизацию интересов государства, предпринимателей и граждан, расширение страховых форм защиты доходов россиян. Преобразования можно разделить на три пункта:

1. необходимо разработать научный инструментарий для оценки социальных рисков и обоснования соответствующих уровней социальных гарантий пенсионеров и для упорядочения на этой базе организационных, финансовых и правовых форм социального страхования, личного страхования и социальной помощи.

2. необходимо предусмотреть новый порядок сбалансированного участия основных социальных субъектов в финансовом обеспечении системы

3. нужно усилить взаимозависимость между страховыми взносами и пенсиями. Определение размера последних должно быть связано с величиной страховых накоплений, определяемой на протяжении всего трудового периода.

Необходима целенаправленная работа по созданию актуарной службы в Пенсионном фонде России для установления государственных обязательств перед застрахованными лицами. Поскольку производится переход на полное пенсионное страхование, то соответственно необходимо четко проводить эту политику и знать динамику численности работающих, демографическую ситуацию и другие необходимые данные. Исходя из этих данных в дальнейшем можно было бы выстраивать оптимальные схемы с возможными системами дополнительного профессионального пенсионного страхования

Необходимость проведения пенсионной реформы в нашей стране общепризнана. Нынешняя пенсионная система не удовлетворяет многих: пенсионеров - из-за явно низкого размера пенсий; работодателей - вследствие непомерно высоких страховых взносов в ПФ РФ; власть - по причине недовольства значительной части населения низким прожиточным уровнем пенсионеров; регионы - поскольку одни из них - доноры, должны в существенной мере делится с другими. Основания назначения пенсий - достижение определенного возраста, наступление инвалидности и потеря кормильца - остались теми же, что и в прежнем законодательстве. Пенсии за выслугу лет для всех категорий пенсионеров, кроме бывших федеральных государственных служащих учитывают теперь в составе трудовых пенсий по старости. Новое законодательство вводит две категории - трудовые пенсии, право на получение которых определяется предшествующей трудовой деятельностью, и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, получение которых связано с определенными событиями в жизни человека - работой в качестве федерального служащего, инвалидностью с детства, военной травмой, инвалидностью вследствие радиационных катастроф и пр.

Список использованной литературы

1. Финансы: Учебник/ Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. - 2_е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика: Инфра_М, 2010. - 345 с.

2. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник для вузов/ СПбГУЭиФ; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - 2_е изд. перераб. и доп.. - М.: ЮРАЙТ, 2010. - 714 с_456.

3. Финансы и кредит: Учебник / СПбГУЭФ; Под ред. М.В. Романовского, Г.Н. Белоглазовой - М.: Высшее образование, 2009.

4. Российское социальное обеспечение: проблемы и перспективы развития // Государство и право. Под ред. В.П. Галаганова. - 2002. - №12. - С. 38.

5. Анализ закономерностей пенсионного обеспечения за рубежом и определение фактического состояния пенсионной системы России. - С.Г. Ерошенков. М.: Юрист, 2007. - С. 11.

6. Пенсионное обеспечение как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования.

М.Ю. Федорова - Омск: Омега, 2007. - С. 84.

7. Принцип начисления пенсий рассчитан на молодых. Под ред. Г.К. Филимоновой. Пенсия. 2002. №4. С. 45

8. Право социального обеспечения Российской Федерации. - Под ред. В.Ш. Шайхатдинова. Екатеринбург: Апрель, 2006. - С. 83.

9. Мировой опыт реформирования пенсионных систем и его использование в условиях переходной экономики. - Р.М. Далимов М.: Право, 2007. - С. 32.

10. Справочник кадровика: оформление пенсии. - В.Г. Юсупов М.: Юрист, 2009. - С. 96.

Размещено на Allbest.ru