Экономическая система

Итак, земля приносит доход ее владельцу в виде земельной ренты, не требующей от получателя предпринимательской деятельности в сфере земледелия. Земля продаётся и покупается, т.е. имеет цену. Цена земли зависит от, величины земельной ренты: чем больше земельная рента, тем при прочих равных условиях выше цена данного участка земли. Его цена также зависит от нормы ссудного процента в момент купли-продажи: Р=R/r*100% где R - земельная рента; г - норма ссудного процента. Продав квадратный метр земли за цену Р и положив полученную ссуду в банк под процент г, землевладелец будет иметь с этой суммы доход R, иначе продажа земли ему невыгодна. Поскольку конкретной формой проявления ренты служит арендная плата, которая может включать в себя еще и процент на вложенный капитал, цена участка земли будет определяться как: Р = (арендная плата/г) *100%.

16. Проблема определения понятия “рынок капитала” из-за неоднозначной трактовки категории “капитал” (Что выступает объектом взаимоотношений продавцов и покупателей на рынке?): 1. Капитал на рынке факторов производства - физический капитал: станки, машины, здания, сооружения, запасы материалов и полуфабрикатов и т.п. в их стоимостном измерении. Поэтому в данном случае рынок капиталов представляет собой часть рынка факторов производства. На рынке факторов производства домашние хозяйства, владеющие капиталом в форме вложенных денежных средств, предоставляют капитал в пользование бизнесу в форме материальных средств и получают доход в виде процента на вложенные средства.2. Капитал на рынке финансов - денежный капитал. Поэтому рынок капиталов выступает одной из составляющих частей рынка ссудных капиталов, он подразделяется на денежный рынок и рынок капиталов - обслуживает среднесрочные и долгосрочные операции банков и делится на ипотечный рынок (операции с закладными листами) и финансовый рынок (операции с ценными бумагами). Субъектами финансового рынка являются не только банки и их клиенты (как на ипотечном рынке), но и фондовая биржа, а объектом выступают не только ЦБ частных предпринимателей, но и гос-х институтов.

Процент как доход на капитальные активы будет тем выше, чем выше производительность экономических благ, представленных капитальными активами как факторами производства. Для того, чтобы денежные средства приносили более высокий доход в будущем осуществляется их накопление и инвестирование в реальный капитал. Ссудный процент - это цена, уплачиваемая собственником капитала за использование их заемных средств в течение определенного периода Денежный капитал нужен для приобретения реального капитала, т.е. средств производства. В связи с этим ставка ссудного процента выполняет функцию денежного и соответственно реального капитала среди различных фирм и отраслей. При этом следует учитывать не номинальную, а реальную ставку процента, скорректированную на инфляцию. Она равна номинальной ставке процента минус уровень инфляции.

Рынок капитала часто называют рынком инвестиционных фондов. Под инвестициями (капиталовложениями) понимают затраты на производство и накопление средств производства и увеличение материальных запасов, увеличение запасов капитала в экономике. Процесс формирования и использования инвестиционных ресурсов - называется инвестиционной деятельностью. Инвестиционная политика предприятия - совокупность критериев и приоритетов хоз. субъекта, на основе которых формируются инвестиционные ресурсы и реализация. Субъект инвестиционной деятельности - собственных индивидуальных ресурсов, любое юридическое лицо, включая иностранных юридических и физических лиц. Объекты - во что вкладываются инвестиционные ресурсы, могут быть основные, оборотные фонды, научно-технологическая продукция, интеллектуальные ценности (знания, опыт, навыки), ценные бумаги. Именно реальная процентная ставка имеет главное значение для принятия инвестиционных решений. Эффективный инвестиционный проект - это проект, годовой доход от которого не ниже рыночной нормы процента по любому другому капитальному активу, включая банковскую процентную ставку. Исчисление дохода, или определение расчетной величины чистой производительности капитала, называется дисконтированием. Банковская процентная ставка играет в этих расчетах определяющую роль. На ее основе осуществляется расчет дохода в форме процентов, которые могут быть получены от будущих инвестиционных проектов. Дисконтирование осуществляется по формуле: Д = Д / (1 + ), где Д - текущая дисконтированная стоимость актива. Д - ежегодный будущий доход от актива инвестированного на период равный - лет, - норма банковского процента.

17. Центральное место в макроэкономике принадлежит понятию Национальная экономика» - исторически сложившаяся система общественного воспроизводства страны, взаимосвязанная система отраслей и видов производств, охватывающая существующие в народном хозяйстве формы общественного труда. «Национальная экономика» и «Экономическая система» - две связующие системы, которые тесно связаны между собой в пределах границ конкретного государства, от взаимодействия которых зависит внутреннее состояние как экономической, а так же и социальной стабильности населения проживающего на этой территории. Основа национальной экономики: предприятия, фирмы, организации, домашние хозяйства. объединенные в единую систему экономическими взаимоотношениями, выполняющие определенные функции в общественном разделении труда, производящие товары и услуги. Национальная экономика состоит из материального, нематериального производства, непроизводственной сферы. Важнейшие цели макроэкономики: 1-Стабильные, высокие темпы роста национального объема производства.2-Стабильность цен. Достижение «стабильности цен» на практике означает не замораживание их на определенном уровне на длительный период, а плановый регулируемый рост.3-Высокий уровень занятости, т.е. занято оптимальное число населения страны. Однако это не говорит о том, что в экономике существует понятие 100°-о занятости населения той или иной страны, региона. Полная занятость всегда ниже 100%. т присутствует понятие естественной безработицы.4-Поддержание внешнеторгового баланса, т.е. достижение равновесия между экспортом и импортом, стабильного обменного курса национальной валюты, на валюты других стран.

Результатом функционирования экономики является национальный продукт - это все товары и услуги, созданные в стране за определенный период времени. ВНП = ВВП +(Доходы из-за границы - доходы нерезидентов данной страны) Методы расчета ВНП.1-ВНП: суммируется стоимость товаров и услуг, созданных всеми национальными фирмами (например, российскими) вне зависимости от их местонахождения. При расчете ВНП возникает возможность повторного счета: готовая продукция может быть несколько раз перепродана. Один из методов расчета ВНП - это метод суммирования ДС по всем отраслям национальной экономики. Он позволяет выявить соотношение и роль отдельных отраслей в создании ВНП. Второй метод расчета ВНП представляет собой суммирование всех расходов на покупку всего объема произведенного в данном году продукта (ВНП по расходам). Этот метод позволяет выяснить на что расходуется сумма созданного ВНП. В соответствии с этим методом ВНП включает: 1. Потребительские расходы населения (домохозяйств); 2. Валовые частные инвестиции в национальную экономику, которые состоят из чистых инвестиций, идущих на прирост капитала и Ам отчислений, идущих на замещение потребленного капитала; 3. Государственные закупки товаров и услуг, к-ые включают в себя и расходы на выплату з/п работникам бюджетной сферы; 4. Конечные расходы некомм орг., обслуживающих население (домохозяйства); 5. Изменения в запасах материальных оборотных средств, к-ое рассчитывается как разница их на начало и конец года; 6. Чистый экспорт товаров и услуг, рассчитанный во внутренних ценах. Третий метод расчета ВНП -это суммирование всех доходов, полученных в экономике от производства продукции в данном году (ВВП по доходам). Расчет ВНП по доходам отражает стр-ру первичных доходов всех субъектов макроэкономики. В соответствии с этим методом ВНП включает в себя следующие стадии: 1. -З/п наемных работников. Причем учитывается не только з/п, получ-я работниками, но и все отчисл-я от нее, осущ-мые предпр-ми (на соц-е страхование, в пенсионные фонды…); 2. -Рентные платежи; 3. -%, как форма дохода собственников капитала; 4. -Доходы от собств-сти, получаемые некорпоративными предпр-ми (частные индивидуальные, кооперативы, товарищества); 5. -Корпоративная прибыль; 6. -Чистые налоги; 7. -Аммоатиз-е. отчисления

18. Совокупный спрос(АД) - реальный объем нац-го пр-ва, к-ый потребители, ПП и государство готовы купить при различных возможных уровнях цен. Опр-щие ф-ры: уровень цен, доходы населения, его намерения на будущее, а также налоги, правительственные закупки, объемы инвестиций ПП и т.д. На ОХ указываются знач-я реального объема пр-ва. На ОУ - уровень цен, или дефлятор (индекс цен). Кривая АД иллюстрирует измен-е суммарного (совок-го) уровня всех расходов эк-х актов в завис-сти от изм-я уровня цен. На совокупный спрос действует ряд ф-ров: увелич-е денежной массы приводит к смещению кривой АД в полож-е АД1; рост налогов приводит к смещению кривой в полож-е АД2; инфляц-е ожидания нас-я приводят к смещению в полож-е АД1; увелич-е гос-х расходов приводит к смещению в полож-е АД1.

Совокупное предложение (АS) определяется количеством материальных благ и услуг, к-ое предприниматели предлагают на рынке. Кривая совокупного предложения отражает изменения совокупного реального объема производства всех конечных товаров и услуг в связи с изменением уровня цен. В масштабе нац эк-ки могут сложиться три различных ситуации, которые на графике представлены кривой, состоящей из трех частей: 1) горизонтальной, характеризующей состояние неполной занятости, когда увеличение производства происходит при неизменном или почти неизменном уровне цен; 2) восходящей, характеризующейся увеличением объема национального продукта и ростом цен; 3) вертикальной, когда экономика достигает такой точки своих производственных мощностей, что становится невозможным добиться дальнейшего увеличения объема производства. На совокупное предложение действуют неценовые факторы, к-ые приводят к смещению кривой AS в положение AS1 и AS2. К неценовым факторам совокупного предложения относят: 1) цены на ресурсы, предпринимательские способности.2) налоги и субсидии, 3) изменение производительности труда.

Анализ совокупного спроса и совокупного предложения позволяет изучить состояние макроэк-ого равновесия в экономике. Макроэк-кое равновесие - это состояние нац. эк-ки, когда весь произведенный нац. продукт полностью куплен (нац. доход равен совокупным расходам). Точка Е1 - это равновесие при неполной занятости (безработице) без повышения уровня цен, т.е. без инфляции. Точка Е2 - это равновесие при небольшом повышении уровня цен и состоянии, близком к полной занятости. Точка Е3 - это равновесие в условиях полной занятости, но с инфляцией. Точка на ОХ соответ-щая Е1 - потенциальный ВНП. Если реал. ВНП ниже потенциального (ниже Е1) есть возможность заметно снизить уровень безработицы, стимулируя увеличение сов. спроса. Наоборот -грозит гиперинфляцией, обострение товарного и бюджетного дефицита, общество живет не по средствам, наблюдается отставание в тех-м уровне развития. По классич-й модели занятость признаётся полной и эфф-й, что означает получение работы всеми. Кто желает трудится за равновесную ставку з/п и использ-е только тех раб-в, к-е производят ст-сть не меньше ст-сти своего труда. M*V=P*Q, P=(M*V) /Q, рост цен прямо пропорционален кол-ву денег. По Кейнсу для опред-я равновесного уровня пр-ва исп-ся 2 метода: 1-метод сопоставл-е совок-х расходов и объёма пр-ва: C+I=ЧНП, 2-Метод «изъятий-инъекций» S=I, С-потребление, I-инвестиции, ЧНП - чистый нац-й продукт, S-сбережение

19. Инвестиции - имущественные и интеллектуальные ценности, вкладываемые в различные виды деятельности с целью получения дохода. - финансовые (вложения в ценные бумаги), - реальные (создание новых факторов производства) Реальные делятся: 1 - в основные фонды; 2 - жилищное строительство; 3. -запасы.

Если в валовой национальный продукт включаются все инвестиционные расходы в основные фонды с учетом амортизации, то при расчете чистого национального продукта учитываются только чистые инвестиции. Поэтому можно сказать, что существует прямая зависимость между чистыми инвестициями и чистым национальным продуктом. Если чистые инвестиции положительны, экономика будет находиться в фазе подъема, при нулевых чистых инвестициях - будет переживать застой, в фазе кризиса инвестиции могут стать отрицательной величиной, когда не будет возмещаться даже выбывающий капитал. Безусловно, связь "инвестиции - национальный продукт" взаимообусловлена, т.е. не только инвестиции вызывают рост национального продукта, но и повышение объема производства вызывает всплеск инвестиционной активности. Из этой взаимозависимости валового национального продукта и инвестиций складывается некий "заколдованный круг". Импульсом для его разрыва может служить внешний фактор - иностранный капитал. На величину и динамику инвестиций оказывают влияние различные Факторы: 1. между инвестициями и сбережениями существует разрыв, потому что они осуществляются разными лицами и по разным причинам, процесс инвестирования и накопления может не совпадать и по времени.2. на размер инвестиций влияет размер получаемого дохода: чем больше доход, тем больше возможности инвестирования. Взаимосвязь инвестиций и ЧНП была замечена и объяснена Кейнсом, который вывел правило мультипликатора. Оно связано с тем, что в экономике, во-первых, происходит постоянный кругооборот доходов и расходов. То, что расходуют одни экономические субъекты на приобретение оборудования, жилья, одежду, другие получают в качестве доходов. Во-вторых, изменение размеров дохода вызывает адекватное изменение потребления и сбережений. М = изменения в реальном ЧНП изменения в инвестициях.

В 1996 г. была принята "Национальная программа привлечения инвестиций в экономику Республики Беларусь" Разработчики этой программы справедливо говорили о том, что в стране развернулся глубокий инвестиционный кризис, дальнейшее развитие которого в течение ближайших лет может привести к необратимому падению реальных объемов производства. Основными проблемами, с которыми сталкивается в настоящее время экономика Беларуси, являются, с одной стороны, существенное ухудшение качественного состояния производственного потенциала, с другой - хроническая нехватка финансовых и инвестиционных ресурсов (как внутренних, так и внешних). В экономически развитых странах и в условиях стабильной экономики инвестиции на обновление основных фондов на 50-60% финансируются за счет амортизационных отчислений. Однако из-за сложного финансового положения хозяйствующих субъектов в Республике Беларусь, амортизационный фонд не может в полном объеме направляться на реконструкцию и модернизацию производства, так как значительная часть амортизационных отчислений направляется на пополнение собственных оборотных средств. На банковскую систему возлагаются конкретные обязанности и предъявляются жесткие требования по осуществлению инвестиционного финансирования. Белорусская банковская система по мощности не может сравниться даже с Российскими банками. В целом по банковской системе доля долгосрочных кредитов составляет около 40% от всех кредитных вложений и стоит задача довести их до 50%, что позволит сбалансировать объемы привлечения и размещения ресурсов по срокам и стоимости. В этих условиях вполне логично выделение в банковской системе специализированных инвестиционных учреждений, например, создание банков типа "Белинвестбанк". Важнейшим элементом формирования экономической среды для эффективной инвестиционной деятельности является рынок ценных бумаг. Основными и наиболее активными инвесторами на рынке ценных бумаг являются банки.

Основными направления инвестиционной политики Республики Беларусь являются: создание правовой базы по страхованию инвестиций; сокращение доли централизовано выделяемых финансовых средств, использование их в основном для инвестирования объектов общегосударственного назначения; инвестирование в первую очередь приоритетных отраслей экономики; использование нетрадиционных источников инвестиций (вексельное обращение, ипотечное кредитование, лизинг).

20. Под экономическим ростом понимают изменение естественного уровня реального объема выпуска на длительных интервалах. Необходимость экономического роста определяется увеличением численности населения и стремлением страны к активному участию в мировой экономике. Главная цель экономического роста - повышение уровня жизни всего населения. Экономический рост характеризуется: качественными (повышение качества продукции, оборудования и т.д.) и количественными (повышение производительности труда, ресурсосбережение и т.д.) показателями ВНП (реальный объем выпуска).

Факторы экономического роста: 1) фактор предложения (количество и качество природных и трудовых ресурсов, объем основного капитала и технология - их наличие дает возможность обеспечения экономического роста).2) фактор спроса - (имеющееся предложение ресурсов должно быть потреблено, а для этого необходимо повышение уровня совокупных расходов); 3) фактор распределения - (ресурсы должны быть распределены таким образом, чтобы могли обеспечить выпуск максимального количества полезной продукции). Для РБ характерны труд-е ресурсы и фактор спроса.

Политика стабилизации: автоматические стабилизаторы - не зависящие от политики - государства механизмы рыночной экономики, сглаживающие спады и подъемы в экономике. К автоматическим стабилизаторам относят: - прогрессивное налогообложение - увеличение дохода индивида или предприятие увеличивает их налоговые отчисления; - социальные выплаты - при подъеме число безработных и малоимущих сокращается, уменьшая социальные выплаты государства; - потребление - при росте доходов потребление возрастает, но не в той же мере как доход. Пути решения экономических проблем: 1) осуществление финансово-кредитной стабилизации экономики посредством проведения жесткой денежно-кредитной политики; 2) приватизация и разгосударствление экономики, развитие предпринимательства; 3) либерализация цен, переход к формированию в соответствии с рыночным механизмом; 4) создание сильной системы социальной защиты населения и т.д. Система типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными госучреждениями и общественными орг. с целью экономической и социальной стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям, называется государственным регулированием экономики (ГРЭ). Госрегулирование эк-ки осуществляется с помощью различных методов-инструментов, способов воздействия на различные стороны экономики: административные средства базируются на силе гос-й власти и включают в себя меры запрета, разрешения, принуждения. Сфера их действий заключается в принятии закон-х актов, установлении норм, стандартов и выдачи лицензий; Эк-ие средства госрегулирования делятся на: (А) средства денежно-кредитной (ч/з эту политику осуществляется: - регулирование учетной ставки; - установление и изменение размеров минимальных резервов, которые финансовые институты обязаны хранить в центральном банке; - операции государственных учреждений на рынке ценных бумаг, таких как эмиссия государственных обязательств, торговля ими и погашение), (Б) средства бюджетной политики (ч/з нее осуществляется прямое гос. хозяйственное регулирование) Госбюджет - это доходы и расходы центрального правительства и местных властей и главным инструментом мобилизации финансовых средств для покрытия госрасходов являются налоги. Методы госрегулирования в разных странах могут использоваться самые различные. Экономические методы наиболее распространены в рыночной экономике, тем не менее есть области экономической и социальной жизни, где без административных методов не обойтись. Сфера их применения такова: - контроль над монопольными рынками; - регулирование побочных эффектов рыночных процессов; - контроль за соблюдением национальных стандартов (предельно допустимых норм содержания вредных примесей в потребительских благах, стандартов качества и проч); - определение и поддержание минимально допустимых параметров уровня жизни населения(прожиточный минимум, минимальные зарплаты, пенсии и др. выплаты).

21. Инфляция - (дисбаланс совокупного спроса и предложения) это обесценение денег, снижение их покупательной способности. Но она означает не только снижение покупательной спос-сти денег и непрерывный рост цен, она подрывает возм-сти хоз-го регулир-я, сводит на нет усилия по проведению струк-х преобразований, восстановлению нарушенных пропорций. Причины: - Превышением сов-го спроса над совок-м предлож-м, вследствие чего развивается инфляция спроса, - Отставанием совок-го предлож-я от сов-го спроса, вследствие роста издержек производства. Такую инфляцию называют инфляцией предл-я (инфляция издержек, механизм инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки. Внешние причины возникновения: сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов, Внутренние причины: деформация народнохозяйственной структуры, выражающаяся в существенном отставании отраслей потребительского сектора при явно гипертрофированном развитии отраслей тяжелой индустрии, и особенно военного машиностроения. Инфляция измеряется с помощью индекса цен - относительного изменения среднего уровня цен за определенный период. Индекс цен = (Цены тек. года / Цены базового года) 100%. Уровень инфляции = ((Цены тек. периода - Цены прошлого периода) 100) / Цены прош. пер.

В зав-сти от скорости нарастания инфляц-х процессов выделяют следующие виды инфляции: - умеренную - цены растут медленно (менее 10% в год), стоимость денег сохраняется; 2 - галопирующую - цены растут от 20% до 200% в год, деньги начинают ускоренно превращаться в товары; 3. гиперинфляция - цены растут астрономическими темпами, расхождение цен и зарплаты становится катастрофическим. Дезинфляция - означает замедление темпов инфляции. Дефляция - долговременное и непрерывное снижение общего уровня цен. Стагфляция - означает высокую инфляцию при медленном или нулевом росте реального объёма производства. Различают также: открытую - характеризующуюся ростом уровня цен; скрытую - характеризующуюся усилением товарного дефицита при контроле государства над ценами. Инфляция может быть сбалансированной - умеренный рост цен одновременно на большинство товаров и услуг; несбалансированной - представляет собой различные темпы роста цен на различные товары. Следует отличать ожидаемую - её можно прогнозировать на какой-либо период, неожидаемая - характеризуется внезапным скачком цен.

Для борьбы с инфляцией государство проводит антиинфляционную политику, т.е. комплекс взаимосвязанных мероприятий, которые предпринимаются с целью стабилизации общего уровня цен. Задача антиинфляционного регулирования состоит в установлении контроля над инфляцией, снижении темпа роста цен до умеренного уровня. Поэтому антиинфляционная политика является постоянным элементом макрорегулир-я. Борьба с инфляцией требует осуществления бюджетной политики, направл-й на сокращ-е бюджетного дефицита. Во время инфляции, особенно когда она налагается на спад производства, в качестве антиинфляц-й меры может применяться политика доходов. Она закл-ся в одновременном сдерживании роста цен и номин-й заработной платы. Как правило, правительство замораживает их или устанавливает верхние пределы роста. Такая политика помогает сдерживать рост сов-го спроса. Замораживание цен также позволяет преодолеть инфляц-е ожидания населения, предпринимателей, которые раскручивают спираль инфляции. В целях краткосрочного регулирования спроса могут применяться и такие меры, как стимулирование сбережений насел-я путем повыш-я процентов по вкладам; снижение ликвидности сбережений за счет повышения процентов по срочным вкладам, временного замораживания вкладов до востребования и др. Неотъемлемой частью антиинфляционной политики в условиях перехода к рыночной экономике должна стать демонополизация экономики, которая предполагает поощрение развития предпринимательства, разгосударствление и приватизацию собственности.

Филлипс в 1958 г. построил свою кривую, отражающую зависимость между изменением уровня зарплаты и уровнем безработицы. Он показал, что в тот период безработица была высокой, когда зарплата росла медленно и снижалась, когда зарплата росла быстрее. Кривая Филлипса показывала, что в периоды спада производства, хар-щиеся избытком рабочей силы, предприним-лям нет необх-сти увеличивать зарплату для привлеч-я работников в пр-тво, а у раб-щих отсутствуют повышенные требования к уровню оплаты труда, что сокращает уровень цен в эк-ке

22. Совок-сть финансовых отношений и институтов, их реализующих, образуют финансовую систему. Известны два основных принципа построения финансовых систем: демократический централизм и фискальный федерализм. Первый был положен в основу - финансовых систем СССР и ряда стран Восточной Европы. Принцип демократического централизма заключался: более 50% финансовых ресурсов сосредотачивалась в руках гос-ва, статьи доходов и расходов бюджета. республиканских и местных бюджетов в основном совпадали и пр. В 90-е гг. принцип демократического централизма в названных странах все больше уступает место принципу" фискального федерализма. Он предполагает распределение полномочий в финансовой сфере между разными уровнями власти. Принципы построения финансовой системы в значительной мере определяют ее структуру. В фин систему входят государственные и децентрализованные финансы. Основная задача гос. финансов - это обеспечение государства ден. ср-ми. К-е необходимы ему для выполнения экономических и политических функций.

Ведущим звеном фин. системы любой страны является гос бюджет - это совокупность финансовых отношений, возникающих между государством и физическими, юридическими лицами по поводу создания, распределения, использования общегосударственных фондов ден-х ср-в. Госбюджет - это годовой план гос-ых расходов и источников их финансового покрытия, компромисс между основными группами носителей различных соц-эк-их интересов в стране. Доходная часть - налоговые поступления и доходы, получаемые от розничной деятельности (таможенные сборы); подоходный налог с населения составляет 80%. Расходная часть - расходы государства на социальные нужды (50%), на оборону страны (20%), содержание государственного аппарата, обслуживание государственного долга, затраты на дотации предприятиям и развитие инфраструктуры. Существует бюджетный дефицит - это та сумма, на которую в данном году расходы правительства превышают доходы. Если доходы = расходам, то бюджет сбалансирован. Общая сумма дефицитов, накопленных за все годы, называется государственным фондом, который делится на внутренний (задолженность правительства населению) и внешний (задолженность гражданам или организациям других стран). Внутренний долг складывается из государственных займов, внешний - из кредитов. Вторым звеном финансов является система местных финансов. Местные власти не должны злоупотреблять правом вводить дополнительные налоги. Существуют также специальные правительственные внебюджетные фонды: фонды государственного социального страхования, целевые фонды и т.п. Функции финансов: контрольная, мобилизационная (обеспечивает поступление средств для государственных нужд), распределительная (перемещение доходов от производителей в иные сферы хозяйства).

Бюджетная политика - это куда идут деньги бюджета и как они распределяются. Бюдж. политика РБ в 2001-2005гг. Она была направлена на инвестирование бюджетных средств в формирование конкурентно способной структуры нац-й эк-ки, проведение активной социальной политики при одновременном ужесточении контроля за целевым исполнением запланированных расходов Приоритетными направл-ми бюдж. политики в прогнозируемом периоде были: - Реконструкция и оптимиз-я бюдж. расходов с их концентрацией на решении ключевых соц-но эк-ких задач, - Проведение целенаправленный политики управления гос долгом и активами, ограничение уровня дефицита бюджета с учетом необходимости погашения внешней задолженности, - Совершенствование бюдж-го. процесса, эффективное взаимодействие республиканского и местных бюдж при их формировании и исполнении и др.

23. Налог - обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определенных законодательными актами. Совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также форм и методов их построения образует налоговую систему. К элементам налога относятся: (1) субъект налога, или налогоплательщик - лицо, на которое законом возложена обязанность платить налог. Однако через механизм цен налоговое бремя может быть переложено на другое лицо, поэтому выделяется специально и носитель налога - лицо, которое фактически уплачивает налог; (2) объект налога - доход или имущество, с к-го начисляется налог; (3) источник налога - доход за счет к-го уплачивается налог; (4) ставка налога - величина налога за единицу обложения (денежная единица доходов, единица земельной площади, единица измерения товара и т.п.). Функции налога: 1 фискальная - обеспечивает поступление налога в казну.2 (регулирующая - через систему налоговых ставок может влиять на процесс общественного воспроизводства. Формы налогов: 1) прямые (подоходный, налог на прибыль, налог на недвижимость, земельный); 2 (косвенные - обязательные платежи, включающиеся в цену товара или услуги (НДС. акцизы, таможенные пошлины). Современные принципы налогообложения таковы: 1. Уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом возможностей налогоплательщика, т.е. уровня доходов.2. Налогообложение должно носить однократный характер.3. Обязательность уплаты налогов.4. Система и процедура уплаты налогов должны быть простыми, понятными и удобными для налогоплательщиков и экономичными для учреждений, собирающих налоги.5. Налоговая система должна быть гибкой и легко адаптируемой к изменяющимся общественно-политическим потребностям.6. Налоговая система должна обеспечивать перераспределение создаваемого ВВП и быть эффективным инструментом государственной экономической политики.

Фискальная политика - совокупность финансовых мероприятий государства по регулированию правительственных доходов и расходов для достижения определенных социально-экономических целей. Цель фискальной политики - ликвидация безработицы или инфляции. В период спада экономики возникает вопрос о стимулирующей фискальной политике, она включает: 1-(увеличение государственных расходов, или 2-(снижение налогов, или-3) сочетание 1) и 2). Но если в экономике имеет место инфляция, этому случаю соответствует сдерживающая фискальная политика, она включает в себя: I-(уменьшение правительственных расходов, или 2-уведичение налогов, или 3-сочетание 1) и 2).

Но увеличивать налоги можно до определённых пределов т.к потом начинает стекаться база налогообложения - это обнаружит Лаффер. Дальнейшее увеличение налоговой ставки приведёт к чрезмерному налоговому бремени. Это сократит нераспределённую прибыль предприятий, возможность расширения производства и получения доходов. И в будущем периоде сумма налоговых поступлений сократиться. Увеличение налогового бремени ведёт к банкротству и уклонению от налогов, что сокращает поступление в казну. Кривая Лаффера показывает, что при определённых условиях снижение налоговых ставок может создать стимулы для бизнеса, способствует образованию дополнительных сбережений. Уменьшение банкротства ведёт к расширению налогооблагаемой базы. т.к количество налогоплательщиков растёт.

24. Безработица - это социально-эконом-е явл-е, при кот. часть раб. силы (экономич-ки активн. насел-я) не занята в пр-ве Т и У. Виды безработицы: - Фрикционная б.: связ. с перемещ-ем людей из одной местности в др., с одного предпр-я в другое. - Структурная б.: возн-ая в результате профессионально-квалификационного и территориального несоответствия м/у свободными раб. местами и безраб-ми в результате структурных сдвигов в эк-ке, когда раб-ки, потерявшие в результате структурн. сдвигов работу в одних секторах эк-ки, не могут быть устроены на свобод-х раб. местах, кот. имеются в других отраслях (секторах, регионах). (для низкоквалифиц-ых раб-в, экономич-ки отсталых р-нов. Большее продолжительна. - Сезонная б: обусловл. сезонными колеб-ми в объёме пр-ва определ-х отраслей: с/х, строит-во, промыслы, в кот. в течение года происх. резкие измен-я спроса на труд. - Циклическая б.: из-за циклических колебаний объёмов выпуска продукции и занятости, связанные с экономическим спадом и недостатком спроса. - Действительная и фиктивная б. (1) человек имеет трудоспособ-ть и желание работать, но в силу сложивш. ситуации на рынке труда не может получить работу. (2) характер-ет лиц, нежелающих заним-ся по тем или иным причинам трудовой деят-ю. Безраб-ца может быть открытой и скрытой, долгосрочной и краткосрочной. - Технологическая безработица, возникающая в результате внедрения новых технологий и нового оборудования, что ведет к замене людей машинами и высвобождению их. - Добровольная безработица обусловл. тем, что опред-я часть работников выходит на рынок труда и становится “добровольными” безработными по тем или иным. - Массовая безработица.

Причины безработицы: структурная перестройка - экономики; закрытие убыточных и потерпевших банкротство предприятий; внедрение в производство новой техники и технологий; отсутствие работы по специальности и т.д.

Занятость - численность взрослого трудоспособного населения, имеющего работу. Занятыми считаются: а) лица, работающие в течение недели на момент статист. опроса за плату или на собств. предприятиях; б) лица, проработавшие не менее 15 ч. в неделю бесплатно на предпр-ях, принадлеж членам их семей; в) временно нетрудоспос-е, наход-ся в отпусках. Всех занятых стат-ка делит на раб-щих полную и неполную раб. неделю. Исходя из этого примен-ся различ. показатели занятости: общая числ-ть занятых, числ-ть занятых в пересчете на полный раб. день, отработанные за определенный период человеко-часы. Виды: рациональная, неполная, вторичная: постоянная, временная, эпизодическая, разовая…, эффективная

Состояние занятости и безработицы характеризуют следующие показатели: неинституциональное население - Чнн; численность занятых Чз; численность безработных Чб; численность лиц, не входящих в состав рабочей силы Чнрс; Между данными показателями существуют следующие зависимости: - численность рабочей силы Чрс = Чз + Чб; - неинституциональное население Чнн = Чз + Чб + Чнрс; - уровень занятости населения Уз = Чз / Чнн; - уровень безработицы населения Уб = Чб / (Чз + Чб); - норма безработицы Nб = (Чб / (Чз + Чб)) * 100%; - уровень вовлечённости населения в состав рабочей силы Уврс = (Чз + Чб) / Чнн;

Закон Оукена: повышение фактической безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем приводит к 2,5% снижения ВНП. Естественный уровень безработицы 3,5%, вРБ-5%.

Закон Филипса: чем выше з/плата, выше инфляция, тем ниже безработица.

Меры по сокращению безработицы: - Трудоустройство непосредственно на предприятии путем создания новых рабочих мест. - Организация общественных работ. - Развитие малого бизнеса, поощрение частного предпринимательства. - Переподготовка и профессиональная подготовка по дефицитным специальностям. - Использование гибких форм занятости (неполный рабочий день, неделя…)

25. Банковская система - это совокупность банков и банковских учреждений, выполняющих свойственные им функции. В рыночной экономике банковская система бывает двух или трёхуровневой. Верхний уровень занимает Центральный банк, осуществляющий регулирование деятельности коммерческих банков, сберегательных учреждений, пенсионных фондов. Основные функции Центробанка: 1. денежная эмиссия; 2. контроль за денежным обращением в стране, 3. контроль за деятельностью коммерческих банков и помощь в их работе. Нижний уровень в двухуровневой банковской системе занимают коммерческие банки. Это частные банки, осуществляющие следующие операции: приём вкладов и выдачу кредитов; посредничество в платежах; куплю-продажу ценных бумаг; размещение госзаймов; управление по доверенности имуществом клиентов.

В доход банка включаются прибыль от инвестиций, биржевых операций, комиссионные вознаграждения от банковских операций. Банковская система - основная в кредитной системе страны. Кроме банков в неё входят небанковские специализированные кредитно-финансовые учреждения, которые занимают нижний уровень в кредитной системе (например, деятельность финансовых компаний).

Кредитную систему рассматривают как совокупность: 1) Кредитных отношений (связаны с движением ссудного капитала и включают различные формы кредита.2) Финансово-кредитных институтов (аккумулирует свободные денежные капиталы, доходы и сбережения различных слоев населения и предоставляет их в ссуду фирмам, правительству и частным лицам). Основой кредитной системы являются банки на страновом уровне подразделяются: - Центральные банки, осуществляющие выпуск банкнот и являющиеся центрами кредитной системы. - Комм. Банки, частные и государственные банки, осуществляющие универсальные операции по кредитованию промышленных, торговых и других предприятий, главным образом за счет тех денежных капиталов, которые они получают в виде вкладов. - Специализированные кредитные организации включают банковские и небанковские организации, специализирующиеся на определенных видах кредитования. - Межгосударственные (международные) банки: Международный банк реконструкции и развития (Всемирный банк) и его филиалы - Международная ассоциация развития и Международная финансовая корпорация, Банк международных расчетов, различные региональные международные банки развития, в том числе Европейский банк реконструкции и развития, а также другие банки.

Кредитно-денежная политика - совокупность мероприятий, принимаемых правительством в денежно-кредитной сфере с целью регулирования экономики. КДП осуществляется Центробанком страны. Цели КДП: 1. устойчивые темпы роста национального производства; 2. стабильные цены; 3. высокий рост занятости; 4. равновесие платёжного баланса. Основные. общие инструменты КДП: 1-изменение учётной ставки процента при выдаче ссуд Центробанка коммерческим банкам.2. -изменение норм обязат-х резервов позволяет ЦБ страны регулировать предлож-е денег.

НБ РБ проводит политику «дорогих денег». Она направлена на постепенное снижение темпов роста уровня цен; стабилизацию курса белорусского рубля по отношению к американскому доллару; активизацию инвестиционного процесса; обеспечение кредитной поддержки приоритетных направлений развития экономики страны. Направления КДП в РБ: 1, высокая норма обязательных резервов. Необходимо резкое снижение, в РБ - 38%, в странах с рыночной экономикой - 8%; 2. РБ больше закупает продукции, чем вывозит - отрицательное сальдо. Своих золотовалютных фондов практически не имеет; 3. имеет место дефицит платёжного баланса (2-2,5% от ВВП). Это приводит к наращиванию из года в год размера дефицита с невозможностью погасить предыдущий, т.к денежные средства ограничены

26. Социальная политика (СП) государства - что деятельность государства, других экономических субъектов, направленная на обеспечение благоприятных условий жизни и труда. Основной субъект, координирующий чту деятельность государство. В социальной политике отражаются конечные цели и результаты экономического роста. Социальная политика осуществляется на разных уровнях. На микроуровне - т.е. социальной политике фирм: на макроуровне осуществляется региональная и общегосударственная СП. На интеруровне реализуется межгосударственная СП.

Основные функции СП: 1. содействие развитию отношений справедливости в обществе, создание системы социальной защиты (основная функция): 2. условий для роста благосостояния. Под социальной защитой понимаются определённые обязательства общества по отношению к своим гражданам.

Система социальной защиты представ. тяет собой совокупность мер, направленных на выполнение этих обязательств. Механизм социальной защиты включает меры, касающиеся всех членов общества, и меры, адресованные отдельным социальным группам. Меры могут быть активной пассивной формы. Активные - подготовка и переподготовка кадров, пассивная - выплата соответствующих пособий и дотаций. К определению минимального потребительского бюджета сложились 2 подхода: - нормативный (на установление нормативов минимального допустимого потребления основных видов благ и услуг), - генетический(в расчёт минимальной величины расходов питания в соответствии с биологическими требованиями). Величина прожиточного минимума служит ориентиром при определении минимальной зарплаты, различных пособий, и по безработице, пенсии: по возрасту, инвалидности, в случае потери кормильца, за выслугу лет, социальные пенсии, госуд-е пособия: семьям, воспитывающих детей, населению, пострадавшему в результате на ЧАЭС, инвалидам войны, женщинам по беременности и родам, стипендии государственным студентам…

Для определения степени неравенства в доходах используется кривая М. Лоренца. Чтобы построить кривую, по горизонтальной оси откладывают процент семей, располагающих определенным уровнем дохода, а по вертикальной - долю совокупного дохода, приходящегося на соответствующую часть семей. Соединение долей в суммарном доходе для различного процента семей даст кривую Лоренца, показывающую степень неравенства в распределении доходов. Теоретическую возможность абсолютного равенства в распределении доходов отражает прямая АР, когда 20% семей располагают 20% совокупного дохода, 40% семей - 40% и т.д.

количество семей.% Разрыв между линией абсолютного равенства и линией фактического распределения указывает на степень неравенства доходов. Следует отметить, что личный доход после вычета налогов и с учетом трансфертных платежей распределяется гораздо равномернее. Количественно степень неравенства в распределении доходов можно вычислить с помощью коэффициента Джини, который определяется как отношение площади заштрихованной фигуры М к площади фигуры Н. Коэффициент Джини позволяет выявить динамику дифференциации населения: чем выше величина коэффициента, тем выше неравенство в распределении доходов. Для оценки дифференциации доходов широко используется такой показатель, как децильный коэффициент. Децильный коэффициент выражает соотношение между средними доходами 10% наиболее высокооплачиваемых граждан и средними доходами 10% наименее обеспеченных.

27. Мировое хозяйство - система экономических отношений, возникающая на базе международного разделения труда и сотрудничества национальных экономик. Становление мирового хозяйства прошло долгий исторический путь.

Структура системы мирового хозяйства включает в себя след-е соц-эк-е блоки:

-мировое капиталистическое хозяйство,

-с-ма хоз-ва бывших социалистич-х стран,

-эк-ка развивающихся стран.

Экономические связи между различными регионами и странами начали складываться ещё в древние века. Возникающие экономические связи носили эпизодический характер. Развитие общественного производства имело локальное свойство и только с появлением в конце 18 века крупного машинного производства и транспортных систем и коммуникаций экономические связи в мировом хозяйстве значительно упростились и начали приобретать стабильный динамический характер. Было выявлено 2 тенденции в национальном вопросе: одна из них связана с пробуждением национальной жизни и национальных движений, вторая привела к развитию и упрощению различных отношений между нациями.

С появлением в мировом хозяйстве социалистической экономической системы положение на мировом рынке было осложнено. Всё большее значение приобретают экономические контракты между странами, расширяется круг этих отношений, быстро развиваются производственно-экономические связи, контакты, что способствуют углублению международного разделения труда и усилению интеграционных процессов в экономике.

Важнейшим звеном мирового хозяйства выступают развивающиеся страны. В 80-90 гг. наблюдалась тенденция к региональной межстрановой интеграции. Был создан Европейский Союз.

К формам эк-х связей относ-ся:

-внешняя торговля,

-международная кооперация, в основе к-й лежит специализация пр-ва,

-международное научно-техническое сотруднич-во.

28. Вал. сист. - это форма орган-ции и регулир-я вал. отнош-й, закрепл-я нац-м законод-вом или межгос-ми соглаш-ми. Она явл. набором неких правил и законов, регулир-х деят-ть центр. банков на внешних вал. рынках. Цель правил - в облегч-нии проц-в межд. торговли т. о., чтобы все ее участники получали макс. возмож. пользу, обеспеч-ю эфф-ть и процветание экон. систем, кот-е предст-т межд. торговля. Различ-ся нац-я, мировая, межд-я (регион-я) вал. системы. Наци. вал. сист. неразрывно связана с мир. вал. сист. - формой орг-ции межд. валж отнош-й, закрепл-й межгосуд-ми отнош-ми. Мир. вал. сист. сложилась к серед. 19 века.

1-я мир. вал. система сформир-сь в 19 в. в форме золотомонет. стандарта (юридич. была оформл. межгос-м соглаш-м на Париж. конференции в 1867 г) Принципы: 1) Основа - золотомонетный стандарт.2) Кажд. валюта имела золотое содерж-е. Валюты своб. конверт-сь в золото.3) Режим свободно плавающих курсов валют с учетом рыноч. спроса и предл-я, но в пред-х золотых точек.2-я мир. вал. сист. была юрид. оформлена соглашением, на Генуэзской межд. конференции в 1922 г. Принципы: 1) Основа - золото и девизы - ин. валюты. Нац. кред. деньги стали исп-ся в качестве межд-х платежно-резервных ср-в.2) Сохранены зол. паритеты.3) Восстановлен режим своб. колебл-ся вал. курсов.4) Вал. регулир-е осущ-сь в форме активной вал. политики, межд-х конференций, совещаний.3 мир. вал. сист. Оформлена на межд. конфер-и ООН в Бреттон-Вудсе, штат Нью-Гэмпшир, США. На этой конф-и был основан МВФ для внедрения и руководства принятой вал. сист., получившей название Бреттонвудской. Принципы: 1) вводился золото-девиз. стандарт, основ. на зол. и 2 резерв. вал-х - $ и GBP 2) сохранены зол. паритеты валют и введена их фиксация в МВФ 3) зол. продолж. исп-ся как пдат. и резерв. ср-во 4) США прод. разменивать $ на зол. Курс. соотн-е валют и их конверт-ть стали осущ-ся на осн. фиксир-х вал. паритетов, выраж-х в $.

4 сист. 1976 г. - формир-е новой международной вал. сист. - “ямайской” (новые соглашения были подписаны в январе 1976 года в городе Кингстон, Ямайка). Международ-я вал. с-ма представляет собой форму организации международных валютных, расчётных и кредитных отношений, закреплённую межгосударственными договорённостями и международными правовыми актами. Принципы: 1) устранена функция зол. в кач-ве основы для устан-я стоим-х паритетов ед-цы СДР и нац-х валют, введен стандарт СДР; 2) юрид. завершена демонетаризация зол., отменены его офиц. цена, зол. паритеты, прекращен размен $ на зол.; 3) странам предост-но право выбора любого режима вал. курса; 4) МВФ призван усилить межгос-е вл. регулир-е. Ямайская сист. узаконила своб. колебл-ся курсы вал., при этом был сущ-но модифиц-н мех-м нац-го и межгос-го возд-я на формир-е курс. соотн-й. Однако и СДР не стали эталоном ст-ти, возникли проблемы эмиссии и распред-я, обеспеч-я, опред-я курса, не обеспеч. стаб-ть.

5 сист. На сессии Европ. Совета стран - участниц ЕЭС, провод-ся в 1978 г. в Брюсселе, был одобрен проект образования Европ. вал. сист., главной офиц. целью кот-й явл-ся поддержание стаб-ти м/д странами. Она явл. регион. вал. сист., представляющей собой форму орг-ции вал. отношений стран ЕЭС, обслуж-щую внутрирегион. хоз. связи.

В качестве основных элементов мировой валютной системы выступают межгосударственные институты, регулирующие валютные отношения, международные платежные средства в виде национальной валюты государств, региональные и мировые расчётные денежные знаки, условия обратимости валют, механизм установление и поддержания валютных курсов. Главным механизмом, посредством которого осуществляются международные валютные операции, выступают коммерческие банки. Важнейшими субъектами международных валютно-финансовых операций выступают правительственные органы национальных государств.

29. Процесс становления современной рыночной экономики требует довольно продолжительного периода времени, в течение которого будет существовать так называемая переходная экономическая система или переходная экономика, представляющая собой некую смесь отношений и элементов административно-командной и современной рыночной систем.

Переходная экономика характеризует как бы «промежуточное» состояние общества, когда прежняя система социально-экономических отношений и институтов разрушается и реформируется, а новая только формируется. Изменения, происходящие в переходной экономике, являются преимущественно изменениями развития.

Особенности: 1. преемственность воспроизводственного процесса, исключающего возможность быстрой замены существующих экономических форм другими, желательными. 2. интенсивное развитие всех новых форм и отношений.

Задачи: I. задач чрезвычайного характера, связанных с кризисным состоянием экономики и других сфер общественной жизни; 2. задач перехода от плановой системы хозяйствования к рыночной; 3. задач перспективного стратегического развития в на правлении создания социально ориентированной экономики. Содержание этих задач определяет своеобразие содержания переходной экономики и следующие пути их решения: 1. осуществление финансово-кредитной стабилизации экономики;

2. разгосударствление и приватизация экономики; 3. демонополизация экономики;

4. либерализация цен; 5. формирование рыночной инфраструктуры; 6. создание сильной социальной защиты населения; 7. достижение социальной переориентации экономики. Выбор типового или шокового пути перехода к рыночной экономике зависит не только от воли политиков, сколько от комплекса политических, экономических и социальных факторов.

Понятие магического треугольника опирается на 4 основные цели макроэкономики:

1-поддержание устойчивого роста объёма пр-ва (экон-й рост,).

2-Стабильность цен,

3-высокий уровень занятости,

4-поддержание внешнеторгового баланса.

30. Краткосрочный период - период времени, в течение которого невозможно изменить факторы производства, определяющие производственную мощность и размеры предприятия.