Особенности региональной социально–экономической политики в Республике Башкортостан

Общая характеристика региональной политики в республике, региональная рента как мотив региональной хозяйственной ассоциации. Управление и прогнозирование развития и социально-экономической политики, специфика формирований рыночных отношений в республике.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 29.08.2010
Размер файла 76,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

2.2 Основные показатели социально - экономического развития республики в 2009 году

В 2009 г. сохранились положительные темпы роста по большинству показателей, характеризующих социально-экономическое развитие республики. В промышленности республики в 2009г. закреплена сложившаяся в предыдущие годы тенденция увеличения выпуска продукции.

Таблица 2.1.

Показатели социально - экономического развития Башкортостана за 2009 г.

Показатель

2009

Объем промышленной продукции, млрд. руб.

192,1

Продукция сельского хозяйства, млрд. руб.

52,1

Оборот розничной торговли, млрд.руб.

103,8

Объем платных услуг, млрд.руб.

34,7

Денежные доходы в расчете на на душу населения в среднем за месяц (январь-ноябрь), руб.

номинальная

4013,7

реальная

х

Начисленная заработная плата на одного работника в среднем за месяц (январь-ноябрь), руб.

номинальная

4410,6

реальная

х

Объем промышленного производства за 2009г. оценивается в 192,1 млрд. руб. с индексом физического объема промышленного производства 107,5%.

Предприятиями большинства отраслей промышленности достигнут прирост производства, в т.ч. наиболее значительный в черной металлургии, машиностроении и металлообработке, мукомольно-крупяной и комбикормовой, медицинской, полиграфической промышленности. Ниже уровня 2008г. сложилось производство в электроэнергетике, стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности.

Достигнутые в промышленности результаты во многом обусловили две базовые отрасли топливная промышленность и машиностроение и металлообработка, поскольку на их долю пришлось более половины общего промышленного выпуска.

По объему нефтедобычи республика в течение ряда лет занимает третье место в России после Тюменской области и Республики Татарстан. За 2009г. в республике добыто 11,2 млн. тонн нефти и 352,5 млн. м3 естественного газа. По объему переработки нефтяного сырья Башкортостан занимает первое место среди регионов России. За 2009г. переработано 25,4 млн. т нефти, увеличено производство высокооктановых бензинов, дизельного топлива.

В истекшем году в республике освоен выпуск автобусов туристического и междугородного класса, железнодорожных цистерн для перевозки нефтепродуктов, сухих строительных смесей, различных видов черепицы, облицовочной стеновой и напольной плитки и других видов продукции. Возрос выпуск минеральных удобрений, проката готового, металлорежущих станков, кузнечно-прессовых машин, автобусов, троллейбусов, бытовых электротоваров, шифера, мягкой кровли, линолеума, стекла, чулочно-носочных изделий, искусственных мягких кож, пива, минеральной воды, кондитерских изделий, чая, иеной и молочной продукции, муки, мебели и т.д.

Предприятиями и организациями республики в 2009г. сдано в эксплуатацию 200 жилых и 182 нежилых здания. За счет строительства новых, расширения и реконструкции действующих предприятий введены в действие производственные мощности в электроэнергетике, нефтедобывающей, химической и нефтехимической, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, других отраслях промышленности, на транспорте, в связи, торговле общественном питании, сельском хозяйстве. Введено 278,8 км автомобильных с твердым покрытием.

За счет всех источников финансирования построено 17,2 тыс. квартир общей площадью - 1471,5 тыс.кв.метров (104,6% к 2008г.), в т.ч. предприятиями и организациями - 569,6 тыс.кв.м (101,1%). Ввод жилья в расчете на 1000 человек населения составил 361 кв. м против 345 кв. м в 2008г. Около 60% жилья построено в городской местности и более 40% - в сельской. По абсолютному вводу в действие жилья республика занимает 2-е место в Приволжском федеральном округе.

В социально-культурной сфере введены: общеобразовательные учреждения на 2,5 тыс.ученических мест, в их числе школы в г. Уфе на 576 ученических мест, в Белорецком районе на 264, Чекмагушевском районе на 704 ученических места; дошкольные образовательные учреждения на 52 места; амбулаторно-поликлинические и больничные учреждения на 135 посещений и 282 койки; учреждения культуры клубного типа на 2,0 тыс. мест (дома культуры в Ишимбайском районе, Чишминском районе, кинотеатр в Дуванском районе) [13. C. 16].

Введены в действие коммунальные сети водопровода протяженностью 41,8 км, канализации - 3,0, теплоснабжения - 7,1 км и газовые сети - 786,5 км. Строительство газовых сетей ведется в основном в сельской местности (82% от общего ввода).

Сельхозпроизводителями республики в 2009г. произведено продукции на 5,3% больше, чем в 2008г. Большая часть продукции получена в хозяйствах населения (61,8%), доля общественного сектора составила 34,8%, крестьянских хозяйств - 3,4%.

Продолжился процесс дальнейших преобразований аграрного сектора. К началу 2004г. в республике функционировало 1028 крупных и средних сельхозпредприятий, из них 96% реформировано. Увеличилось количество малых предприятий, фермерских хозяйств. Зарегистрировано 4652 крестьянских (фермерских) хозяйства, за ними закреплено 580,6 тыс. га земли.

Основная доля зерна (91% от общего производства), сахарной свеклы (86%) и подсолнечника (88%) выращена в сельскохозяйственных организациях, картофеля (97%) и овощей (85%) - в хозяйствах населения. На долю фермеров приходится 9,1% общего объема зерна, 12% подсолнечника, 9,5% сахарной свеклы.

В хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы на убой в живом весе 380,8 тыс.т (102,3% к 2008г.), молока - 2050,7 тыс.т (109,0%), яиц - 1212,2 млн.шт. (105,4%). К началу 2004г. численность КРС по республике составила 1737,6 тыс. голов (97,6% к началу 2009г.).

Среднесуточные привесы КРС достигли 365 г (в 2008г. - 346), надой молока на одну корову составил 3017 кг (в 2008г. - 2349), яйценоскость кур-несушек возросла с 269 до 293 яиц в год.

За прошедший год сельскохозяйственными товаропроизводителями реализовано по всем каналам сбыта 243,8 тыс. тонн скота и птицы в живом весе (102,4 %к 2008г.), 721 тыс. тонн молока (105,2%), 748,5 млн.штук яиц (109,0%), 298,0 тыс.тонн картофеля (106,8%), 102,6 тыс.тонн овощей (114,6%).

Грузооборот всех видов транспорта по оценке составил 185,9 млрд. тонно-километров (108,8% к 2008г.). Рост транспортной работы в республике обеспечен увеличением объемов в основных грузообразующих отраслях: трубопроводном, железнодорожном и автомобильном.

На автомобильном транспорте по-прежнему преобладающая часть объема перевозок грузов приходится на крупные и средние автопредприятия. Вместе с тем ежегодно растут перевозки, выполняемые предпринимателями - владельцами грузовых автомобилей. Особенно заметна их роль в междугородном и международном сообщении.

Уровень обеспеченности населения легковыми автомобилями вырос по сравнению с 2008г. на 7%. По обеспеченности легковыми автомобилями по Приволжскому федеральному округу республика занимает 3-е место.

Высокими темпами идет развитие услуг связи, предоставляемых как традиционными, так и новыми операторами связи. По оценке, в 2009г. общий объем услуг связи, оказанных всеми предприятиями связи республики (включая коммерческие структуры), возрос в 1,4 раза и составил 5,8 млрд. руб., в т.ч. Населению - 3,3 млрд. руб.

По объему внешней торговли республика сохранила свои позиции, ее доля в российском внешнеторговом обороте составила 1,7%.

Поддерживая внешнюю торговлю с 90 странами, республика в то же время выше половины своего экспорта реализует среди пяти наиболее крупных внешнеторговых партнеров: Великобритании, Германии, Нидерландов, Китая и Украины. Аналогичное положение и в импорте, с той лишь разницей, что здесь концентрация еще выше: на три государства - Германию, Китай и Казахстан - приходится около половины всего республиканского импорта товаров.

По результатам года внешнеторговый оборот по данным Башкортостанской таможни и таможен других регионов России (без учета реорганизованной торговли) оценивается в 3 млрд. долларов США (рост к уровню 2008г. на 12-14%). Внешнеэкономическая деятельность характеризовалась положительной динамикой экспорта и снижением объемов импорта шаров. Преобладающую часть внешнеторгового оборота составляет экспорт 12008г. - 87%, в 2009г. - 90%).

Несмотря на сокращение объемов импорта, внутренний рынок республики наводнен импортной продукцией. Причина тому ввоз в республику товаров импортного происхождения из близлежащих регионов России, и в большей степени из Москвы.

За истекший год в экономику республики было привлечено, по оценке, млн.долларов США иностранных инвестиций из 20 стран, что в 1,9 раза пыле, чем за 2008г. Основные страны-инвесторы - Германия, Бельгия, Вьетнам, Нидерланды, Китай [9. C. 77].

Состояние розничной торговли в 2009г. характеризовалось устойчивым ростом торгового оборота, укреплением материально-технической базы отрасли, повышением уровня торгового обслуживания, ростом числа предприятий, отвечающих современным требованиям. Оборот розничной торговли в 2009г. составил 103,8 млрд.руб., или 115,9% в сопоставимой оценке по сравнению с 2008г. По абсолютному показателю оборота розничной торговли Республика Башкортостан стабильно входит в первую десятку регионов Российской Федерации. Рост реальных денежных доходов населения способствовал увеличению оборота розничной торговли на душу населения, который сложился в 2009г. в размере 25,4 тыс. руб., или 114,5% к 2008г.

В структуре оборота розничной торговли сохранилась тенденция увеличения доли непродовольственных товаров, что является одним из показателей качества жизни населения. Доля непродовольственных товаров возросла с 48,1% в 2008г. до 50,7% в 2009г. Продовольственных товаров в 2009г. населению продано на 51,1 млрд.руб., или 109,3% к 2008г., непродовольственных товаров соответственно 52,7 млрд.руб. (122,7%).

В последние годы важным субъектом розничной торговли становятся индивидуальные предприниматели, число которых оценивается по состоянию на 1 января 2004г. в 46 тыс. человек, или 47% от числа зарегистрированных предпринимателей. Индивидуальные предприниматели, реализующие товары населению, как на рынках, так и за их пределами, формируют около 40% оборота розничной торговли.

В сфере общественного питания происходят прогрессивные изменения, связанные с совершенствованием организации, внедрением новых форм обслуживания и технологий приготовления пищи. Оборот общественного питания в 2009г. составил 5,3 млрд. руб., или 110,2% к 2008г.

Динамика объема платных услуг населению в последние годы имела позитивную тенденцию. В целом за 2009г. объем платных услуг населению превысил уровень 2008г. на 9,9% и достиг почти 35 млрд. руб., в среднем на 1 жителя республики оказано услуг на 8,5 тыс. руб.

В структуре платных услуг населению устойчиво доминируют четыре вида услуг, которые в совокупности занимают 73%. К ним относятся транспортные услуги, жилищно-коммунальные, бытовые и услуги связи. Вместе с тем удельный вес бытовых услуг снижается при росте доли расходов населения на оплату социально необходимых услуг, ранее предоставляемых бесплатно или со значительной скидкой (жилищно-коммунальные, медицинские услуги, услуги системы образования). Установился стабильный спрос населения на услуги связи, правового характера, культуры, туристские, медицинские. В 2009г., объявленном годом спорта и здорового образа жизни, активизировался спрос не только на услуги физической культуры и спорта, но и на туристские и санаторно-оздоровительные услуги. На формирование объема платных услуг значительное влияние оказывают физические лица, занятые предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. На их долю приходится 26% общего объема платных услуг населению, причем в объемах производства различных видов услуг она значительно колеблется. Определяющей является доля малого предпринимательства в объемах бытовых услуг, медицинских, услуг правового характера [39. C. 271].

Бытовые услуги занимают 13% в объеме платных услуг населению. В 2009г. населению через все каналы реализации было оказано бытовых услуг на 4 млрд. руб., по сравнению с 2008г. объем вырос на 8,8%. Опережающими темпами росли техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, ремонт и строительство жилья, ремонт бытовой техники.

В 2009г. сохранялась тенденция снижения темпов инфляции, ее уровень составил: по Республике Башкортостан 11,1%, в среднем по России 12%, в субъектах Приволжского федерального округа от 9% в Республике Мордовия до 15,3% в Нижегородской области.

Индекс цен на продовольственные товары (включая алкогольные напитки) по Республике Башкортостан составил 107,1%. С начала 2009г. в наибольшей мере (в 1,2-1,9 раза) подорожали продукты переработки зерна (мука, крупы, хлеб и хлебобулочные изделия), а также мясо птицы, творог, мед. Повысились на 7-16% цены на рыбу, молоко и молочные продукты, масло сливочное и подсолнечное, маргарин, сыры сычужные, макаронные изделия, консервы овощные, яйца, соль, обеды на предприятиях общественного питания, алкогольные напитки. Снизились по сравнению с декабрем 2008г. цены на сахар (на 8%), картофель и капусту (на 25-36%).

Индекс потребительских цен составил 107,2%. Мебель, холодильники, электроутюги отечественные, металлическая посуда, строительные материалы, медикаменты и перевязочные материалы, легковые автомобили отечественные, бензин, отдельные виды одежды и обуви, трикотажные изделия, игрушки подорожали на 8-14%, нитки, электрические лампы осветительные в 112-1,3 раза. Снизились цены на телерадиотовары (в среднем на 2%), персональные компьютеры, телефоны сотовой связи (на 13-14%).

Индекс цен на платные услуги населению с начала года составил 128,9%. Повышались тарифы на услуги жилищно-коммунальные, пассажирского транспорта и связи (в 1,1 1,3 раза). Возросла стоимость услуг в системе образования, учреждений санаторно-оздоровительных, медицинских, физической культуры и спорта, в сфере туризма (в 1,2-1,3 раза).

Индекс цен производителей в промышленности составил 103,1%, в т.ч. в топливной 88,6%. Самые высокие индексы цен сложились в цветной металлургии (117,9%), промышленности строительных материалов (116,9%), стекольной и фарфоро-фаянсовой (140,4%).

Индекс цен в легкой и пищевой (включая мукомолыю - крупяную) Отраслях промышленности составил соответственно 112,1 и 112,9%. Цены на продукцию макаронной отрасли повысились в 1,6 раза, хлебопекарной, спиртовой - в 1,2 раза, ликероводочной, мясной, маслосыродельной и молочной на 8-10%. Индекс цен в комбикормовой промышленности составил на начала года 122,6%.

Поданным выборочного обследования сельскохозяйственных предприятий республики индекс цен производителей на реализованную продукцию растениеводства к декабрю 2008г. составил 132,7%, в т.ч. цены на зерновые выросли в 1,4 раза, на картофель на 19%, на овощи снизились на 11%. Продукция животноводства подорожала с начала года на 12%, в т.ч. КРС на 3,7%, птица - на 15,9%, яйца - на 18,2%, молоко - на 20,9%.

Индекс тарифов на грузовые перевозки (без железнодорожного транспорта) Доставил 120,8%, на услуги связи для юридических лиц - 102,7%.

По данным Министерства финансов Республики Башкортостан на 1 января 2004г. в консолидированный бюджет республики поступило доходов в сумме 50,3 млрд. рублей, из них доля налоговых поступлений составила 75,2%. Аналоговых доходов - 5,5% и прочих поступлений (дотации, субвенции и Субсидии, полученные из федерального бюджета, безвозмездные перечисления) 19,3%. В структуре налоговых поступлений доля налога на прибыль составила |3,5%, налога на доходы физических лиц 22,6%, акцизов - 18,4%, платежей за пользование природными ресурсами - 8,2%, налога на имущество 7,7%. Доля этих налогов в общей сумме доходов составила 68%.

Расходы консолидированного бюджета сложились в сумме 48,0 млрд. руб.: 0,9 млрд. руб. было направлено на финансирование отраслей экономики, 10,2 млрд. на финансирование образования, 6,2 млрд. - на финансирование здравоохранения и физкультуры, 3,9 млрд.руб. - на финансирование государственного *правления и правоохранительной деятельности, социальные выплаты составили 4 млрд.руб.

Предприятиями и организациями (кроме сельскохозяйственных и малых предприятий, банков, страховых организаций) за январь-ноябрь 2009г. получено прибыли 35,8 млрд. руб., или 137% к соответствующему периоду 2008г., из них промышленными предприятиями - 25,9 млрд.руб., или 72% всей суммы прибыли.. По абсолютной сумме прибыли республика опережает все регионы Приволжского федерального округа. Доля убыточных предприятий составила 29,4% (за 11 месяцев 2008г. - 37,1%), что значительно ниже других регионов Приволжского федерального округа и в целом по России.

В 2009г. наблюдалась устойчивая тенденция к вытеснению неплатежей в республике. Просроченная кредиторская задолженность уменьшилась с начала 2009г. на 9,6% и составила 49,5 млрд. руб. на 1 декабря 2009г. (38% от общей суммы кредиторской задолженности). Обязательства предприятий поставщикам составили 41,7% от просроченной кредиторской задолженности, долги в бюджет - 27,3%, задолженность в государственные внебюджетные фонды - 18,3%. Задолженность предприятий по полученным кредитам банков и займам увеличилась с начала 2009г. на 50,6% и составила 39,4 млрд.руб., просроченная -на 53,7% (1,8 млрд.руб.).

На 1 декабря 2009г. просроченная дебиторская задолженность уменьшилась с начала 2009г. на 3,4% и составила 28,4 млрд.руб. (29% от общей задолженности). Большую часть ожидаемых платежей с истекшими сроками погашения (83%) занимают долги покупателей. Общая кредиторская задолженность превышает дебиторскую задолженность на 33,8%, просроченная на 74,6% (на 1 января 2009г. соответственно на 57,9 и 86,6%).

В результате проводимых мероприятий продолжается снижение просроченной задолженности по заработной плате. На 1 января 2004г. общая сумма просроченной задолженности по заработной плате составила 341,9 млн. рублей, за год снизилась на 567,3 млн. руб. (в 2,7 раза). В отраслях производственной сферы сумма задолженности снизилась на 541 млн. руб. (в 2,6 раза), в отраслях социальной сферы - на 22,2 млн. руб. (в 6,1 раза).

Из общего объема задолженности по заработной плате на промышленность приходится 48%, на строительство - 30%, сельское хозяйство - 17%.

Задолженность по заработной плате на начало 2004г. имели 666 предприятий (в 2,1 раза меньше, чем на начало 2009г.), численность работников, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, сократилась за год в 2,6 раза.

Вклады населения в кредитных организациях республики на 1 декабря 2009г. составили 27,0 млрд. руб., увеличившись с начала 2009г. на 38%, из них в Башкирском отделении Уральского банка Сбербанка России 14,6 млрд.руб., т.е. увеличились на 35,3% (в них средний размер вклада возрос с 1444 до 2012 руб., остатки вкладов на душу населения возросли с 2188 до 3101 руб.).

Численность экономически активного населения в среднем за год составила 2 млн. человек, из них 1,8 млн. человек (92%) были заняты в экономике. Среднесписочная численность работающих на предприятиях и в организациях (с досчетом до полного круга организаций) составила около 1,4 млн. человек и уменьшилась за год на 2,5%.

При снижении численности занятых в производственной сфере возрастает численность занятых в отраслях социальной сферы, рыночной инфраструктуры, в обслуживании населения. Увеличивается доля занятых индивидуальным трудом или по найму у отдельных граждан в частном секторе, производством продукции и услуг в домашнем хозяйстве для реализации (включая личное подсобное сельское хозяйство).

На начало 2004г. в органах службы занятости в качестве безработных зарегистрированы 27,2тыс. человек, что на 20% ниже, чем в начале 2009г. Среди них 73% составляют женщины.

Увеличилось число вакансий, заявленных предприятиями республики в службы занятости. На 1 января 2004г. потребность в работниках составила 10,6 тыс. человек, что на 17% больше, чем на 1 января 2009г. Это привело к уменьшению нагрузки незанятого трудовой деятельностью населения, состоящего на учете в службах занятости, до 2,7 человек на одну заявленную вакансию против 3,9 человек в конце 2008г.

За 2009г. нашли работу (доходное занятие) 77,1 тыс. человек, что составляет 72% от числа граждан, обратившихся в службы занятости в поиске работы [8. C. 78].

Одним из основных показателей, характеризующих уровень жизни населения, являются денежные доходы. По предварительным данным реальные располагаемые денежные доходы населения (за вычетом обязательных платежей, с учетом индекса инфляции) в январе-ноябре 2009г. увеличились на 16,8%.

Денежные доходы в январе-ноябре 2009г. сложились в сумме 180,1 млрд. руб. или в среднем за месяц 4013,7 руб. на душу населения. В ноябре 2009г. эти показатели были на уровне соответственно 18,9 млрд.руб. и 4621,1 руб. В структуре (денежных доходов возросла доля расходов на оплату услуг, приобретение иностранной валюты, сбережений во вкладах и ценных бумагах.

По уровню соотношения среднедушевых денежных доходов и величины прожиточного минимума республика в 2009г. входила в первую десятку среди регионов Российской Федерации. В январе-ноябре 2009г. в сравнении с соответствующим периодом 2008г. наблюдался рост покупательной способности среднедушевых денежных доходов населения по основным видам потребительских товаров, а по некоторым платным услугам вследствие возросших тарифов снижение.

Среднемесячная заработная плата, начисленная работникам за январь-ноябрь 2009г., сложилась в размере 4411 руб. Размер реальной начисленной средней оплаты труда, рассчитанный с учетом индекса потребительских цен, составил 106,1%.

По предварительным данным Отделения Пенсионного фонда Российской федерации по Республике Башкортостан численность пенсионеров составила на конец декабря 2009г. 1017,3 тыс. человек (24,9% населения республики). Средний размер назначенной месячной пенсии на конец декабря 2009г. составил 1617 руб., «реальном выражении (с учетом индекса цен) по сравнению с соответствующим периодом 2008г. он увеличился на 8%.

Демографическая ситуация в республике складывается в общем контексте изменений, свойственных для России в целом: естественная убыль населения, постепенное снижение миграционной активности. Однако республиканские демографические показатели в последние годы держатся на относительно благоприятном уровне по сравнению с регионами Приволжского федерального округа и Российской Федерации в целом.

В 2009г. родилось 46,0 тыс. детей, на 0,5 тыс. человек больше (1,0%), чем в 10О2г., в среднем за месяц рождалось на 40 детей больше. Рост рождаемости отмечался в 11 городах и в 28 районах.

В 2009г. умерло 58,5 тыс. человек, что больше показателей 2008г. на 17 тыс. человек (1,1%). Число умерших превысило число родившихся на 27%. превышение сохранилось на уровне 2008г. Высокой остается доля умерших болезней системы кровообращения (более 57%), несчастных случаев, Отравлений и травм (более 14%), злокачественных и доброкачественных новообразований (более 10%). Число умерших сократилось в 10 городах и в 5 районах республики.

За январь-ноябрь 2009г. по сравнению с январем-ноябрем 2008г. снизился уровень миграции по прибытию на 0,8%, количество выбывших возросло на 0,2%. ficei о за январь-ноябрь 2009г. в республику прибыло 66,0 тыс. человек и выбыло 15,1 тыс. человек. Сохранилось положительное сальдо миграции со странами СНГ и Балтии (4,0 тыс. человек), продолжается превышение выезда в страны дальнего зарубежья (-0,4 тыс.), сохраняется отток населения в другие регионы России (-2,6 тыс.). Миграционная подвижность внутри республики за рассматриваемый период уменьшилась на 0,3%.

2.3 Основные направления социально - экономической политики Башкортостана

Проблемы повышения эффективности социально-экономического развития Республики Башкортостан располагает мощным производственным, интеллектуальным, природным потенциалом, необходимым для обеспечения эффективного функционирования экономической системы республики, динамичного развития всех отраслей ее народного хозяйства, повышения благосостояния граждан. Приоритетными направлениями социально-экономического развития Республики Башкортостан в современных условиях являются:

- ориентация отраслей народного хозяйства республики на современные наукоемкие технологии, преодоление высокой материало-, энерго- и фондоемкости производств;

- преодоление сырьевой направленности экономики Башкортостана, активное вовлечение природного и сельскохозяйственного сырья в углубленную промышленную переработку в целях получения высококачественной, конкурентоспособной продукции;

- совершенствование структуры хозяйственного комплекса республики на основе устранения сложившихся меж- и внутриотраслевых диспропорций, связанных с сырьевой направленностью экономики;

- укрепление позиций экономики республики на внешних и внутренних рынках на основе расширения производства изделий, соответствующих международным стандартам создания новых технологичных и наукоемких производств, способных выпускать качественную, конкурентоспособную продукцию на внешних и внутренних рынках; совершенствование структуры экспорта и импорта на основе развития экспортно-ориентированных производств;

- ведение эффективной внешнеэкономической деятельности и повышение ее влияния на стимулирование развития экономики республики; активное привлечение инвестиций, развитие совместной деятельности для производства конкурентоспособной продукции; расширение рынков сбыта продукции на основе обеспечения условий продвижения товаров на внешние рынки;

- развитие форм и структуры рыночных отношений, взаимовыгодного экономического сотрудничества республики с регионами Российской Федерации, со странами ближнего и дальнего зарубежья и т.д. [13. C. 12]

В последние годы усилилось внимание к решению комплексных отраслевых и территориальных проблем Башкортостана. Однако, в течение длительного периода не только в практическом плане, но и в теоретическом отношении оставались недостаточно разработанными вопросы эффективного решения отраслевых и региональных проблем. Результатом этого являются сложившиеся территориальные и отраслевые диспропорции, депрессивность экономического положения отдельных регионов и целого ряда районов при перенасыщенности промышленностью и экологической перегрузке в других регионах и районах.

Сложившиеся территориальные, внутри- и межотраслевые диспропорции в народном хозяйстве Республики Башкортостан существенно снижают эффективность функционирования экономики в целом, препятствуют ее прогрессивной стабилизации и устойчивому росту, нормальному функционированию всего хозяйственного комплекса республики. Преимущественно сырьевая направленность хозяйства в отстающих и депрессивных регионах республики обрекает их экономику на неустойчивое функционирование с неблагоприятными последствиями для финансового положения предприятий и обеспеченности их бюджетными средствами. Экономические структуры государственного управления Башкортостана должны уделять больше внимания обеспечению эффективного сочетания территориального и отраслевого принципов управления экономикой, в целях выравнивания социально-экономического развития регионов настойчиво внедрять системный подход к решению этой актуальной проблемы.

Деятельность и усилия государственных органов Республики Башкортостан на современном этапе должны быть направлены:

- на совершенствование форм экономической и социально-политической деятельности в республике, обеспечение ее динамичного развития как демократического государства с развитой экономикой; дальнейшее социально-экономическое и государственно-правовое развитие Башкортостана на основе углубления федерализма в составе Российской Федерации;

- на обеспечение комплексного социально-экономического развития республики и ее регионов; на ликвидацию сложившихся территориальных меж- и внутриотраслевых диспропорций, сокращение различий и постепенное выравнивание уровней социально-экономического развития регионов; на обеспечение ускоренного развития отстающих и депрессивных городов и районов;

- на осуществление комплекса мер по выводу экономики республики из кризиса, обеспечение нормального функционирования ее хозяйственного комплекса; развитие качественных изменений в ведущих отраслях промышленности как предпосылки для подъема производства и устойчивого экономического роста;

- на развитие межрегиональных и внутриреспубликанских экономических связей и отношений, взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества и других форм взаимодействия с регионами России, государствами ближнего и дальнего зарубежья и т.д. Основной задачей в аграрной сфере экономики Республики Башкортостан является создание условий для устойчивого роста отраслей АПК, достижения продовольственного самообеспечения республики по основным продуктам питания. Необходимо ускорить внедрение в агропромышленное производство Башкортостана новейших достижений научно-технического прогресса, в том импорт передовых агробиотехнологий; сокращение сложившихся ранее глубоких различий в уровне социально-экономического развития сельского хозяйства регионов республики путем поэтапного создания условий для укрепления в них собственной производственно-экономической базы развития отраслей АПК, роста мобилизации внутренних резервов повышения эффективности производства. Следует разработать приоритетные направления развития агропромышленного комплекса в регионах Республики Башкортостан, определить основные параметры развития его отраслей на основе использования возможностей диверсификации производства и демонополизации местных товарных рынков за счет собственного производства, сочетания крупных, средних и малых предприятий и производств, увеличения доли конкурентоспособной продукции продовольственного комплекса. В условиях нарастания финансового кризиса в Республике Башкортостан актуальными становятся проблемы расширения сети малых предприятий на селе, создания в составе агроформирований цехов небольшой мощности по переработке сельскохозяйственной продукции на местах ее производства, по выпуску строительных материалов, товаров производственно-технического назначения и народного потребления из местных сырьевых ресурсов, по оказанию населению услуг через сети малого бизнеса. Необходимо расширить накопленный в республике опыт реконструкции имеющихся мощностей ремонтно-обслуживающих предприятий на выпуск конкурентоспособных несложных машин и оборудования для села [6. C. 5].

Заключение

На современном этапе для России, находящейся в условиях преодоления длительного социально-экономического кризиса, на этапе становления новых рыночных условий хозяйствования особое значение приобретает достижение стабильного развития. Обеспечение такого развития невозможно без эффективной социально - экономической политики государства.

Достижение стабильного развития требует определения стратегических ориентиров и разработки действенных механизмов, как в сфере экономики, так и в социальной сфере, направленных, в конечном счете, на повышение качества жизни населения. Реальной опорой в этом должен стать собственный региональный потенциал.

Республика Башкортостан является одним из крупнейших индустриальных центров России. Под влиянием факторов природно-сырьевого, демографического, научно-технического и экономического характера, обусловивших в совокупности масштаб, уровень и динамику производственно-технического и социально-экономического развития, в республике сложился мощный региональный нефтехимическо-машиностроительный комплекс (производственный потенциал) с развитым производством нефтегазового и сельскохозяйственного сырья. Увеличение объема производства промышленной продукции в первой половине 2007г. на 9 %, что превышает средние показатели и по Российской Федерации, и по Приволжскому федеральному округу, было обеспечено, в основном, за счет нефтеперерабатывающей промышленности. В данной отрасли рост составил 21,2 %, в черной металлургии - 14,9 %, в машиностроении и металлообработке -37,4 %. Эффективному функционированию топливно-энергетического комплекса (ТЭК), являющемуся одной из основных задач устойчивого социально-экономического развития региона, в немалой степени способствовала благоприятная конъюнктура, имевшая место на рынке сырьевых продуктов до недавнего времени. Несмотря на сложившийся с начала 90-х годов дефицит топливно-энергетического баланса и ввоз в республику наиболее ценного углеводородного топлива (нефти и газа), ТЭК не только обеспечивает республику нефтепродуктами, электрической и тепловой энергией, углем, вырабатывает сырье для химии и нефтехимии, но и поставляет за пределы республики сырую нефть, минеральное сырье, около 70% нефтепродуктов, вырабатываемой электроэнергии. Занимая третье место по добыче нефти в стране (после Тюменской области и Татарстана), Республика Башкортостан - на первом месте по ее переработке. Крупнейшие нефтеперерабатывающие заводы находятся в Уфе, Ишимбае, Салавате. На них вырабатываются различные сорта бензина, керосина, дизельного топлива, минеральные масла, кокс, битум, мазут. Большая часть нефтепродуктов вывозится за пределы республики. Предприятиями комплекса в первой половине прошлого года было добыто 4,7 млн. тонн нефти, переработано 11,9 млн. тонн, что превысило уровень 2006 г. на 13,7 %. Увеличен выпуск автомобильных бензинов на 27,1 %, дизельного топлива - на 21,2 %, мазута - на 10,2 %. Нефтехимический и химический комплекс Республики Башкортостан - один из крупнейших в России, предприятиями которого вырабатываются сотни видов продукции - минеральные удобрения, синтетические смолы, пластмассы, лаки, краски и прочие химические продукты. В 2006 г. на долю его предприятий приходился 21% выработки каустической соды, 59% кальцинированной соды, 25% синтетических каучуков, 18% синтетических смол.

Для Республики Башкортостан, где преобладают такие энергоемкие отрасли, как нефтепереработка, химия и нефтехимия, актуальными являются вопросы энергосбережения. Принятие Закона РФ “Об энергосбережении” и федеральной целевой программы “Энергосбережение России” предполагает по всей территории России, в том числе и в нашей республике, осуществление целостной системы широкого комплекса правовых, административных и экономических мер, стимулирующих эффективное использование энергии. Рост производства ВРП в республике не сопровождается производством соответствующего количества произведенной энергии, что свидетельствует, в частности, о реализации энергосберегающих мероприятий. В целом, социально-экономическое развитие Республики Башкортостан в последние годы характеризуется положительной динамикой, в частности, имеет место рост валового регионального продукта на душу населения.

По производству ВРП, росту оборота розничной торговли - 108,6 %, инвестициям в основной капитал (январь-май 2007г.) - 8593 млн. руб. (в Республике Татарстан - 13139 млн. руб.), средней заработной плате - 2691 руб. по состоянию на первую половину 2007г. республика входит в четверку регионов-лидеров Приволжского федерального округа (Пермская область, Самарская область, Республика Татарстан). По производству ВВП на душу населения в 2006 г. республика заняла третье место среди стран содружества.Такие показатели, как строительство жилых домов - 421,7 тыс.кв.м (135% к аналогичному периоду 2006 года), рост реальных денежных доходов населения - 23%, в первом полугодии 2007г. самые высокие в Приволжском федеральном округе. В сравнении с соответствующим периодом 2006 года на 1 мая 2007г. поступления обязательных платежей в бюджетную систему республики выросли в 1,2 раза. Консолидированный бюджет исполнен по доходам в сумме 10544 млн. руб. и по расходам -9375 млн. рублей. Профицит сложился в сумме 1169 млн. руб. и уменьшился за апрель на 823 млн. рублей. Все отрасли экономики республики по состоянию на 1 мая 2007 г. характеризуются превышением кредиторской задолженности над дебиторской. В целом по республике кредиторская задолженность в 1,5 раза превышает дебиторскую, в промышленности - в 1,3 раза, на транспорте - в 1,6 раза, в торговле и общественном питании - в 1,6 раза, в строительстве - в 1,6 раза, в сельском хозяйстве - в 4,7 раза. Республика Башкортостан имеет развитый агропромышленный комплекс, включающий более 600 колхозов и совхозов, около 400 различных агроформирований, более 100 предприятий перерабатывающих отраслей. Башкортостан стабильно занимает 4-5 места в России по производству важнейших видов сельскохозяйственной продукции. В этой сфере материального производства занято около одной трети работающих, сосредоточена седьмая часть основных производственных фондов народного хозяйства республики. Республика обеспечивает население основными видами продовольствия за счет собственных ресурсов. Однако, в условиях перехода к рынку, сельское хозяйство переживает значительные трудности. Так, в первом полугодии 2007г. наблюдалось снижение производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в среднем на 4%. С учетом существующих финансовых и экономических проблем, в соответствии со среднесрочной программой структурной перестройки экономики Республики Башкортостан продолжается работа по реформированию предприятий и организаций. На 1 июня 2007 г. Межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с внесением в реестр предприятий, приступивших к реформированию и получающих государственную поддержку, в реестр включено 160 предприятий. Башкортостан проводит активную социально ориентированную экономическую политику, приоритетной задачей которой становится обеспечение достойных условий жизни населения, в том числе и за счет развития непроизводственной сферы. В рыночных странах инвестиции в человека (здравоохранение, образование, социальное обеспечение, страхование, наука), сферу услуг и кредитно-финансовую сферу эффективнее, чем вложения в производственные здания и сооружения, машины и оборудование. Без развития этих сфер невозможно активизировать человеческий фактор экономического роста и перейти на новый уровень эффективности в материальной сфере.

Список сокращений

США - Соединенные Штаты Америки

ФРГ - Федеративная Республика Германия

СССР - Союз Советских Социалистических Республик

РФ - Российская Федерация

РБ - Республика Башкортостан

ТЭК - Топливно - Энергетический Комплекс

ВРП - Валовой Республиканский Продукт

КРС - Крупный рогатый скот

АПК - агропромышленный комплекс

Библиографический список литературы

Нормативно - правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. М.: Собрание законодательства, 2006

2. Конституция Республики Башкортостан от 24.12.1993. Уфа: Изд. Башкирск. Ун-та, 2007.

Научная литература

3. Актуальные проблемы усиления социальной направленности экономики России (вопросы теории и практики) / Под общ. ред. Волгина Н.А. - М.: Б.и., 2006. - 428 с.

4. Антошкин В. Стратегия устойчивого развития регионов на основе учета их социально - типологических характеристик // Экономика и управление - 2009. - №6. - 83-88

5. Байдавлетов Р. Цель федеральной программы - ускоренное развитие Башкортостана // Экономика и управление - 2008 - № 3 - с. 4 - 7

6. Бузгалин А. Закономерности переходной экономики: теория и методология // Вопросы экономики - 2007. - № 4 - с. 44 - 49.

7. Былков В.Г. Экономические факторы управления системой регионального рынка труда // Экономика и управление - 2009 - № 5 - с. 74 - 86.

8. Валиев А. Социально - экономическая политика Республики Башкортостан (1997 - 2009 гг.). - Уфа: Китап, 2009. - 275 с.

9. Введение в рыночную экономику / Под ред. А.Я.Лившица, И.Н. Никулиной. - М.: Высшая школа, 2008. - 265 с.

10. Волгин Н.А. Усиление социальной направленности экономики России (актуальные проблемы, вопросы теории и практики). - М: Изд-во РАГС, 2008.- 281 с.

11. Гаевая Л.В. Определение общих целей государственного регулирование // Маркетинг в России и за рубежом - 2007 - № 4 - с. 21 - 27

12. Гимаев И. Социальная сфера республики Башкортостан - приоритетное направление государственной политики // Экономика и управление - 2007 - № 6 - с. 8 - 14

13. Государственное регулирование рыночной экономики / Под ред. Куклина В.И., Н.А. Волгина. - М.: Экономика, 2006, 492 с.

14. Дадаян В.С. Макроэкономика для всех. Феникс - Дубна, 2007. - с. 164 с.

15. Донцова Л.В. Вопросы государственного регулирования экономики: основные направления и формы // Маркетинг в России и за рубежом 2006. - №4. - 6 - 14.

16. Жиделева В.В. Экономика региона: формирование социально-устойчивой стратегии развития. - Сыктывкар: Издательство Сык-тывкарск. гос. ун-та, 2008. - 274 с.

17. Жуковская Г.К. Преобразования переходного периода: теория и практика // МЭ И МО. - 2007. - №6. - 45 - 51

18. Золотарев М.Б. Экономика России и ее регионов. - М.:. Экономика, 2007. - 269.

19. Каримов М.Б. Особенности региональной политики // Экономика - 2008. - № 3. - с. 57 - 64.

20. Катаев В.Д. Региональная экономика. - Спб.: Питер, 2009. - 154 с.

21. Колганов А. Закономерности переходной экономики: экономические тенденции и модели // Вопросы экономики 2008 - №3 - с. 19 - 22.

22. Корнан Я. Тенденции постосоциалистического развития: общий обзор // Вопросы экономики - 2007 - № 1. - с. 10 - 17.

23. Куликов Р.В. Государственное регулирование экономики // Маркетинг в России и за рубежом - 2008. - № 10. - 27 - 33

24. Курс переходной экономике: Учебник для вузов / Под ред. Л.И. Абалкина. - М.: Финстатинформ, 2009. - 261 с.

25. Курс экономики: Учебник. - 3-е изд., доп. / Под ред. Б.А. Райзберга. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 597 с.

26. Курс экономической теории / Под ред. М.Н. Чепурина, Е.И. Киселевой. - Киров: АСА, 2008.-- 264 с.

27. Курьеров В.Г. Экономика России: январь-сентябрь 2008 г. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 297 с.

28. Лисин А.А. Развитие социально - экономический политики в регионах // ЭКО. - 2009. - № 2. - с. 13 - 17.

29. Макроэкономика: Учебник. - 3-е изд./ Под общей редакцией д.э.н., профессора А.в. Сидоровича. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство «Дело и Сервис», 2006. - 218 с.

30. Маслов В.П. Социальная - экономическая политика государства в регионах // Экономика и управление - 2009. - № 5. - с. 98 - 111

31. Меньшиков С. Экономика регионов России: практические и теоретические вопросы перехода к рынку. - М.: Международные отношения, 2007. - 183 с.

32. Митрошенков О.А. Социальная политика в России: мегатенденции 1999-2010 г.г.-М.: НОРМА, 2006. - 348 с.

33. Новицкий Н.Р. Регион: политика, управление, экономика // Всероссийский экономический журнал - 2008. - № 2. - с. 35 - 40.

34. Ослунд А. Россия: рождение рыночной экономики. - М.: Республика, 2006. - 243 с.

35. Плышевский Б. Характер и проблемы государственного регулирования экономики // Вопросы экономики 2008.- № 10. - с. 54 - 65

36. Рывкина Р. Переходное экономическое сознание в российском обществе // Вопросы экономики 2008 - №5 - с. 18 - 22..

37. Фролов В.Л. Перспективы региональной социально - экономического политики. Спб.: Нева, 2008. - 162 с.

38. Экономика Башкортостана / Под ред.А.Х. Барлыбаева. Уфа.: Изд. Башкркирск. Ун-та, 2008, 552 с.

Приложение 1

Основные направления реструктуризации

57

Приложение 2

Алгоритм долгосрочного планирования

57

Приложение 3

Основные задачи социально-экономического развития регионов республики Башкортостан

57


Подобные документы

  • Региональная рента – мотив региональной хозяйственной ассоциации. Общая характеристика региона и региональной политики в Мордовии, специфика формирования рыночных отношений в республике. Основные показатели социально-экономического развития Мордовии.

    контрольная работа [41,4 K], добавлен 05.12.2012

  • Сущность и механизм региональной экономической политики. Характеристика социально-экономического развития Ростовской области и его тенденции. Инструменты реализации и направления совершенствования политики экономического развития Ростовской области.

    курсовая работа [41,4 K], добавлен 21.02.2014

  • Государственное регулирование региональной политики: российский и зарубежный опыт. Цели и принципы региональной экономической политики (на примере Ростовской области). Бюджетная и налоговая политика, механизм социально-экономической поддержки населения.

    дипломная работа [122,0 K], добавлен 11.12.2009

  • Понятие и содержание региональной политики государства Кыргызстан. Классификация и направления деятельности региональной экономики, ее назначение и сферы применения. Необходимость и этапы становления региональной политики в странах с рыночной экономикой.

    контрольная работа [18,9 K], добавлен 19.03.2011

  • Региональная социальная политика в условиях кризиса. Цели и задачи, исследование проблем региональной политики на примере Республики Коми. Предложения по решению проблем региональной политики. План, определение эффективности усовершенствований.

    курсовая работа [663,3 K], добавлен 17.02.2010

  • Положения и цели региональной политики в РФ. Развитие федеративных отношений и роль местного самоуправления. Задача органов местного самоуправления. Основные положения региональной экономической политики. Определение компетенции местного самоуправления.

    лекция [29,8 K], добавлен 25.02.2009

  • Общее понятие, цели и задачи региональной экономической политики, принципы ее формирования. Закономерности и факторы современного социально-экономического развития территории. Анализ перспектив дальнейшего формирования экономической политики регионов.

    контрольная работа [37,2 K], добавлен 28.09.2012

  • Регионалистика и региональная политика. Стратегические цели социально-экономического развития. Региональные пропорции в национальной экономике. Идентификация проблемы регионального развития в современных условиях. Оценка конкурентоспособности регионов.

    курсовая работа [434,7 K], добавлен 27.11.2014

  • Содержание региональной политики Италии на национальном уровне: основные программы. Региональная политика Италии и проблема региональных диспропорций. Причины проблем в регионах Италии, итоги региональной политики. Проекты промышленных инноваций в стране.

    реферат [1,2 M], добавлен 23.02.2017

  • Общая характеристика региона, региональной экономики и региональной политики. Оценка уровня жизни с учетом особенностей (специфики) региона. Формирование уровня жизни в современных экономических условиях. Особенности региональных инвестиционных процессов.

    курсовая работа [199,6 K], добавлен 02.01.2009

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.