3) Экспертные оценки применяются при изучении факторов инвестиционной привлекательности региона, статистика по которым не ведется или не публикуется в открытом доступе. В методике НРА экспертные мнения используются для оценки качества институциональной среды и уровня социально-политической стабильности. Экспертные оценки выставляются аналитиками НРА и независимыми экспертами с помощью стандартизированной балльной шкалы [24].

По результатам опроса факторам инвестиционной привлекательности регионов были присвоены веса (таблица 5) [24].

Таблица 5

Вес факторов инвестиционной привлекательности регионов РФ

Факторы	Вес фактор
Региональная инфраструктура	16,43 %
Производственный потенциал региональной экономики	15,95 %
Внутренний рынок (потенциал регионального спроса)	15,24 %
Институциональная среда и социально-политическая стабильность	14,29 %
Финансовая устойчивость регионального бюджета и предприятий региона	14,29 %
Трудовые ресурсы региона	13,10 %
Природные ресурсы и качество окружающей среды	0,71 %

Процедура присвоения рейтинговых оценок включает несколько этапов.

Так, на первом этапе были собраны ряды данных по каждому из 53 используемых показателей для всех 80 регионов, рассматриваемых в рамках исследования. На втором этапе исходные статистические, опросные и экспертные показатели были преобразованы в расчетные индикаторы на основе соотнесения значения показателя каждого отдельного региона с минимальным, максимальным и средним значениями среди всех рассматриваемых регионов. Затем с использованием экспертных весов были рассчитаны агрегированные оценки всех факторов инвестиционной привлекательности, а также интегральный индекс инвестиционной привлекательности для каждого региона. На заключительном этапе были определены пороговые значения индекса, на основе которых произошло распределение регионов по трем укрупненным категориям и девяти группам инвестиционной привлекательности.

Рейтинговая оценка инвестиционной привлекательности региона присваивается по специальной шкале, разделенной на три большие категории, внутри каждой из которых выделяются три уровня:

Категория "регионы с высоким уровнем инвестиционной привлекательности":

Группа IC1 (высокая инвестиционная привлекательность - первый уровень);

Группа IC2 (высокая инвестиционная привлекательность - второй уровень) 4

Группа IC3 (высокая инвестиционная привлекательность - третий уровень).

Категория "регионы со средним уровнем инвестиционной привлекательности":

Группа IC4 (средняя инвестиционная привлекательность - первый уровень);

Группа IC5 (средняя инвестиционная привлекательность - второй уровень);

Группа IC6 (средняя инвестиционная привлекательность - третий уровень).

Категория "регионы с умеренным уровнем инвестиционной привлекательности":

Группа IC7 (умеренная инвестиционная привлекательность - первый уровень);

Группа IC8 (умеренная инвестиционная привлекательность - второй уровень):

Группа IC9 (умеренная инвестиционная привлекательность - третий уровень) [24].

4. Блок "Оценка развития инноваций на территории регионов РФ".

Рейтинг Развитие государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации.

Цель рейтинга: комплексная оценка потенциала субъекта РФ для привлечения частных инвестиций в проекты государственно-частного партнерства. Результаты рейтинга с одной стороны упрощают для частного инвестора процедуру выбора потенциального публичного партнера для реализации того или иного проекта ГЧП, с другой - стимулируют региональные администрации совершенствовать институциональную среду в сфере ГЧП и накапливать опыт реализации ГЧП-проектов [9, с.1].

При составлении рейтинга учитывались данные информационной базы проектов, реализованных на принципах ГЧП в субъектах РФ Министерства экономического развития Российской Федерации, данные информационной базы ГЧП-проектов Центра развития ГЧП, рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России рейтингового агентства "Эксперт", официальные данные Росстата.

При составлении рейтинга были выделены следующие факторы, учитываемые при оценке потенциала для привлечения инвестиций в проекты ГЧП:

Развитость институциональной среды в сфере ГЧП в регионе (0,4 положительный вес). Фактор имеет наибольший вес, так как в настоящий момент государственно-частное партнерство в России находится в стадии становления и развитость институциональной среды является наиболее важным компонентом для привлечения инвестиций в проекты ГЧП. Под развитостью институциональной среды мы понимаем комплекс условий, таких как: наличие нормативно-правовой базы в субъекте РФ, наличие ответственных органов власти или структурных подразделений (а также комиссий, советов, рабочих групп) по развитию ГЧП, планов развития ГЧП в субъекте, инвестиционных меморандумов и др.

При оценке данного фактора учитывались также и экспертные оценки, основанные на качественном анализе принятых региональных законов, регламентирующих участие субъектов РФ в проектах ГЧП.

Опыт региона по реализации ГЧП-проектов (0,3 положительный вес). Данный фактор учитывается исходя из утверждения, что каждый последующий ГЧП-проект повышает соответствующие управленческие компетенции и позитивно влияет на развитие механизмов государственно-частного партнёрства в регионе.

При оценке фактора учитывались следующие показатели:

Текущий статус проекта (стадия реализации);

Объем финансовых средств, вложенных частным инвестором;

Срок реализации проекта с учетом всех стадий;

Отраслевая дифференциация проектов в субъекте;

Экспертный коэффициент [9. С.3].

Экспертный коэффициент в данном случае учитывал проработанность проекта, а также его сложность для структурирования и реализации. Также учитывался фактор наличия заемного финансирования, так как в этом случае проект проходил дополнительную оценку и одобрение в кредитной организации, что говорит о его качественной проработке и востребованности.

Инвестиционная привлекательность региона для инфраструктурных инвесторов (0,3 положительный вес). Фактор оценивается на основе данных рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России рейтингового агентства "Эксперт". Фактор имеет балльное значение, которое выставлялось на основе рейтинга инвестиционной привлекательности каждого субъекта. Минимальное значение "3D" - 1 балл; максимальное значение "1А" - 10 баллов.

Оценка потенциала для привлечении частных инвестиций в проекты ГЧП осуществлялась в процентах по следующей формуле:

Rj = 0,04 x Lj + 0,03 x Ej + 0,03 x Ij, (1)

где Lj - развитость институциональной среды в сфере ГЧП в регионе;

Ej - опыт реализации ГЧП-проектов;

Ij - инвестиционная привлекательность для инфраструктурных инвесторов (от 0 до 10) [9, с.3].

Результаты рейтинга позволяют классифицировать субъекты РФ по следующим категориям:

Регионы лидеры. Показатель 60 % - 75 %.

Опыт регионов по развитию ГЧП, представленных в ТОП-6 рейтинга, предлагается транслировать для представителей частного и публичного партнеров при подготовке проектов государственно-частного партнёрства. Данные регионы обладают наивысшей инвестиционной привлекательностью (10 баллов по оценкам составителей Рейтинга) и имеют большой опыт реализации региональных ГЧП-проектов и развитую институциональную среду.

Регионы с высоким потенциалом. Показатель 45 % - 60 %. Представленные в данном сегменте регионы характеризуются наличием относительно небольшого опыта реализации ГЧП-проектов (1 - 2 проекта), стабильной инвестиционной привлекательностью (6 - 8 баллов) и наличием номативно-правовой базы в сфере ГЧП, находящейся в стадии становления, но при этом уровень инвестиционной привлекательности максимально возможный.

Регионы со средним потенциалом. Показатель 35 % - 45 %. В данном сегменте рейтинга находятся регионы, в которых государственно-частное партнерство характеризуется стадией формирования первичного опыта, но при этом создаются условия для гармоничного развития механизмов ГЧП. В основном здесь представлены регионы, в которых проекты ГЧП находятся еще на прединвестиционной стадии, а также регионы, в которых усилиями администраций создаются условия для привлечения частного инвестора.

Регионы с низким потенциалом. Показатель 25 % - 35 %. Регионы, находящиеся в данном сегменте рейтинга, характеризуются низким уровнем развития нормативно-правовой базы, влияющей на реализацию проектов государственно-частного партнерства и не самой высокой инвестиционной привлекательностью (в среднем 4 балла) [9. С.6].

5. Блок "Оценка медиа-активности"

Медиа-рейтинг губернаторов субъектов РФ.

Цель рейтинга: оценка медийной активности руководителей регионов РФ.

Методология.

Основа для построения рейтингов - Индекс Цитируемости (ИЦ)"Медиалогии".

Рейтинг построен на основе базы СМИ системы "Медиалогия", включающей порядка 17 000 наиболее влиятельных источников: ТВ, радио, газеты, журналы, информационные агентства, Интернет-СМИ и блоги [25].

Индекс Цитируемости (ИЦ) - показатель, учитывающий количество ссылок на источник информации в других СМИ и влиятельность источника, опубликовавшего ссылку.

ИЦ рассчитывается на базе математико-лингвистического анализа текстов 17 000 открытых источников. Во избежание самоцитирования из анализа исключены ссылки на издания, объединенные единым брендом и редакцией. Также не учитываются показатели посещаемости, тиража или аудитории.

Под ссылками подразумеваются упоминания источника в контексте всех возможных словосочетаний: "в газете … опубликовано интервью”, "по сообщению…”, "как передали…”, "по материалам…" и т.п., а также гиперссылки в интернет-изданиях.

При обработке результатов учитывается написание упоминаемого источника и вариативность синонимичного ряда.

Рейтинг публикуются по следующим категориям:

газеты, журналы, ТВ и радио федерального уровня;

интернет;

региональные СМИ;

отраслевые СМИ.

Индекс является инструментом для решения задач пресс-служб, а также используется участниками медиа отрасли в качестве одного из критериев оценки опубликованных материалов.

Рейтинги по ИЦ публикуются с периодичностью: месяц, квартал, год.

6. Экологический рейтинг регионов России.

Цель рейтинга: анализ и оценка информации природоохранного и экологического характера.

Методология.

Рейтинг составляется организацией "Зеленый патруль" на основании информационных материалов из различных источников, в том числе из СМИ, органов власти, инициативных групп граждан [34].

При составлении данного рейтинга каждому информационному сообщению составители рейтинга дают положительную или отрицательную оценку, а по совокупности оценок присвоили индексы каждому региону.

Общий сводный индекс региона авторы рейтинга составили из индексов трех сфер:

экосферы;

социума;

техносферы.

Таким образом, выше были рассмотрены основы составления различных рейтингов из основных блоков актуальных рейтингов регионов РФ.

Далее рассмотрим положение Ярославского региона в данных рейтингах.

2.2 Рейтинг Ярославской области в социально-экономическом пространстве России

Рассмотрим положение Ярославского региона по рейтингам, методология составления которых была рассмотрена выше.

1. Блок "Оценка общей политической ситуации в регионе".

Рейтинг социально-политической устойчивости в регионах.

Ярославский регион в рейтинге социально-политической устойчивости в 2012 - 2013 гг. представлен на рис. 2 [31].

Рис. 2. Ярославский регион в рейтинге социально-политической устойчивости в 2012 - 2013 гг.

Таким образом, в 2012 году Ярославская область была регионом со средней устойчивостью (от 6,0 до 6,9 баллов).

Рассмотрим факторы, влияющие на рейтинг Ярославского региона.

Позитивными событиями Ярославского региона, влияющими на составление данного рейтинга, были следующие события:

Открытие в Угличе новой линии по производству энергоэффективных проводов бельгийской компании "Сим-Росс-Ламифил".

Участие губернатора Сергея Ястребова в закладке первого камня в основание испытательного стенда нового поколения компании "Сатурн-Газовые турбины" в Рыбинске.

Подписание соглашения о сотрудничестве между группой "Синтез", в которую входит ТГК-2, и Государственной электросетевой компанией Китая.

Негативные события в Ярославской области:

Скандал вокруг многомиллионных перечислений в фонд поддержки "Единой России" со стороны "Ярославской сбытовой компании", основной владелец которой зарегистрирован на Кипре.

Митинг КПРФ в Ярославле за социальную справедливость.

Критика мэром Рыбинска Ласточкиным региональных властей за бездеятельность в решении кадровых вопросов в здравоохранении - дефицит врачей в Рыбинске составляет 25 %. Депутаты поддержали главу и предложили вернуть местное здравоохранение в городское ведение.

Возбуждение уголовного дела в отношении председателя КУМИ мэрии Ярославля Валерия Ушкова по подозрению в халатности.

Задержание полицией и обыск машины и личных вещей заммэра и советника мэра на предмет наличия фальшивых денег.

Обрушение крыши детского сада в поселке Борисоглебский.

Прочие значимые события:

Отказ мэра Ярославля Евгения Урлашова войти в тройку списка ЕР на выборах в облдуму 8 сентября. В то же время Урлашов не исключил возможности своего вхождения в "Общероссийский народный фронт”.

Согласно рейтингу за 2013 год, Ярославский регион является регионом со слабой устойчивостью (меньше 6,0 баллов) [32].

Рассмотрим факторы, влияющие на рейтинг Ярославского региона в прошлом году.

Позитивными событиями Ярославского региона, оказавшими влияние при составлении данного рейтинга, были следующие:

Согласование губернатором Сергеем Ястребовым с "Газпром межрегион" графика погашения задолженности.

Погашение компанией ТГК-2 задолженности перед "Газмромом" в размере 1,1 млрд. рублей.

Победа кандидата "Единой России" Владимира Серебрякова на выборах главы Гаврилов-Ямского района.

Принятие облдумой в первом чтении первого в России закона о замораживании коммунальных тарифов до проведения независимого аудита.

Принятие закона о компенсации детям-сиротам расходов по найму жилья.

Возвращение облдумой бесплатных завтраков для школьников младших классов.

Подписание меморандума о сотрудничестве между правительством региона и минэкономразвития Республики Словения.

3-е место по обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в исследовании РИА Рейтинг

Негативные события в Ярославской области:

Исключение "Газпромом" региона из программы газификации на 2014 год.

Освобождение от должности директора департамента дорожного хозяйства Валерия Колодченко.

Отрицательный ответ прокуратуры на запрос Бориса Немцова с просьбой проверить данные о том, что ряд депутатов облдумы продолжают заниматься коммерческой деятельностью.

79-е место в рейтинге Минсвязи по запуску системы межведомственного электронного взаимодействия.

Прочие значимые события:

Принятие облдумой бюджета на 2014 год с дефицитом 7 млрд. рублей.

Назначение бывшего губернатора Сергея Вахрукова на пост помощника секретаря Совета безопасности РФ.

Таким образом, Ярославский регион становится регионом со слабой социально-политической устойчивостью.

2. Блок "Оценка финансово-экономических показателей регионов".

Рейтинг регионов РФ по величине ВРП на душу населения.

Валовой региональный продукт на душу населения Ярославского региона Российской Федерации в 2010 - 2012 гг. представлен на рис. 3 [15].

Рис. 3. Ярославский регион в рейтинге по валовому региональному продукту на душу населения в 2010 - 2012 гг.

Таким образом, согласно статистическим данным Ярославский регион на протяжении трех лет в рейтинге по ВРП на душу населения спускается вниз.

Так, в 2010 году Ярославский регион занимал 34 место в рейтинге [17].

Что, по сравнению с 2009 годом, объем ВРП на душу населения был на 13 % выше.

В 2011 году Ярославский регион занимал 36 место в рейтинге [18].

И, наконец, в 2012 году Ярославский регион, занимал 39 место в рейтинге [19].

Следует отметить также, что доля Ярославской области в совокупном ВРП страны снизилась с 0,73 процента в 2005 году до 0,66 процента в 2009 году и продолжает снижаться.

По объему ВРП на душу населения среди субъектов Российской Федерации Ярославская область переместилась с 28-го места в 2005 году на 33-е в 2012 году, среди субъектов ЦФО - с 4-го на 5-е место соответственно [2].

Так, прослеживается тенденция снижения объема ВРП на душу населения в Ярославском регионе.

Таким образом, следует отметить, что хотя экономика Ярославской области и развивалась в 2005 - 2012 годах, но другие регионы РФ развивались более активно, поэтому область теряла свои позиции как в целом по России, так и по регионам ЦФО в частности.

3. Блок "Оценка социально-экономических и социо-культурных аспектов региональной жизни".

Рейтинг инвестиционной привлекательности.

Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов РФ традиционно строится на основе официальной информации Росстата и статистики федеральных ведомств: Минсвязи, Минфина, Минприроды, ФСФР и Центробанка.

Согласно данным рейтингового агентства "Эксперт" Ярославский регион за период 2011 - 2013 гг. является регионом с пониженным потенциалом, то есть регионом с умеренным уровнем инвестиционной привлекательности [21].

Данные инвестиционной привлекательности Ярославской области за 2011 - 2013 гг. представлены в табл.6.

Таблица 6

Инвестиционная привлекательность Ярославской области за 2011 - 2013 гг.

Показатели	Год
	2011 год [27]	2012 год [22]	2013 год [2 3]
Место в рейтинге	17	17	17
Риск	0,267	0,240	0,241
Потенциал, %	0,789	0,782	0,783
Группа	3В1	3B1	3B1

Таким образом, Ярославский регион за исследуемый период сохраняет позицию региона со средней инвестиционной привлекательностью.

Как правило, регионы со средней инвестиционной привлекательностью - это регионы, благополучие которых определяется экспортом и подвержено сильному влиянию конъюнктуры мирового рынка [14].

Так, Ярославский регион отличается достаточно хорошим уровнем развития инфраструктуры и высоким качеством институциональной среды. Доступная инфраструктура и работающие институты поддержки бизнеса уже сейчас помогают региону создавать и развивать новые производства, что в среднесрочной перспективе позволит серьезно нарастить производственный потенциал и объем внутреннего рынка, то есть улучшить позиции региона по всем факторами инвестиционной привлекательности. Возможно, Ярославский регион сможет подняться на более высокий уровень уже в следующем году при условии сохранения положительной динамики развития.

4. Блок "Оценка развития инноваций на территории регионов РФ".

Рейтинг Развитие государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации.

Рейтинг основывается на данных по 131 ГЧП-проекту из 60 регионов, а также анализе нормативно-правовой базы и системы управления сферой ГЧП в 83 регионах Российской Федерации.

Развитие государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации за 2013 год представлено на рис. 4 [9. С.5].

Рис. 4. Развитие государственно-частного партнерства в отдельных субъектах Российской Федерации за 2013 год

Так, по данным на 1 февраля 2014 года Ярославская область занимает 9 место по развитие государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации.

Таким образом, Ярославская область является регионом с высоким потенциалом. Показатель Ярославской области составляет 52,70 %. Ярославский регион характеризуются наличием относительно небольшого опыта реализации ГЧП-проектов, стабильной инвестиционной привлекательностью (6 - 8 баллов) и наличием нормативно-правовой базы в сфере ГЧП, находящейся в стадии становления. Ярославский регион активно внедряет практику реализации проектов ГЧП и обладают уже сложившимся опытом в данной сфере.

В настоящий момент Ярославский регион характеризуется высоким потенциалом для привлечения частных инвестиций в проекты государственно-частного партнерства.

Также следует отметить, что в Ярославской области принят закон "Об участии Ярославской области в проектах государственно-частного партнерства" от 01.12.2010г. № 50-з. Данный закон устанавливает цели, принципы, условия и формы участия Ярославской области в проектах государственно-частного партнерства Ярославской области, а также порядок реализации данных проектов [1].

5. Блок "Оценка медиа-активности"

Данный рейтинг определяет рейтинг губернаторов субъектов РФ.

Медиа-рейтинг губернаторов субъектов РФ за 2012 - март 2014 гг. представлен на рис. 5 [28].

Рис. 5. Позиция С.Н. Ястребова в медиа-рейтинге губернаторов субъектов РФ за 2012 - март 2014 гг.

Таким образом, по данному медиа-рейтингу губернаторов субъектов РФ Ястребов С.Н. на 1 марта 2014 г. находился на 63 месте.

В 2013 году губернатор Ярославской области был на 62 месте, в 2012 году - на 49.

Таким образом, за период с 2012 - март 2014 г. наблюдается снижение рейтинга губернатора Ярославской области.

6. Экологический рейтинг регионов России.

Цель рейтинга: анализ и оценка информации природоохранного и экологического характера.

Экологический рейтинг Ярославского региона за период с 2011 по 2013 гг. представлен на рис. 6 [34].

Рис. 6. Экологический рейтинг Ярославского региона РФ за период с 2011-2013 гг.

Таким образом, прослеживается положительная тенденция Ярославского региона в экологическом рейтинге субъектов РФ.

Также необходимо отметить, в Ярославском регионе разработана целевая программа "Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду города Ярославля на 2009 - 2015 годы" [5. С.106].

Основные мероприятия программы:

Мероприятия по снижению загрязнения атмосферного воздуха;

Мероприятия по снижению загрязнения водных объектов;

Мероприятия по снижению загрязнения промышленными и бытовыми отходами;

Организационные мероприятия по совершенствованию городского природоохранного управления.

Резюмируя, можно отметить, что перечисленные выше меры, возможно, позволят Ярославскому региону занимать более высокие позиции в экологическом рейтинге субъектов РФ.

Таким образом, рассмотрев и изучив положение Ярославского региона по нескольким актуальным рейтингам развития регионов РФ, следует отметить, что Ярославская область является достаточно сильным регионом. В регионе присутствуют как положительные, как и отрицательные факторы, которые влияют на социально-экономическое развитие региона в целом.

Хотелось бы отметить также, что правительство Ярославской области рассматривает стратегии развития региона. Так, например, в 2014 году принята Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года.

Так, данный документ является документ государственного стратегического планирования, определяющий цели, приоритеты социально-экономической политики и задачи социально-экономического развития Ярославской области на перспективу до 2025 года.

Ключевыми ценностями Стратегии социально-экономического развития являются:

ориентация развития региона на повышение качества жизни жителей Ярославской области. Главной стратегической целью развития региона является вхождение Ярославской области в число десяти регионов-лидеров по качеству жизни;

публичность и открытость процесса разработки и обсуждения Стратегии СЭР. В разработке документа принимали участие эксперты, входящие в состав СЦК, представители общественности, органов исполнительной власти, высшей школы, депутаты Ярославской областной Думы, сотрудники консалтинговых компаний. Благодаря открытости и публичности процесса разработки, Стратегия СЭР фактически является народной стратегией и может выступать в роли договора о принципах и целях развития региона между властью и обществом;

конкретность и измеримость стратегических целей. Главные стратегические цели имеют конкретные измеримые показатели, с помощью которых можно на ежегодной основе оценивать достигнутые результаты и осуществлять необходимое корректирующее воздействие;

создание основы для консолидации общества и власти вокруг задач развития. Стратегия СЭР содержит задачи, которые должны решаться не только органами исполнительной власти Ярославской области, но и другими ключевыми участниками процессов социально-экономического развития (жителями, бизнес-сообществом, НКО);

совмещение регионального и федерального взглядов на развитие региона. В Стратегию СЭР интегрированы показатели и задачи из указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

Таким образом, разработка Стратегии социально-экономического развития Ярославского региона сама по себе не обеспечит исполнение принятых стратегических решений и реализацию стратегических проектов. Поэтому одновременно с утверждением Стратегии СЭР должна быть создана и запущена в эксплуатацию система стратегического управления социально-экономическим развитием региона.

Заключение

Развитие региона можно представить как комплексный процесс изменения его экологической, экономической, социальной, пространственной, политической и духовной сфер, приводящий к их качественным преобразованиям и, в конечном счете, к изменениям условий жизни самого человека.

Регион - это социально-экономическая пространственная целостность, характеризующаяся структурой воспроизводства, наличием территориальной интеграции форм собственности, концентрацией населения, рабочих мест, духовной жизни человека, имеющая соответствующие органы управления своей территорией.

По мнению многих экономистов для успешного развития региона необходимо три взаимосвязанных аспекта: экономический, социальный и экологический. Достижение устойчивого равновесия между ними, позитивных синергетических эффектов - это сложная практическая задача, требующая системного подхода к формированию государственной политики, обеспечивающей стратегическое целеполагание и планирование.

В условиях финансового кризиса экономическое положение многих регионов становится нестабильным, сокращается финансирование региональных социально важных программ и проектов. Для выхода из данной ситуации среди прочих мер регионы должны обладать преимуществами, т.е. быть конкурентоспособными. В связи с этим наряду с экономическими методами развития конкурентоспособности региона решающую роль на начальном этапе должны сыграть усилия региональных органов власти, так как именно они могут создать благоприятные условия для притока капитала на фоне неблагоприятной для инвесторов экономической ситуации в самих регионах. Эффективность мер по повышению региональной конкурентоспособности оценивается через систему количественных и качественных.

Устойчивое поступательное развитие регионов является важнейшим приоритетом государственной политики Российской Федерации на современном этапе. От успеха осуществления данной политики зависит не только экономическое развитие страны и социальное положение ее граждан, но и национальная безопасность, единство и территориальная целостность государства.

Рост внимания Правительства Российской Федерации к решению вопросов регионального развития, стремление к повышению действенности региональной политики в стране и ее более строгая научная обоснованность определили создание Министерства регионального развития РФ. На мой взгляд, это очень эффективный инструмент административного регулирования регионального развития Министерство регионального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

Переход к устойчивому развитию для России в целом и для каждого из ее регионов - актуальная задача текущего периода.

Конкурентоспособность региона - это свойство региона как экономической системы функционировать и развиваться в рыночной среде, эффективно обеспечивать процессы воспроизводства человека, благ и регионального потенциала, которое может изучаться в разных аспектах и на разных уровнях.

Регион как экономический субъект является изначально более мобильным и гибким по сравнению с целой страной, и это уже важнейшее конкурентное преимущество в условиях непредсказуемой глобальной конкурентной среды. Поэтому в поисках новых источников конкурентоспособности ученые-экономисты все больше погружаются в изучение региональных конкурентных преимуществ.

В условиях региона легче реализовать конкурентные стратегии, поскольку региональная власть может формировать достаточно эффективные механизмы взаимодействия с региональным бизнесом и глобальными институтами экономики.

Для проведения объективного сравнительного анализа регионов используется совокупность количественных и качественных показателей, описывающих потенциал региона и динамику его развития. Традиционный подход к экономическому анализу и уровню развития российских регионов предполагает, прежде всего, исследование основных экономических показателей: ВРП, объема промышленного производства, уровня доходов бюджета и населения и других.

В ходе проведенного исследования были проанализированы актуальные рейтинги развития регионов РФ, была изучена методика их составления. Основная цель составления рейтинга регионов - оценка уровня развития того или иного показателя региона. На основе рейтингов сравнивается положение регионов РФ.

В работе был изучен рейтинг Ярославского региона по некоторым показателям: социально-политической устойчивость региона, величина ВРП на душу населения, развитие государственно-частного партнерства в регионе, медиа-рейтинг губернатора региона и экологический рейтинг региона.

Таким образом, рассмотрев и изучив положение Ярославского региона по нескольким актуальным рейтингам развития регионов РФ, следует отметить, что Ярославская область является достаточно сильным регионом. В регионе присутствуют как положительные, как и отрицательные факторы, которые влияют на социально-экономическое развитие региона в целом.

Также необходимо отметить, в Ярославском регионе разработана целевая программа "Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду города Ярославля на 2009 - 2015 годы".

Стратегия экономического развития региона рассматривается как система мероприятий, направленных на реализацию долгосрочных задач социально-экономического развития региона.

Стратегия экономического развития регионов - это общее направление достижения целей; и даже при отсутствии конкретики все равно полезнее иметь пусть не вполне четкое направление развития, чем не иметь никакого. Недостаточно четкое, но хорошо понятное общее направление можно воплотить в тактических действиях и программах, способствующих развитию регионов, городов и населенных пунктов в нужном направлении.

Список использованной литературы

I. Нормативно-правовые материалы При составлении списка нормативно-правовых материалов использована справочная правовая система «КонсультантПлюс»

1. Закон Ярославской области "Об участии Ярославской области в проектах государственно-частного партнерства" от 01.12.2010 г. № 50-з (в ред. от 01.12.2010 г.)

2. Постановление Правительства Ярославской области "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 г." от 06.03.2014 г. №188-п (в ред. от 06.03.2014 г.)

II. Специальная литература

3. Вавилова, А.Ю., Летчикова, А.В., Соколова, М.А. Эконометрическая модель рейтинговой оценки регионов Приволжского федерального округа на основе социально-экономического потенциала // Вестник Удмуртского университета. - 2010. - № 2. - С.31 - 43.

4. Гаврилов, А.И. Региональная экономика и управление: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 239 с.

5. Доклад об экологической ситуации в Ярославской области. Ярославль. Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, 2012. - 125 с.

6. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2010. - 584 с.

7. Коваленко, Е.Г. Региональная экономика и управление. Изд-во: Санкт-Петербург, Питер, 2010. - 288 с.

8. Латышева, М.А. Эконометрическое моделирование уровня социально-экономического развития регионов Российской Федерации // Управление Большими Системами: Сборник Трудов. - 2009. - № 27. - С.282 - 291.

9. Рейтинг регионов ГЧП-2014. Развитие государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации. - М.: Центр развития государственно-частного партнерства, 2014. - 20 с.

10. Светуньков, С.Г., Заграновская, А.В., Светуньков, И.С. Комплекснозначный анализ и моделирование неравномерности социально-

экономического развития регионов России. - СПб.: 2012. - 129 с.

11. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке. - М.: ЗАО Изд-во "Экономика”, 2010. - 414 с.

12. Ускова, Т.В. Устойчивое развитие региона: от концептуальных основ - к практическим результатам. / Т.В. Ускова, С.С. Копасова. // Экономические и социальные перемены в регионе: факты, тенденции, прогноз / ВНКЦ ЦЭМИ РАН. - 2010. - Вып.43. - С.21?31.

III. Электронные средства информации

13. Борисевич, В.И., Гейзлер, П.С., Фатеев, В.С. Экономика региона: Учеб. пособие. - Мн.: БГЭУ. - 2010. - 432 с. Электронный доступ: http://economuch.com/regionalnaya-ekonomika-knigi/metodyi-diagnostiki-analiza-razvitiya.html (дата обращения: 12.05.2014)

14. Валинурова, Л.С., Казакова, О.Б. Оценка инвестиционной привлекательности регионов Приволжского федерального округа: факторы и условия привлечения инвестиций // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал, 2013. - №4 (36). Электронный доступ: http://region. mcnip.ru (дата обращения: 12.05.2014)

15. Валовой региональный продукт на душу населения по субъектам Российской Федерации в 1998 - 2012гг. Электронный доступ: http://regionstat.ru/ (дата обращения: 13.05.2014)

16. Виноградова, К.О., Ломовцева, О.А. Сущность и структура потенциального развития региона // Электронный научный журнал "Современные проблемы науки и образования". - 2013. - № 3. Электронный доступ: http://www.science-education.ru/109-9620 (дата обращения: 14.05.2014)

17. ВРП на душу населения за 2010 год. Электронный доступ: http://regionstat.ru/rating. php? parameter=12&year=2010 (дата обращения: 15.05.2014)

18. ВРП на душу населения за 2011 год. Электронный доступ: http://regionstat.ru/rating. php? parameter=12&year=2011 (дата обращения: 15.05.2014)

19. ВРП на душу населения за 2012год. Электронный доступ: http://regionstat.ru/rating. php? parameter=12 (дата обращения: 15.05.2014)

20. Даченков, И. Актуальные рейтинги регионов России // Региональные комментарии. - 2014. - № 1. Режим доступа: http://www.regcomment.ru/investigations/aktualnye-reytingi-regionov-rossii/ (дата обращения: 14.05.2014)

21. Инвестиционный рейтинг российских регионов // Рейтинговое агентство ЭКСПЕРТ. Электронный доступ: http://raexpert.ru/ (дата обращения: 13.05.2014)

22. Инвестиционный рейтинг российских регионов 2011 - 2012 годов // Рейтинговое агентство ЭКСПЕРТ. Электронный доступ: http://raexpert.ru/rankingtable/? table_folder=/region_climat/2012/main (дата обращения: 14.05.2014)

23. Инвестиционный рейтинг российских регионов 2012 - 2013 гг. // Рейтинговое агентство ЭКСПЕРТ. Электронный доступ: http://raexpert.ru/ratings/regions/2013/att1/att1-1/ (дата обращения: 13.05.2014)

24. Методология рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России // Национальное Рейтинговое Агентство, 2014. Электронный доступ: http://www.ra-national.ru/ratings/regions/regions-raiting-investment/regions-invest-metodology-2013/ (дата обращения: 14.05.2014)

25. Методика составления рейтинга губернаторов // Рейтинги. Электронный доступ: http://www.mlg.ru/ratings/methodology_media/ (дата обращения: 12.05.2014)

26. Подпругин, М.О. Устойчивое развитие региона: понятие, основные подходы и факторы // Российское предпринимательство. 2012. - № 24. - С.214 - 221. Электронный доступ: http://www.creativeconomy.ru/articles/27100/ (дата обращения: 13.05.2014)

27. Распределение российских регионов по рейтингу инвестиционного климата в 2010 - 2011 годах // Рейтинговое агентство ЭКСПЕРТ. Электронный доступ: http://raexpert.ru/rankingtable/? table_folder=/region_climat/2011/tab1 (дата обращения: 12.05.2014)

28. Рейтинги губернаторов - 2013 // Рейтинги. Электронный доступ: http://www.mlg.ru/ratings/governors/2790/1/2013/0/ (дата обращения: 14.05.2014)

29. Рейтинг развития регионов // ОАО ТРК "Петербург - Пятый канал". Режим доступа: http://www.5-tv.ru/rating/method.html#StartRait (дата обращения: 13.05.2014)

30. Рейтинг социально-политической устойчивости регионов РФ // Региональные комментарии. - 2013. - № 4. Электронный доступ: http://www.regcomment.ru/investigations/reyting-sotsialno-politicheskoy-ustoychivosti-regionov-rf/ (дата обращения: 12.05.2014)

31. Рейтинг социально-политической устойчивости регионов РФ 2012 год. - 2013. - № 4. // Региональные комментарии. Электронный доступ: http://www.regcomment.ru/investigations/reyting-sotsialno-politicheskoy-ustoychiv (дата обращения: 15.05.2014)

32. Рейтинг социально-политической устойчивости Фонда "Петербургская политика" за 2013 год // Петербургская политика. Электронный доступ: http://www.fpp. spb.ru/fpp-rating-15. php (дата обращения: 15.05.2014)

33. Цапиева, О.К. Экономические проблемы регионов и отраслевых комплексов // Проблемы современной экономики. - 2010. - № 2 (34). - С.46?49. Режим доступа: http://www.m-economy.ru/art. php? nArtId=3140 (дата обращения: 13.05.2014)

34. Экологический рейтинг регионов РФ // Региональные комментарии. - 2013. - № 3. Электронный доступ: http://www.regcomment.ru/investigations/ekologicheskiy-reyting-regionov-rf/ (дата обращения: 14.05.2014)

Размещено на Allbest.ru