Научно-методологические основы формирования земельных отношений в условиях модернизации экономики

Изучение направлений и методов разработки, а также анализа и внедрения механизма формирования земельных отношений между сельскохозяйственными предприятиями и государством в условиях модернизации рыночной экономики (на примере Южно-Казахстанской области).

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид диссертация
Язык русский
Дата добавления 24.04.2010
Размер файла 369,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЮЖНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Состояние и структурные изменения в землепользовании сельскохозяйственных предприятий

В Казахстане одним из основных направлений реформирования национальной экономики является развитие сельского хозяйства в условиях рыночной экономики, главная его задача развитие частной собственности и преодоление монополии государственной собственности на землю решена. В Южно-Казахстанской области (ЮКО) практически сформирован новый земельный строй, основными чертами которого являются многообразие форм собственности на землю, многоукладность форм хозяйствования, плата за землепользование, разрешение купли-продажи земельных наделов, залога, наследования, аренды и других сделок с землей, а также гарантии государства по защите прав на землю.

В региональной экономике Южно-Казахстанской области сельское хозяйство играет очень важную роль, являясь ведущей отраслью экономики области. Доля сельского хозяйства ЮКО в валовом внутреннем продукте региона составила в 2004 году 19,7%. Экономические реформы, направленные на развитие всех отраслей экономики республики в условиях рынка, в частности сельского хозяйства, отразились в динамике роста удельного веса сельского хозяйства области, что в свою очередь свидетельствует о тенденции стабильного и устойчивого роста сельскохозяйственного производства области.

Вместе с природными условиями решающее значение для развития сельского хозяйства Южно-Казахстанской области имеют экономические факторы: количество населения, наличие промышленности, состояние транспортных сообщений и др. В экономическом отношении область представляет собой аграрно-индустриальный регион республики с высокоразвитым сельским хозяйством и промышленностью.

Природно-климатические и социально-экономические условия ЮКО являются важнейшим фактором развития высокотоварного сельскохозяйственного производства. Территория, которую занимает Южно-Казахстанская область, составляет 11,7 млн. га, из них сельскохозяйственные угодья занимают 10,3 млн. га, или 87,6% всей территории области. Под пашней занято 876,5 тыс. га, которая в структуре сельскохозяйственных угодий составляет только 8,5%. Основная часть сельхозугодий ЮКО представлена полупустынными и пустынными пастбищами - 9096,0 тыс. га, доля которых составляет 88,5% сельхозугодий области. Сенокосы занимают 142,7 тыс. га сельскохозяйственных угодий области, что соответственно равно 1,4%. Следовательно, структура сельскохозяйственных земель ЮКО такова, что в основном здесь существуют благоприятные природно-климатические условия для развития животноводства и производства сельскохозяйственной продукции этой отрасли, а также выращивания технических сельхозкультур, в частности хлопка-сырца [52].

Кроме этого ЮКО является крупнейшим поставщиком на внутренний и внешний рынки фруктов, винограда и ранних овощей. Из общего количества производимой в Казахстане сельскохозяйственной продукции в 2004 году на долю области приходилось хлопка-сырца 100%, каракульских смушек - 41, фруктов - 47, винограда - 69, бахчевых - 49, мяса всех видов (в живом весе) - 9,9, и молока -6,6%.

За период с 1995 года по 2006 годы валовая продукция сельскохозяйственного производства увеличилась с 19,2 млрд. тенге до 97,5 млрд. тенге, что составило увеличение в 5 раза. В то же время индекс физического объема продукции вырос с 94,6% до 101,1% (к предыдущему году) за рассматриваемый период времени, что отражает тенденцию роста эффективности сельскохозяйственного производства за данный период времени.

Табл. 8 отражает состояние сельского хозяйства ЮКО за период с 1995 по 2006 годы. Посевные площади сократились с 908,7 тыс. гектаров в 1995 г. до 717,8 тыс. гектаров в 2006 г. (или 79%). Причиной тому является, во-первых, проблема орошения земель - дефицитность водных ресурсов в ЮКО. Во-вторых, большой спрос на животноводческую продукцию, а именно мясо, молоко, шерсть и др. В-третьих, исходя из природно-климатических условий более рентабельно производство продукции животноводчества, поскольку в структуре сельскохозяйственных угодий в ЮКО большую долю занимают пустынные и полупустыне пастбища. Поэтому поголовье скота и птицы неуклонно растет. С 3,9 млн. голов в 2001 году до 6,5, млн. голов в 2006 году (или в 1,25 раза).

Таблица 8 - Динамика показателей развития сельскохозяйственного производства в ЮКО

Показатели

Ед. измерения

1995

2001

2003

2005

2006

В 2006 к 1995, в %, раз

Число сельхозформирований

тыс. ед.

8,3

42,1

50,9

74,4

72,9

В 8,8 раза

Валовая продукция сельского хозяйства

(в текущих ценах)

млрд.

тенге

19,2

55,4

85,9

95,2

97,5

В 5 раза

Индекс физического объема валовой продукции

в % к пред. году

94,6

121,1

106,5

102,8

100,1

х

Посевная площадь, всего

тыс. га

908,7

714,8

740,0

758,3

717,8

79%

Поголовье скота

и птицы - всего

млн.

голов

5,2

3,9

5,2

6,1

6,5

1,25 раза

Примечание - рассчитано и составлено автором на основе данных Областного управления статистики Южно-Казахстанской области

Резкое сокращение численности скота и птицы с 1995 года по 2001 год, соответственно с 5,2 млн. голов до 3,9 млн. голов, объясняется тем, что в сельскохозяйственном производстве 1996-1998 годы были наиболее трудными, т.е. отрицательные последствия транзитной экономики.

В ЮКО в результате реформ в сельском хозяйстве ранее существующие сельхозпредприятия реорганизованы в новые организационно-правовые формы хозяйствования, возникли новые сельхозформирования, которые основаны на совместной или долевой собственности. На 1 апреля года в ЮКО функционирует 74,9 тыс. сельхозформирований из них 4,1 тыс. - сельхозпредприятия, а остальные 70,8 тыс. - крестьянские (фермерские) хозяйства, а также 343,2 тыс. домашних хозяйств и 0,1 тыс. дачных кооператива.

Анализ состава сельхозформирований по ЮКО показывает, что основную долю в сельхозформированиях составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и хозяйства населения. Наибольшее их количество отмечаются в Мактааральском районе - 21,1 тыс., а наименьшее количество в Сузакском районе.

Динамика изменения количества крестьянских (фермерских) хозяйств в ЮКО показывает, что идет стабильный рост их числа. Если в 2001 году количество сельхозформирований в ЮКО составило 42135 единиц, из них 38616 были зафиксированы как крестьянские (фермерские) хозяйства, а в 2004 году число крестьянских (фермерских) хозяйств составило - 67121, в то время как сельхозформирований общее количество зафиксировано 70836 единиц (табл. 9), соответственно увеличение количество указанных форм хозяйствования произошло на 59% и 57 %. За такой короткий срок это достаточно высокий показатель для сельскохозяйственного производства, что свидетельствует о благоприятном экономическом климате для развития сельскохозяйственного производства в ЮКО.

Среди районов ЮКО выделяется Мактааральский, где наблюдается наибольшее количество сельхозформирований по области. В Мактааральском районе в 2001 году зафиксировано всего 15,2 тыс. сельхозформирований, из них 14,4 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, а в 2006 году соответственно 20,9 тыс. и 20,3 тыс., только за указанный период количество данный форм хозяйствования возросло соответственно в 1,4 раза. Самый высокий показатель роста количества сельхозформирований по ЮКО зафиксировано в районе Байдибека, который составил 3,5 за рассматриваемый период, увеличившись с 590 ед. до 2,1 тыс. ед. Количество крестьянских (фермерских) хозяйств возросло за тот же период в 4,8 раза, а именно с 380 ед. в 2001 г. до 1,8 тыс. ед. в 2006 г. Это самый высокий рост данных категорий хозяйств по Южно-Казахстанской области (см. Приложение Д).

Такой достаточно высокий рост количества сельхозформирований в области объясняется тем, что, во-первых, данная область является южной и в силу природно-климатических условий более других приспособлена к развитию сельского хозяйства. Во-вторых, исторически испокон веков жители ЮКО занимались сельскохозяйственным производством, а в-третьих, производство сельскохозяйственной продукции в данном регионе рентабельно, особенно это касается выращивания хлопчатника и животноводческой отрасли.

Основную долю в сельскохозяйственном производстве в ЮКО составляют крестьянские (фермерские) хозяйства, т.е. именно те хозяйства, основанные на единоличном владении и пользовании землей. Это объясняется и тем, что Южно-Казахстанская область является одной из высокоразвитых аграрных областей Республики Казахстан, где развито хлопководство, каракулеводство и тонкорунное овцеводство.

Размещение крестьянских (фермерских) хозяйств по районам Южно-Казахстанской области свидетельствует, что количество последних и их размеры сильно различаются. Подавляющая масса крестьянских (фермерских) хозяйств сосредоточена в зоне развитого орошаемого земледелия и в районах, прилегающих к промышленным центрам, которые характеризуются небольшими размерами 3-10 гектаров и специализируются в основном на производстве овощей, плодово-ягодной продукции, молочном скотоводстве. Северная пустынная зона ЮКО области представлена крупными по размерам земельных наделов крестьянских (фермерских) хозяйств, которые имеют лучшие площади пастбищных угодий, способствующих развитию овцеводства.

Также в данной зоне области сложились благоприятные природно-климатические условия для развития хлопководства, а именно в Мактааральском районе, где под хлопчатник отведена посевная площадь в 121,3 тыс. гектаров, в Шардаринском районе соответственно - 34,1 тыс. га, в Сарыагашском - 13,0 тыс. га, в Туркестанском - 22,1 тыс. га, в Ордабасынском - 13,8 тыс. га и Отрарском районах - 11,7 тыс. га. Именно благоприятные условия в данных районах для выращивания хлопка-сырца способствовали формированию достаточного количества односемейных крестьянских (фермерских) хозяйств, которые занимаются выращиванием и производством данной сельскохозяйственной продукции.

В настоящее время в Южно-Казахстанской области процесс перераспределения сельскохозяйственных угодий по категориям хозяйств завершен. Анализ распределения земли по ЮКО за годы приватизации сельскохозяйственных предприятий свидетельствует, что размеры сельскохозяйственных угодий и их структура по видам под влиянием экономических трудностей в отрасли претерпели существенные изменения.

Процесс преобразования государственных сельскохозяйственных предприятий в новые формы хозяйствования в Южно-Казахстанской области обеспечили ликвидацию монополизма и развитие многоукладной экономики в сельском хозяйстве. К началу 1999г. 94,2% сельскохозяйственных угодий ЮКО перешли в пользование негосударственных сельскохозяйственных предприятий.

Приоритетное развитие в области получают крестьянские хозяйства, в них на 1 января 2007 года сосредоточено около 1000 тыс. га или 9,8% сельскохозяйственных угодий. Темпы роста, как количества крестьянских (фермерских) хозяйств, так и сельскохозяйственных земель, свидетельствуют о постоянном их увеличении.

Ускоренный курс на приватизацию администрации области привел к образованию большого количества хозяйств с небольшими земельными наделами, которые не позволяют вести механизированное высокотоварное сельскохозяйственное производство. В настоящее время средний размер крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 17 га против 14,8 га в 1999 году, т.е. наблюдается положительная тенденция в сторону увеличения среднего размера земельного надела.

Законы рыночной экономики, на наш взгляд, приведут к постепенному укрупнению размеров земельных угодий в силу конкуренции. И это необходимое условие для рентабельного развития сельскохозяйственного производства. Оптимальное сочетание крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативных форм ведения сельскохозяйственного производства - конечный итог развития земельных отношений в республике.

Анализ удельного веса крестьянских (фермерских) хозяйств в общем количестве сельхозформирований показывает, что их доля неуклонно возрастает. Как видно из рисунка 1 в 1995 году доля крестьянских (фермерских) хозяйств составила 88,2%, а в 2001 году - 91,6 % из общего количества сельхозформирований области, в 2006 году - 95,1%. В 2005 и 2006 году стабилизировался рост количества крестьянских (фермерских) хозяйств.

(в %)

Примечание - рассчитано автором

Рисунок 3 - Изменение удельного веса крестьянских (фермерских) хозяйств в общем количестве сельхозформирований по ЮКО

Одним из перспективных направлений развития земельных отношений в Южно-Казахстанской области, мы считаем, укрупнение размеров земельных наделов и создание крупных сельскохозяйственных производств. В данном случае должно быть оптимальное сочетание крупного и мелкого производства. Более мелкие по размеру хозяйства быстро реагируют на изменение спроса, а крупное хозяйство выигрывает за счет масштабов производства на экономии производственных затратах.

Создание кооперативов на основе объединения крестьянских (фермерских) хозяйств - одно из перспективных направлений. В настоящее время средняя земельная площадь, которая приходится сельскохозяйственный кооператив составляет 520,8 га против 17 га - крестьянского (фермерского) хозяйства.

По состоянию на 1 апреля 2007 года (табл. 10) в Южно-Казахстанской области зафиксировано 1754 сельскохозяйственных кооперативов, которые составляют 2,3% в общем количестве сельхозформирований в области. Практически все кооперативы созданы на базе государственных сельхозпредприятий - 46,3% от их общего числа.

Таблица 10 - Сельскохозяйственные кооперативы в Южно-Казахстанской области (на 1 апреля 2007 г.)

Район

Число кооперативов, единиц

Доля кооперативов

в численности

с/х формирований,

в %

Доля кооперативов в численности с/х предприятий, в %

Всего по области

1754

2,3

46,3

Шымкент г.а.

109

26,4

30,2

Арысь г.а.

98

7,4

42,6

Кентау г.а.

14

4,0

51,8

Туркестан г.а.

51

0,7

52,6

район Байдибека

97

4,6

40,1

Казыгуртский

146

3,9

65,8

Мактааральский

387

1,8

73,4

Ордабасынский

165

3,1

40,1

Отрарский

100

3,3

29,3

Сайрамский

178

2,4

55,1

Сарыагашский

197

2,2

45,3

Сузакский

21

2,8

44,7

Толебийский

80

2,0

48,8

Тюлькубасский

67

1,7

36,6

Шардаринский

44

0,8

24,6

Примечание - рассчитано автором на основе данных Областного управления по статистике Южно-Казахстанской области

Наибольшее количество сельхозкооперативов отмечено в Махтааральском районе - 387 единиц (73,4% от общего числа сельхозпредприятий). Далее в Сарыагашском районе - 197 ед. или 45,3% от количества сельхозпредприятий, а наименьшее количество сельхозкооперативов зафиксировано в г. Кентау - 14 ед. (или 51,8%). Такой разброс объясняется тем, что вышеперечисленные районы специализируются в основном на растениеводстве, а там где количество их меньшее - это, как правило, районы, специализирующихся на животноводстве.

Анализ статистических данных показывает постепенный рост числа кооперативных сельских объединений. Этот процесс не может быть быстрым и приоритетным, поскольку есть два варианта укрупнения хозяйств: первый- рост крестьянского (фермерского) хозяйства за счет присоединения земель других хозяйств, второй - объединение хозяйств с созданием кооператива.

Используя линейную функцию по методу наименьших квадратов, мы прогнозировали количество сельскохозяйственных кооперативов при условии стабильного развития сельскохозяйственного производства.

Данные с 1995 года по 2006 год были взяты за основу для выведения линейной функции в программе Excel-5. Данные за эти годы мы ввели в программу и получили следующий результат (рис. 2)

(единиц)

Примечание - рассчитано автором

Рисунок 4 - Прогноз роста сельскохозяйственных кооперативов на период до 2015 года

Положительная тенденция роста сельскохозяйственных кооперативов должна, по-нашему мнению, сохраниться: в 2010 году предполагается, их численность должна составить - 2574 ед., а к 2015 году их количество должно достигнуть 3211 ед. Производство и выращивание хлопчатника - основной сельхозкультуры Южно-Казахстанской области - неуклонно приведет к процессу укрупнения хозяйств. При этом численность крестьянских (фермерских) хозяйств будет снижаться с 70766 в 2005 году до 51411 единицы в 2010 г., и к 2015 году должно составить - 51284 ед.

Наряду с уменьшением численности крестьянских (фермерских) хозяйств мы предполагаем, будем расти количество сельскохозяйственных кооперативов, а за счет них численность сельскохозяйственных предприятий: с 3639 ед. в 2005 г. до 5195 ед. в 2010 г., и до 6492 ед. в 2015 г. (табл. 11).

В тоже время общая численность сельхозформирований должна сократиться с 74405 до 56606 единиц за рассматриваемый период времени, и до 57776 единиц в 2015 году. Такое снижение количества сельхозформирований оправдано, поскольку должен наступить момент, когда пойдет качественный рост сельхозформирований, и замедлится их количественный рост.

Таблица 11 - Прогнозные показатели численности основных сельхозформирований (единиц)

Категории с/х формирований

1995

2002

2003

2004

2005

2006

2010

2015

ВСЕГО

8275

47039

50904

70836

74405

74349

56606

57776

Сельскохозяйственные предприятия

из них:

978

3716

3802

3715

3639

3639

5195

6492

-производственные кооперативы

508

1820

1863

1933

1799

1789

2574

3211

Крестьянские (фермерские) хозяйства

7297

43323

47102

67121

70766

70710

51411

51284

Примечание - рассчитано автором на основе данных областного Управления по статистике Южно-Казахстанской области

Анализ современной структуры в землепользовании в Южно-Казахстанской области отражает положительную тенденцию роста сельхозформирований, основанных на негосударственной форме собственности на землю. Рассмотренные аналитические данные показывают о положительных изменениях в пользовании земель сельскохозяйственного назначения. Однако, несмотря на то, что мировой опыт показывает, фермерские хозяйства более рентабельны и экономически эффективны, чем остальные формы хозяйствования. В нашей республике, хотя основную массу сельхозформирований составляют крестьянские (фермерские) хозяйства, они имеют относительно маленький размер земельного надела, что влияет косвенно на экономическую эффективность производства. Поэтому развитие кооперативных форм хозяйствования с целью повышения сельскохозяйственного производства и конкурентоспособности сельхозпроизводителей является актуальным направлением развития земельных отношений, как в республике, так и в области.

Сохранение такой тенденции может способствовать росту эффективности сельскохозяйственного производства области, а также повышению значимости региона в национальной экономике Казахстана

3.2 Методические подходы к проведению экономического зонирования сельскохозяйственных земель

Современный этап развития Казахстана характеризуется завершением переходного периода к рыночной экономики, что означает для аграрной сферы национальной экономики республики формирование многоукладного характера ведения хозяйственной деятельности, введение частной собственности на землю, а также развитие аграрного рынка.

В связи с этим вопросы кадастровой оценки земельных угодий, экономического зонирования и т.д. в свете развития земельных отношений приобретают очень актуальное значение.

В настоящее время в республике единая утвержденная методика проведения зонирования сельскохозяйственных земель с учетом именно экономических факторов отсутствует. Делаются наработки, существуют рекомендации, другими словами ведется активный поиск выработки объективной оптимальной методики проведения экономического зонирования сельскохозяйственных земель, которая учитывала бы особенности и специфики всех регионов республики.

На примере сельскохозяйственного округа (с/о) Улгили Махтааральского района нами были проведены зонирование сельскохозяйственных земель (пахотные земли) на основе их экономической оценки. В приведенных нами рекомендациях было максимально учтены все возможные факторы, влияющие на экономическую ценность земли.

За основу данного методического подхода были взяты «Инструкции по определению кадастровой (оценочной) стоимости земельных участков», Земельный кодекс Республики Казахстан (2003 г.), методические рекомендации «Ценовое зонирование и оценка сельскохозяйственных угодий Энбекшиказахского района Алматинской области», «Рекомендации по составлению районных схем зонирования земель для целей налогообложения». Следует отметить, что в данных методиках нет комплексного подхода к оценке земли с учетом экономических факторов, влияющих на состояние земельных угодий с точки зрения пригодности для сельскохозяйственного производства.

При проведении экономического зонирования сельскохозяйственных земель с/округа Улгили мы использовали материалы Южно-Казахстанского дочернего государственного предприятия ГосНПЦзем «Очерк почвы Улгилийского с/округа Южно-Казахстанской области РК и рекомендации по их использованию».

Нами вся территория Улгилийского с/округа была разделена на 4 квартала (в данном случае разделение было выполнено на основе почвенной карте с/округа), где почвенный покров примерно одинаков. Также при разделении на кварталы мы учитывали сложившуюся социальную и производственную инфраструктуру, и расположение сел, где проживает основное население с/округа.

Для того, чтобы провести экономическое зонирование нами были выбраны определенные константы, на основе которых мы рассчитывали поправочные коэффициенты (табл. 12).

Таблица 12 - Константы экономической оценки земельного участка для экономического зонирования сельскохозяйственных земель для сельского округа (на примере с/о Улгили Махтааральского района Южно-Казахстанской области)

Константы экономической оценки земельного участка

Поправочные коэффициенты

К1

Баллы бонитета

0-9

10-19

20-39

40-50

0,6

0,9

1,2

1,5

К2

Степень засоленности

Незасоленные

Слабозасоленные

Среднезасоленные

Сильнозасоленные

1,5

1,2

0,9

0,6

К3

Механический состав

Легкосуглинистые (до 30%)

Среднесуглинистые (от 30-50%)

Тяжелосуглинистые (более 50%)

1,5

1,0

0,5

К4

Мелиоративное состояние

Неудовлетворительное

Удовлетворительное

Хорошее

0,5

1,0

1,5

К5

Агропроизводственная группировка

Агрогруппа I

Агрогруппа II

Агрогруппа III

Агрогруппа IV

2,0

1,5

1,0

0,5

К6

Удаленность от хозяйственных центров

до 5 км.

5-10 км.

10-20 км.

свыше

20 км.

1,5

1,2

0,9

0,6

К7

Уклон поверхности участка

до 1

градуса

1-3

градуса

3,1-5

градусов

более 5

градусов

1,5

1,2

0,9

0,6

К8

Удаленность от центров сферы обслуживания

Расстояние, км.

Асфальтированная дорога

Гравийная дорога

Грунтовая дорога

До 10

1,5

1,2

0,9

10-20

1,3

1,0

0,7

20-30

1,1

0,8

0,5

30-40

0,9

0,6

40-50

0,8

Свыше 50

0,6

К9

Удаленность от источников орошения

до 0,5 км.

0,6-1 км.

1-3 км.

3-5 км.

2,0

1,5

1,0

0,6

К10

Обводненность

Условно орошаемые

Искусственно

орошаемые

Регулярно

орошаемые

0,5

1,0

1,5

Примечание - составлено автором

К1 - баллы бонитета земли, рассчитывается на основе следующей формулы (составлено автором):

(9)

где B - исходный балл бонитета почвенной разновидности, g - содержание гумуса в слое 0-50 см. оцениваемой разновидности почвы, e - эталон 2,5% для орошаемой пашни (7% для пастбищ). По данной формуле рассчитывается исходный (базовый) балл бонитета по гумусу, если земля обладает каким-либо отрицательным свойством, то балл по гумусу умножается на поправочный коэффициент по отрицательным признакам: засоление, механический состав и гидроморфность. Балл бонитета по гумусу мы взяли с шагом до 50 баллов.

К2 - степень засоленности земли выявляется на основании проведенных анализов почвы, где выделяются 4 степени засоленности почвы:

- незасоленные почвы - представлены незасоленными и глубокозасоленными разновидностями почвы. Эти виды почвы не требуют специальной промывки, но рекомендуется влагозарядковый полив нормой 1000 м3/га на фоне коллекторно-дренажной сети;

- слабозасоленные почвы - представлены слабосолончаковатыми и слабосолончаковыми разновидностями, которые являются самыми распространенными. Эти виды почвы требуют специальной промывки нормой 1500-2500 м3/га на фоне действующей коллекторно-дренажной сети;

- среднезасоленные почвы - представлены в основном солончаковыми разновидностями. Для рассоления земель необходимо проводить промывку нормой 2500-3500 м3/га на фоне действующей коллекторно-дренажной сети;

- сильнозасоленные почвы - представлены почвами, где первый метр имеет сильную степень засоления. Для улучшения мелиоративного состояния земель здесь необходимо проводить промывку нормой 3000-4000 м3/га на фоне действующей коллекторно-дренажной сети. Проводят две промывки небольшими порциями по 1500-2000 м3/га, причем поздней осенью или зимой, когда грунтовые воды залегают глубоко и влажность почвы низкая.

К3 - механический состав земли исчисляется по методу Качинского, а именно это содержание физической глины (частицы размером меньше 0,01 мм.) в почве на глубине до метра земли. Мехсостав почвы для сельскохозяйственных угодий играет важную роль, поскольку большое содержание таких частиц приводит к тому, что земля становится просто глиной. По содержанию частиц выделяются 3 степени суглинистых почв: легкосуглинистые, среднесуглинистые и тяжелосуглинистые.

К4 - мелиоративное состояние земли может определяться на основе различных критериев, но нами была взята за основу степень засоленности земли. Исходя из этого, выделяется хорошее состояние, удовлетворительное или неудовлетворительное. Оценку проводят экспертным путем. Земля, оцениваемая в рамках квартала может иметь различное мелиоративное состояние, поэтому необходимо вычислить средневзвешенный коэффициент на мелиоративное состояние, по следующей формуле [53, с.4]:

(10)

Где S1- площадь участка, оцененного по одному k, S2 - площадь участка, оцененного по другому k, S- общая площадь оцениваемого участка.

К5 - агропроизводственная группировка земли необходима для выявления сравнительных возможностей использования различных почв в составе тех или иных угодий и севооборотов, проведение мероприятий дифференцированной агротехники и удобрений. Исходя из этого, выделяют следующие группы земли:

- агрогруппа I - это пахотные и пахотнопригодные земли, требующие обычной зональной агротехники. Почвы бедны гумусом и питательными веществами. Основными мероприятиями по повышению плодородия почвы являются глубокая вспашка, внесение органических и минеральных удобрений нормированной и своевременный полив;

- агрогруппа II - это пахотнопригодные земли, требующие несложных мелиоративных мероприятий по борьбе с засолением. Почвы бедны гумусом и питательными веществами. Основными мероприятиями по повышению плодородия почвы являются промывка почвы на фоне действующего вертикального и горизонтального дренажа (если имеются) с нормой 2000-3000 м3/га. Строгий режим орошения и обязательное внесение органических и минеральных удобрений;

- агрогруппа III - пахотнопригодные земли, требующие сложных мелиоративных мероприятий по борьбе с засолением. Почвы этой группы очень бедны гумусом и питательными веществами. Основными мероприятиями по повышению плодородия почвы являются промывка почвы по норме 4500-5000 м3/га на фоне вертикального и горизонтального дренажа, глубокая вспашка, внесение органических удобрений и минеральных удобрений в полном составе азотные, фосфорные и калийные;

- агрогруппа IV - это пахотнопригодные земли, требующие более сложных мелиоративных мероприятий по борьбе с засолением. Почвы этой группы также очень бедны гумусом и питательными веществами. Основными мероприятиями по повышению плодородия почвы являются: проведение капительной планировки строительства дренажной сети и коллектора, промывка почвы по норме 3000-7000 м3/га на фоне вертикального и горизонтального дренажа, глубокая вспашка, внесение органических удобрений и минеральных удобрений в полном составе азотные, фосфорные и калийные.

При расчетах мы дали максимальный 2,0 поправочный коэффициент именно данному экономическому фактору, поскольку он является одним из важнейших, отражающих качественные характеристики земли.

К6 - удаленность от хозяйственных центров [26, П.п.2 п.4 ст.11] - расположение рассматриваемого квартала от хозяйственных центров - это сельские населенные пункты, центральные усадьбы или усадьбы отделений, которые являются основным местом проживания населения. Кроме этого здесь сосредоточены пункты первичной переработки сельскохозяйственной продукции, складские помещения и предприятия инфраструктуры. Данный коэффициент необходим для учета производственных затрат, а именно транспортных расходов.

Нами при расчетах за основу бралась центральная усадьба Улгилийского с/округа - село Улгили. Расстояние определялось нами по карте от центра оцениваемого участка до хозяйственного центра (средневзвешенная). В данном случае в зависимости от местоположения применялись поправочные коэффициенты, оговоренные в п.п.2 п.4 ст.11 Земельного кодекса РК.

К7 - уклон поверхности сельскохозяйственных угодий. Данный поправочный коэффициент очень важен при орошении земель, если уклон большой, то необходимы дополнительные затраты для проведения этих мероприятий. Уклон поверхности земельных угодий определяется по следующей формуле [53, с.5]:

(11)

где Y - уклон поверхности в градусах, h - высота сечения рельефа в метрах, s- расстояние между смежными горизонталями в метрах, g - величина перевода в градусы.

Значение величины (g) определяется по справочной таблице, либо построением. Расстояние между смежными горизонталями (s) и высота сечения (h) определяются по топографической карте на основе масштаба 1:10 000 и 1:25 000.

К8 - удаленность от центров сферы обслуживания [26, П.п.3 п.4 ст.11], под которыми подразумевается наиболее близко расположенные города республиканского значения, областные или районные центры, являющиеся зоной тяготения к ним хозяйственных центров, где имеется устойчивая транспортная связь, расположена основная сеть учреждений и организаций социального, медицинского, культурно-бытового и другого обслуживания населения, рынков сбыта и переработки сельхозпродукции, баз материально-технического обеспечения [53].

Данный поправочный коэффициент также влияет на количество производственных затрат (транспортные издержки). По Земельному кодексу РК применяется для поправочного коэффициента шаг до 20 км. и свыше 100 км. - это оправдано в том случае когда масштабы проведения экономического зонирования охватывает уровень области, региона и республики. В нашем случае мы взяли меньший шаг для того, чтобы показать каким образом может данный фактор влиять на зонирование сельскохозяйственных территорий. Исходя из этого, нами был взят за основу шаг до 10 и свыше 50 км.

Кроме этого выделяют качественные характеристики дорог, поскольку данный факт влияет на производственные затраты, поэтому расстояние в зависимости от качества дорог имеет различные поправочные коэффициенты. При этом необходимо иметь ввиду, что асфальтированная дорога - это дорога с твердым покрытием, гравийная дорога - это со щебеночным покрытием. При расчетах расстояния нами определялось по административной карте от границы хозяйственного центра до границы сферы обслуживания. При этом если дороги разного качества, то все расстояние определяется как средневзвешенная величина, учитывающая тип покрытия дорог.

К9 - удаленность от источников орошения - удаленность рассматриваемого квартала от источников орошения. Данный поправочный коэффициент в большей степени влияет при зонировании земли в масштабах области, региона и республики. В данном случае мы считаем, что такой поправочный коэффициент необходим, поскольку в зависимости от расстояния могут возрасти или уменьшиться производственные затраты на оросительную систему. Также влияет на объем воды необходимый для орошения, если близкое расстояние то и испарение воды будет минимальным, и наоборот. Учитывая существующую оросительную систему, нами взят шаг до 0,5 км. и максимальное значение - 5 км.

К10 - обводненность [26, П.п. 1 п.4 ст. 11] - это степень водообеспеченности земель для орошения. В Земельном кодексе РК применяется поправочный коэффициент как обводненные и необводненные земли. Нами предложена другая градация степеней экономического фактора - обводненность, а именно условно, искусственно и регулярно орошаемые земли. Под искусственным орошением понимается система орошения, при котором используются насосы для подачи воды, т.е. необходимы определенные материальные затраты для проведения орошения. Под условно орошаемыми землями мы понимаем орошение, которое проводится за счет поводковых вод и воды в данном случае хватает не на весь вегетационный период, напротив регулярно орошаемые земли весь вегетационный период может идти подача воды.

Все вышеперечисленные коэффициенты, предложенные нами, практически учитывают все экономические факторы, влияющие на качественную характеристику сельскохозяйственных земель. Следует оговориться в том, что данные коэффициенты применимы к маленькой территории, т.е. с/округ.

Мы считаем, что такие коэффициенты как климатические особенности территории, разновидность типов и подтипов почвы, специализация по выращиванию сельскохозяйственной культуре, а также система орошения и система мелиорации земель имеют важное значение при больших масштабах территорий для проведения экономического зонирования, т.е. в рамках области, региона или республики, влияя на интегральный поправочный коэффициент. В данном случае из-за небольших размеров территории (сельский округ) данные коэффициенты не влияют на интегральный коэффициент, поскольку эти экономические факторы одинаковы на маленькой территории. К примеру, фактор - разновидность типов и подтипов почвы значительно влияет на интегральный коэффициент, если зонирование проводить на уровне области, региона и республики, в рамках с/округа этот коэффициент особо не влияет на интегральный коэффициент.

В результате все коэффициенты мы объединили в таблицу 12, где представлены они и их числовой разброс.

На основе материалов и определенных коэффициентов мы провели экономическое зонирование сельскохозяйственных земель Улгилийского с/округа Махтааральского района Южно-Казахстанской области, разбив всю территорию на 4 квартала (кв.).

С/округ Улгили (бывший колхоз им. Ленина) расположено в центральной части Махтааральского района. От центральной усадьбы сельского округа до районного центра г. Жетысай расстояние составляет 10 км., до областного центра Шымкент - 230 км. Основное производственное направление с/округа - хлопководство. Пунктом сдачи хлопка-сырца является хлопкоприемный пункт, который находится на центральной усадьбе. Все остальные пункты сдачи сельхозпродукции и получение горюче-смазочных материалов (ГСМ), минеральных удобрений и промышленных товаров находятся в г. Жетысай.

В с/округе Улгили имеется очень удобная и широкоразвитая сеть дорог с твердым покрытием (асфальтированная). На 1 января 2006 года использование земель в с/округе выглядит следующим образом: пашня орошаемая 4231 га., наряду с основным видом сельхозкультуры выращиваются зерновые (кукуруза) и бахчевые культуры, многолетние травы и др. Земледелие ведется только орошаемое.

По климатическим условиям территория с/округа относится к зоне полупустынь, характеризуется малым количеством атмосферных осадков, высокими летними температурами и мягкой короткой зимой. Климатические условия вегетационного периода характеризуются ничтожным количеством атмосферных осадков, высокой сухостью воздуха, высокой испаряемостью, что вызывает необходимость искусственного орошения сельскохозяйственных культур.

Деление на кварталы осуществлялось нами как по принципу расположения сел, где компактно проживает население, так и по почвенному составу земли (на основе почвенной карты Улгилийского с/округа Махтааральского района)

1 квартал - включает в себя село Дихан-1 и село Дихан-2 и располагается в северной части с/округа.

2 квартал - включает село Кызыл-абад. Обозначенный квартал располагается в середине с/округа.

3 квартал - включает село Победа, село Улгили, село Жамбул. Обозначенный квартал располагается в юго-восточной части с/округа

4 квартал - включает село Прогресс, село Жана-жол. Обозначенный квартал располагается в юго-западной части с/округа

Проведя все необходимы расчеты по каждому кварталу (см. табл. 13-16), нами составлена итоговая таблица (см. табл. 17) экономического зонирования сельскохозяйственных земель с/округа Улгили Махтааральского района.

По баллам бонитета по гумусу земли кв.2 имеют самое низкое содержание - коэффициент составил 0,9. В кв. 2 необходимо проводить определенные мероприятия по удобрению и дренажные работы с целью увеличения слоя гумуса в почве. Остальные кв. имеет примерно одинаковое содержание гумуса в почве и соответственно земля здесь более плодородная.

Таблица 13 - Расчеты поправочного коэффициента по кварталу 1 с/округа Улгили Махтааральского района

Константы экономической оценки земельного участка

Предварительная оценка

Расчет

коэффициента

Итого

К1

Баллы бонитета

(9,6+18,8+21,1+18,7+12,6+22+28,8+12,3++24,1+24,5+22,3+30,8+12,2+24,2+22,4+

+21,4+23+20,2+23,4+21,2)/20 = 20,68

1,2

К2

Степень засоленности

(1,2+1,5+1,2+1,2+1,5+0,5+1,2+1,5+1,2+

+0,5+0,5+1,5+1,2+1,5+0,5)/15

1,0

К3

Механический состав

Среднесуглинистая почва

1,0

К4

Мелиоративное

состояние

удовлетворительное

1,0

К5

Агропроизводственная группировка

1, 4, 1, 3, 1, 3, 3, 3, 3, 3, 3, 2, 4, 1, 3, 4, 1, 3, 1, 4

(агрогруппа)

(1,5+0,5+1,5+

+1,0+1,5+1,0+

+1,0+1,0+1,0+

+1,0+1,0+1,0+

+0,5+1,5+1,0+

+0,5+1,5+1,0+ +1,5+0,5)/20

1,0

К6

Удаленность от хозяйственных центров

(центральная усадьба село Улгили) (в км)

(7,4+7,4+7,2+5,5+5)/5 = 6,5 км.

1,2

К7

Уклон поверхности участка

В пределах от 1 до 3 градусов

1,2

К8

Удаленность от центров сферы обслуживания

город Жетысай (районный центр) - дорога с твердым покрытием (асфальтированная)

(21+20,3+19+18+20,2+21+22+19)/8 = 20,1

1,1

К9

Удаленность от источников орошения

(1+1+1+1+1+1,5+1+1+2,0+1,5+0,5)/11=

=1,14

1,0

К10

Обводненность

Регулярно-орошаемые поля

1,5

Интегральный коэффициент

1,12

Примечание - рассчитано автором

Таблица 14 - Расчеты поправочного коэффициента по кварталу 2 с/округа Улгили Махтааральского района

Константы экономической оценки земельного участка

Предварительная оценка

Расчет

коэффициента

Итого

К1

Баллы бонитета

(24,4+20,6+20+14,9+10,1+20,9+15,6+14,9+

+22,8+10,6+21,2+14,9+14,9+15,8+21,6)/16 = =17,58

0,9

К2

Степень засоленности

(1,2+0,5+1,2+0,5+1,2+0,5+1,2+0,5+1,2+1,5+

+1,2+1,5+0,5+1,2+0,5)/15

0,6

К3

Механический состав

Среднесуглинистая почва

1,0

К4

Мелиоративное

состояние

неудовлетворительное

0,5

К5

Агропроизводственная группировка

4, 3, 3, 4, 3, 3, 4, 4, 3, 3, 1, 1, 3, 4, 3, 4

(агрогруппа)

(0,8+1,0+1,0+

+0,8+1,0+1,0+

+0,8+0,8+1,0+

+1,0+1,5+1,5+

+1,0+0,8+1,0+

+0,8)/16

0,6

К6

Удаленность от хозяйственных центров

(центральная усадьба село Улгили) (в км)

(5,5+4,3+3,6+3+2,2+4,8+4,3+3,3+2,6+2+)/

/10 =3,56 км.

1,5

К7

Уклон поверхности участка

В пределах до 1 и до 3 градусов

1,2

К8

Удаленность от центров сферы обслуживания

город Жетысай (районный центр) - дорога с твердым покрытием (асфальтированная)

(15,8+15+16,5+15,8+15,2+13,5+12+13)/8 = =14,6

1,3

К9

Удаленность от источников орошения

(1,5+1,5+1,5+1,5+2+1,5+1,5+1+1+1+1,5)/

/11=1,4

1,0

К10

Обводненность

Регулярно-орошаемые поля

1,5

Интегральный коэффициент

1,01

Примечание - рассчитано автором

Таблица 15 - Расчеты поправочного коэффициента по кварталу 3 с/округа Улгили Махтааральского района

Константы экономической оценки земельного участка

Предварительная оценка

Расчет

коэффициента

Итого

К1

Баллы бонитета

(18,3+25,5+18,4+26,2+17,5+26,5+18,7+6,6++24,4+22,8+25,2+13,2+23,2+26,6+24,6+

+26,6+20,5+23,6+23,2+26,4)/20 = 21,9

1,2

К2

Степень засоленности

(1,2+1,5+1,2+1,5+1,5+0,6+1,2+1,5+1,2+1,5++0,8+1,2+1,5)/13

1,5

К3

Механический состав

Среднесуглинистая почва

1,0

К4

Мелиоративное

состояние

хорошее

1,5

К5

Агропроизводственная группировка

3, 1, 3, 3, 3, 1, 3, 5, 1, 3, 3, 1, 2, 1, 4, 1, 3, 1, 3, 1

(агрогруппа)

(1,0+1,5+1,0+

+1,0+1,0+1,5++1,0+0,5+1,5++1,0+1,0+1,5++1,3+1,5+0,8+ +1,5+1,0+1,5+

+1,0+1,5)/20

2,0

К6

Удаленность от хозяйственных центров

(центральная усадьба село Улгили) (в км)

(2,5+2,4+3,4+4,3+1,7+5+6,7+5,0+4,9+4,1)/

/10 = 3,99 км.

1,5

К7

Уклон поверхности участка

В пределах до 1 градуса

1,5

К8

Удаленность от центров сферы обслуживания

город Жетысай (районный центр) - дорога с твердым покрытием (асфальтированная)

(11+8,5+10,5+7,5+8+12+11,5+12)/8 = 10,13

1,5

К9

Удаленность от источников орошения

(0,8+0,5+0,5+0,5+0,5+1+0,5+0,8+0,3+0,5+

+0,5)/11 = 0,58

2,0

К10

Обводненность

Регулярно-орошаемые поля

1,5

Интегральный коэффициент

1,52

Примечание - рассчитано автором

Таблица 16 - Расчеты поправочного коэффициента по кварталу 4 с/округа Улгили Махтааральского района

Константы экономической оценки земельного участка

Предварительная оценка

пашен

Расчет

коэффициента

Итого

К1

Баллы бонитета

(20,5+23,7+22,1+17,3+23,6+18,1+24,6+

+17,1+26,3+8,4+13,1+30,4+18+19,2+24,3+

+24,7+18,4+15,9+18+15+27,3)/21 = 20,29

1,2

К2

Степень засоленности

(1,2+0,8+1,5+1,2+1,2+0,8+1,5+1,2+1,5+0,8++1,2+1,5+1,2+1,5)/14

1,2

К3

Механический состав

Среднесуглинистая почва

1,0

К4

Мелиоративное

состояние

хорошее

1,5

К5

Агропроизводственная группировка

3, 1, 2, 3, 1, 3, 1, 3, 3, 6, 1, 4, 4, 3, 2, 4, 1, 3, 3, 4, 3

(агрогруппа)

(1,0+1,5+1,3+

+1,0+1,5+1,0+

+1,5+1,0+1,0+

+0,5+1,5+0,8+

+0,8+1,0+1,3+

+0,8+1,5+1,0+

+1,0+0,8+1,0)/

/21= 1,11

1,5

К6

Удаленность от хозяйственных центров

(центральная усадьба село Улгили) (в км)

(3+2+2,95+2,35+1,8+1,15+2+2,9+3,95+4,2++4,2+3,1+2,5+2,65)/14 = 2,77

1,5

К7

Уклон поверхности участка

В пределах до 1 градуса

1,5

К8

Удаленность от центров сферы обслуживания

город Жетысай (районный центр) - дорога с твердым покрытием (асфальтированная)

(12+13,5+13+10,5+12+12,5+12,3+11,5)/8 = =12,16

1,3

К9

Удаленность от источников орошения

(0,5+1,5+1,5+1+1,5+3+1,5+0,5+2+2,5+2)/

/11 = 0,98

1,5

К10

Обводненность

Регулярно-орошаемые поля

1,5

Интегральный коэффициент

1,37

Примечание - рассчитано автором

Таблица 17 - Коэффициенты экономической оценки сельскохозяйственных земель по с/округу Улгили Махтааральского района

Константы экономической оценки земельного участка

Квартал 1

Квартал 2

Квартал 3

Квартал 4

Село Дихан-1

Село Дихан-2

Село Кызыл-абад

Село Победа село Улгили село Жамбул

Село Прогресс село Жана-жол

К1

Баллы бонитета

1,2

0,9

1,2

1,2

К2

Степень засоленности

1,0

0,6

1,5

1,2

К3

Механический состав

1,0

1,0

1,0

1,0

К4

Мелиоративное

состояние

1,0

0,5

1,5

1,5

К5

Агропроизводственная группировка

1,0

0,6

2,0

1,5

К6

Удаленность от хозяйственных центров

1,2

1,5

1,5

1,5

К7

Уклон поверхности участка

1,2

1,2

1,5

1,5

К8

Удаленность от центров сферы обслуживания

1,1

1,3

1,5

1,3

К9

Удаленность от источников орошения

1,0

1,0

2,0

1,5

К10

Обводненность

1,5

1,5

1,5

1,5

Интегральный

коэффициент

1,1

1,0

1,5

1,4

Примечание - рассчитано автором

По степени засоленности земли кв.2 в наихудшем положении, т.е. степень засоленности здесь самый высокий - 0,6, что требует проведения сложных агротехнических мероприятий по борьбе с засолением почвы, дренаж почвы, промывка два раза небольшими порциями. Наиболее незасоленные земли отмечаются в кв.3 - коэффициент составил 1,5. Это наиболее пахотнопригодные земли, которые не требуют специальных агротехнических мероприятий.

Механический состав почвы по всем кварталам одинаков - суглинистые почвы, коэффициент составил - 1,0.

По мелиоративному состоянию земли кв.2 имеют низкий коэффициент - 0,5 - это худшие земли, поскольку степень засоленности здесь наиболее высокий, соответственно очень низкое содержание гумуса и питательных веществ. Исходя из этого на землях кв. 2 необходимо проводить мелиоративные работы по борьбе, прежде всего с засолением, в частности дренажные работы. Самое лучшее мелиоративное состояние земель отмечено в кв. 3 и 4.

По агропроизводственной группировке лучшими являются земли кв.3 - это наиболее пахотнопригодные земли, не требующие специальных сложных агротехнических мероприятий по повышению плодородия почвы и борьбе с засолением, где коэффициент составил 2,0. Наиболее худшими по расчетам оказались земли кв.2, где отмечено высокая степень засоленности земли, которые требуют очень сложных агротехнических мероприятий.

Наиболее удалены от хозяйственного центра села Улгили квартал 1 - коэффициент - 1,2. Остальные располагаются в примерно одинаковом расстоянии по отношению к центральной усадьбе - коэффициент 1,5. При расчетах данного коэффициента качество дорог не учитывается, а лишь расстояние.

Уклон поверхности земельных угодий одинаков в 1и 2 кварталах - 1,2 коэффициент, а в 3 и 4 кварталах коэффициент составил 1,5. Поверхность земельных угодий в 3 и 4 кв. наиболее ровная, что влияет на орошение земли.

Центром сферы обслуживания при нашем случае является г. Жетысай - административный центр Махтааральского района. От села Улгили до г. Жетысай - 10 км. Если рассматривать коэффициент удаленности квартала от центров сферы обслуживания, то наиболее удаленным является 1 кв., коэффициент которого составил 1,1. 2 и 4 кварталы примерно на одинаковом расстоянии находятся - 1,3 коэффициент, а 3 кв. наиболее близко расположен - 1,5, именно здесь наиболее низкие транспортные издержки при перевозках сельхозпродукции. Причем дороги, асфальтированные одинаковые по качеству, поэтому средневзвешенный коэффициент по качеству дорог не вычисляли.

Основными источниками орошения в с/округе Улгили являются канал, который проходит на нижней границе с/округа и коллекторы, огибающие восточную и западную границы округа. Исходя из этого, мы просчитали расстояния от центра полей квартала до источников орошения. В результате наиболее близко расположены к источникам орошения кв.3, далее кв.4, а наиболее удалены - кв. 1 и 2 - 1,0 коэффициент.

По обводненности все кварталы находятся в одинаковом состоянии, т.е. они все регулярно орошаемые - 1,5 коэффициент

Расчеты показали, что в 1 квартале земля худшая по сравнению с землями других кварталов, поэтому экономические показатели эффективности производства сельскохозяйственных предприятий данного квартала можно принять за основу - 1,0 коэффициент - в с/округе Улгили. Земли других кварталов имеют более высокий поправочный коэффициент. Наиболее лучшими землями в с/округе являются сельскохозяйственные земли квартала 3 - 1,5 коэффициент. Затем идут земли квартала 4 - 1,4 коэффициент, а затем земли 1 квартала - в данном случае на снижение коэффициента больше повлияли не качественные показатели земли, а удаленность этого квартала от центров.

Если рассчитать стоимость земельных участков по кварталам то получается следующее: по Постановлению Правительства РК за № 666 от 13 июля 2006 г. в Махтааральском районе базовая ставка цены за землю установлена в 137,7 тыс. тенге за 1 га. Исходя из наших расчетов, цена земли во 2 квартале равняется базовой, т.е. в данном квартале стоимость 1 га будет равняться 137,7 тыс. тенге. Цена земельных участков 1 квартала должна равняться 151,47 тыс. тенге (базовая ставка умноженная на поправочный коэффициент - 1,1). В 3 квартале соответственно предыдущей схеме стоимость земельного надела должна равняться 206,55 тыс. тенге, а земли в 4 квартале должны стоить 192,78 тыс. тенге.

Таким образом, экономическое зонирование является основой для установления цены на землю, для целей налогообложения, установления оплаты труда и др., что крайне необходимо в условиях рыночной экономики.

3.3 Особенности и перспективы хозяйственной деятельности сельхозпредприятий

Южно-Казахстанская область является хлопководческой зоной республики, поскольку здесь имеются все необходимые природно-климатические условия для его возделывания, а также наличие трудовых ресурсов. Доля хлопка-сырца в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства в 2005 году составил 20,4%, в растениеводстве - 32,3%.

Хлопок-сырец, как известно, является наиболее ценным техническим растением, из которого получают различные продукты, которые применяются как сырье для изготовления готовой продукции во многих отраслях промышленности. Также на основе данной технической культуры развивается текстильная промышленность, это очень важно для развития региональной экономики ЮКО, поскольку на мировом рынке существует достаточно высокий спрос на натуральные ткани и изделия из них.

Учитывая большой спрос на хлопок-сырец, выращивание данной культуры носит важное социально-экономическое значение для экономики не только области, но и всей республики. Производство хлопка-сырца очень рентабельно, к примеру, по итогам финансово-хозяйственной деятельности сельхозпредприятий Южно-Казахстанской области, уровень рентабельности по производству хлопка колеблется с 18,0% до 40,5%. Поэтому в ЮКО выращиванием хлопка-сырца занимаются 395 сельхозпредприятий и 34333 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Анализ изменения основных показателей развития хлопководческой отрасли, начиная с 1970 года до настоящего времени, показывает тенденцию увеличения посевных площадей под хлопчатник. Как видно из таблицы, если в 1970 году общая посевная площадь данной сельхозкультуры составляла 117,5 тыс. гектаров, то в 2006 году во всех категориях хозяйств ЮКО посевная площадь составила 200,1 тыс. гектаров, что по сравнению с указанным периодом увеличилась почти в 1,7 раза. (табл. 18)

Таблица 18 - Показатели развития отрасли хлопководства в ЮКО

Показатели

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2004

2006

2006 к 1970 в %, раз

Посевная площадь, тыс. га

117,5

109,5

126,5

128,7

119,7

109,7

131,6

223,1

200,1

1,7 раз

Валовой сбор, тыс. тонн

276,7

283,5

357,9

305,1

199,7

223,0

287,3

466,4

435,4

1,6 раз

Урожайность

с 1 га, центнер

23,5

25,9

28,3

23,5

27,1

20,3

18,7

21,3

22,2


Подобные документы

  • Сущность и значение земельных отношений в развитии национальной экономики. Формы собственности на землю, система налогообложения. Развитие земельных отношений как основы модернизации аграрного сектора в зарубежных странах и Республике Казахстан.

    курсовая работа [66,3 K], добавлен 27.04.2010

  • Научно-методологические основы формирования, сущность и значение земельных отношений в условиях модернизации экономики как основа модернизации аграрного сектора Казахстана. Проблемы регулирования эффективного использования сельскохозяйственных земель.

    диссертация [1,0 M], добавлен 24.04.2010

  • Теоретические основы формирования ипотечных отношений и состояние ипотечной строительной системы. Мониторинг становления и развития в условиях рыночной трансформации экономики России. Методические основы моделирования развития в транзитивной экономике.

    диссертация [1,1 M], добавлен 03.03.2002

  • Теоретические основы формирования земельных отношений. Их законодательное регулирование. Основные особенности предложения и спроса на землю. Распределение сельскохозяйственных угодий по формам собственности. Особенности земельных отношений в России.

    курсовая работа [178,7 K], добавлен 28.02.2010

  • Основная задача дисциплины "Микроэкономика": изучение структуры рыночного хозяйства, механизма формирования индивидуального и рыночного спроса на товары и услуги. Методы анализа выручки и издержек как основы принятия решений в условиях рыночной экономики.

    учебное пособие [761,1 K], добавлен 05.01.2009

  • Особенности оценочной деятельности в условиях рыночной экономики. Общая характеристика и сравнение основных методов оценки стоимости земельных участков. Сущность реструктуризации предприятия, а также оценка его стоимости и анализ прямых и косвенных выгод.

    контрольная работа [285,4 K], добавлен 04.10.2010

  • Сущность понятий "рынка" и "рыночной экономики". Характеристика ключевых принципов рыночной экономики. Особенности ее формирования на примере зарубежных стран. Направления формирования белорусской модели социально-ориентированной рыночной экономики.

    курсовая работа [117,4 K], добавлен 10.04.2015

  • Цели анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Данные бухгалтерской отчётности как источник аналитической информации. Предприятие в условиях рыночной экономики. Правовые основы функционирования фирмы. Управление и структура предприятия.

    контрольная работа [28,3 K], добавлен 13.01.2011

  • Методологические подходы к налоговой системе в условиях рыночной экономики. Сущность пропорционального, прогрессивного и регрессивного налогообложения. Взносы во внебюджетные фонды в Германии. Специфические и адвалорные виды ставок по подакцизным товарам.

    курсовая работа [40,8 K], добавлен 06.11.2014

  • Теоретические основы и функции государственного регулирования экономики, его проблемы в современных условиях. Сущность и характеристика экономических теорий. Двоякая роль государства в рыночной экономике и особенности ее проявления на примере США.

    курсовая работа [80,6 K], добавлен 14.01.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.