Государственное регулирование экономики

2. Модели экономических систем

Американская или либеральная модель рынка в своем классическом виде существовала с начала XX века вплоть до конца 20-х годов, экономического кризиса 1929--1933 гг. Эта модель была модифицирована в ходе реализации «нового курса» Ф. Рузвельта и послевоенного широкого применения кейнсианских методов регулирования. Вместе с тем сохранились черты либеральной модели рынка, что связано с наличием огромного внутреннего рынка, ведущих позиций американских монополий па мировом рынке, слабостью профсоюзного движения социал-демократического толка и рядом других факторов.

Характерными чертами американской либеральной модели рынка можно назвать следующие: регулируются те аспекты воспроизводства, которые не поддаются эффективному регулированию на основе свободной конкуренции. для американской модели рынка характерна значительно меньшая доля госбюджета. более низкий уровень государственных инвестиций (за исключением инвестиций в ВПК, аэрокосмическую промышленность и т. и.), ярко выраженный антициклический, антиинфляционный характер вмешательства государства в рыночную экономику.

Германская или неолиберальная модель рынка.

Государственное регулирование, согласно этой модели, направлено на устранение препятствий свободной конкуренции, прежде всего таких препятствий, которые создаются самой свободной конкуренцией. Авторы германской модели исходили из наличии общих интересов товаропроизводителей, конкуренция выступает не только как борьба за место на рынке, по и как взаимодействие различных звеньев общественного разделения труда, дающее толчок росту рынка. Поддержание этой стороны конкуренции и является предметом регулирования в рамках германской модели рынка.

Специфика германской модели проявляется в бюджетно-налоговой политике. Размеры налогов и госбюджета увязываются с ростом экономики. Особое место в германской модели занимает политика доходов и занятости. Государство поощряет доходы всех производителей (собственников и наемных работников), которые вносят вклад в рост рынка, включая его экспортную часть, прогрессивные структурные сдвиги в экономике. Ведется систематическая борьба против чрезмерной дифференциации в уровнях доходов как фактора ограничения рынка.

Английская или европейско-кейнсианская модель рынка получила наибольшее развитие в послевоенной Великобритании, Франции, Италии. Для английской модели рынка характерно наличие значительной по масштабам и удельному весу государственной собственности, осуществление государственных закупок в крупных размерах, значительные государственные инвестиции для поддержания занятости и решения социальных задач. Государственный бюджет выполняет в значительной мере функции концентрации спроса в руках государства, которое получает доходы не через производство и реализацию товаров и расходует доходы на монопольно устанавливаемых условиях.

Характерной чертой английской модели рынка является государственная собственность на предприятия капиталоемких и малорентабельных отраслей, продукция которых существенно влияет на уровень издержек в других отраслях, особенно экспортных. Развитие интеграционных процессов в Западной Европе сопровождалось свертыванием неперспективных производств, что вело к сокращению масштабов государственной собственности. По мере развития западноевропейский интеграции, унификации хозяйственных механизмов происходил процесс размывания этой модели и усиление черт германской модели рынка.

Шведская модель рынка получила распространение в Скандинавских странах, встречалась на отдельных этапах реформы в Испании, Португалии, Греции. В рамках шведской модели регулирование рынка осуществляется прежде всего через регулирование трудовых отношений на общенациональном уровне (например, установление тарифных ставок). Характерной чертой шведской модели является сильная социальная политика, обеспечивающая наименьшую дифференциацию населения по уровню доходов и высокий уровень занятости, предполагающий государственные затраты на переквалификацию работников и поддержание численности рабочих мест. Занятость поддерживается в большей мере через переквалификацию работников, чем через поддержание численности рабочие мест. Социальная политика обеспечивает высокий уровень удовлетворения социальных потребностей через трансфертные платежи (бесплатные услуги или услуги по льготным ценам).

В японской модели рынка ключевым субъектом является корпорация со специфической внутренней структурой. Собственником корпорации является юридическое лицо, представленное физическими лицами, присваивающими доход не в виде предпринимательской прибыли, а в виде заработной платы за выполнение специфических функций (разрыв в уровнях максимальной и минимальной заработной платы составляет не более 5--6 раз, в отличие от США, где такой разрыв достигает 10--11 раз) и в виде дивидендов по акциям. Причем доля доходов, получаемых в виде дивидендов по акциям, невелика.

Для японских корпораций характерны особые методы закрепления рабочей силы за предприятием: патернализм на уровне корпорации, долгосрочные трудовые соглашения, содействие корпорации в воспитании своих работников, получении ими квалификации и образования, набор льгот, создание условий для профессионального роста и творчества.

Для японского рынка характерна группировка мелкого и среднего бизнеса вокруг корпораций, закупающих продукцию этих предприятий.

Модели рынка в новых индустриальных развивающихся странах характерны для послевоенного развития таких стран, как Южная Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты. Характерная черта этой модели заключается в быстрой ломке патриархальных, феодальных структур и формировании капиталистических отношений на основе создания предприятий новейшей технологии, включения в международное разделение труда. Эти процессы осуществляются за счет государственных средств, которые вкладываются непосредственно государством или передаются в той или иной форме национальным предпринимателям, а также за счет привлечения иностранного капитала. Эти страны показывают пример рынка, который создается самим государством за свой счет. Государство создает комбинацию предприятий, способных самостоятельно хозяйствовать, быть источником валютных доходов и рынком сбыта для других предприятий.

Значительный удельный вес государственных инвестиций предопределяет и государственный контроль за различными сторонами воспроизводства, включая и цены на некоторые товары.. Эффективность этих моделей связана с небольшими размерами территории этих стран, высокой плотностью населения.

3. Эффективность производства и ресурсная ограниченность

Проблема эффективности - основная проблема эк.теории, которая исследует пути наилучшего использования или применения ограниченных ресурсов с тем, чтобы достичь наибольшего и максимально возможного удовлетворения безграничных потребностей общества (цель производства). Т.о., эк.наука - это наука об эффективном использовании ресурсов. Эк.эффективность характеризует связь между количеством единиц ограниченных ресурсов, которые применяются в процессе производства, и получаемым в результате этого производства количеством какого-либо продукта, т.е. охватывает проблему «затраты-выпуск». Большее количество продуктов, получаемых от данного объема затрат, означает повышение эффективности. Меньший объем продукта от данного количества затрат указывает на снижение эффективности. Любое общество, каждый эк.агент стремятся эффективно использовать ресурсы. Они стараются получить максимальное количество товаров и услуг, произведенных из ограниченных ресурсов. Чтобы добиться этой цели, общество должно полностью использовать (полностью занять) свои ресурсы и т.о. обеспечить получение наиболее возможного объема производства.

Полная занятость обеспечивается использованием всех пригодных для этого ресурсов. Экономика должна обеспечить работой всех желающих и способных трудиться, использовать все пахотные земли, все факторы производства. Поскольку использоваться должны только пригодные для этого ресурсы, необходимо иметь в виду те ограничения, которые накладывают общественная практика и обычаи на признание ресурсов пригодными для применения: законодательство или обычаи могут определить возрастные границы применения труда молодежи и престарелых; для сохранения плодородия земель их необходимо выводить из оборота (оставлять под паром). Наибольший возможный объем производства обеспечивается эффективным распределением ресурсов по отдельным направлениям, с тем чтобы они вносили наибольший вклад в общий объем продукции. Очевидно, нецелесообразно направлять в с/х-во боевого генерала, а кукурузой засевать земли от океана до океана. Каждый ресурс должен использоваться по назначению и в адекватных условиях.

Применение наилучших из имеющихся технологий - также необходимое условие получения полного объема производства. Сегодня мы не должны выплавлять сталь в мартеновских печах, как не должны собирать урожай вручную.

Ограниченность ресурсов диктует необходимость выбора оптимума производственных ценностей и самого процесса производства, базируясь на принципах комбинации. Замещения факторов с учетом эффекта масштаба производства и закона падающей производительности.

масло,

млн.кг

Воспользуемся для иллюстрации примером П.Самуэльсона. допустим, необходимо произвести только 2 товара: пушки и масло, представляющие альтернативу гражданского и венного производства. Если абсолютно все ресурсы общества израсходовать на производство масла, то можно получить его максимальное количество - 5 млн.кг, используя тот же ресурсно-технологический максимум, можно получить 15 тыс. пушек.

Однако общество может и должно производить и то, и другое одновременно. Для этого необходимо снизить производство и масла и пушек до уровня, ниже максимального. Объемы производства масла и пушек не только альтернативны, но и взаимозаменяемы в рамках ограниченности ресурсов.

Значения альтернативных возможностей приведены в таблице. Иллюстрация этой ситуации представлена на графике производственных возможностей национального хозяйства, где по горизонтали отложено количество масла, по вертикали - количество пушек. Зафиксировав цифры таблицы на графике и соединив их, получим кривую производственных возможностей. Рассматриваемый случай показывает, что экономика полной занятости всегда альтернативна, т.е. она должна выбирать между военным и гражданским производством путем перераспределения ресурсов.

Кривая производственных возможностей показывает значение альтернатив для общества. При абсолютном использовании ресурсов (экономике полной занятости) все точки возможных комбинаций производства пушек и масла находятся на границе производственных возможностей (линии производственных возможностей). Общество, находящееся на рассмотренном максимальном уровне производственных возможностей, в виду отсутствия необходимых ресурсов, не в состоянии одновременно увеличить военное и гражданское производство и переместиться в т.S.

При варианте неполной загрузки производственных мощностей или безработицы различные комбинации производства пушек и масла находятся не на кривой, а, например, в т.Y. Эта точка показывает, что при использовании дополнительных ресурсов можно увеличить и гражданское и военное производства.

Кривая производственных возможностей может иллюстрировать и различия, существующие в области производственных возможностей в отдельных странах, также она показывает, что в каждый момент времени страна обладает ограниченными возможностями и не может вырваться за пределы границ производственных возможностей.

Кривая производственных возможностей, т.е. граница области производственных возможностей характеризует одновременно и возможности и желательный выпуск продукции. Из точек, лежащей на этой кривой и представляющих различные возможности сочетания выпуска альтернативных товаров, мы и должны (в силу гипотезы о рациональном поведении) выбрать ту, которая для нас наиболее предпочтительнее. Сравним точки B и C, выбрав точку В, мы предпочтем производство меньшего количества предметов потребления (Х_в) и большего количества капитальных товаров (У_в), чем выбрав точку С (Х_с, У_с). Точнее при переходе из точки В в точку С мы получим дополнительно Х=ОХ_с-ОХ_в единиц предметов потребления, пожертвовав для этого У=ОУ_в-ОУ_с единиц капитальных товаров.

Экономисты называют количество одного товара, которым необходимо пожертвовать для увеличения других товаров на единицу, вмененными (альтернативными) затратами или затратами упущенных возможностей.

Экономисты определяют временные издержки как потери других альтернативных товаров и услуг, которые могли бы быть произведены с помощью тех же производственных ресурсов. Бухгалтер же регистрирует в качестве затрат расход самих ресурсов (или их стоимости).

Внимательное рассмотрение формы кривой, а именно ее выпуклости вправо вверх дает основание сделать определенные выводы. Эта выпуклость объясняется тем, что одни ресурсы могут использоваться более производительно при производстве потребительных товаров, другие - при производстве капитальных товаров. Двигаясь по границе производственных возможностей вправо вниз и изменяя таким образом структуру производства в пользу увеличения выпуска потребительских товаров, нам придется все больше вовлекать в производство сравнительно малоэффективных для производства предметов потребления ресурсов.

Поэтому каждая дополнительная единица выпуска предметов потребления будет требовать все большего сокращения производства капитальных товаров. По мере приближения к любой из осей координат наклон кривой (к данной оси) будет увеличиваться, т.е. будут расти вмененные издержки (альтернативные затраты).

Отсутствие совершения взаимозаменяемости ресурсов, а, следовательно, увеличение расходов имеющихся ресурсов пир переключении с производства одного продукта на производство другого обуславливает снижение общей доходности производства.

Т.о. кривая производственных возможностей служит иллюстрацией четырех основных идей:

1. Ограниченность ресурсов подразумевает, что все комбинации выпуска продукции, располагаются с внешней стороны кривой производственных возможностей, неосуществимы.

2. Возможность выбора находит выражение в необходимости для общества проводить отбор из разных достижимых комбинаций продуктов, расположенных на (внутри) это кривой.

3. Нисходящий наклон кривой подразумевает понятие о вмененных издержках (альтернативных) затратах.

Вогнутость кривой показывает увеличение вмененных издержек и, как следствие, уменьшение доходности.

5. Сущность и эк-ое содерж-е собств-ти. Отнош-я собств-ти в эк-ке перех-го пер-да.

Собств-сть (С) - отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных и нематериальных благ и средств производства. Существенное значение имеет объект С, характер и назначение тех объектов, которые присваиваются.

Экономическую функция С состоит в возможности ее субъекта получать определенную экономическую выгоду в форме прибыли, дохода, ренты, дивидендов.

С определяет: экономическую структуру общества; положение определенных групп, участников хозяйственной деятельности по отношению к произведенным благам; цель производства и способ ее достижения; экономическую форму производства, распределения, обмена и потребления произведенных благ.

Важная роль С в формировании и функционировании экономических систем выразилась в выделении особой ветви экономической теории - Теория прав С, которая оформилась в особый раздел политической экономии в 60-70-е годы. В настоящее время ее развитие продолжается уже не столько в качестве самостоятельной концепции с четко очерченными границами, сколько в качестве методологической и общетеоретической основы трех новых направлений экономического анализа - экономики права, новой экономической истории и теории экономических организаций. Семейство этих подходов обозначается обычно терминами "трансакционная экономика" и "неоинституционализм". У источник теории прав С стояли два известных американских экономиста -- Р. Коуз и А. Алчян.

Своеобразие подхода теории прав С раскрывается уже в развернутом определении ее центрального понятия: "Права С понимаются как санкционированные поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования. Эти отношения определяют нормы поведения по поводу благ, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения.

Таким образом, понятие прав С в контексте нового подхода распространяется на все редкие блага. Оно охватывает полномочия как над материальными объектами,.. так и над "правами человека" (право голосовать, печатать и т.д.). Господствующая в обществе система прав собственности есть в таком случае сумма экономических и социальных отношений по поводу редких ресурсов, вступив в которые отдельные члены общества противостоят друг другу"

1. в качестве рабочего используется термин "право С", а не "С": "Не ресурс сам по себе является С; пучок или доля прав по использованию ресурса - вот что составляет С. 2. отношения С трактуются как отношения между людьми, а не как отношения "человек/вещь": "...термин права С описывает отношения между людьми по поводу использования редких вещей, а не отношения между людьми и вещами" 3. отношения С выводятся из проблемы редкости: "...без какой-либо предпосылки редкости бессмысленно говорить о С и справедливости" . 4. трактовка прав С носит всеохватывающий характер, вбирая в себя как материальные, так и бестелесные объекты (плоть до неотчуждаемых личных свобод). Права С фиксируют позицию человека по отношению к использованию редких ресурсов любого рода. 5. отношения собственности рассматриваются как санкционированные обществом, но не обязательно государством. Следовательно, они могут закрепляться и охраняться не только в виде законов и судебных решений, но и виде неписанных правил, традиций, обычаев, моральных норм. 6. правам С приписывается поведенческое значение -- одни способы поведения они поощряют, другие подавляют.

Отношения С регламентируются юридическим правом С, которое определяет для субъекта С право на объект С, гарантирующее ему возможность владеть им, распоряжаться или использовать по своему усмотрению. Право С определяется как совокупность правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию, распоряжению собственником принадлежащей ему вещью. Право С защищает С от посягательства других лиц, регулирует отношения, возникающие при образовании, распределении, разделе собственности, совместном обладании несколькими собственниками одним объектом.

Владение - начальная форма С, отражающая юридическую, документально закрепленную фиксацию субъекта С. Пользование - применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по желанию пользователя. Распоряжение - высший способ реализации отношений между субъектом и объектом С, дающий субъекту право и возможность поступать по отношению к объекту и использовать его любым желаемым образом вплоть до передачи другому субъекту, преобразованию в другой объект и даже его ликвидацию.

В общем смысле право С следует рассматривать в двух аспектах: частное и коллективное право С. 1. Частное право С преимущественно базируется на следующих принципах:: исключительности (гарантия, что никто, кроме собственника, не посмеет предпринять каких-либо действий по отношению к предмету С); трансфертабельности (возможность полного или частичного отчуждения или передачи имущества); универсальности (право пользования в пределах, разрешенных законом). 2. Коллективное право С имеет те же характеристики, что и частное, но на первое место здесь выдвигается принцип "свободного доступа", т.е. равенство возможностей для каждого члена коллектива владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом совместно с остальными членами коллектива.

Ответственность означает как интерес к активному использованию объекта С, так и ответственность за него, за его судьбу, эффективное функционирование, возмещение ущерба, нанесенного объекту или другим субъектам посредством использования объекта С.

Вопрос о том, что заставляет человека трудиться, остается дискуссионным и до настоящего времени. Прежде всего - это получение средств для удовлетворения своих потребностей. Количество и интенсивность труда могут определяться многими дополнительными факторами, связанными с индивидуальными интересами работника. Именно экономический интерес выступает мотивом хозяйственной деятельности и проявляется через экономические отношения. Экономический интерес - интерес человека, как стремление к удовлетворению потребностей, выступающий как побудительный мотив хозяйственной деятельности, в процессе совместного труда людей он оформляется, приобретая форму цели трудовой деятельности человека. Личные интересы связаны с необходимостью удовлетворения материальных и духовных потребностей отдельного человека. Коллективные интересы выражают необходимость удовлетворения потребностей групп людей, объединенных одинаковым положением в экономической системе, что формирует общность интересов данной группы. Общественные интересы складываются как интересы всего общества, необходимость удовлетворения его совокупных материальных и духовных потребностей, обеспечивающих его долгосрочное благополучие и развитие.

Под типом С понимается качественно особый этап в развитии С (института С), а под ее формой - специфический характер принадлежности материальных факторов и результатов производства его основным субъектам. Тип и форма собственности находятся в определенной зависимости, определяются историческими условиями и развиваются в рамках конкретной общественно-экономической системы.

Частная С имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельным людям. Она порождает у этих лиц материальную заинтересованность в рациональном использовании факторов производства с целью достижения максимального экономического эффекта.

Частная С выступает в двух видах - трудовой частной С и нетрудовой частной С. К трудовой частной С, выражающей непосредственное соединение труда и С, относится индивидуальная С крестьян, ремесленников, фермеров и других мелких производителей. Все они присваивают результаты своего труда, за счет которого и живут. Нетрудовая частная С предполагает использование объекта С не собственником при сохранении права С на результаты использования объекта С (использование наемных работников для обработки земли, работы на производственном оборудовании). Групповая С характеризует принадлежность средств и результатов производства отдельной группе лиц. Каждый член коллектива является собственником средств производства и готовой продукции. К групповой частной С относится родоплеменная, общинная, семейная собственность, собственность трудовых коллективов. Общая С представляет собой совместное владение, то есть принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма С выступает в настоящее время в Республике Беларусь в двух видах: государственной и С административно-территориальных образований (коммунальной). Государственная С- это всенародное достояние. Важнейшая черта государственной С - ее неделимость. Государственное имущество принадлежит всем вместе, а не каждому в отдельности. Объекты своей С государство передает в пользование и распоряжение предприятиям и учреждениям. Но при этом собственником средств производства и произведенного продукта остается государство. Коммунальная (муниципальная) С формируется путем передачи права С или распоряжения имуществом органам местного самоуправления (органам власти и управления административно-территориального образования). Смешанная С возникает на основе интеграции в различных комбинациях тех или иных базовых форм С: С совместных предприятий, акционерные общества, в которых одним из акционеров является государство.

ПРИВАТИЗАЦИЯ По состоянию на 1 марта 2002 года в республике в процессе разгосударствления и приватизации реформировано 3475 государственных предприятий, в том числе 857 объектов республиканской и 2618 - коммунальной собственности. В процессе реформирования предприятий государственной собственности создано 1419 акционерных обществ. Из акционерных обществ, созданных на базе республиканской собственности, 83,3 % имеют государственную долю в уставных фондах. В настоящее время, в соответствием с поручением Президента Республики Беларусь, проводятся работы по акционированию наиболее крупных предприятий нефтехимического комплекса республики. Среднесписочная численность работающих в народном хозяйстве составляла около 3620 тыс. человек, в том числе 2308 тыс. - в государственном секторе экономики и 1311,8 тыс. человек - в негосударственном или 36,2% всех работающих. Удельный вес объемов промышленной продукции, произведенной за 2001 год предприятиями государственного сектора, составил около 59%, негосударственного сектора около 41%, в т. ч. предприятиями смешанной собственности без иностранного участия - 29,3%, из нее акционерные общества с долей государственной собственности - 28,3%.

Розничный товарооборот негосударственного сектора экономики, включая общественное питание, через все каналы реализации в 2001 году составил примерно76% от общего объема розничного товарооборота. Проводится работа по сокращению неэффективно используемых объектов путем подготовки предложений по их реализации на конкурсах и аукционах для национальных и иностранных инвесторов. В соответствии с "Концепцией управления государственным имуществом в Республике Беларусь на 2001-2005 годы" будет проведено разгосударствление и приватизацию не менее 75% унитарных государственных предприятий с численностью работающих до 200 человек, завершив в основном приватизацию предприятий торговли и общественного питания. С целью привлечения инвестиций в акционерные общества, будет организована продажа крупных пакетов акций, принадлежащих государству вплоть до контрольных, при условии выполнения обязательств новыми собственниками по развитию самих предприятий и расширения рынков сбыта продукции, работ и услуг. В торговле негосударственный сектор занимает основную долю. Так, из общего количества торговой сети республики наибольший удельный вес в 2000 году занимала торговая сеть частной формы собственности - 74,7% (22,9 тысяч), в ее числе предприятия смешанной формы собственности без иностранного участия - 5,1% (1,6 тыс.) и смешанной формы собственности с иностранным участием - 1,1% (0,43 тыс.) Кроме того, открылась торговая сеть с иностранной формой собственности, которая в 2000 году занимала 0,2% общей розничной торговой сети республики (57 магазинов)

6. Экономическое развитие и экономический рост. Экстенсивный и интенсивный рост

Экономическое развитие представляет собой многофакторный процесс, отражающий как эволюцию хозяйственного механизма, так и смену на этой основе экономических систем. Само развитие происходит неравномерно, включает периоды роста и спада, количественные и качественные изменения в экономике, положительные и отрицательные тенденции. Вероятно, экономическое развитие должно рассматриваться за средне- и долгосрочные периоды времени.

Разнообразное сочетание факторов производства и условий развития различных стран не позволяет оценивать уровень экономического развития с какой-то одной точки зрения. Для этого используют целый ряд основных показателей:

1. ВВП (валовой внутренний продукт) или НД (национальный доход) на душу населения.

2. отраслевая структура национальной экономики. Ее анализ проводится на основе показателя ВВП, подсчитанного по отраслям. Прежде всего, изучается соотношение между крупными народнохозяйственными отраслями материального и нематериального производства. Это соотношение выявляется по доле обрабатывающей промышленности.

3. производство основных видов продукции на душу населения (уровень развития отдельных отраслей).

4. уровень и качество жизни населения.

5. показатели экономической эффективности.

Экономический рост есть составляющая экономического развития. Свое выражение он находит в увеличении реального ВВП, как в абсолютном объеме, так и на душу населения.

Быстрый или, наоборот, нулевой и даже отрицательный экономический рост не всегда говорит о быстром экономическом развитии, топтании на месте или экономической деградации.

Экономический рост может измеряться как в физическом выражении (физический рост), так и в стоимостном (стоимостной рост). Первый способ более надежен (так как позволяет исключить воздействие инфляции), но не универсален (при расчете темпов экономического роста трудно вывести общий показатель для производства разных изделий). Второй способ употребляется чаще, однако не всегда возможно до конца «очистить» его от инфляции. Правда, в статистике ряда стран измеряют макроэкономический рост на базе роста производства наиболее важных для экономики товаров, используя при этом их доли в общем объеме производства.

На макроэкономическом уровне ведущими показателями динамики экономического роста являются:

1. рост объема ВВП или НД.

2. темпы роста ВВП и НД в расчете на душу населения.

3. темпы роста промышленного производства в целом, по основным отраслям и на душу населения.

Экономический рост определяется рядом факторов. К ним обычно относят:

1. труд;

2. землю;

3. капитал;

4. предпринимательскую способность;

5. научно-технический прогресс.

Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены. Так, труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно.

В зависимости от характера роста (количественного или качественного) факторы делят на интенсивные и экстенсивные.

К экстенсивным факторам роста относятся:

1. увеличение объема инвестиции при сохранении существующего уровня технологии;

2. увеличение числа занятых работников;

3. рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлю и других элементов оборотного капитала.

К интенсивным факторам роста относятся:

1. ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники, технологий, путем обновления основных фонде и т.д.);

2. повышение квалификации работников;

3. улучшение использования основных и оборотных фондов;

4. повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей ее организации.

При преобладании экстенсивных факторов роста говорят об экстенсивном типе развития экономики, при преобладании интенсивных факторов роста -- об интенсивном типе.

При экстенсивном типе развития экономический рост достигается путем количественного увеличения факторов производства, а при интенсивном -- путем качественного их совершенствования и лучшего использования. Более того, в этом случае экономический рост возможен и при уменьшающихся темпах капитальных вложений, и даже при уменьшении их физического объема.

В условиях экстенсивного роста изменение соотношения между его факторами происходит сравнительно равномерно и достижение максимума производства продукции ставится в зависимость главным образом от состояния экономических ресурсов, особенно от сочетания затрат труда и капитала, и лишь в определенной степени от научно-технического прогресса.

На практике экстенсивный и интенсивный типы эк.роста не встречаются, поэтому выделяют преимущественно экстенсивный либо преимущественно интенсивный экономический рост.

7. Сущность и функции рынка. Условия его возникновения и развития

Общественное разделение труда - совокупность всех существующих видов трудовой деятельности (общественное - по отраслям и сферам экономики, частное - между предприятиями одной отрасли, единичное - на предприятии. В результате разделения труда отдельный человек не может обеспечить себя всем необходимым и получает эту возможность в результате обмена. Экономическая обособленность товаропроизводителя. В результате возникновения частной собственности производители получили возможность свободно распоряжаться результатами своего труда. В современной экономической литературе встречается множество определений рынка. Понятие рынок сложно и многогранно, и по мере развития экономики и общества неоднократно менялось. Первоначально рынок рассматривался как базар, место рыночной торговли, рыночная площадь. Это объясняется тем, что появился рынок в период разложения первобытнообщинного общества, когда устанавливается более или менее регулярный обмен между общинами. Он приобретает форму товарного обмена, который осуществлялся в определенном месте и в определенное время. С развитием ремесла и городов торговля расширяется, за рынками закрепляются определенные места, рыночные площади. Такое понимание рынка сохранилось и до наших дней как одно из значений рынка. По мере углубления общественного разделения труда и развития товарного производства понятие рынка приобретает все более сложное толкование. Первую попытку дать научное определение рынку сделал французский экономист Курно: "Рынок - это любой район, где взаимоотношения покупателей и продавцов настолько свободны, что цены на одни и те же товары имеют тенденцию легко и быстро выравниваться". С дальнейшим развитием товарного обмена, появлением денег возникает возможность разрыва купли-продажи во времени и в пространстве. Формируется новая структура общественного производства - сфера обращения. Характеристика рынка только как места торговли уже не отражает реальность. Возникает новое понимание рынка - форма товарно-денежного обмена. Маршалл утверждал, что чем совершеннее рынок, тем сильнее тенденция к тому, чтобы во всех его пунктах в одно и тоже время за одну и ту же вещь платить одинаковую цену.

"Экономикс" рынок рассматривается как институт или механизм, который сводит покупателей и продавцов, отдельных товаров и услуг.

В целом экономическая теория, при определении сущности рынка, на первый план выдвигает систему эк/ отношений. В результате появляются такие определения рынка, как совокупность человеческих отношений, с помощью которых осуществляется обращение общественного продукта в товарно-денежной форме. Можно привести еще несколько современных определений рынка. Рынок - совокупность экономических отношений производства и обмена товара при помощи денег. Рынок - это обмен, организованный по законам товарного производства и обращения. Рынок - это процесс движения материальных и нематериальных ценностей и денег. Рынок - это сфера обмена, связывающая производителей и потребителей продукции. Рынок - механизм взаимодействия покупателей и продавцов для установления цен и количеств товаров и услуг. Рынок - способ организации и функционирования экономических связей хозяйствующих субъектов.

Следует отметить, что между определением рынка как сферы обращения и совокупностью экономических отношений есть принципиальная разница: в первом случае акцент делается на объект рыночных отношений, во втором - на отношения, возникающие по поводу этого объекта.

Обобщив изложенное, сущность современного рынка можно определить как совокупность экономических отношений между домашними хозяйствами, различными типами фирм и организаций и государством по поводу купли-продажи товаров и услуг в сфере обращения, а также механизм реализации таких отношений в соответствии с законами товарного производства и денежного обращения.

Для комплексного определения сущности рынка необходимо выявить его основные функции: 1. Ценообразующая. На рынке формируются цены в результате компромисса между решениями покупателей и продавцов. Если товара оказывается недостаточно, то покупатели будут согласны приобрести их по более высоким ценам, а повышение цены приведет к увеличению выпуска. В результате такого движения при какой-то цене наступает равновесие между желаниями производителей продать, а покупателей купить определенный товар. Цена, при которой наступает равновесие и будет являться рыночной ценой товара. 2. Регулирующая. Рынок регулирует объемы производства и потребления, направляет ресурсы для производства именно тех товаров, которые нужны потребителям. В рыночной экономике у всего есть цена, которая определяет ценность блага в денежном выражении. Цены показывают условия, при которых покупатели и производители добровольно обмениваются различными товарами. Кроме того, цены служат сигналом для покупателей и продавцов. Если потребителю нужно больше какого-либо товара, цена возрастает, посылая сигнал производителю о том, что требуется увеличить поставки. С другой стороны, если товары перенасыщают рынок, торговцы будут снижать цены, что приведет к уменьшению производства, поскольку это становится менее выгодным. 3. Стимулирующая. Рынок стимулирует внедрение в производство достижений НТП, снижение затрат на производство продукции и повышение ее качества, расширение ассортимента товаров и услуг. Конкуренция среди различных производителей определяет, как производятся блага. Наилучший способ иметь конкурентоспособную цену и максимальную прибыль - сведение затрат к минимуму путем применения эффективных способов производства. 4. Информационная. На рынке можно получить информацию о количестве, ассортименте и качестве имеющихся товаров, о рыночных нишах. Рынок дает информацию о необходимости сворачивания производства, принятия других решений, как производителям, так и покупателям.

5. Посредническая. Информация, полученная на рынке позволяет осуществить наиболее выгодные обмены при возможности свободного выбора партнера в сделке. 6. Санирующая. Рынок очищает экономическую систему от экономически слабых, неэффективных и нежизнеспособных предприятий через механизм конкуренции. К субъектам рынка относят: домашнее хозяйство; различные типы фирм и предприятий, организаций (прежде всего крупные корпорации); государство, в том числе наднациональные органы. Объектами рыночных отношений является все, по поводу чего возникают отношения купли-продажи.

Структура рынка - это внутреннее строение, расположение, прядок отдельных элементов рынка, их удельный вес в общем объеме рынка.Система рынков - это совокупность отдельных рынков в пределах национальной экономики или внутреннего рынка, а также в пределах мирового хозяйства и его отдельных регионов, их взаимосвязь и взаимодействие.

Отдельные виды рынков выделяют по различным критериям.

1. По объектам обмена.Рынок факторов производства (рынок труда, рынок капитала, рынок земли);Рынки товаров.

2. В пространственном разрезе.Местный (локальный) рынок;Региональный рынок;Внутренний рынок;Внешний рынок; Национальный рынок;Мировой рынок.

· По уровню насыщения.Равновесный;Дефицитный;Избыточный По степени зрелости.Неразвитый;Развитый;Развивающийся.

3. С позиций соответствия действующему законодательству. Легальный рынок; Нелегальный рынок («черный», «серый»).

4. По степени ограниченности конкурентной борьбы. Рынок свободной конкуренции; Рынок монополии; Рынок олигополии;

а) Рынок монополистической конкуренции.

1. Рынок свободной конкуренции характеризуется: наличием множества фирм, когда ни одна из них не может оказать значительного влияния на уровень текущих цен, так как каждой принадлежит небольшая доля рынка, однородностью и взаимозаменяемостью конкурирующих товаров, мобильностью факторов производства, наличием информации о рынке.

Таким образом, в условиях свободной конкуренции ни одна фирма на рынке не играет в ценообразовании сколько-нибудь заметной роли, а цены складываются под воздействием только спроса и предложения. Фирмам приходится ориентироваться на сложившийся уровень цен. Рынков свободной конкуренции очень немного, к таким рынкам модно отнести, например, рынок пшеницы, леса, ценных бумаг, руд цветных металлов.

2. Рынок монополистической конкуренции состоит из большого количества фирм. Товары здесь не вполне взаимозаменяемы и отличаются друг от друга не только физическими характеристиками, качеством, оформлением, но и потребительским предпочтением. Рынку монополистической конкуренции присущи дифференциация товаров, выпускаемых фирмами-конкурентами, как за счет различий в потребительских свойствах, так и вследствие оказания неодинаковых дополнительных услуг, легкость проникновения на рынок. В обстановке монополистической конкуренции фирма формирует цену на производимую ею продукцию, учитывая структуру потребительского спроса, цены, устанавливаемые конкурентами, а также собственные издержки производства.

3. Олигополистическая конкуренция возникает между немногими крупными фирмами, товары которых могут быть как однородными и взаимозаменяемыми (сталь, одежда, пластмассы), так и отличными друг от друга (электротехника, автомобили). На такой рынок новой фирме проникнуть крайне сложно.

4. На рынке чистой монополии господствует только один продавец. Важнейшей характеристикой данного рынка является возможность монополиста устанавливать цену на свою продукцию. На данном рынке формируются цены, позволяющие получать более высокую прибыль, чем на рынке совершенной конкуренции. Несмотря на привлекательность рынка для конкурента, проникнуть туда новой фирме невозможно из-за наличия барьеров. К барьерам относят юридические и экономические условия, не позволяющие проникновению конкурентов на данный рынок.

Инфраструктура рынка - система специализированных учреждений и организаций, обеспечивающих свободное движение товаров и услуг на рынке (обеспечивающих нормальное функционирование рынка).

11. Издержки пр-ва. Эффект масштаба пр-ва. Точка безубыт-ти.

Затр. на приобр-е применяемых произв.факторов - изд.произв-ва(ИП). Затр. - это расходование рес-сов в их физич., натур.виде, а изд-ки - стоимостная оценка произведенных затрат. С т.зр. отдельн.фирмы: индивид.ИП (затраты конкретного хоз.суб-та). Затраты на пр-во опр-го объёма какой-то прод-ии с т.зр.всей нац.эк. - общественные издержки (непосредств-е затраты на производство какого-либо ассортимента продукции, затраты на охрану окр.среды, подготовку квалиф-ой раб.силы, проведение фундаментальных НИОКР и иные затраты). ИП - это изд., непосредственно связанные с произв-вом товаров или услуг. Изд.обращения - это изд., связанные с реализацией произв-ной прод-ии. Они подразделяются на дополнительные(расходы на доведение произв.прод-ии до непоср-ого потребителя (хранение, расфасовка, упаковка, трансп-ка продукции), увеличивающие конечную стоимость товара) и чистые(расходы, связанные со сменой формы стоимости в процессе купли-продажи, превращением её из товарной в денежную (оплата труда торговых работников, расходы на рекламу и т.п.), не образующие новой стоимости и вычитаемые из стоимости товара) издержки обращения. Экон-е, или вменённые, изд.любого ресурса, выбранного для примен-я в произв-м процессе, равны его ценности при наилучш.из всех возможных вар-тов использ-я. С т.зр.фирмы - это затраты, кот.должна нести фирма в пользу поставщика рес-в с тем, чтобы отвлечь эти ресурсы от их прим-я в альтерн-х произв-х. Такие затр.м.б.как внешними, так и внутр.. Затр.в ден.форме, кот-е фирма осущ-ет в пользу поставщиков труд.услуг, топлива, сырья, вспом.мат-лов, трансп.и иных услуг, - внешние или явные изд.. (поставщики рес-в не явл-ся владельцами дан.фирмы). Изд.на собств. и самост-но использ-ый ресурс - неоплачив-е, или внутренние (неявные), изд.. Фирма рассм-ет их как эквивалент тех ден.выплат, кот.бы были получены за самостоят.использ-й ресурс при самом оптим-м его примен-ии. Миним.плата, необх-я для того, чтобы поддерживать чью-то деят-ть в дан.сф.бизнеса - нормальная прибыль.С т.зр.бух-го подхода ИП - все реальн., фактич.расх., осущ-е в ден.форме(з/п рабочих; плата за аренду зданий, соор-й, станков, обор-я; оплата трансп.расх.; оплата услуг банков, страх.комп.и т.д.) С т.зр.экон-ого подхода ИП - не только фактич.затраты, осущ-е в ден.форме, но и не оплач-е фирмой изд., изд., связанные с упущ.возможностью самого оптим-го применения своих ресурсов. Согласно данному подходу в издержках производства следует учитывать все затраты - и внешние, и внутренние, включая в последние и нормальную прибыль. Безвозвратные изд. - осуществляются фирмой один раз и не могут быль возвращены ни при каких обст-вах. Они не относятся к разряду альтерн-х, не учитываются в текущих изд.фирмы, связ-х с её производств-й деят-тью.

Кр/ср периодом - временной отрезок, в течении которого фирма не в состоянии изменить свои произв-ые мощности(влияние на ход и результ-ть произв-ва - путём изменения интенсивности использ-я мощностей, фирма может оперативно изменять свои переменные факторы - количество труда, сырья, вспомогательных материалов, топлива). Д/ср период - такой временной отрезок, в течение которого фирма в состоянии изменить количество всех используемых ресурсов, включая и производственные мощности. В то же время этот период по своей продолжительности должен быть достаточен для того, чтобы одни фирмы смогли покинуть данную отрасль, а другие, наоборот, войти в неё.

ИП в кр/ср периоде. Пост.изд.TFC - это такие изд., величина кот.не изм-ся в завис-ти от изменения объёма произв-ва (рис. 1)(затр.на опл.тр.управленч.перс., рентные платежи, страх.взносы, отчисл-я на амортизацию зданий и оборуд-я) Перемен.изд.TVC - это изд., велич.кот.изм-ся в завис-ти от изм-я объёма пр-ва(затр.на опл.труда, приобрет.сырья, топлива, вспом.мат-лов, опл.трансп.услуг, соотв-щие соц.отчисл.и т.п.) Из рис. 1 видно, что переменные издержки увеличиваются по мере роста выпуска продукции. Сумма пост.и переем.изд.при каждом данном объёме пр-ва - общие издержки TC. Средние издержки - издержки на ед-цу производимой прод-ии. При опред-ии приб-сти или убыт-сти пр-ва средние изд.сравниваются с ценой.

Средние изд.подразд-тся на средние пост., средние переем.и средние общие.

Рис. 1. Пост., переем. и общие изд. Рис. 2. Кривые средних и общ. пред. изд.фирмы в кр/ср периоде

AFC = TFC/Q. Т.к.велич.пост.изд.не зависит от объёма пр-ва, то крив.AFC имеет плавный нисходящий хар-р и свидет-ет о том, что с ростом объёма пр-ва сумма пост.изд.приходится на всё возрастающее кол-во ед-ц производимой продукции. AVC = TVC/Q. ATC = TC/Q. Пред.изд. MC - это дополн-е изд., связ-е с произв-вом кажд.послед-щей ед-цы прод. MC = TC/Q, где Q = 1 (разность м/у двумя рядом стоящ.велич. суммарных перемен.изд. До тех пор пока пред.(сред.) продукт б.^, пред.(сред.перем.) изд.б.v и наоборот. В т.max знач.пред.и средн.продуктов велич. MC и AVC б.min . Взаимосвяз TC, AVC и MC: 1. где кривая МС min, кривая TC из сост-я выпуклости переходит в сост-е вогнутости, что означает, что после т.а при одних и тех же приращениях общего продукта величина изменений ТС б.^; 2.кривая МС пересекает кривые ATC и AVC в т.их min значений(т.е. если МС<ATC, то АТС v(в расч.на ед-цу прод.)или АТС б.v до тех пор, пока кривая МС ниже кривой АТС и наоборот. Кривые AFCиМС не связ.др.с др.;3. первонач.МС ниже как средних общих, так и средних издержек. Однако вслед-е действия з-на убыв-ей отдачи они превышают как те, так и др.по мере увелич.вып-ка прод-ии.

ИП в д/ср пер-де. Эф-ты масшт.. Д/ср пер-д хар-ся тем, что она в сост-ии изменить кол-во всех исп-мых произв-ных факторов. В этот пер-д одни фирмы м.покинуть дан.отрасль, др.- войти в неё.

Рис. 5. Изокванта Рис.6 Карта изокост Рис. 7. Оптим.сочет-е исп-х ф-ров пр-ва Рис. 8Макс-я вып-ка

Предположим, что фирма исп-ет два переем.фактора - труд и капитал.P_L=2 ден.ед-цы, P_K =3 ден.ед-цы. Задан.объём вып-ка достиг-ся путём прим-я таких комбинаций произв-х факторов, как 7L и 1K, 3L и 2K, 2L и 3K, 1L и 7K. На основ.привед-х данных построим изокванту вып-ка X ед-ц прод. Изокоста - это прямая, кажд.т.кот.показ-т различн.комбинации вовлек-х в пр-во двух перемен.ф-ров при одинак. изд-ках на их приобр-е. Совместив изокванту с картой изокост, получим т.А, где затраты на приобр-е произв-ых ф-ров б.min (самое оптим.сочет-е прим-х ф-ров пр-ва для миним-ии изд.на их приобр-е. Фирма не в сост-ии осущ-ть объём вып-ка, соотв-щий изокванте P₂ и P₃, т.к. необх-мы доп-е произв-е ф-ры. Изм-е цен на приобр-е ф-ры пр-ва вызывает изм-е угла наклона изокосты. Чтобы сохр-ть прежний объём вып-ка, необх-мо осущ-ть технол-ю замену капитала трудом. Угол наклона линии изокосты: MP_K/MP_L=P_K/P_L. Предельная норма технол-го замещ-я кап-ла трудом:MRTS=MP_K/MP_L. Преобразовав формулы, получим MP_K/P_K=MP_L/P_L Сл-но, для миним-ии издержек (при заданном объёме пр-ва) целесообразно замещать один ф-р др.до тех пор, пока отнош-е пред.прод.кажд.из ф-ров к цене ед-ц дан.ф-ров не составит равную для всех вовлекаемых ф-ров величину.

Рис. 10. Кривая долгосрочных средних издержек фирмы Рис. 11. Динамика долгосрочных средних издержек:

По Рис.11: I - экономия от роста масштаба пр-ва; II - пост.отдача от роста масштаба пр-ва; III - рост изд-к в зав-сти от роста масштаба пр-ва

Кривая д/ср ATC показ-ет наименьш.ИП любого заданного объёма вып-ка при усл-ии, что фирма располагала необх-м врем.для изм-я всех св.произв-ых ф-ров. Динамика кривой д/ср АТС объясн-ся при помощи так наз.эф-та масштаба.

Изменение фирмой параметров своей деятельности, переход от одного варианта размеров предприятия к другому получил в теории название изменения в масштабе производства. Реакция долгосрочных средних издержек на изменение масштаба производства может быть различной.

1. Если на коком-то временном интервале долгосрочные средние издержки снижаются с увеличением объёма выпуска продукции, то имеет место экономия, обусловленная ростом масштаба производства (или положительным эффектом масштаба). Существует ряд факторов, обусловливающих эффект экономии:

а) углубление специализации труда. Сосредоточение усилий работника на всё сужающемся поле деятельности неизбежно повышает производительность его труда. Сказанное относится не только к производственным рабочим, но и к управленческому персоналу;

б) неделимость производства. Всякая фирма для осуществления своей деятельности должна иметь некий минимальный объём некоторых ресурсов. Понятие неделимости здесь употреблено в том смысле; что нельзя использовать, скажем, половину этого объёма ресурсов при изменении объёма выпуска, а лишь целиком. По мере роста фирмы затраты на такие ресурсы не увеличиваются (или увеличиваются незначительно), поэтому величина их издержек на единицу продукции падает. Например, имеющийся у фирмы офис со своей "начинкой" может удовлетворять потребности фирмы на определённом этапе её роста без каких-либо количественных изменений;