Научно-методологические основы формирования земельных отношений в условиях модернизации экономики

94,5%

Примечание - составлено и рассчитано автором на основе данных областного Управления по статистике Южно-Казахстанской области

Валовой сбор хлопко-сырца увеличился за указанный период времени с 276,7 т. в 1970г. до 435, т. в 2006 году (или в 1,6 раза). Хотя урожайность колебалась в разные годы, падая, к примеру, до 18,7 ц/га в 2000 году, все же с 1970 годов прослеживается тенденция сохранения урожайности примерно на одном уровне 23-25 ц/га. Если сравнивать данный показатель в 2006 году с 1970 годом, то снижение урожайности хлопчатника с 1 га произошло на 5,5%, что является положительным фактом. В основном земельные угодья под хлопчатник находятся в частной собственности, и это свидетельствует о том, что экономически выгодно выращивать хлопчатник в Южно-Казахстанской области.

Анализ изменения посевных площадей под хлопчатник (за основу взят 1970 год), показывает тенденцию роста земельных участков до 1990 года, когда увеличение посевных площадей составило на 9,5% больше, чем в базовом году (рис. 3). С 1970 года до 1990 года, наблюдалась тенденция незначительного роста земельных угодий, которые использовались для выращивания хлопка-сырца. Начиная с 1990 по 1995 годы, наблюдалось сокращение посевных площадей под хлопчатник с 101,9% до 93,4% относительно базового года. Это было вызвано переходом к рыночным отношениям, что отразилось и на развитие хлопководческой отрасли сельского хозяйства республики. Перелом в развитии данной отрасли сельскохозяйственного производства Южно-Казахстанской области наступил с 2000 года, когда наблюдается устойчивый рост посевных площадей хлопчатника, с 112% до 173,7% в 2005 г. и 170,3% в 2006 году относительно 1970 г. Если рассматривать темп роста посевных площадей под хлопчатник с 1970 г., то в настоящее время общая площадь земель, используемых под хлопчатник увеличилась на 70,3% по сравнению с базовым годом.

( в % к 1970 году)

Примечание - рассчитано автором

Рисунок 5 - Темп роста посевных площадей хлопчатника в ЮКО за период с 1970 года по 2006 год

Реформирование сельскохозяйственного производства Южно-Казахстанской области, а также адаптация сельхозпредприятий к новым рыночным условиям привела к дальнейшему увеличению посевных площадей хлопка-сырца в период 2000-2005 годов.

В советский период развития хлопководческой отрасли рост посевных площадей под данную сельхозкультуру осуществлялся за счет оснащения колхозов и совхозов области необходимыми средствами производства, а также улучшением агротехники хлопчатника. Кроме этого, в данный период развития хлопководства осуществлялось внедрение в производство лучших сортов хлопчатника, которые дают достаточно высокий урожай. Также химическая промышленность бывшего Союза обеспечивала хлопководческие колхозы и совхозы минеральными удобрениями, которые имели большое значение в повышении урожайности.

Самая высокая урожайность хлопчатника пришлась на конец 70-х и начало 80-х годов: в 1980 году было собрано 28,3 центнера с гектара хлопка-сырца. Основная причина снижения урожайности связана, во-первых, с несоблюдением севооборота, во-вторых, с несвоевременной защиты посевов от вредителей и болезней.

Кроме того, снижение урожайности в последние десятилетия наглядно демонстрирует, что государственные органы должны проводить политику поддержки и стимулирования развития смежных отраслей, связанных с производством хлопка-сырца, в частности химическая промышленность, исследовательские институты, машиностроительная и др. отрасли промышленности, которые могут существенно влиять на повышение урожайности и эффективности хлопководческой отрасли сельского хозяйства ЮКО.

Производство хлопко-волокна является одним из основных продуктов производства в Южно-Казахстанской области. Общее состояние сельскохозяйственного производства, которое было подвергнуто реформированию, отразилось на динамике производства хлопка-волокна в области.

Анализ динамики производства данной продукции за период с 1970 по 2005 годы отражает связь между объемами производства хлопка-волокна и общей экономической ситуацией в национальной экономике, в частности с 1990 по 1995 годы наблюдалась отчетливая тенденция снижения объемов производства данной продукции, соответственно с 99,3 тыс. тонн до 68,9 тыс. тонн (рис. 4). С 1995 года, наблюдается обратная тенденция - неуклонного и постепенного роста - в 2000 году производство хлопко-волокна составило 94,8 тыс. тонн, а уже в 2005 году - 141,4 тыс. тонн. Предпринимаемые государством меры по поддержке и стимулирования развития сельскохозяйственного производства, реформирование сельского хозяйства, а именно земельных отношений дают свои положительные результаты, которое выражается в росте эффективности сельскохозяйственного производства, в частности производства хлопко-волокна.

тыс. тонн

Примечание - составлено автором

Рисунок 6 - Производство хлопко-волокна по ЮКО за 1970-2005 гг.

В повышении урожайности хлопка-сырца важную роль играет обеспеченность сельскохозяйственной техникой хлопководческой отрасли. В этом отношении в настоящее время оснащение новой техникой данной отрасли сельскохозяйственного производства остается на низком уровне, в основном хлопкоробы используют сельхозтехнику, которая осталась еще с советских времен.

В рис. 5 наблюдается тенденция уменьшения количества основной техники - хлопкоуборочных комбайнов в сельхозпредприятиях ЮКО, в частности если на начало экономических реформ использовалось 2711 единиц комбайнов, то в 2005 году данный показатель составил 493 единиц, т.е. количество данной сельхозтехники уменьшилось более чем в 5 раз. Причем надо учитывать, что основную долю оставляют комбайны моральный и физический износ, которых давно истек.

Кроме этого, на такое сокращение сельхозтехники повлиял то, что большинство сельскохозяйственных товаропроизводителей являются неплатежеспособными для осуществления крупных инвестиций в покупку дорогостоящей техники. Поэтому необходимо активно развивать систему лизинга сельхозтехники, для этого целесообразно создать несколько совместных лизинговых фирм при участии государства с партнерами со стран СНГ, либо покупку техники осуществлять в данных странах.

штук

Примечание - составлено автором

Рисунок 7 - Обеспеченность хлопкоуборочной техникой сельхозпредприятий ЮКО за 1970-2005 гг.

Проблема существует и оснащением новым оборудованием хлопкоперерабатывающих заводов. В настоящее время в области работают 23 хлопкоперерабатывающих предприятия, 13 из них сосредоточены в Мактааральском районе, 4 - в г.а. Туркестан, 2 - в Шардаринском районе, по одному - в г. Шымкент, Ордабасынском, Отрарском, Сарыгашском районах.

В настоящее время около 10% производимого хлопка перерабатывается в Казахстане, Поэтому строительство новых хлопкоперерабатывающих заводов очень актуально - во-первых, а во-вторых, Развитие легкой промышленности на базе глубокой переработки хлопка-волокна.

Также в настоящее время почти весь объем произведенного хлопка-волокна экспортируется за пределы республики, в связи с этим назрела задача развитию предприятий по переработке хлопка-волокна, что, несомненно, сказалось бы на развитии текстильной и швейной промышленности нашего региона. С этой целью в 2004 году компания «Ютекс» запустила фабрику по производству пряжи. Так же 2005 году планируется сдать в эксплуатацию предприятие по выпуску пряжи «Альянс Казахско-русский текстиль». Ожидается что, скоро это предприятие будет производить тканое полотно.

В 2004 году экспортировано 143,1 тыс. тонн хлопка-волокна, на сумму 170127,9 тыс. долларов США, при этом средняя цена экспортируемого хлопка-волокна в 2004 году составила 1188,6 долларов США за тонну.

При этом среднегодовая цена реализации хлопка - сырца по области в 2004 году составила 35000 тенге за тонну (в 2003 году было 71040 тенге).

В настоящее время экспортные операции хлопка-волокна осуществляются с 8 странами ближнего и дальнего зарубежья.

Данная экспортная статья является весьма доходной для госбюджета республики. Учитывая все возрастающий спрос на продукцию из хлопка-сырца, целесообразным является формирование и развитие хлопково-текстильного кластера в Южно-Казахстанской области, шаги, в направлении которого предпринимаются со стороны государства.

Среди стран мира потребляющих хлопок-волокно области традиционными потребителями, занимающими наибольший удельный вес в экспорте хлопка-волокна, остаются Латвия и Российская Федерация, соответственно 52% и 31% в 2005 г. (см. Приложение Е).

Анализ состояния хлопководства области за ряд лет показывает, что, несмотря, на увеличение посевных площадей, и валового сбора хлопка-сырца по области, идет уменьшение урожайности в сельхозпредприятиях и хозяйствах населения области. Получение высоких урожаев хлопчатника требует строгого соблюдение технологии выращивания: культивирование, внесение удобрений, борьбу с вредителями, болезнями, соблюдение хлоково-люцернового севооборота.

Туркестанский район Южно-Казахстанской области входит в хлопководческую зону республики. Для данной зоны наиболее рекомендуемым производственным типом крестьянских (фермерских) хозяйств является хлопководческо-скотоводческий, наряду с которым могут найти распространение и чисто хлопководческие хозяйства. Поскольку хлопчатник предъявляет особые технологические требования (севооборот, химическая обработка посевов и т.д.), следовательно, размеры хозяйств в данной зоне должны быть крупными. Учитывая то, что в данной зоне имеются избыточное трудовые ресурсы, то целесообразно развивать кооперативные формы хозяйствования.

Процесс выращивания хлопка-сырца области требует объединения мелких крестьянских (фермерских) хозяйств в более крупные сельхозформирований с целью повышения экономической эффективности отрасли и рентабельности произведенной продукции.

Крестьянское (фермерское) хозяйство «Югнак», организованное в форме простого товарищества на базе общей долевой собственности на основе договора о совместной хозяйственной деятельности, функционирует в Туркестанском районе Южно-Казахстанской области и является одним из ведущих хозяйств по выращиванию хлопчатника. В хозяйстве хлопчатник сеют в основном двух видов сортов R₁, R₂.

Наряду с основным видом сельскохозяйственной деятельности занимается разведением племенных каракулевых овец, т.е. имеется 1600 голов мелкого рогатого скота (м.р.с.).

В хозяйстве «Югнак» имеется отлаженная ирригационная система, развитая производственная и социальная инфраструктура, сложившаяся 9-польная хлопково-люцерново-зерновая система севооборота. Удельный вес в этом севообороте сельскохозяйственных культур следующий: хлопчатник - 72,7% и средней урожайностью 25 ц/га, озимая пшеница - 9,1% и средней урожайностью 27 ц/га, люцерна - 18,2% и средней урожайностью 16 т/га.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий хозяйства «Югнак» составляет на 1 января 2007 года 18 031,6 га, из них орошаемые земли - 2216 га, богарные земли - 103,6 га, пастбища - 14 961 га, сенокосы - 751 га.

Из орошаемых земель 2200 га: под хлопчатник засеяно - 1600 га, под пшеницу - 200 га, под люцерну - 400 га, а остальные 16 га используются под бахчевые и др. культуры.

На основе данных хозяйства «Югнак» мы составили экономико-математическую модель, целью которой является оптимизация производственной структуры хозяйства при оптимальном использовании пашен с учетом 9-польного севооборота, которая обеспечивала бы получение максимума прибыли.

Для построения линейной модели оптимизации структуры необходимо рассмотреть, как формируется прибыль от того или иного вида деятельности.

В данном случае прибыль хозяйства складывается из прибыли от использования земель под пашни и прибыли от животноводства (мелкого рогатого скота):

П = П_з + П_ж (12)

Прибыль от использования земель П_з складывается из прибылей полученных от реализации выращенной на земле продукции растениеводства: хлопка, люцерны, пшеницы:

П_з = П_{(хлопок)} + П_{(люцерна)} + П_{(пшеница)} (13)

В свою очередь прибыль от каждой из растительных культур определяется как разница между валовой выручкой от реализации данной культуры и общими затратами на ее выращивание:

П_{(хлопок)} = ВВР_{(хлопок)} - З_{(хлопок)} (14)

П_{(люцерна)} = ВВР_{(люцерна)} - З_{(люцерна)}

П_{(пшеница)} = ВВР_{(пшеница)} - З_{(пшеница)}

Необходимо отметить, что для нас первоочередной задачей является оптимизация структуры хозяйства по выделению земель под возделывание растительных культур (т.е. оптимально рациональное использование земли), а это на процесс животноводства (т.к. в данном хозяйстве второстепенно) не оказывает непосредственного влияния. Но при разведении овец, продукт некоторых культур используется в виде кормов, в дальнейшем для введения ограничений при построении линейной модели мы задали параметры взаимозависимости «поголовье скота - объем кормов».

В целом прибыль от животноводства также влияет на прибыльность хозяйства и поэтому ее необходимо учитывать. Она составит:

П_ж = ВВР_(м.р.с.) - З_(м.р.с.). (15)

Для построения целевой функции одно-индексной линейной модели и ее ограничений, введем обозначения:

х₁ - количество земли выделенных под выращивание хлопка (га);

х₂ - количество земли выделенных под выращивание люцерны (га);

х₃ - количество земли выделенных под выращивание пшеницы (га);

х₄ - поголовье овец;

х₅ - выход хлопка с 1га;

х₆ - выход семян люцерны с 1га;

х₇ - выход кормовой люцерны с 1га;

х₈ - выход зерна пшеницы с 1га;

х₉ - выход продовольственной пшеницы с 1га;

х₁₀ - выход кормовой пшеницы с 1га;

х₁₁ - выход соломы пшеницы с 1га;

х₁₂ - средняя прибыль с 1 гол. скота, тенге;

х₁₃ - потребность в кормовой люцерне на 1гол. скота;

х₁₄ - потребность в кормовой пшенице на 1гол. скота;

х₁₅ - потребность в соломе на 1гол. скота;

х₁₆ - затраты на выращивание хлопка на 1га земли, тенге;

х₁₇ - затраты на выращивание люцерны на 1га земли, тенге;

х₁₈ - затраты на выращивание пшеницы на 1га земли, тенге;

х₁₉ - затраты на разведение 1 гол. скота, тенге;

х₂₀ - площади естественных сенокосов, га;

х₂₁ - площадь естественных пастбищ, га;

Ц_(хn) - цена единицы продукта Х_n .

(16)

(17)

(18)

В нашем случае процесс оптимизации заключается в подборе таких величин Х₁, Х₂, Х₃ и Х₄ , чтобы при заданных ограничениях целевая функция расчетной прибыли П достигла максимума, т.е.:

(19)

(20)

Установим ограничения для модели:

1. по использованию орошаемых земель:

2. по учету снижения плодородности земли под посевом хлопка:

первый год на 2% ;

второй год на 3% ;

третий год на 5 % .

3. по обеспечению животноводства кормовой люцерной:

4. по обеспечению животноводства кормовой пшеницей:

5. по обеспечению животноводства соломой:

6. в целом по обеспечению животноводства кормами от продукции, полученной с пахотных земель:

7. по обеспечению животноводства травами и сеном с естественных сенокосов и пастбищ:

С учетом трансформации земель под посевы по годам «3 года люцерна - > 4 года хлопок -> 2 года пшеница» с общим циклом 9 лет и площадью земель 2200 га, за 9 лет количество земли под посевы составят: хлопка = 8800 га, пшеницы = 4400 га, люцерны = 6600 га.

Для расчета необходимо знать цены продаж на тот или иной продукт:

Ц(х₅) - цена 1 тонны хлопка = 40 000 тенге;

Ц(х₆) - цена 1 тонны семенной люцерны = 6 000 тенге;

Ц(х₇) - цена 1 тонны кормовой люцерны = 6 000 тенге;

Ц(х₈) - цена 1 тонны зерна пшеницы = 15 000 тенге;

Ц(х₉) - цена 1 тонны продовольственной пшеницы = 15 000 тенге;

Ц(х₁₀) - цена 1 тонны кормовой пшеницы = 15 000 тенге;

Ц(х₁₁) - цена 1 тонны соломы пшеницы с 1га = 3 000 тенге.

Подставив цены на продукцию в целевую формулу, мы получаем:

(21)

Затраты на разведение мелкого рогатого скота в основном приравнены к стоимости потребленных кормов, т.е. в нашем случае:

, или

(22)

Изначально рассматривались варианты пахотных земель с использованием в течение 9 лет: 3 года - люцерна, 4 года - хлопок, 2 года - пшеница.

Орошаемые земли составляют 2200 га, и для удобства построения различных вариантов структуры производства, условно делим их на 11 равные участки, в 200 га каждый. При этом у нас имеется реальный вариант с распределением в течение одного года под посев хлопка 1600 га (8 участков), пшеницы - 200 га (1 участок), люцерны - 400 га (2 участка). При выполнении условия трансформации посевов формируется график возделывания 11 участков за 9 лет. Каждый год по сути является одним из вариантов, с характерным для него распределениями ресурсов, размерами затрат и доходов.

Можно таким образом моделировать множество вариантов (укрупненных на 9 лет) перераспределяя ресурсы, но из-за условия цикличности, при суммировании их за девять лет объемы задействованных ресурсов в разных вариантах равны, т.е. в каждом варианте полного 9-ти летнего цикла:

- посевы хлопка составят 8800 га;

- посевы пшеницы 4400 га;

- посевы люцерны 6600 га.

Исходя из того, что после выращивания хлопка плодородность земли на второй год снижается на 2%, третий - на 5%, четвертый - на 10 %. (по сравнению с первым годом), как один из вариантов рассматривается вариант уменьшения количества лет посева хлопка с 4 до 3, с пропорциональным увеличением посевов люцерны. Поскольку со временем немного снижается урожайность земли, когда каждый год идет сев одной и той же культуры.

Учитывая, что в хозяйстве «Югнак» используется девятипольная система севооборота и существует ограничения по площади орошаемых земель, то могут иметь место 5 вариантов схем посевов сельскохозяйственных культур в данном хозяйстве.

Таблица 19 - Варианты распределения участков по девятипольной системе севооборота.

Вариант 1

год

УЧАСТКИ

Земли по культурам, га

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Х

П

Л

1

Х1

Х1

Л3

Л3

Л2

Л2

Л1

Л1

П1

П1

Х3

600

400

1200

2

Х2

Х2

Х1

Х1

Л3

Л3

Л2

Л2

П2

П2

Х4

1000

400

800

3

Х3

Х3

Х2

Х2

Х1

Х1

Л3

Л3

Л2

Л1

П1

1200

200

800

4

Х4

Х4

Х3

Х3

Х2

Х2

Х1

Х1

Л2

Л2

П2

1600

200

400

5

П1

П1

Х4

Х4

Х3

Х3

Х2

Х2

Л3

Л3

Л1

1200

400

600

6

П2

П2

П1

П1

Х4

Х4

Х3

Х3

Х1

Х1

Л2

1200

800

200

7

Л1

Л1

П2

П2

П1

П1

Х4

Х4

Х2

Х2

Л3

800

800

600

8

Л2

Л2

Л1

Л1

П2

П2

П1

П1

Х3

Х3

Х1

600

800

800

9

Л3

Л3

Л2

Л2

Л1

Л1

П2

П2

Х4

Х4

Х2

600

400

1200

Примечание - составлено автором. Х1 - участки, засеянные хлопчатником П1 - участки, засеянные пшеницей Л1 - участки, засеянные люцерной

Вариант 2

год

УЧАСТКИ

Земли по культурам, га

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Х

П

Л

1

Х1

Х1

Х2

Х2

Х3

Х3

Х4

Х4

П2

Л1

Л2

1600

200

400

2

Х2

Х2

Х3

Х3

Х4

Х4

П1

П1

Л2

Л2

Л3

1200

400

600

3

Х3

Х3

Х4

Х4

П1

П1

П2

П2

Л2

Л3

Х1

1000

800

400

4

Х4

Х4

П1

П1

П2

П2

Л1

Л1

Л3

Х1

Х2

800

800

600

5

П1

П1

П2

П2

Л1

Л1

Л2

Л2

Х1

Х2

Х3

600

800

800

6

П2

П2

Л1

Л1

Л2

Л2

Л3

Л3

Х2

Х3

Х4

600

400

1200

7

Л1

Л1

Л2

Л2

Л3

Л3

Х1

Х1

Х3

Х4

П1

800

200

1200

8

Л2

Л2

Л3

Л3

Х1

Х1

Х2

Х2

Х4

П1

П2

1000

400

800

9

Л3

Л3

Х1

Х1

Х2

Х2

Х3

Х3

П1

П2

Л1

1200

400

600

Примечание - составлено автором

Вариант 3

год

УЧАСТКИ

Земли по культурам, га

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Х

П

Л

1

Х1

Х2

Х3

Х4

П1

П2

Л1

Л2

Л3

978

489

733

2

Х2

Х3

Х4

П1

П2

Л2

Л2

Л3

Х1

978

489

733

3

Х3

Х4

П1

П2

Л1

Л2

Л3

Х1

Х2

978

489

733

4

Х4

П1

П2

Л1

Л2

Л3

Х1

Х2

Х3

978

489

733

5

П1

П2

Л1

Л2

Л3

Х1

Х2

Х3

Х4

978

489

733

6

П2

Л1

Л2

Л3

Х1

Х2

Х3

Х4

П1

978

489

733

7

Л1

Л2

Л3

Х1

Х2

Х3

Х4

П1

П2

978

489

733

8

Л2

Л3

Х1

Х2

Х3

Х4

П1

П2

Л1

978

489

733

9

Л3

Х1

Х2

Х3

Х4

П1

П2

Л1

Л2

978

489

733

Примечание - составлено автором

Вариант 4

год

УЧАСТКИ

Земли по культурам, га

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Х

П

Л

1

Х1

Х1

Х2

Х2

Х3

Х3

Х4

П1

Х1

Л3

Л1

1600

200

400

2

Х2

Х2

Х3

Х3

Х4

Х4

П1

П2

Х2

Х1

Л2

1600

400

200

3

Х3

Х3

Х4

Х4

П1

П1

П2

Л1

Х3

Х2

Л3

1200

600

400

4

Х4

Х4

П1

П1

П2

П2

Л1

Л2

Х4

Х3

Х1

1000

800

400

5

П1

П1

П2

П2

Л1

Л1

Л2

Л3

П1

Х4

Х2

400

1000

800

6

П2

П2

Л1

Л1

Л2

Л2

Л3

Х1

П2

П1

Х3

400

800

1000

7

Л1

Л1

Л2

Л2

Л3

Л3

Х1

Х2

Л2

П2

Х4

600

200

1400

8

Л2

Л2

Л3

Л3

Х1

Х1

Х2

Х3

Л2

Л1

П1

800

200

1200

9

Л3

Л3

Х1

Х1

Х2

Х2

Х3

Х4

Л3

Л2

П2

1200

200

800

Примечание - составлено автором

Вариант 5

год

УЧАСТКИ

Земли по культурам, га

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Х

П

Л

1

Х1

Л4

Л3

Л2

Л1

П2

П1

Х3

Х2

Х1

Л4

800

400

1000

2

Х2

Х1

Л4

Л3

Л2

Л1

П2

П1

Х3

Х2

Х1

1000

400

800

3

Х3

Х2

Х1

Л4

Л3

Л2

Л1

П2

П1

Х3

Х2

1000

400

800

4

П1

Х3

Х2

Х1

Л4

Л3

Л2

Л1

П2

П1

Х3

800

600

800

5

П2

П1

Х3

Х2

Х1

Л4

Л3

Л2

Л1

П2

П1

600

800

800

6

Л1

П2

П1

Х3

Х2

Х1

Л4

Л3

Л2

Л1

П2

600

600

1000

7

Л2

Л1

П2

П1

Х3

Х2

Х1

Л4

Л3

Л2

Л1

600

400

1200

8

Л3

Л2

Л1

П2

П1

Х3

Х2

Х1

Л4

Л3

Л2

600

400

1200

9

Л4

Л3

Л2

Л1

П2

П1

Х3

Х2

Х1

Л4

Л3

600

400

1200

Примечание - составлено автором

Исходя из существующего положения, мы предположили, что минимальный размер пашен под хлопчатник должен составить 600 га (меньшее количество приведет к убыточности в целом хозяйства), а максимальный размер - 1600 га (исходя из данных хозяйства). Далее минимальный размер земли под пшеницу - 200 га, а максимальный - 800 га. Под люцерну минимальный размер земли - 200 га, максимальный - 1200 га (учитывая имеющееся поголовье мелкого рогатого скота).

Таблица 20 - Оптимальная структура хозяйства «Югнак» при оптимальном использовании пашен по 9-польному севообороту

Вариант	Ед. измерения	1	2	3	4	5
Распределение орошаемых земель:
Хлопок	га	8800	8800	8800	8800	6600
Пшеница	-*-	4400	4400	4400	4400	4400
Люцерна	-*-	6600	6600	6600	6600	8800
Ест. Сенокосы	-*-	6435	6435	6435	6435	6435
Ест. Пастбища	-*-	134649	134649	134649	134649	134649
Кормовые культуры:
Кормовая пшеница	тонн	1188	1188	1188	1188	1188
Солома	-*-	6600	6600	6600	6600	6600
Кормовая люцерна	-*-	92400	92400	92400	92400	123200
Хлопчатник:
Затраты	тыс.тенге	598 101	598 101	598 101	598 101	448 576
ВВР	-*-	842 600	842 600	689 400	842 600	644 600
Прибыль	-*-	244 499	244 499	91 299	244 499	196 024
Пшеница:
Затраты	тыс.тенге	164 050	164 050	164 050	164 050	164 050
ВВР	-*-	198 000	198 000	198 000	198 000	198 000
Прибыль	-*-	33 950	33 950	33 950	33 950	33 950
Люцерна:
Затраты	тыс.тенге	251 427	251 427	251 427	251 427	335 236
ВВР	-*-	566 280	566 280	566 280	566 280	755 040
Прибыль	-*-	314 853	314 853	314 853	314 853	419 804
Животноводство:
Голов	голов	26 923	30 318	25 532	26 161	35 200
Затраты	тыс.тенге	28 794	59 684	50 262	51 501	69 295
ВВР	-*-	131 991	148 635	125 169	128 254	172 568
Прибыль	-*-	103 197	88 951	74 908	76 754	103 273
Растениеводство:
Затраты	тыс.тенге	1 013 577	1 013 577	1 013 577	1 013 577	947 861
ВВР	-*-	1 606 880	1 606 880	1 453 680	1 606 880	1 597 640
Прибыль	-*-	593 303	593 303	440 103	593 303	649 779
Итоговая хозяйственная деятельность:
Затраты	тыс.тенге	1 042 372	1 073 262	1 063 839	1 065 078	1 017 156
ВВР	-*-	1 738 871	1 755 515	1 578 849	1 735 134	1 770 208
Прибыль	-*-	696 499	682 253	515 010	670 056	753 052
Примечание - рассчитано автором

Применяя все ограничения и подставляя значения в нашу целевую функцию, мы получили несколько вариантов оптимизации как структуры хозяйства, так же и оптимального сочетания использования орошаемых земель под сельскохозяйственные культуры с учетом максимизации прибыли. В зависимости от площадей, засеянных под люцерну и пшеницу, каждый год менялось количество голов скота (см. Приложения Ж.1- 5).

Мы исходили из ограниченности главного ресурса - орошаемых земель. При этом выходит, что при 5 вариантах распределения участков с целью сохранения 9-польного севооборота, получаем различные варианты оптимизации структуры хозяйства.

В целом сохраняется за 9 лет баланс распределения пашен под сельскохозяйственные культуры (мы исходили из данных на настоящий момент времени). Однако при этом количество рекомендуемых голов мелкого рогатого скота составляет: по 1 варианту в среднем за 9 лет - 2991 голов, 2 варианту - 3369 голов, по 3 варианту - 2837 голов, по 4 варианту - 2907 и по 5 варианту - 3911 голов.

При 1, 2 и 4 вариантах большую часть прибыли мы можем получить от реализации хлопчатника, тогда в целом мы получаем примерно равную прибыль в целом по хозяйству - 696,5 млн. тенге, 682,2 млн. тенге и 670,1 млн. тенге.

Моделирование оптимальной структуры хозяйства показало, что при увеличение количества голов мелкого рогатого скота с среднем до 3911 единиц и уменьшение посевов хлопчатника с 8800 до 6600 га за 9 лет, мы можем получить максимальную прибыль за данный период времени, что составит 753,1 млн. тенге при прочих равных условий. При этом в течение указанного периода минимальный размер пашен под хлопчатник должен составить 600 га и максимальный - 1000 га, а также минимальный размер пашен под люцерну 800 га и максимальный - 1200 га, тогда линейная функция по максимализации прибыли показала оптимальность 9-польной схемы севооборота.

Оптимальный удельный вес в севообороте должен составить: хлопчатник - 33,3%, озимой пшеницы - 22,2%, люцерны - 44,5%. В этом случае учитывая, что площади естественных пастбищ и сенокосов не изменялись (условие модели) оптимальным будет увеличение количества мелкого рогатого скота, что позволит максимизировать получаемую прибыль.

3.4 Вопросы организации кластерного производства и его влияние на эффективность использования земельных отношений

Как показывает опыт передовых стран, одним из факторов роста конкурентоспособности продукции региона является переход на экономические кластеры. На территории Южно-Казахстанской области возможно создание хлопково-текстильного кластера, который предусматривает усовершенствование технологии от семеноводства до получения готового изделия из хлопка. При должной модернизации текстильного оборудования можно выпускать продукцию соответствующую международным стандартам качества.

Кластерное экономическое развитие является основой общенациональной экономической политики в Казахстане. В настоящее время в республике государственную поддержку получили развитие кластеры в различных отраслях, в частности и в сельском хозяйстве. Президент Республики Казахстан Назарбаев Н. в своем послании народу от 18 февраля 2005 г. отметил, что выбор модели конкурентоспособной экономики с приоритетными отраслями, имеющими экономический потенциал повышения конкурентоспособности, положит начало развитию системы казахстанских кластеров [54].

Формирование кластеров - это процесс формирования сообществ фирм, тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга.

Отсутствие кластеров конкурентоспособных отраслей является серьезным элементом уязвимости для национального преимущества республики. Поскольку кластеры являются базой для регионального развития, взаимодействия большого и малого бизнеса. Поэтому усилия правительства должны быть направлены не на поддержку отдельных предприятий и отраслей, а на развитие взаимоотношений; между поставщиками и потребителями, между конечными потребителями и производителями.

В Южно-Казахстанской области (ЮКО) проводится целенаправленная политика по созданию всех необходимых условий для развития экспорто-ориентированных отраслей, в частности приоритеты отданы ускоренному развитию отраслей по производству и углубленной переработке сельскохозяйственного сырья. В соответствии с поручением Президента Назарбаева Н., Правительством утвержден и энергично реализуется в ЮКО План развития кластера «Текстильная промышленность». Совершенствуется законодательная база для развития хлопковой отрасли в республике, в связи, с чем принят в мае 2006 году Закон РК «О развитии хлопковой отрасли», который определяет основные направления развития данной отрасли и кластерного производства на основе нее, а также возможности для ведения хозяйственной и внешнеэкономической деятельности производителей хлопка.

Инициативы, формирующие кластер, в почти равной степени исходят от правительства, бизнеса, или от обоих. В большинстве случаев компании являются - наиболее влиятельными участниками в организации и управлении кластерами. На развитие кластера в Южно-Казахстанской области ожидается привлечение 500 млн. долл. США частных инвестиций.

Кластерная форма организации региональной экономики Южно-Казахстанской области позволит осуществить совершенно новый подход к вопросу структуризации экономики, который позволит осуществить системное управление по созданию конкурентоспособной продукции.

Анализ условий формирования кластера в ЮКО показывает, что в силу природно-климатических условий область имеет наибольшее сравнительное преимущество в области производства и переработки особо ценного вида сельхозпродукции - хлопка-сырца. В этой области с обретением независимости стремительно начало расти производство хлопка-сырца, в частности если валовой сбор в 1990 году достиг 324,1 тыс. тонн, то к 2003 году в целом по всем категориям хозяйств составил 407,1 тыс. тонн, из них на долю крестьянских (фермерских) хозяйств пришлось 338,0 тыс. тонн [55].

Если в Казахстане в 1990 году всего было под хлопчатник посевных площадей 119,7 тыс. га, то уже в 2005 году 206,5 тыс.га. Производством данной сельскохозяйственной продукции занимаются только две области Казахстана - Кызылординская и Южно-Казахстанская, но подавляющая часть выращивания и сбора хлопка-сырца осуществляется в Южно-Казахстанской области. В Кызылординской области в 2005 году было собрано 0,7 тыс. тонн хлопка-сырца, когда как в соседней области - 409,1 тыс. тонн [55].

Исходя из этого, целесообразно формирование и развитие хлопково-текстильного кластера в экономике ЮКО, значимость которого для общенациональных экономических интересов очень важна - это может создать устойчивую базу для подтягивания других структурных кластеров экономики области, способствуя повышению уровня и развитости национальной экономики.

Дальнейшее развитие и повышение конкурентоспособности хлопково-текстильного кластера является определяющим контуром модели содействия экономическому развитию ЮКО. На схеме 1 нами предложена оптимальная структура хлопково-текстильного кластера области, который включает в себя все сопряженные с производством и переработкой хлопка-сырца отрасли и сферы экономики, вплоть до рыночной инфраструктуры.

Хлопково-текстильный кластер должен состоять из двух главных составляющих: непосредственно хлопководства и инфраструктуры. Формирование полноценного хлопково-текстильного кластера требует развития группы отраслей производящих средства производства для хлопководства и текстильной отрасли и смежных с ним отраслей и непосредственно переработки хлопка и производства хлопкопродуктов.

В состав хлопково-текстильного кластера также необходимо включение систем социальной и производственной инфраструктуры экономики, а также рыночной инфраструктуры.

Инфраструктура хлопково-текстильного кластера должна состоять из следующих составляющих: 1) социальная; 2) производственная; 3) рыночная. Состав этих отраслей, входящих в хлопково-текстильный кластер в ходе дальнейших исследований может в некоторой степени измениться, что вызвано как изменениями в структуре экономики области, так и развитием внешнеэкономических связей.

В настоящее время хлопково-текстильный кластер Южно-Казахстанской области находится в стадии активного формирования. Но, несмотря на это имеются некоторые проблемы, которые заключаются в не достаточно высоком уровне технологического состояния предприятий данного кластера; пока еще низкая конкурентоспособность продукции; физический и моральный износ основных производственных фондов; структура материальной базы хлопково-текстильного кластера только формируется.

Рисунок 8 - Структура хлопково-текстильного кластера ЮКО

Для развития материально-технической базы хлопково-текстильного кластера банком Развития Казахстана была создана специализированная лизинговая компания «БРК - Лизинг», что даст реальную возможность для сельскохозяйственных производителей в достаточно короткие сроки обеспечить обновление машинно-тракторного парка, внедрить передовые технологии и на этой основе значительно повысить урожайность и качество хлопка. Поскольку данная лизинговая компания предоставляет сельскохозяйственную технику на условиях более выгодных, чем остальные, в частности невысокие процентные ставки, более длительные сроки лизинга. Для поставки в лизинг сельскохозяйственной техники выделяется 5,08 млрд. тенге компании «БРК - Лизинг».

Необходимо остановиться на значении развития хлопково-текстильного кластера Южно-Казахстанской области для экономики республики, который имеет политический, социальный и экономический аспект. С политической точки зрения формирование и эффективное функционирование хлопково-текстильного кластера способствует гармоничному вхождению в мирохозяйственные связи.

Кроме этого, выделяется социальная сторона развития хлопково-текстильного кластера. Данный кластер является доминирующим в структуре экономики области, вследствие этого, обеспечивает занятость и доходы большей населения, как в сельской местности, так и в городах. Повышение занятости населения может решаться эффективно решаться в рамках хлопково-текстильного кластера, поскольку трудоемкость производства тонны хлопка-сырца в 3 раза выше затрат труда на производство такого же количества зерна.

Ожидается, что формирование хлопково-текстильного кластера в ЮКО позволит дополнительно обеспечить более 5000 рабочих мест, а также поднять уровень заработной платы за счет увеличения добавленной стоимости при производстве конечных изделий из хлопкового волокна.

Экономическая роль хлопково-текстильного кластера заключается во влиянии его на развитие, как на экономику области, так и всей национальной экономики страны. Процессы формирования структуры производства, размеры и направления инвестиций, обеспечения доходов производителей и государства в целом во многом определяются состоянием и функционированием хлопково-текстильного кластера.

В Южно-Казахстанской области в рамках формирования хлопково-текстильного кластера Продовольственная контрактная корпорация проводит широкую работу по строительству завода по переработке хлопка, который создается как акционерное общество с участием государства - 51% пакета акций, а остальные 49% пакета акций с момента запуска завода должны будут переданы хлопкопроизводителям. Поставки оборудования для хлопкоперерабатывающего завода должны осуществляться из Соединенных Штатов и Турции, с этой целью из бюджета в 2005 году было выделено 500 млн. тенге, а в 2006 году выделено 1 млрд. тенге.

Это позволит создать конкурентную среду при закупке хлопка-сырца хлопкозаводами; обеспечить возможность сбыта продукции по справедливым ценам; предотвратить ценовой (картельный) сговор между хлопкоперерабатывающими заводами; увеличить производство хлопка и улучшить качество; реализовывать хлопок-волокно на внутреннем и внешнем рынках по высоким ценам; привлечь иностранные инвестиции.

Повышение эффективности производства хлопково-текстильного кластера способствует относительной экономии земельных ресурсов и затрат на их освоение. Этот кластер может выполнять стимулирующую роль в формировании и развитии отдельных отраслей различного профиля области. С накоплением инвестиционного потенциала хлопково-текстильного кластера возможно стимулирование развития других отраслей экономики.

Южно-Казахстанская область может производить и реализовать на мировом рынке высоколиквидную продукцию хлопково-текстильного кластера, в частности хлопковые ткани, линт, улюк и др. продукцию хлопководства, что может стать основным источником валютных поступлений в страну. Роль легкой, машиностроительной, химической и нефтехимической промышленности при этом неуклонно должна возрастать.

Государство и частный сектор вкладывают в развитие хлопково-текстильного кластера области значительные средства, что приводит к укреплению экономического потенциала, а также играет важную роль в осуществлении программ его эффективного развития, создании качественно новой структуры взаимосвязей хлопководства и других отраслей.

В Казахстане в 2005-2006 годах на развитие хлопково-текстильного кластера из республиканского бюджета, в общем, выделено более 13,4 млрд. тенге, в том числе в 2006 году - 9,4 млрд. тенге. Из той суммы, которая выделена в 2006 году - 583 млн. тенге направляются на защиту растений и минеральные удобрения, на субсидирование материально-технических ценностей для проведения весенне-полевых и уборочных работ - 830 млн. тенге, на развитие семеноводства и орошаемого земледелия - 615,7 млн. тенге.

Задача развития и повышения конкурентоспособности хлопково-текстильного кластера Южно-Казахстанской области заключается в стимулировании организации новых производств и реализации инновационных предпринимательских проектов, что обеспечивает доступ к мировым финансовым и технологическим ресурсам.

В этом направлении для создания благоприятного климата с целью стимулирования развития хлопково-текстильного кластера был принят Указ Президента Казахстана Назарбаева Н. о создании специальной экономической зоны (СЭЗ) «Oнтyстiк», где иностранным и отечественным инвесторам будут предоставлены значительные налоговые и таможенные льготы и преференции. Поскольку проведение эффективной инвестиционной политики является одним из важных факторов развития хлопково-текстильного кластера. Создание совместных производств, особенно в сфере глубокой переработки хлопка-волокна, по производству готовой продукции целесообразно с точки зрения, во-первых, доступа к новейшим технологиям, а во-вторых, доступа произведенных товаров на мировые рынки через иностранных партнеров.

Для оживления инвестиционного процесса в хлопково-текстильном кластере предусмотрены введение инвестиционных налоговых преференций, в частности:

1) по корпоративному подоходному налогу:

- новым предприятиям, которые реализуют инвестиционные проекты в рамках одного вида хозяйственной деятельности - освобождение по доходам, полученным от инвестиционной деятельности на срок до 10 лет;

- действующим предприятиям, которые реализуют инвестиционные проекты по реконструкции и расширению действующих производств - право относить на вычеты из совокупного годового дохода стоимость вводимых в эксплуатацию фиксированных активов на срок до 10 лет;

2) по налогу на имущество:

- право налогоплательщику на освобождение от уплаты налога на имущество по вновь вводимым в эксплуатацию фиксированным активам в рамках инвестиционного проекта до 5 лет;

3) по земельному налогу:

- право налогоплательщику на освобождение от уплаты налога земельного налога по земельным участкам, приобретенным и используемым для реализации инвестиционного проекта до 5 лет.

В части кредитования развития хлопково-текстильного кластера, целесообразно, государству ввести льготное государственное кредитование по линии привлечения частных коммерческих кредитов под государственные гарантии; прямое субсидирование экспорта; предоставление льготных экспортных кредитов и страхование экспортных операций; государственное кредитование закупок оборудования для развития экспортного производства, сырья, материалов, комплектующих и запасных частей, не производимых в Казахстане; предоставление ряду стран СНГ связанных кредитов под закупки оборудования для легкой, текстильной и пищевой промышленности, что будет способствовать наращиванию экспорта в страны ближнего зарубежья.

В условиях республики решение этих задач возможно за счет расширения объема экспортных поставок готовой продукции и роста их доли в валовом внутреннем продукте, поскольку цены на мировых рынках на сырьевые товары имеют тенденцию к снижению. Поэтому в данном случае целесообразно увеличение доли готовой продукции в общем объеме экспорта страны по сравнению с поставками хлопка-сырца. По оценкам экспертов одна единица готовой продукции из единицы хлопка-сырца увеличивает поступление от экспорта в 20 раз, т.е. добавленная стоимость готовой продукции в 20 раз больше, чем сырья. Поэтому предполагаемая цепочка добавленных стоимостей в хлопково-текстильном кластере в ЮКО выглядит следующим образом, производство: хлопко-сырца = хлопко-волокна = пряжи = тканей = отделка тканей = пошив готовых швейных изделий = торговая марка.

Следовательно, в настоящее время одним из главных направлений развития Южно-Казахстанской области является формирование и расширение экономического потенциала хлопково-текстильного кластера. Создание СЭЗ «Oнтyстiк» направлено на развитие прежде всего текстильной промышленности, в частности готовой продукции, привлечение производителей мировых торговых марок для производства готовой текстильной продукции, создание производств с применением современных технологий, улучшение качества и ассортимента производимой текстильной продукции. Основными направлениями деятельности СЭЗ «Oнтyстiк» являются производство пряжи и тканей, готовой текстильной продукции, в частности вязанные и трикотажные изделия, верхняя и др. одежда, другие виды текстильной продукции. Также основным направлением деятельности данной зоны определено формирование современной инфраструктуры СЭЗ, а также проведение НИОКР по созданию и внедрению инновационных проектов в области текстильной промышленности.

Для повышения эффективности производства в хлопково-текстильном кластере необходимо проведение государственного регулирования экономики в республике, которое создаст благоприятные условия для отраслей данного кластера, в частности:

1) проведение эффективной стимулирующей экономической политики, привлечение иностранных и внутренних инвестиций, что даст возможность быстрого оборота капитала и на его основе расширение производства и т.д.;

2) стимулирование участия частного капитала, способного быстро увеличить экспорт за счет более эффективной конкуренции, путем сокращения доли государства в акционерных и др. предприятиях и обществах;

3) обеспечение эффективной работы кредитного рынка для финансирования отраслей, также за счет привлечения сбережений населения в банковскую систему;

4) усиление государственной поддержки производителей в хлопково-текстильном кластере за счет улучшения деятельности специализированных учреждений, предоставляющих услуги специфического характера экспортерам готовой продукции, в частности информацию о конъюнктуре мирового рынка, проведение маркетинговых исследований потенциальных рынков и партнеров и т.д.;

5) стимулирование модернизации производства, внедрение инноваций и достижений НТП;

6) усиление институциональных преобразований с целью формирования и развития конкурентной среды в экономике, в частности эффективное осуществление контроля над монополиями и созданием монопольных объединений;

7) стимулирование и поддержка развития малого и частного бизнеса.

Проведение экономической политики, направленной на реализацию возможностей хлопково-текстильного кластера республики, в части оптимизации структуры производственных издержек на основе эффективного использования экономических ресурсов отраслей, позволит достигнуть конкурентоспособного уровня производства товаров из хлопко-сырца и развить экспорт готовых изделий.

Стимулирование развития хлопково-текстильного кластера в Южно-Казахстанской области требует создания правовой базы, в частности разработан проект Закона «О развитии хлопковой отрасли», который должен будет регулировать отношения на хлопковом рынке, а также стать инструментом политики государственной поддержки производителей хлопковой продукции. Данный закон призван установить прозрачные и справедливые отношения между крестьянами и хлопкозаводами, а главное защищать интересы, прежде всего крестьян. Кроме этого необходимо принятие законодательных актов о финансовой поддержке экспорта готовой текстильной продукции и продукции экспортоориентированных отраслей, по которым Казахстан имеет сравнительные преимущества, в частности экспортные гарантии, прямое кредитование местных экспортеров определенных отраслей экономики, производящих конкурентоспособную высококачественную продукцию.

Исходя, из тенденции к снижению мировых цен на хлопко-волокно в последние десятилетия основной акцент в развитии хлопково-текстильного кластера в Южно-Казахстанской области делается на стимулировании развития текстильной и швейной отраслей, которые связанны с переработкой хлопка и ориентированны на выпуск готовой экспортной продукции. Поэтому легкой промышленности отводится важная роль в развитии хлопково-текстильного кластера Южно-Казахстанской области. Именно производство и продвижение готовых изделий из хлопка на рынки стран СНГ и Европейского Союза должно стать приоритетным направлениями развития хлопково-текстильного кластера области.

В целях повышения эффективности и конкурентоспособности хлопково-текстильного кластера необходимо проведение государственной поддержки предприятий, санация убыточных предприятий; диверсификация экспорта, введение действенной системы экспортного контроля; снижение издержек производства на единицу продукции; подготовка и внедрение на предприятиях грамотного профессионального менеджмента.

Параллельно с этими мерами необходимо стимулировать вложения инвестиций в экспортоориентированные производства (текстильная, швейная промышленность, а также сопряженные с переработкой хлопка) посредством усиления государственной поддержки структурных изменений хлопково-текстильного кластера Южно-Казахстанской области.

Для повышения эффективности экспорта хлопково-текстильного кластера области создаются транспортные терминалы (транспортно-логистические центры) на станциях Арысь и Манкент, что позволит минимизировать расходы на складирование, упаковку, погрузку в контейнеры и транспортировку хлопка. Соответственно, продажу хлопка и продукции из него можно будет осуществлять непосредственно с данных терминалов на международные рынки сбыта, что позволит снизить потери хлопка-волокна и осуществлять быструю доставку потребителям.

Одним из важных направлений в целях продвижения казахстанского хлопка-волокна является улучшение его качества, чтобы оно соответствовало международным стандартам качества. В этих целях в настоящее время ведутся переговоры с двумя крупнейшими международными компаниями в области оценки качества хлопко-волокна «Уэйкфилд Инспекшн Сервисес» (Англия) и «ЭсДжиЭс» (Швейцария) о создании лаборатории для осуществления покипной оценки качества казахстанского хлопко-волокна на основе системы международных стандартов. В свою очередь, это позволит повысить достоверность оценки качества, а также повысить стоимость отечественного хлопко-волокна и конкурентоспособность на мировых рынках. Расходы покипной оценке качества хлопка-волокна предусмотрено покрывать за счет республиканского бюджета, что составит 254 млн. тенге.

Можно сделать вывод о том, что важность формирования хлопково-текстильного кластера в Южно-Казахстанской области как детерминанты повышения конкурентоспособности как региональной, так и национальной экономики, бесспорна. Но для возможно полной реализации потенциала хлопково-текстильного кластера необходимо осуществить прорыв в инновационно-технологическом обновлении отраслей этого кластера, во-первых, в направлении повышения эффективности производимого хлопкового волокна; во-вторых, увеличения доли перерабатываемого хлопка-волокна в самой республике. В-третьих, повышения конкурентоспособности производимой готовой продукции из хлопка с целью более эффективного использования внешнеэкономического фактора.

Кластерное экономическое развитие является основой общенациональной промышленной политики. Усилия правительства должны быть направлены не на поддержку отдельных предприятий и отраслей, а на развитие взаимоотношений; между поставщиками и потребителями, между конечными потребителями и производителями. Также кластеры выступают базой для регионального развития, взаимодействия большого и малого бизнеса.

И, наконец, кластерная концепция в корне меняет принципы государственной промышленной политики. Особенно это относится к странам с транзитной экономикой. Это требует полной перестройки аппарата государственного управления, требует другого среза информации о состоянии дел в экономике - не по отраслям, а на уровне отдельных рынков и компаний. Кластерные усилия в инновационной экономической политике, предпринимаемые в Казахстане, говорят о целесообразности этого метода в сферах экономики республики. Таким образом, учитывая то обстоятельство, что современные конкурентные преимущества фактически полностью обеспечиваются за счет преимуществ в технологиях, производстве, управлении, организации продвижения товаров, успешное развитие конкурентоспособности экономической системы возможно при комплексном использовании теории кластерного механизма и современных концепций инновационного развития.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Республика Казахстан характеризуется в основном как аграрно-индустриальная страна, поэтому сельское хозяйство составляет важную часть экономики страны. Земельные отношения являются одним из основных условий развития национального хозяйства, от которого зависит не только развитие сельского хозяйства, но социальная стабильность общества в целом.