Государственный долг и его влияние на экономическую стабильность

Первый путь - это осуществление административных мер против стандартных схем нелегального вывоза капитала - занижения экспортных цен, невозврата валютной выручки, фиктивных импортных контрактов с авансовой оплатой и завышенными ценами, коррупции на таможне.

Второй путь для России предпочтительнее. Меры по укреплению доверия к российской экономике должны включать в себя:

сбалансированность бюджета;

улучшение налоговой системы и налогового администрирования; обеспечение надежной работы банковской системы;

защиту прав кредиторов и инвесторов;

прозрачность финансовой отчетности всех предприятий и организаций;

заметные сдвиги в борьбе с преступностью и коррупцией, резкое улучшение работы прокуратуры и судебной системы;

строгое соблюдение федеральных законов на всей территории РФ, прекращение произвола и избирательных привилегий со стороны региональных и местных властей.

Рассмотрим и другие резервы платежеспособности. Например, положительное сальдо торгового баланса. Она включает в себя экспертную оценку "челночного" импорта, находящегося вне таможенного учета. А это ни много ни мало четверть всего товарного импорта. Кроме того, платежный баланс составляется по методу регистрации сделок на момент операции, а не на момент расчета, поэтому статистические объемы экспорта не соответствуют фактическому поступлению валютной выручки.

К резервам платежеспособности можно отнести приток иностранного капитала в виде прямых и портфельных инвестиций, привлечение иностранных кредитов, поступления платежей по предоставленным кредитам, а также использование золотовалютных резервов.

Вывод - в настоящее время Россия может продержаться без рефинансирования и реструктуризации своих внешних долгов, а иными словами, без новых займов на погашение старых, списания части долга и рассрочки платежа, максимум год. Федеральный бюджет не приходится рассматривать в качестве основного гаранта платежеспособности, поскольку нагрузку в 12-15 млрд. долл. в год он не выдержит. В противном случае все надежды на экономический рост, за счет которого и может пополняться доходная часть бюджета, можно оставить. Другие факторы платежеспособности тоже не работают. Следовательно - нужно вести переговоры до победного конца.

Заключение

Долговые проблемы России многоплановы: страна одновременно является крупным должником и кредитором. В силу своего уникального положения Россия стремится к комплексному решению проблемы международной задолженности при соблюдении баланса интересов кредиторов и заемщиков. Нынешний долговой кризис стал следствием крайне неблагоприятного переплетения субъективных и объективных факторов, долговременных и краткосрочных тенденций. Глубина их воздействия настолько велика, что ощущается до настоящего времени, а, возможно, ещё и даст о себе знать в будущем.

Не уделялось внимание структуре и эффективности новых заимствований и способности своевременно возвращать долги. Отсутствие промышленной политики, твердой линии на направление внешних ресурсов на производство в производство для преодоления спада и возобновления экономического роста обусловило их концентрацию в финансовой сфере, а также использование для покрытия бюджетного дефицита. Эти тенденции на фоне непрерывного сокращения ВВП, промышленного производства и инвестиций в реальный сектор экономики свидетельствовали о нарастании кризиса внешней задолженности. Рыночные институты регулирования внешнего долга в трансформационный период без вмешательства государства оказались не способными противостоять стихийным процессам в стране. Следствием неуправляемых процессов в экономике стало перерастание кризиса внешнего долга в системный финансовый кризис августа 1998 года.

Следующая неблагоприятная тенденция в долговых отношениях - самовоспроизводство внешней задолженности, то есть когда все больше новых заимствований используется на обслуживание старых долгов. Так за первую половину 1998 года Россия получила из-за рубежа займов на 7,6 млрд. $, из которых 4,7 млрд.(60%) вернула по прежним обязательствам, а оставшуюся часть использовала в основном на погашение задолженности по задержанной заработной плате. Если своевременно не принять меры, возникнет опасность создания грандиозной пирамиды: растущие заимствования не будут компенсироваться ростом производства, так как лишь незначительная часть кредитов находит дорогу в реальный сектор экономики.

Очень важно остановить рост внешней задолженности России. Без перелома этой крайне опасной тенденции восстановление экономики может растянуться на неопределенно долгое время, а способность страны выплатить обязательства перед внешними кредиторами окажется под большим вопросом.

Применение комплексного взвешенного подхода, учет потери большей части кредитных активов СССР в третьем мире и последствия финансового кризиса в современной России могут создать предпосылки для взаимоприемлемого решения на долгосрочной основе крайне сложных и болезненных проблем внешней задолженности России. Если все заинтересованные стороны не будут предпринимать односторонних шагов и проявят готовность к разумным компромиссам, преодоление кризиса станет возможным с минимальными потерями, как для должников, так и для кредиторов.

Россия только тогда сможет выполнить свои обязательства, когда ее экономика достигнет достаточно высоких темпов роста - 4-5% в год. А произойдёт это при условии, что в России будут осуществлены благоприятные институциональные изменения и в течение этого времени она сможет тратить на обслуживание долга не более 3-4 млрд. $ в год. Уже сейчас мы можем наблюдать некоторое медленное движение в сторону увеличения, но назвать это прогрессом ещё нельзя. С другой стороны дефицитность государственного и местных бюджетов и высокий государственный долг характерны на современном этапе практически для любой промышленно развитой страны, поэтому сокращение бюджетных дефицитов и государственного долга - это актуальная задача не только для Российской Федерации, но и для других государств.

Литература

1. Борисов Е.Ф. Основы экономической теории. М., 1996.

2. Курс экономической теории. Под ред. Чепурина М.Н., Киселёвой Е.А. Киров, 1994.

3. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2-х томах. Т.1. М., 1999.

4. Мэнкью Н. Г. Макроэкономика. Пер. с англ. - М.: Издательство МГУ, 1994. Стр. 615-631.

5. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р, Экономика. Пер. С англ. - М.: «Дело ЛТД», 1993.

6. Осадчая И.М. Бюджет государства: опыт промышленно развитых стран и российские реалии. Бизнес и политика. - 1997. - № 2. - Стр. 43-51.

7. Экономическая теория: Курс лекций. Часть II. Под общей ред. Акад. Деминой М.П. - Иркутск: Издательство ИГЭА, 1995. Стр. 248-249.

8. Ефимова Е.Г. Экономика для юристов: Учебник.- М.: Флинта, 1999.

9. Замков О.О. Бюджетный дефицит, государственный долг и экономический рост. Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 6, Экономика. - 1997. - №2. Стр. 3-21.

10. Пол А. Самуэльсон, Вильям Д. Нордхаус. Экономика: Пер. с англ. - М.: “Издательство БИНОМ”, 1997. Стр. 662-678.

11. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской.- М.: Юрайт, 1999.

12. Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник.- М.: Юристъ, 2000.

13. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. Под общей ред. Тарасевича Л. С. - Издательство СПбГАЭФ, 1997. Стр. 395-399.

14. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник 3-е издание М.: МГУ, 2000.

15. Базылев Н.И., Бондарь А.В., Гурко С.П., Экономическая теория, Минск: Экоперспектива, 1997.

16. Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории, Москва: ВЛАДОС, 1996.

17. Теоретическая экономика (политэкономия) // под ред. Журавлевой Г.П., Москва: ЮНИТИ, 1997.

18. Сакс Дж., Ларрен Ф. Макроэкономика. М.: Дело, 1996.

19. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учеб. пособие, изд. 3-е перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2005.

20. Приказ от 10 января 2006 г. N 1н «Об утверждении положения об обслуживании государственных сберегательных облигаций», п. 1.2.

21. Селезнёв А.З. Государственный долг и внешние активы: Учеб. Пособие/ ИНФРА - М., 2010. - 288 с.

22. http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/ - официальная сводка и информация

Приложение 1

Статистика изменения государственного долга в период с 2007-2012 года

Таблица 1 - Структура государственного внешнего долга* по состоянию на 01 января 2007 года

Таблица 2

Таблица 3

Таблица 4 - Структура государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 01 января 2010 года

Таблица 5 - Структура государственного внешнего долга Российской Федерации* по состоянию на 1 января 2011 года

Таблица 6

Рис. 1

Рис. 2

Приложение 2

Современное состояние государственного долга в России

Таблица 7 - Оценка внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 1 апреля 2012 года (млн. долл. США)

Таблица 8

Размещено на Allbest.ru