Причины безработицы и ее формы

Средства бюджета Республики Татарстан направлены на материальную поддержку участников работ. За счет средств местных бюджетов и работодателей производилась оплата труда несовершеннолетних граждан.

4. Компенсация расходов работодателей на создание специальных рабочих мест для инвалидов.

В соответствии с Законом Республики Татарстан от 24.07.2006 № 60-ЗРТ «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите» предусматривалось компенсация расходов работодателей на создание специальных рабочих мест для инвалидов за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Реализация данного положения Закона в 2011 ? 2013 годах позволила создать 45 специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

5. Организация исследования социально-экономического и правового положения, уровня материального положения и правовой защищенности граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, ветеранов военной службы в современных условиях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 № 232 «Об организации ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей» Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации организует ежегодный мониторинг социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.

6. Развитие и совершенствование информационных технологий в органах службы занятости населения Республики Татарстан.

Реализация указанного мероприятия способствовало внедрению высокоэффективных информационно-коммуникационных технологий, базирующихся на современной надежной и производительной технике и программном обеспечении, автоматизирующем все направления деятельности органов занятости населения. На эти цели предусматривалось привлечение средств бюджета Республики Татарстан.

7. Предоставление безработным гражданам и гражданам, ищущим работу, возможности самостоятельного подбора работы на основе ознакомления с информацией службы занятости и сайтов о свободных рабочих местах, с информацией работодателей о вакансиях.

Выделение средств из бюджета Республики Татарстан позволило улучшить качество оказываемых информационных услуг о состоянии и перспективах развития рынка труда, ходе реализации мероприятий Программы, направлениях государственной политики занятости.

Издание и распространение буклетов, брошюр, информационных листов, вкладышей республиканских периодических изданий, размещение сведений о вакантных рабочих местах в специализированных периодических изданиях службы занятости и на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан повысили шансы самостоятельного поиска работы граждан, не имеющих работу, а также занятых на низкооплачиваемых рабочих местах, на «сером» рынке труда.

Размещение информационных материалов, нормативных правовых актов в электронных и печатных средствах массовой информации.

8. Переподготовка, повышение квалификации, участие в семинарах, стажировка специалистов органов службы занятости.

Выделение средств из бюджета Республики Татарстан позволило повысить квалификацию специалистов органов службы занятости.

9. Оказание государственных услуг различным категориям граждан с привлечением Мобильных офисов центров занятости населения.

Выделение средств из бюджета Республики Татарстан позволило повысить эффективность предоставляемых услуг по содействию занятости гражданам в поиске подходящей работы.

10. Организация исследования и анализа рынка трудовых ресурсов Республики Татарстан с целью перспективного прогнозирования баланса трудовых ресурсов и состояния рынка труда Республики Татарстан.

Выделение средств из бюджета Республики Татарстан позволило провести анализ и оценку рынка труда трудовых ресурсов республики.

В целях совершенствования разграничений полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в Федеральный закон № 361-ФЗ от 30 ноября 2011 года были внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, согласно которым с 1 января 2012 года ряд полномочий в области содействия занятости населения являются собственными полномочиями субъектов Российской Федерации, на которые были предусмотрены бюджетные ассигнования в бюджете субъекта Российской Федерации.

Следует отметить, что на 2012 и 2013 года в целях недопущения ухудшения положения граждан, ищущих работу, и безработных граждан сохранено соотношение средств, предоставляемых из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование дополнительных мероприятий, и средств, предусматриваемых в бюджетах субъектов Российской Федерации на финансирование указанных мероприятий, на уровне 2011 года.

За счет субвенций осуществляется финансирование полномочий, относящихся к осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособий по безработице;

стипендий в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.

Общие расходы на реализацию Республиканской программы содействия занятости населения на 2011 ? 2013 годы составили 5682510,84 тыс. рублей. Источники финансирования отражены в таблице 4.

Таблица 4

Источники финансирования расходов на реализацию Республиканской программы содействия занятости населения на 2011-2013гг., тыс. руб.

Структура источников финансирования расходов на реализацию Республиканской программы содействия занятости населения на 2011-2013 годы приведена в табл.5.

Таблица 5

Структура источников финансирования расходов на реализацию Республиканской программы содействия занятости населения на 2011-2013 годы, %

Анализ приведенных в таблице 5 данных, указывает, что в общем объеме источников финансирования республиканской программы занятости на 2011-2013 гг. субвенции из федерального бюджета составляют 80,82% средств, средства бюджета Республики Татарстан 2,22%.

По годам:

1. Субвенции из федерального бюджета в 2012 году снизились в процентном соотношении на 26,5% (100- 73,5) к показателю 2011 года, в 2013 г. снизились в общем объеме на 0,8%, но темп роста увеличился на 25,4%.

2. Средства бюджета Республики Татарстан на исполнения переданных полномочий в 2013 году составили 26,5% в общем объеме источников финансирования. По отношению к данному показателю 2012 года увеличились на 3,1% (103,1-100).

3. Средства бюджета Республики Татарстан находятся в пределах 2,1-2,3% общего объема источников финансирования.

На графике (рис.2) представлена численность ЭАН, численность занятых в экономике, численность безработных в 2008-2013гг. по республике Татарстан.

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Рис. 2 - Численность ЭАН, численность занятых в экономике, численность безработных в 2008-2013гг. по республике Татарстан

Показатели рынка труда Республики Татарстан представлены в табл.6.

Таблица 6

Показатели рынка труда Республики Татарстан (по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости)

Динамика показателей рынка труда Республики Татарстан представлена на графике (рис.3).

ЭАН Занятые Безработные Безработные Уровень тыс. чел.

в экономике зарегистрированные безработицы

Ряд 1 - 2011 г.

Ряд 2 - 2012 г.

Ряд 3 - 2013 г.

Рис. 3 - Динамика показателей рынка труда РТ за 2011-2013 гг.

На графике очевидно, что количество экономически активного населения, количество занятых в экономике снижается из года в год. Уровень безработицы находится в пределах 5,5-6,1 тыс. чел.

Из таблицы 6:

1. ЭАН с 1964,8 тыс. чел. (2011г.), в следующем году их количество составляет 1950 тыс. чел., в 2013 году их количество снижается на 9 тыс. чел.

2. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) снижается с 6,1 процентов к ЭАН до 5,5% (1964,8 тыс. чел. - 2011 году, 1950 тыс. - в 2012 г., 1941 тыс. человек в 2013 г.).

Заключение

Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

1. Проблема занятости и безработицы, которая тесно связана проблемами труда, трудовых отношений, оплаты труда и его производительности, является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его, нельзя построить экономически сильную державу.

Для этого необходимы:

1) проведение мер, способствующих созданию условий для более полного использования потенциала трудовой и деловой активности трудоспособных граждан, противодействующих обеднению населения и массовой безработице;

2) разработка мер по развитию системы рабочих мест и увеличению потребности предприятий и организаций в рабочей силе, совершенствование системы оплаты труда, расширение возможности получения населением дополнительных доходов, развитие системы социальных пособий и льгот, подготовка и переподготовка квалифицированных кадров;

3) регулирование международных потоков рабочей силы, создание единой информационной системы о спросе на рабочую силу и ее предложении;

4) внедрение современных методов профилирования безработных и многие другие меры.

Государство должно способствовать развитию малого и среднего бизнеса, создать правовую базу, которая будет регулировать вопросы занятости и социальной защиты безработных. Должна быть взаимосвязь с общими направлениями социально-экономического развития общества.

Надо, чтобы государство настойчиво, твердо и планомерно проводило свою политику в сфере занятости населения, снижении уровня безработицы и как следствие укрепления экономической мощи страны.

Список используемой литературы

1. Гродских В.С. Экономическая теория. - СПб.: Питер, 2013. - 208 с.

2. Микроэкономика / Под ред. М.И. Ноздрина - Плотницкого. - Минск: Современная школа, 2011. - 384 с.

3. Николаева И.П. Экономическая теория. - М.: Дашков и Ко, 2012. - 328 с.

4. Носова С.С. Экономическая теория. - М.: Кнорус, 2011. - 792 с.

5. Тарануха Ю.В. Микроэкономика. - М.: Дело и сервис, 2009. - 608 с.

6. Экономическая теория / Под ред. В.Д. Камаева. - М.: Владос, 2010. - 592 с.

7. Экономика предприятия / Под ред. А.Е. Карлика, М.Л. Шухгалтер. - СПб.: Питер, 2009. - 464 с.

8. Экономика предприятия / Под ред. А.Е. Карлика, М.Л. Шухгалтер. - СПб.: Питер, 2009. - 464 с.

9. Экономика труда / Под ред. Н.А. Горелова. - СПб.: Питер, 2007. - 704 с.

10. Экономика для технических вузов./Под ред. А.П.Ковалева, М.П. Павлова.- Ростов /-н/Д: Феникс, 2001. - 521с.

11. Определение полной занятости. - www. http:///taxationinfo.ru

12. Банк документов Министерства труда и социальной защиты населения. - www. http:rosmintrud.ru

13. Занятость.http://forexaw.com/TERMs/Exchange_Economy/Macroeconomic

Размещено на Allbest.ru