Государственное регулирование экономики
Инфляция как экономическое и социальное явление. Государственное регулирование экономики. Международное разделение труда как формы общественного разделения труда. Валютные системы и валютный рынок, международная экономическая интеграция, её формы.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | шпаргалка |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 14.10.2009 |
| Размер файла | 2,1 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
в) применение новых технологий. Применение в производстве различных технических нововведений требует значительных финансовых и иных затрат. Как правило, малые фирмы часто просто не в состоянии понести такие затраты. К тому же эффективность применения новой техники наиболее полно проявляет себя в условиях большого объёма производства;
г) производство побочной продукции. Крупная фирма не в состоянии эффективно использовать неизбежные в производстве отходы. Их переработку осуществляют вспомогательные производства, что в конечном счёте тоже ведёт к снижению долгосрочных средних общих издержек.
2. Если на определённом временном интервале производства долгосрочные средние общие издержки при увеличении объёма выпуска растут, то имеет место ущерб от масштаба роста производства (или отрицательный эффект масштаба). Причиной отрицательного эффекта масштаба могут быть, во-первых, технические факторы. Так, крупномасштабное производство требует соответствующей сырьевой базы, и возможные срывы поставок сырья, энергии, вспомогательных материалов очень чувствительно ударят по производственным издержкам. Во-вторых, ущерб от роста масштаба производства может быть вызван организационными причинами. Рост административно-управленческого аппарата, растущая оторванность "верхних этажей" управления от непосредственного производства, потеря гибкости и оперативности в принятии управленческих решений - эти и другие факторы не могут не вызвать роста долгосрочных средних общих издержек.
3. Если же в течении определённого времени производства долгосрочные средние общие издержки никак не реагируют на изменение объёма выпуска, т.е. остаются неизменными, то фирма будет иметь постоянный эффект от изменения масштаба производства.
Итак, суть эффекта масштаба сводится к тому, что в одних случаях расширение объёма выпуска будет сопровождаться снижением долговременных средних общих издержек, в других - их увеличением. Это обстоятельство оказывает существенное влияние на структуру той или иной отрасли. Чтобы понять это воздействие, вводится понятие минимального эффективного масштаба (MES), т.е. наименьшего объёма производства, при котором фирма может минимизировать свои долгосрочные средние общие издержки. На рис. 11 видно, что это возможно при объёме выпуска, равном OQ1.
В целом же следует заключить, что структура отрасли зависит не только от условий формирования долгосрочных средних издержек, характерных именно для данной отрасли, но и от роли государственной экономической политики, места национальной экономики в системе международного разделения труда и ряда других факторов.
12. Основные макроэкономические показатели. ВВП, ВНП
Результатом функционирования национальной экономики являются все товары и услуги, созданные в данной стране за определенный период времени, т.е. национальный продукт (НП).
В национальных экономиках, относящихся к разным экономическим системам существуют методы определения объема НП. В странах с планово-регулируемой экономикой принято подсчитывать НП, производимый только в отраслях материальной сферы. В странах с рыночной экономикой объем НП определяется по системе национальных счетов во всех отраслях народного хозяйства.
Система национальных счетов (СНС) изучает и фиксирует процесс создания, распределения и перераспределения НП и национального дохода (НД) в данной стране. Посредством национального счетоводства можно определить макроэкономические показатели состояния экономики за разные промежутки времени. Основные макроэкономические показатели СНС: ВВП, ВНП, ЧНП, НД; личный доход, располагаемый доход, ВНП реальный, индекс цен, дефлятор ВНП,ВНП номинальный; индекс цен.
СНС - это «бухгалтерский учет страны», поскольку в нем используются такие принципы бухучета, как двойная запись, балансы, корреспонденция счетов. СНС представляет собой сводные таблицы, в которых отражаются имеющиеся ресурсы и направления их использования. Каждый ресурс имеет своего продавца и покупателя, поэтому операция записывается два раза: один раз как актив продавца, а второй - как актив покупателя.НП в денежной форме есть общая стоимость товаров и услуг, произведенных в стране за определенный период.
Центральные показатели СНС: ВВП и ВНП. Оба они отражают результаты деятельности в двух сферах н/х - материального производства и услуг, оба определяются как стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике за один год (квартал, месяц). Подсчитываются эти показатели как в текущих (действующих) ценах, так и в постоянных (ценах базового года). ВВП - подсчитывается по территориальному признаку. Это вновь созданная совокупная стоимость конечной продукции сферы материального производства и сферы услуг, независимо от национальной принадлежности предприятий, расположенных на территории данной страны; ВНП - это вновь созданная совокупная стоимость конечной продукции и услуг в обеих сферах национальной экономики независимо от местонахождения национальных предприятий (в своей стране или за рубежом). Т.о., ВНП отличается от ВВП на сумму так называемых факторных доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом (переведенная в страну прибыль от вложенного за рубежом капитала, имеющейся там собственности, заработная плата граждан, работающих за рубежом) за минусом аналогичных вывезенных из страны доходов иностранцев. ВНП = ВВП + чистые платежи из-за рубежа
Добавленная стоимость (ДС) - это стоимость, созданная в процессе производства на данном предприятии и охватывающая его реальный вклад в создание конкретного товара, т.е. заработную плату, прибыль и амортизацию. Стоимость потребленных сырья и материалов, которые приобретались у поставщиков и в создании которых предприятие не принимало участия, в добавленную стоимость не включаются.
ВВП или ВНП может быть определен путем суммирования:
добавленной стоимости по всем отраслям национальной экономики (ВВП по производству или по отраслям);
всех расходов на покупку общего объема произведенной в данном году продукции (ВВП по расходам);
всех доходов, полученных в стране от производства продукции данного года (ВВП по доходам).
Сопоставление ВВП по производству за ряд лет позволяет выявить изменение его структуры и динамику развития отдельных отраслей национальной экономики, свидетельствует о характере осуществляемой в стране экономической и особенно структурной политики.
ВВП по расходам(ВВП=С+I+G+Nx): 1. Конечные потребительские расходы. Это товары повседневного спроса, предметы потребления длительного пользования, расходы на услуги и др. (С). 2. Конечные расходы органов государственного управления. Это государственные расходы на покупку продукции предприятий и покупку ресурсов для нужд государства. Выражается это в сумме затрат государства на выплату заработной платы государственным служащим, на закупку товаров и услуг (G). 3. Инвестиции. К ним относятся: а) валовые капиталовложения в основные фонды, т.е. покупку машин и оборудования, в строительство; б) прирост (уменьшение) запасов материальных оборотных средств, т.е. изменение запасов сырья, материалов, топлива и готовой продукции (I). 4. Чистый экспорт (Nx), т.е. разница между экспортом и импортом.
ВВП по доходам:1. Заработная плата наемных работников. 2. Прибыль фирм и корпораций.3. Доходы некорпорированных предприятий, находящихся в индивидуальной или семейной собственности, и доходы самостоятельных работников: художников, писателей, адвокатов и других граждан, работающих не по найму. 4. Рентные платежи, т.е. доходы, получаемые владельцами собственности: земли и другого недвижимого имущества. 5. Процент на ссудный капитал, т.е. выплаты поставщикам денежного (ссудного) капитала, использованного при производстве ВВП. 6. Амортизационные отчисления. Это отчисления на «потребление капитала», т.е. на создание денежного фонда, возмещающего износ основных фондов, участвующих в создании ВВП. В практике рыночного хозяйства в состав ВВП, подсчитанного по доходам, включаются также косвенные налоги: налог с продаж, акцизы, таможенные пошлины и др.
ВВП/ВНП, подсчитанные по доходам и по расходам (по использованию), должны быть равны, т. е. использование ВВП/ВНП является одновременно доходами лиц, располагающих теми или иными факторами производства.
Следует отметить, что, несмотря на то, что ВВП рассчитывается с охватом обеих сфер - материального и нематериального производства, в этот показатель не попадают многие операции и услуги, которые трудно или невозможно учесть: работа домохозяек; работа ученых «на себя», не воплощенная в виде готовой продукции: книг, образцов и т.д.; бартерный обмен; доходы теневого бизнеса; оплата в виде чаевых и т.п.
При всех методах подсчета ВВП в него не включаются так называемые непроизводственные сделки, в частности трансфертные платежи. Объем этих платежей, как правило, достаточно велик, но они представляют собой просто перераспределение созданного ВВП. К числу трансфертных платежей относятся; государственные трансфертные платежи (выплаты по социальному страхованию: пособия по безработице, стипендии, пенсии; выплаты процентов по государственному долгу и т.п.); частные трансфертные платежи (разовые выплаты из частных фондов, стипендии частных лиц и организаций и др)
Не включаются в состав ВВП и чисто финансовые операции (например, купля-продажа ценных бумаг), так как они не увеличивают текущее производство.
Чистый национальный продукт (ЧНП). ЧНП=ВВП/ВНП-АМ Единственным компонентом, не отражающим истинного вклада экономических ресурсов в ЧНП, являются косвенные налоги. Значит, чтобы определить показатель общего объема заработной платы, рентных платежей и прибыли, необходимо вычесть из ЧНП сумму косвенных налогов. Полученный показатель носит название национальный доход. НД -- это вновь созданная за год стоимость, характеризующая, что прибавило производство данного года к благосостоянию общества. При его подсчете, в отличие от ВВП, в него не включаются суммы амортизации, косвенных налогов, государственных субсидий. НД=ЧНП- косв.налоги НД - это чистый «заработанный доход» общества. Произведенный НД -- это весь объем вновь созданной стоимости товаров и услуг. Использованный НД -- это произведенный НД за минусом потерь (от стихийных бедствий, ущерба при хранении и т.д.) и внешнеторгового сальдо.
Личный доход представляет собой совокупный доход, выплачиваемый индивидам и семьям до выплаты налогов с граждан. Располагаемый доход - доход после уплаты налогов.
Показатели СНС необходимо рассматривать в номинальном и реальном выражении. Номинальный ВНП (ВНПн) отражает объем производства, выраженный в текущих ценах. Реальный ВНП (ВНПр) измеряется в неизменных, базовых ценах. Это скорректированный ВНП с учетом цен. Дефлятор ВНП представляет собой отношение номинального ВНП к реальномуДефлятор ВНП=ВНПн/ВНПр*100% Наряду с дефлятором ВНП статистика учитывает индекс потребительских цен (ИПЦ) и индекс цен производителя (ИЦП). С помощью индекса потребительских цен измеряются цены на товары потребительского назначения, которые включены в «потребительскую корзину», которую покупает типичный гражданин ежегодно. В развитых странах в «потребительскую корзину» включено 300 наименований товаров и услуг.
ВВП в РБ(в % к предыд.году): 2001 - 104,7;2002 - 105,0; 2003 - 107,0; 2004 - 111,0. ВВП на душу насел., тыс.р.: 2001 - 1722; 2002 - 2634; 2003 - 3703. Индекс потреб.цен ( 2004, в % к соотв.периоду предыдущ.года): янв-март - 122,2; янв-июнь - 120,8; янв-сент - 119,4.
14.Деньги и денежная система. Кредит и кредитная система
Деньги - всеобщий эквивалент, средство обмена.
Функции денег: 1) мера стоимости - способность денег измерять стоимости всех товаров, служить посредником при определении цены. Не деньги делают товары соизмеряющими, а товары соизмеримы с помощью денег потому, что они, как и деньги, являются продуктами человеческого труда и имеют однородное с ним базу сравнения - абстрактный труд.Цена - выражение в деньгах стоимость товаров, но сами деньги не имеют цены и их стоимость не может быть определена в них самих. Вместо цены деньги обладают покупательской способностью, которая выражается в абсолютном количестве товаров, которую можно на них купить. 2) средство обращения - цена товаров реализуется лишь при реальном обмене товара на деньги в процессе товарного обращения товар- деньги- товар. Чтобы деньги выполняли функцию средства обращения, необходимо, чтобы движение денег и товаров осуществлялось одновременно. Тогда деньги - посредник при обмене товаров. 3) средство платежа - цепочка товар - деньги плюс, если они опосредуют не реализацию стоимости, а одностороннее движение денег, например, безвозмездная передача стоимости, ссуды, приобретение ценных бумаг. 4) средство образования сокровищ и накопления - деньги, изъятые из обращения, выполняют функцию средства образования сокровищ и накопления (реальные деньги, имеют в себе реальную стоимость). Кредитным деньгам присуща функция накопления. 5) мировые деньги - с развитием мирового разделения труда. Сегодня эта функция “ушла” и “пришла” к кредитным деньгам, в качестве которых может быть национальные валюты (наиб.важные нац.валюты - $США, Евро, англ.фунт, японск.Йена, швейцарск.франк), либо международные счетные единицы (СДР - ст-ть ед-цы СДР опр-ся на основе средневзвеш.курса 5 ведущ.валют). Сов-ть всех ден.платежей и пост-й образ-т ден.оборот. Ден.оборот: товарн. (связ.с проц.пр-ва и реал-й тов-в, работ, услул); нетоварн./платежн.(вкл-ет вып-е фин.обяз-в и осущ-е др.платежей нетов-го хар-ра (пени, штрафы, неустойки). По способу платежа: наличн., безналичн. Ден.обращ-е - движ.денег, когда они обсл-ют только перемещ-е ст-ти (сост-я часть ден.оборота и не вкл-ет движ-е капитала). Ден.масса - масса наличных денег в обращ-ии, депозитов на счетах в банках и отд-х видов цен.бумаг, выпущ-х ком.банками. Агрегаты: М0-объем наличн.денег в обороте; М1-+текущ.рублевые вклады в банках; М2-+срочн.рубл.вклады в банках и выпущ-е банками цен.бум., наход-ся вне банк.оборота (банк.векселя), хар-т рублевую ден.массу в эк-ке; М3(доля ин.валюты)-+все депозиты в ин.валюте - общ.пок-ль, хар-й объем обращ-ся в эк-ке ден.массы; отраж-ет возможный совокупный платежесп-й спрос на тов.и усл.как личн., так и произв-го потр-я. Денежная система - это устан-я гос-вом форма орг-ции ден.обращ-я в стране..Денежная система отдельных страны - национальная денежная система. Каждая национальная денежная система складывается исторически, измеряется в разные периоды истории и на каждый исторический момент закрепляется законодательством.
Элементы денежной системы: 1.наименование денежной системы и ее частей; 2 - виды государственных денежных знаков, имеющих законную платежную силу (в РБ - ценные бумаги, деньги, купюры, банковские билеты);3.масштаб цен (при Ме-ком обращ-ии денег опр-ся как вес-е содерж-е драг.Ме в ден.ед-це; при бум-кред сист. - исп-ся ден.ед-ца);4.валютн.курс(отн-е нац.ден.ед.к ден.ед.др.страны);5.порядок наличной и безналичной эмиссии и обращения денежных знаков (НБ РБ, безналичная эмиссия может осуществлять кроме НБ РБ и коммерческие банки);6.регламентация безналичного денежного оборота (НБ утвердил инстр-ю о банк.переводе);7.правила ввоза-вывоза национальной валюты и иностранной валюты на территорию государства и организация международных расчетов; 8.осударственный орган, осуществляющий денежно-кредитное и валютное регулирование в стране.
В зависимости от того, функции деньги как товар - всеобщий эквивалент или как знак стоимости, выдают систему металлического обращения и систему обращения кредитных и бумажных денег.
В зависимости от видов денежных знаков существуют: 1.денежная система обращения банковских билетов, т.е. денежных знаков, эмитентов ЦБ государства; 2.денежная система обращения казначейских векселей, которые выпускаются в обращение Министерством финансов либо его специализированным органом казначейства.
Кредитные деньги - ничем не подкрепленный кредит. Кредит - это сумма денег, получаемая заемщиком от банка или иного кредитного учреждения на условиях возвратности, платности, срочности и используемая им для своих потребностей оговариваемых в кредитном договоре и с уплатой процента. Кредиты выражают экономические кредитные отношения между заемщиком и кредитором. Основой кредитных отношений является кредитный договор, в котором предусматриваются определенные условия предоставления кредита, сроки и процентные ставки, формы обеспечения обязательств и прочее.
Кредиты как источники финансирования инвестиционных проектов характеризуются:
положительными особенностями: 1.высокий объем возможного их привлечения; 2.значительный внешний контроль за эффективностью их использования;
отрицательными особенностями: 1.сложность привлечения и оформления, необходимость предоставления соответствующих гарантий или залога имущества; 2.повышение риска банкротства в связи с несвоевременностью погашения полученных ссуд; 3. потеря части прибыли от инвестиционной деятельности в связи с необходимостью уплаты ссудного процента. Формой движения ссудного капитала явл. кредит. Кредит - это ссуда в денежной форме на условиях срочности и возвратности и платежности. Сущ. банковский, международный, гос., коммерческий, предпринимательский кредит. Основными, фундаментальными формами кредита является коммерческий и банковский кредит. Коммерч. кредит сущ. в непосредств. отношениях между предпринимателями в связи с отсрочкой платежа при реализации товаров. Он предоставляется на непродолжительный срок в товарной форме в ограниченных размерах. Документальным оформлением коммерческого кредита является вексель. Банковский кредит предоставляется банками в денежной форме, банки предоставляют краткосрочные и долгосрочные кредиты. Банки - посредники в торговле денежным капиталом. В форме вкладов и в др. формах они концентрируют в себя временно свободный денежный капитал и превращают его в ссудный. Также банки значительную часть денежного дохода и сбережений населения превращают в капитал. С помощью банков осуществляется перераспределение капитала между отраслями н/х и выравнивание нормы прибыли. В целом кредит способствует развитию предпринимательства и экономическому росту. По типу кредитора: Иностранный кредит; Государственный кредит; Банковский кредит; Коммерческий кредит (предоставляется продавцом в товарной форме). По форме предоставления: Товарный кредит; Финансовый кредит. По цели предоставления: Инвестиционный кредит; Ипотечный кредит (под залог недвижимости); Таможенный кредит (отсрочка платежа пошлины). По сроку действия: Долгосрочный кредит (от 5 лет); Краткосрочный кредит (как правило, до 12 месяцев).
Банковское кредитование осуществляется в различных формах: Срочный кредит (Предусматривает предоставление кредита на срок и последующее его погашение); Контокоррентный кредит(Предусматривает ведение текущего счета предприятия банком-кредитором с оплатой банком расчетных документов и зачислением выручки. При этом банк кредитует недостаточные для погашения внешних обязательств предприятия суммы в пределах, оговоренных кредитным договором, с последующим возмещением со стороны предприятия-заемщика); Онкольный кредит (Подобен контокоррентному кредиту, но оформляется под залог товарно-материальных ценностей или ценных бумаг); Учетный кредит (Предоставляется банком путем покупки (учета) векселя предприятия до наступления срока платежа); Акцептный кредит (Используется, как правило, во внешней торговле и предоставляется путем акцепта банком выставленным на него экспортером тратт); Факторинг (Представляет собой операцию по приобретению банком или факторской компанией права на взыскание долга. Тем самым предприятие освобождается от риска неоплаты долга, за что уплачивает определенный процент); Форфейтинг (Представляет собой кредитование экспортера путем покупки векселей, акцептованным импортером).
Эффективность использования таких источников финансирования как кредиты в существенной степени определяется инфляционной динамикой, а также эффективностью банковской системы в стране.
Банковская система в РБ построена по двухуровневому принципу: Национальный банк - коммерческие банки. Основные направления деятельности банков: кредиты народному хозяйству (в текущую деятельность, инвестиции, финансовый лизинг), кредиты физическим лицам (на потребительские цели, финансирование недвижимости), кредиты правительству (ценные бумаги). Основными задачами ЦБРБ являются регулирование денежного обращения, обеспечение устойчивости рубля, проведение единой денежно-кредитной политики, организация расчетов и кассового обслуживания, защита интересов вкладчиков, банков, надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений, осуществление операций по внешнеэкономической деятельности. ЦБРБ осуществляет денежно-кредитное регулирование экономики государства путем установления норм обязательное резервирования коммерческими банками своих привлеченных ресурсов, уровня учетных ставок по кредитам коммерческим банкам, доведения до них экономических нормативов, проведения операций с ценными бумагами. ЦБР осуществляет рефинансирование коммерческих банков, предоставляя им краткосрочные кредиты и выступая, таким образом, кредитором последней инстанции. Второй уровень банковской системы представляется, прежде всего, широкой сетью коммерческих банков, обеспечивающих кредитно-расчетное обслуживание субъектов хозяйственной жизни. В республике работают 27 коммерческих банков, в том числе один филиал иностранного банка и восемь совместных банков. Наиболее крупные коммерческие банки: Белвнешэкономбанк, Сберегательный банк "Беларусбанк", Белагропромбанк, Белпромстройбанк, Приорбанк, Белбизнесбанк. Помимо банковских учреждений во второй уровень кредитной системы входят также специальные финансово-кредитные институты. В их деятельности можно выделить, как правило, одну или две банковские операции, на совершение которых требуется получение лицензии ЦБРБ. Они имеют обычно специфическую клиентуру. К таким институтам относятся кредитные союзы и кооперативы, финансовые и трастовые компании, страховые компании, частные пенсионные фонды, ссудосберегательные ассоциации, инвестиционные фонды, ломбарды и другие учреждения. Они аккумулируют средства населения и юридических лиц, осуществляют кредитование предприятий и граждан, выступают посредниками на рынке межбанковских кредитов, выполняют доверительные операции. Активно развивается также коммерческое и внутрифирменное кредитование. Устанавливаются тесные связи между различными звеньями кредитной системы и рынком ценных бумаг.
15. Инфляция как экономическое и социальное явление. Антиинфляц-я политика.
И - обесценение денег, проявляющееся в общем и неравномерном росте цен на товары и услуги, ведет к перераспределению национального дохода и национального богатства в пользу имущих классов. И - переполн-е сф.обращ-я ден.массы сверх реальн.потр-тей товарооборота, кот.вызывают оюесцен-е денег и рост общего дохода ур-ня цен на тов.и усл.. И (соврем. трактовка) - многофакторный процесс, в числе важнейших факторов: нарушение пропорций в структуре экономики; дополнительная эмиссия; нарушение в практике кредитования, т.е. автоматизм кредитования, предоставление ссуд на покрытие прорывов недостатка финансово-хозяйственной деятельности пр-я; пролонгация ссуд; увеличение суммы (в т.ч. безвозвратных) ссуд; снижение качества портфеля банка; диспропорции ценообразования; структурная перестройка экономики; социальные факторы (расслоение общества, увеличение диференциации доходов, психологические, связанные с инфляционными ожиданиями)
Виды И: Скрытая - предполагает ухудшение качества продукции, услуг, но цена остается на прежнем уровне (устойчив.рост дефицита на тов.р-ках) Открытая - резк.рост цен Ползучая (умеренная) - постепенное обесценение ден. Знаков (5-10% в год). Галлопирующая - резкое, быстрое, скачкообразный рост цен и обесценение ден. знаков.(10-20% в год) Гиперинфл. - >50% в год.
Факторы: 1. И сбережений - последствия действия инфляции в экономике. 2.И изменяет структуру потребления. 3.И уменьшает покупательную силу валюты.
Социально-экономические последствия И. охватывают все аспекты ее воздействия на процесс воспр-ва: темпы и пропорции эк. роста, денежно-кредитный, финансовый и валютный механизм, МЭО, условия воспр-ва раб. силы. Диалектика развития И заключактся в том, что по мере углубления она превращается из двигателя в тормоз воспр-ва, усиливая соц.-экономическую нестабильность в стране.
Влияние на экономику: 1. усиливает диспропорции в экономике; 2. вызывает перелив капиталов из пр-ва в сферу обращения; 3. обостряет проблему емкости внутреннего рынка - тем самым ведет к снижению з/п 4. искажает структуру потреб. спроса; 5. отрицательно влияет на МЭО 6. нарушает функции денеж-кредитной системы 7. обостряет кризис гос. финансов; 8. способствует валютному кризису.
Причина И связана с диспропорциями в экономике (к. ХХв. - связана с выпуском большого колличества необеспеченных бумажных денег для покрытия бюджетного дифицита)
Факторы: внутренние: 1) общеэкономические(деформация структуры экономики и неэффективность производствазасилье, преобладание, большой удельный вес ВПК спад производства) 2) финансовые(дефицит гос-ого бюджета неэффективная налоговая политика рост гос-ого долга (большие расходы по обслуживанию) большие задолженности во взаимных расчетах между предприятиями нестабильность финансового рынка 3) денежные чрезмерная эмиссия денег увеличение скорости оборота денежной единицы 4) кредитные (кредитная экспансия банков (увеличение кредитов в целом); неэффективное регулирование деятельности банков (пляска документов, инструкций, их противоречие друг другу - нестабильность банковской системы)); внешние: 1. долларизация экономики (рост курса иностранной валюты - бегство нашей валюты в иностранную); 2. повышение цен на импортируемые и экспортируемые товары
И приводит к росту цен и перераспределению валового продукта и богатства в пользу предприятий--монополистов государства и теневой экономики за счет сокращения реальной заработной платы и других доходов широких слоев населения.
Соц-экономические последствия инфляции: 1. Влияние на производство двоякое: в начале повышение цен и прибыли способствует оживлению производства, но в дальнейшем этот процесс превращается в тормоз развития производства, т.к. подрываает интерес к долгосрочным инвестициям и, следовательно, к обновлению производства и усиливает кризисные явления в производстве. Это второе влияние является более сильным и долговременным. 2. Обесценение денежных доходов, особенно для лиц с фиксированными доходами. 3. Перераспределение доходов в пользу гос-ва, коммерческих структур, монополистов, которые могут диктовать цену. 4. Скрытая конфискация денежных средств (н-р, через налоги) 5. Подрывает стимулы к долгосрочным инвестициям. 6. «Стимулирует» бегство капиталов за границу. 7. Инфляция делает нестабильной кредитно-банковскую систему в целом. 8. Материализация ден. накоплений (превращ-е их в товары)
Финансовые ф-ры И: Кризис гос. финансов является причиной И. Применяемые методы покрытия бюджетного дефицита обычно вызывают рост денежной массы в обращении сверх реальных потребностей экономического оборота, обесценение денег. 1. Стремление избежать эмиссии банкнот для покрытия дефицита бюджета. 2. Применение для покрытия дефицита налогов, госкредита, депозитно-чековую эмиссию. Кредитные ф-ры И: Расширение масштабов кредитования ведет к росту эмиссии кредитных денег и платежеспособного спроса. В этом заключается активная роль кредитной системы в инфляционном процессе. Концентрация банков, расширение их связей с промышленностью и торговлей, возрастание роли гос-ва как банкира монополий - все это увеличивает влияние кредита на развитие инфляции. Активная деят-ть гос-ва по трансформации краткосрочных ден. накоплений в долгосрочные. Денежные ф-ры И: Немалую роль в усилении И играет ускорение оборота денег, что равносильно дополнительной эмиссии и уменьшает потребности в кассовых остатках. Этому способствует быстрота расчетов с применением ЭВМ в банках, повышение процентных ставок, бегство от обесценивающихся денег к товарным ценностям.
И спроса: D^>P^>S^>з/п^>D^ Структ-е сдвиги D: D пост-но переключ-ся с традиц-х тов-в на новые престижн.тов., повышая их цены. Если бы при этом снижались цены на традиц.тов, то общ.ур-нь цен остался бы неизм.Но в совр.эк-ке за сокращ. D часто след-ет не сниж-е цен, а сокращ.предлож-я.
И предлож.: затр.^>Sv>Р^>доход п/п^>з/п^>изд^
И издержек: возникает как след-е повыш-я изд.на ед-цу прод.и сниж-я совок-го предлож., что приводит к стагфляции - одновр.рост И и безработицы на фоне спада пр-ва средизд.^>прибv>выпускбv>совок.предлож.v>(при совок.спросе-const)средн.ур-нь цен^>И^
Увелич-е занятости и сниж-е безраб-цы сопровожд-ся ростом И спроса, т.к. в эк-ке пост-но уменьш-ся объем неисп-х рес-сов и расширять пр-во прих-ся за сч.перевода рес-в от одной фирмы к др., из одн.орт-ли в др., путем повыш-я ставок з/п и цен на инвестиц.тов. В кр/ср пер-де - м/у ур-нем И и безрабобнар-ся обратн.завис-ть (кривая Филлипса). Компромис: р = ре + f ((YF-Y)/YF) + е, где р - фактич.ур-нь И; ре - ожид-й ур-нь И; f ((YF-Y)/YF) - И спроса; е - внешний ценовой шок (И изд). Т.к. (YF-Y)/YF) опр-ся динамикой циклич-й (конъюкт-й) безраб-цы в соотв-ии с з-ном Оукена (з-н устан-ет завис-ть м/у конъюкт-й безраб-й и конъюкт.разрывом, т.е. если конъюкт.безраб-ца (это разница м/у фактич.и естеств.ур-м безраб) растет на 1 пункт, то конъюкт.разрыв (это разница м/у НД полной занятости и фактич.НД) увел-ся на л пунктов (факт.объем ниже потенц.)), то уравн-е кр/ср кривой Филлипса приним-т вид: р = ре - л * (u - u*)+ е, где u и u* - фактич.и естеств.ур-нь безраб.; л - эмпирич-й коэф-т (коэф. Оукена). Естеств.безраб - рез-т усредн-я фактич-го ур-ня безраб.в стране за предыдущ.10 лет (или >длит-й пер-д) и послед-е 10 лет. В д/ср пер-де стимул-е совок-го спроса, сопровожд-ся обычно ростом ден.массы, не приводит к существ-м измен-м Ур-ня безраб.и реальн.вып-ка и отраж-ся в основном на росте цен, т.е. кривая Филипса приближ-ся к вертик-й прямой на Ур-не естеств.безраб.
Методы антиинфл.пол-ки: 1. Шоковой терапии - монетарн.пол-ка помогает быстро сбить И, но сопровожд-ся значит-м спадом пр-ва (меры: шир.либерализ-я хоз.жизни:; сокращ.гос.хоз.акт-ти; жестк.огран-е роста ден.массы; сбалансир-е гос.бюдж.за сч.сокращ.соц.программ; издержки - резк.сокращ.пр-ва и занятости) 2. Денежн.реформа конфискац.типа с послед-и провед-ем жестк.монетарн.пол-ки (провед-е обмена старых денег на нов.в опр-м соотн-ии без изм-я номин-го ур-ня доходов и цен, при этом на сумму подлеж-х обмену денег наклад-ся опр-е огранич-я, иногда диффир-ые для различн.эк-х суб-тов; полезно при переходе от подавл-й к открыт.инфл-ии: в этом случ.номин-я маса новых денег выравн-ся по слож-ся уровню реальн.доходов, а не наоборот, как при простой либерал-ии цен) 3. Постепен.сниж-е темпов роста ден.массы (градуирование) и И - активн.регул-ее возд-е гос-ва в целях смягч-я негат-х послед-й антиинфл.мер (поддержка важн.отр-лей пр-ва, налог.стим-е предприн-ва, частичн.регул-е проц.ценообр-я, созд-е рыночн.инфрастр-ры, но инфл-е ожид-я порожд-т инфляц.инерцию - прошл.И рождает будущ.(один из ф-ров - индексация ден.доходов, кот.часто ассоц-ся с защитой от И, хотя на деле инициирует ускор-е роста ден.массы и самой И) 4. Пол-ка цен и И - немонетарн.м-д, правит-во в директ-м порядке либо замораж-ет цены и номинальн.доходы (вар-нт шок.терапии), либо огранич-т рост денежн.з/п ростом (по стране) производительности труда, а рост цен - ростом расх.на опл.тр. (вар-нт градуир-я).
В целов, предотвращ.И лучше всего спос-ют скоординир-е действия правит-ва и част.сектора. Прав-ву следует в ходе фискальн.пол-ки стабилиз-ть гос.расх.и сис-му налогобл-я; ден.пол-ки - стрем-ся к равенству темпов роста предлож-я денег, темпов роста произв-го потенц.страны (нац.дох., полн.занятости); валютн.пол-ки - не допускать импорта И. П/п-ям и дом.хоз-вам при опред-ии пол-ки з/п следует придерж-ся равенства темпов роста ставки з/п темпам роста произв-ти тр.
Антиинфл-я пол-ка РБ, Решение задачи снижения инфляции, которое будет достигаться применением комплекса мер денежно-кредитной, валютной и налогово-бюджетной политики, предусматривает плавную траекторию ее снижения до 10-14% за год в 2005 г. При их определении учитывались необходимость устранения сложившихся ценовых диспропорций и сокращения накопленного инфляционного потенциала, поэтапного выравнивания цен и доходов населения в Республике Беларусь по отношению к их уровню в сопредельных странах. Такой подход исходит из того, что снижение инфляции не является самоцелью и скорость ее снижения должна сообразовываться с сохранением позитивной динамики социально-экономического развития. Он позволит минимизировать издержки и негативные эффекты стабилизационной политики, которые возможны при чрезмерно жестком использовании монетарных и фискальных инструментов, чреватых массовыми банкротствами предприятий, ростом безработицы и социальной напряженности.
Глубинной причиной инфляции в республике является низкий уровень эффективности функционирования реального сектора экономики, что подтверждается наличием большого удельного веса убыточных предприятий и планово-убыточных отраслей, функционирование которых поддерживается за счет перераспределительного финансирования из республиканского бюджета, а также эмиссионных ресурсов банковской системы. Неплатежи и дефицит оборотных средств у предприятий в реальном секторе экономики, обусловленные низкой эффективностью хозяйствования, создают постоянный спрос на финансовые ресурсы. С целью недопущения банкротств убыточных предприятий и сокращения рабочих мест государство за неимением других источников (иностранных кредитов и частных инвестиций) обеспечивает эти потребности преимущественно за счет эмиссионного кредитования. Национальный банк вынужден продолжать финансирование как текущих кассовых разрывов, так и дефицита республиканского бюджета в целом. Кроме того, с 1999 г. применяются методы внеэкономического принуждения в отношении коммерческих банков в части кредитования государственных программ в области АПК за счет собственных средств.
Поэтому решение задачи поэтапного снижения инфляции с применением комплекса мер денежно-кредитной политики требует создания соответствующих предпосылок за счет реформирования реального сектора экономики. Реализации стабилизационной программы должны предшествовать кардинальная инвентаризация и пересмотр (секвестирование) объемных ориентиров государственных программ с целью приведения их в соответствие с финансовыми возможностями государства. В первую очередь это касается программ в области жилищного строительства и сельского хозяйства. Политика финансовой стабилизации должна сопровождаться активной приватизацией и реструктуризацией реального сектора экономики, созданием стимулирующей институциональной среды для развития предпринимательства и привлечения иностранных инвестиций. Важнейшей предпосылкой финансового оздоровления экономики является кардинальное реформирование колхозно-совхозной системы ведения сельскохозяйственного производства, которая в силу своей неэффективности ложится тяжелым бременем на государственные финансы, предъявляя перманентный спрос на финансовые ресурсы. Без продвижения по этим направлениям ликвидация государственной финансовой подпитки чревата массовыми банкротствами предприятий, ростом безработицы и социальной напряженности и дискредитацией рыночных реформ в целом.
С целью минимизации издержек и негативных эффектов стабилизационной политики необходимо придерживаться плавной траектории снижения инфляции и ужесточения монетарных параметров, углубление которых должно быть синхронизировано с динамикой структурных реформ в реальном секторе. Иными словами, интенсивность применения макроэкономических финансовых инструментов должна усиливаться по мере адаптации предприятий к новым условиям самостоятельного полноценного функционирования.
Важнейшим условием и предпосылкой перехода к таргетированию инфляции является обеспечение независимости Национального банка и самостоятельности в выборе монетарных инструментов для достижения конечной цели. Решение этого вопроса предполагает устранение давления на Национальный банк со стороны правительства, которое заинтересовано в выполнении им активной экономической функции. Для этого необходимо пересмотреть Банковский кодекс с целью восстановления правовых основ его независимости. Достижение этой цели предполагает изменение отдельных законодательных положений, регламентирующих статус и взаимоотношения Национального банка с исполнительной властью.
Одним из основных инструментов, позволяющих эффективно воздействовать на снижение темпов инфляции, является ресурсосбережение. Достаточно отметить, что материальные затраты в общих затратах на производство продукции (работ, услуг) в целом по народному хозяйству составляют более 60%, затраты на энергоресурсы (топливо, электроэнергию и теплоэнергию) - соответственно около 20%.
Поддержание низкоэффективных производств (хотя отдельные предприятия необходимо сохранять) приводит, в конечном счете, к консервации неэффективной системы производства, ее высокой материало- и энергоемкости. Поэтому необходимо сокращать государственную поддержку материало- и ресурсоемких убыточных и низкорентабельных производств, более широко применяя рыночные методы по повышению эффективности их функционирования (реструктуризацию, смену форм собственности, санацию, банкротство и др.).
Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 гг. предусматривается обеспечить снижение материалоемкости валового выпуска на 6-7% и энергоемкости ВВП на 20-25%. Принятый курс на опережающий рост результатов производства по сравнению с затратами материально-технических ресурсов базируется на проведении комплекса мер законодательного, организационного, технического, финансово-экономического характера.
Трансакционные издержки в переходной экономике связаны, с одной стороны, с трансформационными процессами и формированием рыночной экономики, созданием и функционированием соответствующих институтов и рыночной инфраструктуры, с другой стороны, представляют затраты непосредственно в сфере обращения при движении товаров от производителя к потребителю.
В конечном счете, трансакционные издержки влияют на увеличение цен и являются хотя и не главным, но системным фактором инфляции. Поэтому меры, позволяющие снизить или хотя бы не допустить резкого возрастания трансакционных издержек на этапе системного реформирования экономики страны, являются важной частью экономических преобразований и оказывают серьезное влияние на снижение инфляции.
Величина трансакционных издержек становится не только показателем степени несовершенства рынков, но и количественным выражением издержек отсутствия его институтов. Например, отсутствие институтов арбитража ведет к издержкам неисполнения контрактов пли требует от контрагентов дополнительных расходов на страхование и гарантии. Таким образом, трансакционные издержки формируют общественный спрос на институты.
Основными факторами снижения трансакционных издержек являются совершенствование системы товародвижения, обновление материально- технической базы этой отрасли, рациональное размещение торговых и снабженческо-сбытовых предприятий и организаций, а также товарных запасов в оптовой и розничной сети, применение прогрессивных форм торговли, рациональная организация перевозки товаров, улучшение использования торговых и складских помещений.
Общей целью совершенствования системы ценообразования является создание экономического порядка, обеспечивающего формирование системы цен, создающей условия для эффективного использования ресурсов, повышения конкурентоспособности экономики, реализации приоритетов государственной экономической политики при одновременном сохранении равновесия на рынке и повышении на этой основе жизненного уровня населения. Заниженные цены ведут к дефициту товаров, нерентабельности предприятий, перетоку излишних денег с товарного на валютный рынок и тем самым к падению курса национальной валюты, что в свою очередь создает дополнительное инфляционное давление со стороны импортируемых издержек. С другой стороны, завышение цен обусловливает неэффективное использование ресурсов, раскручивание инфляционных процессов, снижение уровня жизни населения.
Главной целью государственной ценовой политики на 2003-2005 гг. должно стать достижение и поддержание сбалансированной внутренней и внешнеторговой ценовой структуры. Наиболее существенными дисбалансами сегодня являются перекрестное субсидирование услуг ЖКХ (окупаемость затрат тарифами для населения в 2001 г. составила 20%); значительная дотационность городского и пригородного транспорта (возмещение затрат по перевозкам городским автотранспортом составляет около 28%, пригородными поездами - 25%, пригородным автотранспортом - 42%); низкие закупочные цены на продукцию животноводства и растениеводства. Высвобождение накопленных ценовых диспропорций в ходе достижения сбалансированной ценовой структуры может привести к усилению инфляции, однако в дальнейшем равновесная структура цен будет способствовать сдерживанию роста цен.
Несбалансированность ценовой структуры проявляется в заниженном уровне потребительских цен по отношению к ценам производителей промышленной продукции, что создает угрозу накопления инфляционного потенциала. Отставание цен на продовольственные, непродовольственные потребительские товары и услуги имело своим следствием ухудшение среднего качества товаров, реализуемых на внутреннем рынке. (В 2001 г. впервые за последние пять лет тенденция изменилась - индекс цен промышленных производителей был ниже, чем индекс потребительских цен).
Основным фактором заниженного уровня потребительских цен по отношению к ценам производителей промышленной продукции является отставание роста доходов населения. В периоды значительного отставания доходов потребителей от выручки по народному хозяйству (вследствие различия в условиях сбыта на внутренний и внешний рынки) рост потребительских цен также отставал от роста цен производителей промышленной продукции. Уровень потребительских цен зависит от покупательной способности населения, причем в периоды относительного ее снижения наблюдается изменение структуры потребления населения и соответственно структуры цен. Таким образом, изменения в ценовой структуре отражают изменения в общеэкономических пропорциях республики, а проблема ее выравнивания сопряжена с необходимостью регулирования общеэкономических показателей системы, в частности, стоимости труда в нашей стране. Новая цель государственной ценовой политики подразумевает также качественное изменение системы индикативных показателей. В методологическом аспекте необходимо смещение от преимущественного анализа инфляции к анализу изменения внутренней структуры цен, уровня внешнеторговых цен. Это позволит отслеживать и своевременно реагировать на качественные изменения, происходящие в экономике республики, соответствующим образом корректировать ценовую структуру, что в свою очередь будет способствовать снижению общего уровня цен.
16. Государственное регулирование экономики (ГРЭ). Социально-экономический и правовой механизм ГРЭ
Функции государства в рыночной экономике.
1. Обеспечение правовой основы и социального климата, способствующих эффективному функционированию рыночной экономики, регулирование рыночного хозяйства при помощи экономических рычагов воздействия на поведение субъектов рыночных отношений (налоги, целенаправленное ограничение в политике цен, ориентация на государственные субсидии, кредит, штрафы, таможенные пошлины).
2. Антимонопольная политика и поддержка конкуренции.
3. Создание эффективны общи условий воспроизводства (развитие производственной, природоохранной и социальной инфраструктуры).
4. Реализация государственной собственности путем развития предпринимательской деятельности в этом секторе экономики.
5. Компенсация негативных сторон рынка.
6. Стабилизация воспроизводства на макроуровне посредством регулирования экономической динамики путем инвестиционно-структурной политики, финансового и налогового контроля за уровнем производства, безработицы , инфляции.
7. Обеспечение принципа справедливости социальных гарантий путем перераспределения доходов, осуществления трансфертных платежей.
8. Поддержка малого и среднего бизнеса.
9. Проведение фискальной политики - изъятие части дохода хозяйствующих субъектов с целью формирования государственного бюджета.
Дефекты рыночного механизма (несостоятельность рынка) - набор условий, при которых рыночная экономика не в состоянии обеспечивать максимально возможное удовлетворение потребностей людей. Например, в нерегулируемой рыночной экономике люди могут пострадать от недостаточного производства ОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГ и товаров с положительными ВНЕШНИМИ ЭФФЕКТАМИ, от перепроизводства товаров с отрицательными внешними эффектами, от завышения цен на товары и УСЛУГИ, предлагаемые ЕСТЕСТВЕННЫМИ МОНОПОЛИЯМИ, а также от недостаточности информации, например о действительном качестве предлагаемых им продуктов и услуг.
Такие случаи несостоятельности рынка, а также стремление к обеспечению определенной социальной справедливости являются основными причинами, оправдывающими вмешательство государства в экономику. Однако всегда существует риск "несостоятельности государства", т. е. риск того, что дефекты государственного управления (возникающие в силу сложности гармонизации интересов избирателей, политиков и чиновников даже в условиях развитой демократии) помешают задуманным в интересах большинства граждан государственным мерам оказать ожидавшееся от них положительное влияние на уровень благосостояния в обществе
Государственное регулирование экономики (ГРЭ) в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.
Субъектами экономической политики являются носители, выразители и исполнители хозяйственных интересов.
Объекты ГРЭ - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия соц. экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдельном будущем.
Подобные документы
Виды и формы проявления общественного разделения труда, новые тенденции развития. Понятие, структура и сущность рыночной экономики; государственное регулирование. Научно-техническая революция и экономические факторы международного разделения труда.
курсовая работа [70,9 K], добавлен 09.09.2011Принципы, формы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности. Финансовое регулирование национальной экономики. Регулирование накопления капитала и его инвестирования. Регулирование трудовых отношений и социальной сферы.
реферат [27,6 K], добавлен 10.09.2012Государственное регулирование экономики: понятие, цели, задачи, формы, методы, средства. Экономическое прогнозирование и программирование. Границы вмешательства государства в экономику. Регулирование рыночных отношений. Структура федерального бюджета.
курсовая работа [113,2 K], добавлен 25.05.2014Экономический рост и его измерение. Государственное регулирование экономического роста. Фискальная политика государства. Условия стабильности экономического роста. Экономическая сущность международного разделения труда.
реферат [69,9 K], добавлен 09.12.2004Понятие и сущность общественного разделения труда. Формы общественного разделения труда. Разделение и кооперация труда. Закон перемены труда. Новые тенденции общественного разделения труда. Роль разделения труда в развитии современных рыночных отношений.
курсовая работа [74,9 K], добавлен 19.05.2014Изучение основных видов разделения труда. Формы проявления общественного разделения труда и его взаимосвязь с разделением производства. Новые тенденции развития общественного разделения труда. Понятие и структура рыночной экономики и роль государства.
курсовая работа [40,5 K], добавлен 04.12.2010Государственное регулирование внешних эффектов и потребления общественных товаров. Обеспечение экономики нужным количеством денег. Удовлетворение требований полной занятости. Правовое, административное и экономическое государственное регулирование в РФ.
курсовая работа [40,7 K], добавлен 28.08.2012Государственное регулирование: стратегия и движущие силы трансформации экономики. Экономика как объект общественного регулирования. Современные задачи государственного регулирования. Государственный механизм регулирования экономических процессов.
курсовая работа [36,3 K], добавлен 02.06.2010Разделение труда как обособление видов трудовой деятельности между работниками, бригадами и другими подразделениями на предприятии. История развития и формы общественного разделения труда, его сущность и значение в современных экономических условиях.
курсовая работа [45,5 K], добавлен 16.03.2015Производство: сущность, факторы, структура. Типы и модели экономических систем. Сущность и виды общественного разделения труда. Условия возникновения и развития рынка. Формирование единой денежной системы. Инфляция как экономическое и социальное явление.
шпаргалка [168,3 K], добавлен 14.10.2009
