Малый бизнес: зарубежный опыт и проблемы развития в экономике Республики Беларусь

Привлечение субъектов малого предпринимательства к поставкам продукции для государственных и коммунальных нужд следует рассматривать как одну из наиболее важных форм государственной поддержки, предусматривающую резервирование определенной доли заказов на производство и поставку продукции для государственных нужд субъектами малого предпринимательства. [1, с. 76].;

7) государственное регулирование цен ряда продукции [13, с. 6].

В настоящее время чиновники обязывают производителей свои цены регистрировать, согласовывать и обосновывать, что только увеличивает расходы бизнеса на их администрирование. Исключение сделано лишь для предприятий с иностранными инвестициями. При этом в результате длительного диалога с предпринимателями Минэкономики согласно «пойти лишь на некоторые уступки», расширив на несколько десятков позиций перечень цен на товары и услуги, которые не должны регулироваться государством [13, с. 6].

Вторая группа причин, сдерживающих развитие частного бизнеса в нашей стране, касается экономических условий функционирования его субъектов:

1) проблемы приобретения помещений и имущества в собственность.

Снижение темпов приватизационных процессов привело к сокращению возможностей ресурсного обеспечения малого бизнеса, особенно производственного, нуждающегося, как правило, в значительных площадях. Так, если в 1994 г. было реформировано и отчуждено 457 объектов коммунальной собственности (а именно она является основной материальной базой для малого частного бизнеса), в 1995 г. -- 412 объектов, то в 1996 г. -- 390, а в 1997 г. -- лишь 382 объекта коммунальной собственности. Кроме того, применяемый порядок определения стоимости приватизируемых объектов, основанный на затратных оценках, приводит к ее необоснованному завышению. [1, с. 79];

2) высокая стоимость аренды имущества, находящегося в республиканской и коммунальной собственности [1, с. 80].

Существующий порядок аренды имущества, находящегося в республиканской и коммунальной собственности, не предоставляет равных условий малым предприятиям и крупному бизнесу. Большинству малых предприятий не по силам арендовать помещения из-за отсутствия долгосрочных стабильных условий аренды и стремления арендодателей перенести на арендаторов всю тяжесть расходов по содержанию имущества. [1, с. 80];

3) действующая система налогообложения субъектов хозяйствования.

Налоговая система Республики Беларусь характеризуется:

- большим количеством видов налогов, сборов и платежей. Так, Общей частью Налогового кодекса предусмотрено 17 видов республиканских налогов (сборов), пошлин;

- превалированием в доходах бюджета доли косвенного, по сравнению с прямым, налогообложения;

- высоким уровнем налоговой нагрузки на экономику (% к ВВП);

- неравномерностью налоговой нагрузки, наличием множества отраслевых и индивидуальных льгот, что нарушает условия конкуренции и искажает рыночные механизмы формирования эффективных производств и видов деятельности [1, с. 79].

4) недостаток собственных средств, необходимых для начала предпринимательской деятельности, а также затрудненный доступ к кредитным ресурсам [1, с. 80].

Согласно результатам обследования, проведенного в рамках проекта ПРООН, 38 % начинающих предпринимателей и 47 % «зрелых» предприятий подчеркнули в качестве «лидирующего» барьера для инвестиционной деятельности недостаток собственных оборотных средств и чрезвычайно сложный порядок получения кредитов. Среди причин сложности кредитования в банках первой была названа их незаинтересованность в работе с представителями малого бизнеса (43 % респондентов). Следующая по значимости трудность была связана с необходимостью обеспечения кредита (21 % респондентов). В качестве третьей причины была названа сложность процедуры его получения. [1, с. 80].

5) высокие размеры штрафов за незначительные правонарушения [13, с. 8].

Из вышеизложенного следует, что активизация частной предпринимательской инициативы, раскрытие ее потенциала в бизнесе и превращение в реальный фактор структурной перестройки экономики и ее стабильного роста требует:

- формирования стабильных и прозрачных условий хозяйственной деятельности, сокращения административных барьеров как на стадии создания новых предприятий, так и в процессе их функционирования;

- внедрения эффективных механизмов финансовой поддержки предпринимателей, обеспечивающих их доступ к банковским кредитным ресурсам, лизингу, микрокредитам и др.;

- переориентации налоговой системы с преимущественно косвенного налогообложения на прямое, постепенной отмены оборотных платежей, взимаемых непосредственно с выручки от реализации товаров и услуг, сокращения за счет этого количества видов налогов и сборов, а также снижения налоговой нагрузки на субъекты хозяйствования;

- дальнейшего развития и усиления потенциала предпринимательской инфраструктуры [1, с. 80].

Требуется отметить, что в Республике Беларусь за последние годы ведется достаточно кропотливая работа по преодолению барьеров на пути развития малого бизнеса. Так в очередном отчете «Doing business 2012» Беларусь заняла 69 место из 183 стран по условиям ведения бизнеса в исследовании IFC и Всемирного банка, однако говорить об улучшении или ухудшении этого показателя очень сложно в связи с изменениями в методологии расчета рейтинга. Изначально в прошлогоднем исследовании "Doing Business-2011" Беларусь заняла 68 место по условиям ведения бизнеса. [12, с. 9].

Правительство стремится сформировать позитивный имидж страны для иностранных инвесторов. Тем не менее, не всегда предпринимаемые действия оказываются значимыми и приводят к нужному результату [12, с. 9].

Таким образом, в Республике Беларусь наблюдается положительная тенденция развития малого бизнеса. Государство осуществляет комплекс мероприятий, направленных на поддержку этого сектора экономики. Однако в связи с существованием как административных, так и экономических барьеров в стране малый бизнес развивается низкими темпами. Для активизации малого бизнеса и раскрытия его потенциала необходимо в первую очередь внедрить эффективные механизмы финансовой поддержки предпринимателей, упростить систему налогообложения и снизить налоговую нагрузку на субъекты хозяйствования, а также усилить потенциал предпринимательской инфраструктуры.

Заключение

Малые предприятия являются основой либеральной экономики на современном этапе: они формируют основную массу налоговых поступлений, заработной платы (сбережений), обеспечивают средствами к существованию значительную часть населения. Благодаря деятельности малых предприятий создаются новые рабочие места, обеспечивается мобилизация материальных, финансовых и природных ресурсов. Кроме того выделяют такие преимущества малых предприятий как большая динамичность, оперативность в принятии решений; быстрая приспособляемость к меняющимся требованиям рынка; короткий технологический цикл, быстрая оборачиваемость средств, что позволяет быстрее окупить инвестиции, уменьшает уровень экономического риска и повышает уровень доходов, которые получает предприниматель; устойчивый сбыт продукции благодаря ориентации на конкретных потребителей.

Малые предприятия являются неотъемлемым и, как показывает практика, наиболее эффективным элементом инновационного развития экономики. Они занимаются разработкой и внедрением технологических, технических, организационных новшеств, без которых невозможен выход на рынок и эффективная работа новых предприятий.

В развитых странах, где малый бизнес рассматривается как один из главных источников обеспечения занятости и экономического развития, разработаны действенные направления его поддержки. Опыт этих стран и стран, не достигнувших высоких результатов в этом секторе экономики, показывает, что для успешного развития малого бизнеса необходимо обеспечить комплексную поддержку его субъектов. Прежде всего, важна финансовая поддержка, которая предусматривает предоставление возможности малым предприятиям получать прямые кредиты, некоторые льготы или налоговые послабления, как уменьшение ставки налогов, сужение налоговой базы, налоговые каникулы и налоговые кредиты, установление минимума годового дохода, который не облагается налогом. Также важна юридическая (облегченная процедура регистрации, создание специализированных консалтинговых служб), информационная (доступ к информационным системам правительства и научно-исследовательских организаций), инфраструктурная (обустройство промышленных зон, создание бизнес-инкубаторов), материально-техническая (сдача в аренду производственных и офисных площадей на льготных условиях, доступ к дефицитным ресурсам), коммерческая помощь (прямое размещение госзаказов) и другие виды помощи.

Малый бизнес в Республике Беларусь играет важную роль в социально-экономическом развитии страны, способствуя формированию конкурентной среды, росту производства потребительских товаров, расширению сферы услуг, приданию экономике дополнительной стабильности.

История развития малого предпринимательства в республике насчитывает около 21 года. За этот период произошли значительные изменения в количественном и качественном составе малых предпринимательских структур, в макроэкономической и правовой среде, а также в государственной политике в области стимулирования и развития малого бизнеса

Анализ развития малых предприятий позволяет определить следующие основные тенденции динамики данного сектора: ориентированность предпринимательских структур в основном на торгово-посредническую деятельность; неравномерность развития по регионам республики (большее число малых предприятий приходиться на Минск и Минскую область); значительное снижение участия малых предприятий в экспорте и импорте товаров за последний год; постепенное повышение доли работников, занятых на малых предприятиях; увеличивается доля малых предприятий в инвестициях в основной капитал; сокращается доля малых предприятий, находящихся в государственной и иностранной собственности и возрастает находящихся в частной собственности.

Малый бизнес Беларуси представляет сегодня перспективный развивающийся сектор, постепенно увеличивающий свою роль и значение в обеспечении общего экономического роста страны. В связи с этим государство заинтересованно в развитии этого сектора экономики. Для реализации отдельных направлений государственной поддержки развития малого предпринимательства в Республике Беларусь создается специальная инфраструктура: инкубаторы малого бизнеса; центры поддержки предпринимательства; фонд финансовой поддержки предпринимательства; научно-технологические парки; общества взаимного кредитования; союзы малого предпринимательства.

Несмотря на определенные успехи и положительную динамику, общий уровень развития малого бизнеса в Беларуси по сравнению с другими странами, вставшими на путь рыночных реформ, остается одним из самых низких. По мнению аналитиков, причины этого можно разделить на две группы.

Первая группа касается сферы взаимоотношений предпринимателей с государством. Основными административными барьерами на пути развития малого предпринимательства являются: сложность и высокая стоимость процедуры регистрации (ликвидации) субъектов предпринимательства; несовершенство системы лицензирования предпринимательской деятельности; сложность и высокая стоимость процедуры сертификации и стандартизации продукции, товаров и услуг; жесткий контроль и надзор за текущей предпринимательской деятельностью; сложная система взимания налогов и налоговой отчетности; усложненный доступ к получению государственных заказов; государственное регулирование цен ряда продукции.

Вторая группа причин, сдерживающих развитие частного бизнеса в нашей стране, касается экономических условий функционирования его субъектов: проблемы приобретения помещений и имущества в собственность; высокая стоимость аренды имущества, находящегося в республиканской и коммунальной собственности; действующая система налогообложения субъектов хозяйствования; недостаток собственных средств, необходимых для начала предпринимательской деятельности, а также затрудненный доступ к кредитным ресурсам; высокие размеры штрафов за незначительные правонарушения.

Для активизации малого бизнеса и раскрытия его потенциала необходимо в первую очередь внедрить эффективные механизмы финансовой поддержки предпринимателей, упростить систему налогообложения и снизить налоговую нагрузку на субъекты хозяйствования, а также усилить потенциал предпринимательской инфраструктуры.

В данной работе систематически излагаются состояние и проблемы развития малого бизнеса в Республике Беларусь на настоящий момент, а также причины успешного развития этого сектора в развитых странах. Поэтому ее можно использовать как базу для более глубокого изучения этого вопроса.

экономический малый бизнес предприниматель

Список использованных источников

1 Балашевич М.И. Экономика малого бизнеса: Учеб. пособие. Мн.: БГЭУ, 2005. 231 с.

2 Белорусский Банк Малого Бизнеса /[Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.bbsb.by/ 14.11.2013

3 Белорусский бизнес 2007: состояние, тенденции, перспективы: Аналитический отчет / А. Гламбоцкая, П. Козаржевский, Е. Ракова; Под общ. ред. И. Пелипась, Е. Ракова, А. Чубрик. Мн.: Исследовательский центр ИПМ, 2007. 86 с.

4 Годовые данные. Основные показатели деятельности малых предприятий. Сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь./[Электронный ресурс]/ Режім доступа: http://belstat.gov.by/ 15.11.2013

5 Государственная поддержка малого предпринимательства в 2010 году. Сайт Министерства экономики Республики Беларусь/[Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://economy.gov.by/ministry/economy.nsf 16.11.2013

6 Еловских В.В. Роль малого бизнеса в белорусской экономике. Мн., 2005.336 с.

7 Кредитный портал [Электронный ресурс]/Режим доступа: http://www.kreditbusiness.ru/ 16.11.2013

8 Мазоль С.И. Экономика малого бизнеса. Мн.: Книжный дом, 2004. 290 с.

9 Малое предпринимательство Республики Беларусь 2006 г. Информационно - статистический бюллетень. Мн., 2006. 43 с.

10 Малый и средний бизнес в Беларуси. Квартальное обозрение. №1 (15),кв. 2009 г. Мн.: Исследовательский центр ИПМ. 13 с.

11 Малый и средний бизнес в Беларуси. Квартальное обозрение. №2 (16),кв. 2009 г. Мн.: Исследовательский центр ИПМ. 11 с.

12 Малый и средний бизнес в Беларуси. Квартальное обозрение. №3 (17),кв. 2009 г. Мн.: Исследовательский центр ИПМ. 10 с.

13 Малый и средний бизнес в Беларуси. Квартальное обозрение. №3 (13), 3кв. 2008 г. Мн.: Исследовательский центр ИПМ. 14 с.

14 О развитии малого предпринимательства в Республике Беларусь в 2009 году. Сайт Министерства экономики Республики Беларусь/[Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://economy.gov.by/ministry/economy.nsf 18.11.2013

15 Основные показатели деятельности малых предприятий Республики Беларусь, 2010: Информ. бюл.; Под общ. ред. И.А. Костевич. Мн: Министерство статистики и анализа Республики Беларусь, 2008. 99 с.

16 О ходе выполнения в 2010 году Государственной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2010-2012 годы/[Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://economy.gov.by/ministry/economy.nsf 18.11.2013

17 О деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства http://www.economy.gov.by

18 Петров Э. Требуется реабилитация // Экономическая газета. 2008. 27 августа (№ 67)

19 Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2010-2012 года: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. № 1721.

20 Растущий малый и средний бизнес в России и за рубежом: роль и место в экономике. Москва, 2010 г./[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.ruaee.ru/datas/menu/final-report-mid-sized_businesses_-russia-abroad-281010.pdf 19.11.2013

21 Симанович В.Л. Экономика, организация и управление малым бизнесом. Мн.: «Бестпринт», 2007. 442 с.

22 Финк Т.А. Малый и средний бизнес: зарубежный опыт развития [Текст] / Т.А. Финк // Молодой ученый. -- 2012. -- №4. -- С. 177-181.

Приложение А

Распределение субъектов малого предпринимательства - юридических лиц по отраслям экономики в 2010 году, в %

- юридических лиц по отраслям экономики в 2010 году, в %

Примечание -- Источник: [14]

Приложение Б

Распределение количества субъектов малого предпринимательства - юридических лиц по областям Республики Беларусь, в % к общему количеству

Рисунок Б -- Распределение количества субъектов малого предпринимательства - юридических лиц по областям Республики Беларусь, в % к общему количеству

Примечание -- Источник: [14]

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Таблица В -- Удельный вес малых предприятий Республики Беларусь в основных экономических показателях (в процентах)

Примечание -- Источник: [14].

Приложение Г

Таблица Г -- Основные экономические показатели деятельности малых предприятий Республики Беларусь

Примечание -- Источник: [4].

Приложение Д

Таблица Д -- Число малых предприятий по отраслям экономики (на конец года, единиц)

Примечание -- Источник: [4].

Размещено на Allbest.ru