Модели современной экономической динамики России и ее регионов

Прежде всего важно подчеркнуть, что Россия начала переход на рыночные принципы, опираясь на единый народнохозяйственный комплекс национальной экономики, охватывавший всю территорию страны и опиравшийся на соответствующую энергетическую, транспортную и информационную инфраструктуру. Не с чистого листа, а обладая громадным потенциалом, страна выставила себе рыночные ориентиры. Общество поддержало перемены и поверило в то, что рыночная мотивация приведёт к росту эффективности экономики и повышению уже достигнутого на тот момент уровня жизни населения. По многим параметрам стартовая позиция России вполне вписывалась в рыночные вызовы новой эпохи, эпохи глобализации рыночных принципов экономического развития.

Между тем Россия - единственная в мире страна, обладающая самой большой территорией, которая покрывает десяток часовых поясов и имеет практически все природные зоны. Вовлечение всей территории в экономический оборот было одним из результатов советского периода развития. Для страны характерен также многонациональный состав населения, этнические группы которого проживают, как правило, на исторически закреплённой за ними территории. Ясно, что в условиях рыночного развития сохранение единства страны невозможно без обеспечения единого рыночного пространства на всей территории России. А это невозможно достичь без учёта территориального, национально-культурного, социально-исторического и других факторов, которые напрямую не подвластны рыночной мотивации, а нередко и противоречат ей. Снять такие противоречия возможно путём гармонизации общенациональных, общегосударственных и частных интересов, что особенно актуально для российских условий. Одномоментный переход на ориентацию только на частные интересы неизбежно приводит (о чём свидетельствует опыт российского переходного периода) к формированию угрозы целостности страны, созданию основ для противоречий между 89 российскими регионами, появлению признаков рыночной дезинтеграции.

Вместе с тем само геополитическое положение России, по существу выступающей связующим звеном между Востоком и Западом, Севером и Югом, даёт несомненные преимущества стране в её рыночном развитии. Однако, ни те, ни другие факторы автоматически не включаются в рыночный процесс и предполагают национальный консенсус для своего использования.

Особую роль в механизме функционирования российской экономики до 1991 г. играла партийная доминанта. Фактически именно этот неэкономический фактор обеспечивал сочетание индивидуальных и общественных интересов в пользу последних, а через партийные структуры поддерживалось состояние контроля и ответственности по горизонтали и вертикали в обществе и экономике. Обычно партийная составляющая как политический элемент не подвергается исследованию в экономических работах, даже если они относятся к России. Но без партийной дисциплины не было бы и советской экономики. Поэтому когда не стало партийного принуждения, в общественных отношениях возникла пустота, которая долгое время держала экономику в стопоре, ибо важнейшие черты ответственности бизнеса и государства перед обществом, обычные для нормальных демократических условий, на время оказались отодвинутыми из практики российских рыночных преобразований. И в этом также проявилась особенность российского пути к рыночной экономике.

Позади десятилетний период перехода России на рыночный механизм экономического развития. Для экономических процессов десять лет - это время нормального воспроизводственного цикла, когда происходит адаптация народного хозяйства и отдельных производителей и потребителей к изменяющимся условиям, к обновлению основных средств, технологий, новым требованиям к персоналу, когда утверждается новая структура экономики, отвечающая вызовам наступившего времени. Переходный период по своей природе кардинально отличается от нормального воспроизводственного цикла. Его «аномалия» состоит в том, что это - изменение не внутри устоявшейся системы, а переход от одной к другой системе организации народного хозяйства. Поэтому здесь не может быть воспроизводственного цикла в чистом виде, но вполне могут быть варианты трансформации, среди которых, во-первых, есть такие, которые максимально учитывают особенности национальной экономики и страны в целом, и во-вторых, что связано и с первым обстоятельством, предполагается выбор пути с наименьшими издержками для общества и минимизаций потерь для страны. Подобные рассуждения имеют смысл, когда они находятся в экономическом контексте. Если же в переходный период «правит бал» политическая целесообразность, то главным становится принцип - «любой ценой» сделать события необратимыми. Понятно, что при выдвижении на передний план политических мотивов и целей, оценка самих трансформационных процессов и их результатов в рамках экономических и социальных координат приобретает условный, подчинённый характер. Поэтому с самого начала нельзя не отметить, что движущими факторами российского переходного периода оказались неэкономические факторы. Не случайно при таких обстоятельствах экономическая эффективность принималась во внимание преимущественно только через призму частного интереса лиц, оказавшихся в разной степени организаторами приватизационных и других переходных процессов.

Получила развитие рыночная инфраструктура экономики. К традиционному рынку товаров стали присоединяться рынок капитала, рынок труда, рынок услуг, рынок информации. Система частных банков образовала каркас финансовой составляющей рыночных преобразований. Государство формирует хозяйственное законодательство, чтобы установить адекватные «правила игры» и поддержать конкурентный механизм экономики. Появились государственные институты, регулирующие фондовый рынок и тарифы естественных монополий, обеспечивающие антимонопольную и фискальную политику, выполняющие таможенные и другие функции [49]. Многообразие форм собственности и форм предпринимательства, с самого начала придало российской экономике смешанный характер в период рыночной трансформации. Сильное воздействие на внутреннюю конкуренцию оказывают внешняя торговля и внутренняя конвертируемость рубля, когда у населения появился выбор не только на потребительском рынке, но и в сфере сбережений - производить личные накопления в долларах или евро или предпочесть рубли. В конечном счёте граждане привыкли к тому, что свои проблемы им перекладывать не на кого и необходимо во всём искать выход самостоятельно. Рыночная атмосфера пронизала не только экономику, но и все сферы жизни общества. И с этой точки зрения можно сказать, что Россия разорвала финишную ленточку переходной дистанции и приобрела формально все рыночные атрибуты.

Накопились диспропорции в развитии различных рынков. Финансовый рынок резко рванул вперёд, в результате финансовый сектор в целом вышел на собственную орбиту развития, оторвавшись от других сегментов экономики. Значительное отставание рынка труда не только не обеспечивает достаточный платёжеспособный спрос, но и тормозит развитие внутреннего рынка вообще. В результате многих причин до сих пор не сформировалось полноценное единое рыночное пространство страны, что приводит к экономической обособленности регионов и росту противоречий между ними. Получается, что страна держится в основном за счёт того потенциала, который был создан до 1991 г. Однако десятилетняя эксплуатация этого потенциала не формирует пока новых заделов, не создаёт структуру национальной экономики, адекватную рыночной модели [50]. В результате даже в общих чертах пока не виден новый воспроизводственный процесс, наличие которого как раз бы свидетельствовало о создании собственной базы для экономического роста на рыночных принципах.

Включение России в полнокровные мирохозяйственные процессы проходит для страны с отрицательной результативностью: при положительном балансе внешней торговли утечка отечественного капитала за рубеж значительно больше, чем иностранные инвестиции в российскую экономику. Такая динамика выгодна мировому хозяйству и конкретным зарубежным партнёрам российских компаний, поскольку они получают энерго- и трудоёмкие сырьевые, энергетические и другие ресурсы, оставляя за собой лидерство в отраслях высокой переработки и технологий. Фактически по-прежнему лишь природные и энергетические ископаемые позволяют России сохранять свою нишу на мировых рынках.

Несмотря на то, что государство представлено в различных отраслях через государственную собственность или через участие в акционерных обществах, финансово-экономическая основа функционирования государственных институтов остаётся довольно суженной, что уменьшает поле для манёвра при проведении социальной политики и решении других общенациональных вопросов [61]. Хотя в XXI веке большинство стран мира стремятся вкладывать растущие средства в человеческий капитал, поскольку именно от состояния образования, науки, различных форм профессиональной подготовки во многом будет зависеть конкурентоспособность государств на мировой арене, российские власти способны пока выделять на эти сферы мизерные финансовые ресурсы.

Одной из ключевых проблем, от которой зависит настройка экономического и социального организма общества, остается перекос во взаимосвязи интересов индивида, бизнеса и общества в сторону наиболее богатых граждан. Оптимальное рыночное развитие не может происходить без гармонизации соотношения существующих интересов и доходов. Именно благодаря этому обстоятельству в передовых странах большинство населения поддерживало и поддерживает рыночные принципы [32]. Но при этом имеет место открытый демократический контроль за использованием государственных и общенациональных ресурсов. Российским гражданам о таком контроле остается только мечтать.

Во всех странах, где рыночная экономика достигла расцвета, демократические институты находятся на высоком уровне. Исторически сложилось таким образом, что становление и развитие рыночных отношений эффективно происходило только тогда, когда одновременно развивалось и укреплялось демократическое общество. В результате в рыночном хозяйстве формировались не просто общепринятые «правила игры», а такие условия предпринимательской деятельности и функционирования рынков, которые содержали в числе важнейших элементов, с одной стороны, ответственность каждого перед обществом, а с другой - контроль со стороны общества за всеми участниками рыночной системы, в том числе и государственными институтами [37]. Баланс обязанностей и ответственности не находился в застывшем состоянии, а изменялся вместе с эволюцией экономики и общества. Причем ведущим звеном выступает экономика, а демократические институты общества ищут адекватные ответы на вызовы экономики.

Конечно, ни одна развитая страна не имеет идеальной демократической системы. У каждой такой системы есть свои проблемы и противоречия. Но для всех национальных демократических систем, у которых немало своих специфических особенностей, характерно одно общее свойство - рыночный механизм служит обществу, а не подчиняет и не подминает его. При этом точно так же, как на практике нет стандартной для всех рыночной модели, так и нет стандартной модели демократического общества [38]. Отсюда следует, что становление демократических институтов в России - это поиск решения собственных проблем, а не приспособление иного опыта к своим задачам. Другими словами, и в общественной сфере России не обойтись без собственного варианта или национальной модели демократических институтов.

«В концентрированных политических режимах крах коммунизма явился в большей степени результатом состязательности между конкурирующими элитами, чем широкого социального движения. Новейшие общественно-политические системы возникли не в результате переговоров за круглым столом между потенциальными конкурентами, а скорее, были созданы нынешними руководителями для консолидации своей власти. Как правило, эти новые режимы представляли собой президентские системы, где власть была сосредоточена в исполнительной ветви [21]. Политические партии были слабы и не представляли широких интересов общества. Кроме того, старая номенклатура сохраняла ключевые позиции, особенно в экономике». Далее исследователи обращают внимание читателей на роль инициаторов и лидеров рыночных трансформаций. «Победители в этих частичных реформах пожинали обильные плоды. Те, кто имел право контролировать ценные активы и политический доступ к возможностям получения незаработанных доходов, могли легко «приватизировать» указанные активы в обстановке нечетко определенных прав собственности, несуществующей этики корпоративного управления и недостаточных нормативных рамок. Пока существовали возможности получения незаработанных доходов, у «победителей» оставались мощные стимулы для сохранения своих преимуществ, и они использовали свои значительные средства, чтобы блокировать реформы, угрожающие ликвидацией таких преимуществ».

Если государство выступает как своеобразная часть бизнеса, а не выразителем интересов общества, то создается тупиковая ситуация, ибо не формируются демократические основы жизни и само общество теряет перспективу, так как без контроля со стороны демократических институтов рыночная мотивация из метода повышения благосостояния всего общества превращается в самоцель, выгодную лишь избранной случаем части общества [65]. Изменить характер государственных институтов и их роль в рыночном развитии можно только путем упрочения демократических начал во всех звеньях и на всех уровнях государственной власти. Получается, что формирование российской рыночной модели на современном этапе зависит прежде всего от неэкономических факторов. Без решительного поворота к демократическому контролю за деятельностью государства сложившиеся тенденции в экономике не изменить. Если чиновники по существу монополизировали свои должности, если не работает механизм демократической сменяемости кадров и регулярной отчетности, а институт выборов не вызывает у населения никакого доверия, то это означает, что обществом не контролируются ни общие «правила игры», ни функции государства. Как ни парадоксально это звучит, но современное общество в России не сформировало еще государственные институты, по существу, а не по форме выражающие его интересы. А без контроля и поддержки демократических институтов государство не может стать ведущим звеном рыночной системы.

Российское общество вопреки желанию «победителей» заинтересовано в развитии рыночной модели экономики, ибо это объективно ведет и к укреплению демократизма. Ведь последовательное утверждение рыночных принципов означает, во-первых, завершение формирования единого национального рыночного пространства, во-вторых, полновесную поддержку конкуренции на всех рынках и бескомпромиссную борьбу с монополизмом, в-третьих, создание равных возможностей для экономической реализации всех форм собственности и предпринимательства, в-четвертых, наличие в достаточном количестве и качестве общественных благ - здравоохранения, образования, науки, культуры, охраны окружающей среды и др., в-пятых, оптимальное включение экономики России в мировое хозяйство с обеспечением ее конкурентоспособности и национальных интересов, в-шестых, рост благосостояния общества и создание условий для расширенного воспроизводства населения России, в-седьмых, формирование необратимой экономической основы для становления и развития демократических институтов в стране.

Разумеется, перечень позитивных последствий полнокровной реализации рыночной модели не ограничивается указанным числом. Здесь раскрыта лишь теоретическая база необходимого сценария экономического развития и указан демократический вектор преобразований в рыночных координатах. Однако ни одна правительственная программа, ни самое подробное законодательство не приведут к существенным изменениям, если не будет решаться общая задача -снятие барьеров для полной реализации рыночных принципов при прозрачном контроле со стороны демократических институтов за равноправным соблюдением «правил игры» гражданами, бизнесом и государством [9]. В структуре экономических и неэкономических факторов реализации российской рыночной модели демократическим институтам альтернативы нет. Исторически, и практически доказано, что только полное господство демократических институтов может разрушить и монополию чиновника, и диктат бизнеса, и недоверие населения к власти. Выпадение любого звена из этой цепи сохранит у народа России появившееся в последние годы предубеждение к рынку и демократии.

2. Математические модели социально-экономических процессов

2.1 Факторы и риски экономической динамики: посткризисные тренды в России

Социально-экономическая система по самой своей природе несет в себе факторы неустойчивости, и при превышении некоторой ее критической величины вся система переходит в неустойчивое состояние.

Так как социально-экономическая система располагается в неизменной динамике, оценка ее стойкости может быть значительно достоверней, ибо происходящие в ней динамические же процессы поддаются математическому моделированию. Т.е. если система может позволить количественно, с минимальными погрешностями и по объективным аспектам предсказывать итоги своих действий и последствия введения в нее возмущений.

Критическая величина неустойчивости социально-экономической системы может определиться математически по критериям теории устойчивости А.М. Ляпунова. По идее с этой теорией Н.Д. Петрин предоставил математические зависимости, позволяющие давать теорию заключения об устойчивости экономической системы и описывающие поведение ее при вводе возмущений [58].

Математически финансовый процесс можно предположить в виде графического изображения двух прямых либо кривых, представляющих из себя функции по времени себестоимости выполняемой в социально-экономической системе продукции и совокупных общих финансовых средств, приобретенных от ее сбыта. Данные линии как вариант могут быть описаны в виде дифференциальных уравнений. Их «поведение» друг от друга определяет степень устойчивости социально-экономической системы государства и ее управляемость.

Слабая социально-экономическая система может быть опасна для любой страны. Она не может дать обеспечение, как удовлетворение жизненных потребностей общества, так и его развитие, оказывает в нем социальную непостоянность и социальные вспышки. Бесспорно, что, только выявив неподконтрольность либо какую-то слабость, можно задать адекватные распоряжения для их восстановления.

Невзирая на благоприятные макроэкономические характеристики, в конце прошлого года потребительские и бизнес-ожидания существенно усугубились, отражая встревоженность внутриполитической непостоянностью и нестабильностью в мировой экономике. Так, указатель потребительской «уверенности» в России представил негативную оценку, несмотря на это, в целом он довольно быстро восстанавливается. Динамика потребительских ожиданий в России представлена на рисунке 2. При этом, как указывает электронная база данных Евростата, в основном, в европейских странах оценки этого показателя значительно ниже [28]. Скорее всего, кризисные ожидания во многих странах такие же и финансовые риски касаются не только нашей страны. Они носят совместный характер, длятся уже несколько лет и нуждаются в особом изучении с учетом особенностей государственных рынков.

Рисунок-2.1 Динамика индекса потребительской «уверенности» в России [36]

Ограничение затрат на продукты не первой необходимости, концентрация заинтересованности на базовых товарах, заключение покупок в меньшем объеме и переключение в наиболее недорогие продукты и марки -- все это отличительные черты посткризисного потребления в России и факторы, характеризующие динамику и структуру потребительского спроса.

Внешнеэкономической причиной, ухудшающей финансовое состояние экономического развития, выявило ограничение экспортного спроса. Физические объемы экспорта газа, металлов, химической продукции, товаров переработки древесины и других сырьевых продуктов снижались, и показатель физических объемов экспорта так и не дошел до уровня конца 2010 г. Регресс экспорта вел к довольно слабым темпам роста индустриального производства в течения года. И все равно в прошедшем году получилось хотя и неустойчивое, но увеличение производства промышленных продуктов, нацеленных на внутренний спрос, -- автомобилей, пластмасс, обуви и изделий из кожи, мебели и, разумеется, продовольствия, -- в случае хорошего урожая. И все же, за счет роста производства и продаж происходило увеличение доходов и как основа, происходил быстрый рост потребительских расходов и инвестиционного спроса на рынках стройматериалов, металлоконструкций, машин и оборудования. Повысилась интенсивность в увеличении объема строительства жилья, осуществлялись ряды крупных государственных проектов. Кроме этого, в экспертном сообществе чаще стали высказываться на счет опасения, что всегда держаться устойчивых темпов экономического роста на инерционной основе в российской промышленности вряд ли возможно. Необходимо изменение факторов драйверов повышения для усовершенствования российской промышленности как конкурентоспособный вид. Фактор производительности труда. Самый очевидный пик современной экономической динамики -- небыстрый(медленный) рост производительности труда и ограничения в возможностях вовлечения занятых. Докризисный экономический рост 2005--2008 гг. в последствии исчерпания уровня увеличения экспорта держался на стремительном развитии услуг и строительстве, а по уровню низкая производительность добиралась ростом занятой рабочей силы. В наше время природные пределы вовлечения людей в производство в основном достигнуты, и если судить об уровне безработицы по официальной записи в службах занятости, то она уже ниже предкризисных пиков. В то же время, по расчетам экспертов, рост производительности труда, определяемый трендом (со сглаженными конъюнктурными колебаниями), низок -- всего лишь около 2% в год. Получается, что это и есть потенциальный темп роста ВВП, то есть пытаться сделать его выше этого предела с помощью базовых циклических стимулов, фискального или денежно-кредитного -- напрасно: необходимы структурные меры, увеличивающие потенциал роста экономики. Значительные риски для нашего экономического роста, как стало понятно, связаны и с его высокой нефтяной зависимостью. Считается, что в отсутствие неблагоприятного воздействия на экспортный спрос внешней конъюнктуры и при постоянной цене на нефть 100 долларов за баррель рост ВВП в 2012--2016 гг. мог бы сохраниться на уровне 3-- 3,5%. В предкризисный период 2005--2007 гг. среднегодовые темпы роста ВВП составляли 7,5%; из них на прирост запасов приходилось 0,3 процентного пункта[29].

Согласно результатам прошлого года ВВП повысился, по части оценке, в 4,2--4,5%; и из них приблизительно 3 пункта подъема пришлось на возмещение запасов. Подобным образом, если исключать конъюнктурный фактор накопления запасов, увеличение ВВП составил не больше 1,5%. Для экономики с экспортно-сырьевой модификацией роста и сокращающимся экспортом -- это рискованно маленький показатель.

По данным Банка России, нетто-отток денежных средств в ушедшем году отрывисто повысился более чем на 50 миллиардов долларов -- до 84,2 миллиардов, либо 4,7% ВВП. Ощутимое усиление чистого оттока частного капитала из России в конкретные моменты сопровождало переломные явления в зарубежных экономических рынках. В 2011 г. банки активизировали кредитование экономики, невзирая на замедление подъема вкладов народонаселения и хронические перебои с ликвидностью. Лидеры роста кредитования разместились в последних флангах -- это Сбербанк, с одной стороны, и обычные и небольшие банки в Москве и регионах -- с иной. По результатам прошлого года 2-ой состав региональных банков первенствовал по темпам расширения потребительского кредитования, а московский 2-ой состав -- по темпам подъема коллективного кредитного портфеля. В прошлом году Сбербанк резко активизировал коллективное кредитование (темпы роста его портфеля возросли с 7% в 2010 г. до 32%, превысив обычные характеристики по системе), значительно сжав инвестиции в ценные бумаги. И, необходимо заявить, не без причин: Сбербанк не только сильно представлен в целых важных рынках СНГ, но и вышел уже в третью строчку по капитализации в Европе. Сильное пребывание на европейском рынке -- ресурс кредитования российских ТНК[31]. С учетом наиболее низкой потребительской инфляции сегодняшний темп роста банковской задолженности народонаселения по потребительскому (и в особенности по ипотечному) кредиту приблизительно соответствует ситуации предкризисных месяцев 2008 г. Одним из факторов расширения кредитной активности банков в 2011 г. стало сворачивание акций в рынках ценных бумаг. В целом по системе портфель ценных бумаг расширился только на 2% против практически полуторакратного подъема в позапрошлом году. Банки продолжают деятельно совершенствовать собственные сети продаж. В особенности напряженное строительство банковских сетей имеется в регионах, где количество офисов по отношению к количеству жителей ниже среднего по государству. Таким образом, случается постепенное выравнивание регионов по обеспеченности офисами банков.

По данным Банка России, нетто-отток денежных средств в ушедшем году отрывисто повысился более чем на 50 миллиардов долларов -- до 84,2 миллиардов, либо 4,7% ВВП. Ощутимое усиление чистого оттока частного капитала из России в конкретные моменты сопровождало переломные явления в зарубежных экономических рынках. В 2011 г. банки активизировали кредитование экономики, невзирая на замедление подъема вкладов народонаселения и хронические перебои с ликвидностью. Лидеры роста кредитования разместились в последних флангах -- это Сбербанк, с одной стороны, и обычные и небольшие банки в Москве и регионах -- Для того, чтобы использовать региональные факторы финансового роста, необходима государственная программа инновационного формирования регионов, которая помогала бы проверять возникающие в мире инновационные решения и приспособить их к условиям практичного применения на территории регионов и страны в целом, организовывать условия для новейших бизнесов, способных отлично осуществить инновационные технологии и содействовать социально-экономическому развитию региона.

2.2 Стратегии экономического развития регионов РФ

модель экономика российский стратегия

Стратегия финансового развития регионов -- это концепция событий, нацеленных на реализацию долгосрочных задач социально-экономического развития страны с учетом оптимального вклада регионов в разрешение этих задач, характеризуемого настоящими предпосылками и ограничениями их развития.

Стратегия экономического развития регионов изменяется в связи с социально-экономической и общественно-политической ориентации страны на определенном этапе развития.

Стратегия регионального развития страны неоднородна по отношению к регионам, его формирующим. Это обуславливается значимыми отличиями регионов в области обеспеченности ресурсами, структуры хозяйства, достигнутого значения развития различных сфер экономики.

В последние годы возрастает независимость регионов, которые несут все большую ответственность за итоги регионального экономического развития. Социально-экономическое положение регионов ориентируется как объективными (макроэкономические обстоятельства, положение региона в общественном разделении труда, отраслевая структура, географическое состояние, естественные средства), так и индивидуальными причинами, и в первую очередь -- способами регионального управления. В последние годы экономических реформ представили, что регионы, которые используют современные способы управления своим развитием, в меньшей степени подвержены переломным тенденциям. В трудных условиях выхода из кризиса относительное превосходство обладали, прежде только, те регионы, которые применяли адекватные методы и инструменты управления своим развитием.

Выход из данного состояния может предстать весьма болезненным, если финансовые процессы будут пущены на самотек; в то же время он способен сопровождаться малыми издержками, если администрация будет активно влиять на процессы финансового развития, применяя имеющиеся здешние преимущества и образуя новые.

Регулирование развитием региона может воплощаться в действительность с помощью обширного спектра определенных действий, посредством которых местная администрация активизирует развитие экономики региона, основывает новые рабочие места, усиливает налоговую базу, расширяет способности про тех видов финансовой активности, в каких заинтересовано местное сообщество. Принципиальное значение имеет проявление факторов экономического развития регионов России.

При разборе качества регионального развития положительно использовать концепцию теории стадий роста, согласно которой финансовое развитие осваивает 3 главные стадии: доиндустриальную, индустриальную и постиндустриальную. Преобладающими отраслями доиндустриального становления считаются добывающие отрасли, аграрное хозяйство, рыбная, лесная, горно-добывающая промышленность. В промышленной стадии преобладают перерабатывающие отрасли: спецмашиностроение, химическая, лесная и деревообрабатывающая, простая, пищевая промышленность и пр. В постиндустриальной стадии главными отраслями, на которых основывается финансовое развитие, становятся отрасли нематериального изготовления: наука, образование, бизнес, финансы, страхование, здравоохранение и др. Отличительными свойствами постиндустриального сообщества становятся условное снижение производства товаров и условное повышение производства услуг, рост наукоемкости производства, поднятие значения квалификации персонала, опережающая интернационализация производства.

Экономическое развитие сегодня -- это не столько количественный рост, сколько качественные изменения. Меняется суть деятельности коммерческих фирм.

В России в данное время происходят 2 противоположных по направлению течения: деиндустриализация и рост удельного веса раздела услуг. 1-ая тенденция -- снижение удельного веса перерабатывающих секторов экономики с одновременным укреплением добывающих -- считается частично вынужденной и в целом с точки зрения возможностей предстоящего развития нашей экономики носит неблагоприятный характер. Данная тенденция сдвигает российскую экономику с преимущественно индустриальной на доиндустриальную стадию развития, будто свидетельствует никак не о прогрессе, а вернее о спаде. В то же время в российской экономике вершится рост удельного веса услуг, торговли и финансовых учреждений, что свойственно в целом для постиндустриальной стадии развития общества. В ближайшие годы в России прогнозируется очень значимое перераспределение трудовых ресурсов. Основным условием становится не наличие ресурсов, а эффективность их применения.

В России в 1990-е гг. экспорт увеличивался в главном по причине заниженному обменному курсу рубля, при этом возрастал импорт непростых товаров. Это направление формирования внешней торговли показывало плохое воздействие на степень существования в государстве, особо снижая его.

Условные преимущества сырьевых отраслей были обусловлены наиболее низкими издержками, в первую очередь издержками на заработную плату. По мере укрепления реального курса рубля и увеличения заработной платы в экспортных производствах это преимущество постепенно стало спускаться на нет. Потому установка экономического развития России на традиционные сырьевые экспортные отрасли бесперспективна: прежние достоинства равномерно прекращают быть таковыми.

Информационные технологии начинают играть ведущую роль. Эффективность общественного изготовления в значительной мере ориентируется степенью применения средств обрабатывания информации (вычислительной техники, ксероксов, телефонных аппаратов, программного обеспечения), густотой потока изобретений новейших продуктов и новейших технологий с поддержкой компьютерных кодов. Более этого, целый современный бизнес представляет собой информативный ход, творящий связи между организациями и людьми, для такого, чтобы продукт оказался в подходящей точке, в необходимое время и нашел своего покупателя.

В экономике любой развитой страны либо развитого региона манипулирование информацией заделывается базисом всякого продвижения вперед. Информационная составляющая начинает преобладать в каждом производстве и в каждом бизнесе. Развитость информационной компоненты становится сразу причиной, указателем и итогом развития страны или региона. Иными словами, развитие информационной инфраструктуры (которая сразу считается инфраструктурой бизнеса) становится фактором притяжения и формирования деловой активности. Компьютерные сети, вычислительная техника, компьютерный дизайн, средства связи сейчас становятся тем, чем были в конце XIX в. железные дороги, -- катализатором и причиной общественно-финансового развития всего общества. Информация становится сегодня ресурсом развития, а зрелость информационных технологий описывает темп данного развития.

Одним из важных направлений финансового развития Российской Федерации считается творение отлично действующей налоговой системы, которая позволит правильно управлять рычагом муниципального регулирования общественно-финансового становления, вкладывательной стратегией, внешнеэкономической деятельностью, структурными переменами в производстве.

Главной и более действенной конфигурацией налогового контролирования считается выездная налоговая проверка, так как она базирована на исследовании объективных, практических данных, которые не всегда даются налогоплательщиками в налоговые аппараты из-за уклонения уплачивать налоги , тем самым, уменьшать свое экономическое благополучие. Хозяйство не в состоянии привычно работать, если бизнес никак не развивается в легальных формах, а руководство никак не способно собирать налоги.

Простая конструкция налогообложения (УСН) включалась для облегчения налогового бремени для субъектов небольшого предпринимательства. Формирование небольшого предпринимательства считается одним из принципиальных характеристик степени успешности рыночных реформ, а также значения эффективности конкурентной экономики.

Превосходство упрощенной системы налогообложения содержится в замене одним единственным налогом уплату основополагающих налогов: налога на прибыль, для индивидуальных предпринимателей - налога на доходы физических лиц, НДС, ЕСН и налога на актив организаций

Теоретической и методологической базой изучения явились записки ведущих экспертов экономистов по исследуемой проблеме, законодательные и нормативные акты Российская федерация. В работе применялись данные о деятельности Межрайонной ИФНС России по Кабардино-Балкарской Республике за 2012-2014 годы.

Основными задачами налоговых инспекций считаются наблюдение за соблюдением налогового законодательства и за правильностью начисления и своевременностью внесения в соответственный бюджет налогов и остальных платежей, поставленных законодательством.

Структура Межрайонной инспекции ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике представлена на рис. 2.2

№ п/п	Наименование структурных подразделений	ФИО начальника занимающего должен данного структурного подразделения
1.	Руководство:
Начальник инспекции		Каширская Э.Р.
Заместитель начальника инспекции		Полянская О.Н.
Заместитель начальника инспекции - начальник отдела информационных технологий		Заболотнев М.Н.
2.	Отдел общего обеспечения	Галстян Л.М.
3.	Отдел финансового обеспечения	Морозова Г.А.
4.	Юридический отдел	Куцман Н.Н.
5.	Отдел регистрации и учета налогоплательщиков	Лысенко О.В.
6.	Отдел работы с налогоплательщиками	Мережкина О.Н.
7.	Отдел информационных технологий	Зболотнев М.Н.
8.	Отдел ввода и обработки данных	Александрина П.А.
9.	Отдел учета, отчетности и анализа	Антипина О.В.
10.	Отдел урегулирования задолженности	Иванова Р.В.
11.	Отдел камеральных проверок №1	Доценко В.В.
12.	Отдел камеральных проверок №2	Чечеткина Т.В.
13.	Отдел выездных проверок №1	Юдина А.А.
14.	Отдел выездных проверок №2	Юханаева Р.И.
15.	Отдел налогового аудита	Глушков Р.О.

Одной из главных обязанностей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике считается контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему России налоговых платежей. Всеобщие вопросы характерные при проверках по целым разновидностям налогов это:

- избыток представления плательщиками деклараций по видам налогов;

- установление мер к плательщикам, никак не представившим декларации в поставленный срок;

- правильность определения налоговой базы, внедрения налоговых льгот, вычетов и ставок по видам налогов;

- выполнение порядка назначения, проведения камеральных и выездных (вторичных выездных) проверок, оформления их итогов и вынесения выводов, в т.ч. внедрение налоговым органом полномочия по истребованию у плательщика в процессе испытания дополнительных данных и документов, поддерживающих правильность исчисления и уплаты налога, полноту и сроки выполнения дополнительных контрольных событий (прочерчивание ответных проверок: направленность запросов в пограничные, таможенные органы, кредитные учреждения, правоохранительные органы и т.д.), исполняемых в процессе выполнения проверок.

В целях увеличения значения обслуживания налогоплательщиков оборудованы отдельные помещения для приема налогоплательщиков (операционные залы), оборудованные компьютерной техникой и унифицированными информационными щитами. Это позволило изготовить контакты налогоплательщика и инспектора всячески комфортными, обеспечить удобные условия, как для налогоплательщиков, так и для работников налоговых органов. Все это в последнем результате оказывать содействие формированию доброжелательности во взаимоотношениях налоговых органов с налогоплательщиками. Отдача выездной налоговой проверки в значимой мере зависит от верности выбора темы для нее. В реальное время ФНС Российская федерация поставлен единый распорядок службы налоговых организаций по планированию и подготовке выездных налоговых проверок.

Снижение выездных налоговых проверок, считается принципиальным шагом контрольной службы налоговой инспекции. Оно складывается в установлении перечня объектов, доступных выездным налоговым проверкам в дальнейшем квартале, сроков, объемов и категорий отмеченных проверок, ресурсов, нужных для их выполнения.

Налогоплательщик может самостоятельно оценить риски быть включенным в чин выездных проверок по итогам собственной финансово-домашней деятельности.

В целях создания единичной системы планирования выездных налоговых проверок, увеличения налоговой дисциплины и грамотности налогоплательщиков, а также улучшения системы службы налоговых организаций при осуществлении возможностей в отношениях, контролируемых законодательством о налогах и сборах имелась утверждена Теория порядка планирования эмиграционных налоговых проверок.

Эта Концепция состоит из 6 пунктов:

1. Введения;

2. Целей;

3. Основных принципов планирования;

4. Структуры отбора налогоплательщиков для проведения ВНП;

5. Критериев самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков;

6. Результатов внедрения Концепции.

Концепция разработана в целях:

- создания единой системы планирования выездных налоговых проверок;

- повышения налоговой дисциплины и грамотности налогоплательщиков;

- обеспечения роста доходов государства за счет увеличения числа налогоплательщиков, добровольно и в полном объеме исполняющих налоговые обязательства;

- сокращения количества налогоплательщиков, функционирующих в «теневом» секторе экономики;

- информирования налогоплательщиков об основных критериях отбора для проведения выездных налоговых проверок.

В соответствии с новым подходом к организации системы планирования изменен отбор объектов для проведения выездных налоговых проверок. Выбор объектов для проведения выездных налоговых проверок построен на целенаправленном отборе, тщательном и постоянно проводимом всестороннем анализе всей имеющейся у налоговых органов информации о каждом объекте независимо от его формы собственности и сумм налоговых обязательств. При осуществлении планирования подлежат анализу все существенные аспекты - как отдельной сделки, так и деятельности налогоплательщика в целом.

Приоритетными для включения в план выездных налоговых проверок являются те налогоплательщики, в отношении которых у налогового органа имеются сведения об их участии в схемах ухода от налогообложения или схемах минимизации налоговых обязательств и (или) результаты проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика свидетельствуют о предполагаемых налоговых правонарушениях.

Вместе с тем налогоплательщик может использовать свое право на самостоятельную оценку рисков и оценить преимущество самостоятельного выявления и исправления допущенных ошибок при исчислении налогов. Концепция предусматривает проведение налогоплательщиком самостоятельной оценки рисков по результатам своей финансово-хозяйственной деятельности по приведенным ниже критериям:

1. Налоговая нагрузка ниже ее среднего уровня по хозяйствующим субъектам в конкретной отрасли (виду экономической деятельности).

2. Отражение в бухгалтерской или налоговой отчетности убытков на протяжении нескольких налоговых периодов.

3. Отражение в налоговой отчетности значительных сумм налоговых вычетов за определенный период.

4. Опережающий темп роста расходов над темпом роста доходов от реализации товаров (работ, услуг).

5. Выплата среднемесячной заработной платы на одного работника ниже среднего уровня по виду экономической деятельности в субъекте Российской Федерации.

6. Неоднократное приближение к предельному значению установленных Налоговым кодексом Российской Федерации величин показателей, предоставляющих право применять налогоплательщикам специальные налоговые режимы.

7. Отражение индивидуальным предпринимателем суммы расхода, максимально приближенной к сумме его дохода, полученного за календарный год.

8. Построение финансово-хозяйственной деятельности на основе заключения договоров с контрагентами-перекупщиками или посредниками («цепочки контрагентов») без наличия разумных экономических или иных причин (деловой цели).

9. Непредставление налогоплательщиком пояснений на уведомление налогового органа о выявлении несоответствия показателей деятельности.

10. Неоднократное снятие с учета и постановка на учет в налоговых органах налогоплательщика в связи с изменением места нахождения («миграция» между налоговыми органами).

11. Значительное отклонение уровня рентабельности по данным бухгалтерского учета от уровня рентабельности для данной сферы деятельности по данным статистики.

В 2010 году был добавлен еще 1 критерий.

12. Ведение финансово-хозяйственную деятельность с высоким налоговым риском.

Конечно в Концепции еще много недостатков (одни критерии запутаны и непонятны, другие повторяют друг друга). Поэтому этот документ требует доработки.

Упрощённая система налогообложения (УСН) -- специальный налоговый режим, направленный на снижение налоговой нагрузки на субъекты малого бизнеса и среднего бизнеса, а также облегчение и упрощение ведения налогового учёта и бухгалтерского учёта.

При определении налоговой базы доходы и расходы определяются нарастающим итогом с начала налогового периода. Единый налог при УСН исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Сумма минимального налога исчисляется за налоговый период в размере 1 процента налоговой базы, которой являются доходы, определяемые в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса РФ.

Организация имеет право в следующие налоговые периоды включить сумму разницы между суммой уплаченного минимального налога и суммой налога, исчисленной в общем порядке, в расходы при исчислении налоговой базы, в том числе увеличить сумму убытков, которые могут быть перенесены на будущее в соответствии с положениями п. 7 ст. 346.18 НК РФ.

Бухгалтерская отчетность при УСН должна соответствовать требованиям, предъявляемым Законом «О бухгалтерском учете» 402-ФЗ, который был принят 22 ноября 2011 года. В нем дается основное определение бухгалтерского учета и основные понятия, связанные с ним, к примеру, план счетов, отчетный период, руководитель. Также, перечисляются объекты учета. К ним относятся доходы и расходы, активы и обязательства и прочее. В данном законе, подробно излагаются абсолютно все требования к ведению учета, которые как раз и необходимы, чтобы составить бухгалтерскую отчетность при УСН в надлежащем виде.

Бухгалтерская отчетность при УСН должна быть:

Достоверной - отражает реальную картину учета активов и обязательств, которая основана на ведении учета в соответствии с требованиями законодательства, которая также отражает истинные финансовые результаты от деятельности фирмы.

Целостной - организация может иметь филиалы и обособленные подразделения. Информация об их деятельности, активах и пассивах также должна отражаться в отчетности.

Существенной - должны отражаться те показатели, без которых невозможно иметь полное и четкое представление о финансовом и имущественном состоянии фирмы. Показатели существенности организация рассчитывает самостоятельно, руководствуясь ПБУ 4/99.

Нейтральной - в данном случае, имеется ввиду, что информация, которая содержится в отчетности, не должна влиять на оценку ее пользователей для достижения выгод.

Последовательной - отчетность представляется по формам, утвержденным Приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н. В самих отчетах должны быть приведены данные как за отчетный период, так и за предыдущие периоды. В графах, по которым информация отсутствует, ставятся прочерки. Помимо этих основных требований бухгалтерская отчетность при УСН должна быть выражена в рублях и составляться на русском языке, быть рациональной и своевременной.

Стандартно бухгалтерская отчетность при УСН состоит из:

- Бухгалтерский баланс - форма №1.

- Отчет о прибылях и убытках - форма №2.

- Отчет об изменениях капитала - форма №3.

- Отчет о движении денежных средств - форма №4

- Пояснительная записка

- Аудиторское заключение (для организаций, подлежащих обязательному аудиту).

Но для малых предприятий предусмотрена упрощенная процедура сдачи отчетности. При ее составлении можно ограничиться только балансом и отчетом о прибылях и убытках. Кстати, формы, которые используют, когда составляется бухгалтерская отчетность при УСН для этой категории, несколько отличаются по содержанию. Все показатели представляют в очень обобщенном виде. Поэтому строк в бухгалтерском балансе для малых предприятий значительно меньше, нежели в стандартной форме. Та же картина наблюдается и при составлении отчета о прибылях и убытках. Остальные формы организации, имеющие в своем штате до 100 человек и с годовым оборотом менее 60 млн. рублей не предоставляют.

Общество с ограниченной ответственностью «Эво» создано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Общество вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами. Общество имеет круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском и английском языках и указание на его место нахождения. Общество имеет штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации.

Общество является собственником принадлежащего ему имущества и денежных средств и отвечает по своим обязательствам собственным имуществом. Участники имеют предусмотренные законом и учредительными документами Общества обязательственные права по отношению к Обществу.

Участники не отвечают по обязательствам Общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью Общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Цель деятельности Общества - удовлетворение спроса на выпускаемую продукцию, получение прибыли.

В настоящее время ООО «Эво» оказывает следующие виды услуг:

1. Аудиторские услуги:

- общий аудит;

- аудит по спецзаданиям;

- аудит отдельных финансово-хозяйственных операций;

- налоговый аудит.

2. Бухгалтерские услуги:

- комплексное бухгалтерское обслуживание российских организаций и представительств (филиалов) иностранных компаний;

- выполнение всех или части функций бухгалтерии компании (аутсорсинг);

- постановка и ведение бухгалтерского учета, подготовка бухгалтерской отчетности;

- ведение налогового учета и подготовка налоговой отчетности российских организаций и иностранных компаний;

- создание системы управленческого (оперативного) учета;

- восстановление бухгалтерского учета;

- начисление заработной платы;

- организация документооборота;

- консультации по постановке и ведению бухгалтерского учета.

3. Налоговый консалтинг:

- оценка налоговых рисков и возможных последствий налоговых проверок;

- подготовка к налоговым проверкам и сопровождение на всех этапах проведения налогового контроля;

- оперативное консультирование по вопросам налогообложения;

- анализ эффективности налоговой политики, применяемых налоговых схем и льгот;

- выявление ресурсов уменьшения налоговой нагрузки;

- услуги по возмещению НДС;

- возврат излишне уплаченных или взысканных налогов;

- налоговая экспертиза и эффективное оформление с точки зрения налогообложения отдельных проектов и сделок.

4. Юридические услуги:

- комплексное правовое сопровождение бизнеса;

- юридические консультации;

- правовая поддержка деятельности иностранных компаний на территории Российской Федерации;

- досудебное урегулирование споров и конфликтных ситуаций с государственными органами и контрагентами;

- судебная защита интересов клиента;

- правовое сопровождение сделок и разработка схем их проведения;

- регистрация и ликвидация российских юридических лиц;

- аккредитация и закрытие представительств и филиалов иностранных компаний.

Помимо этого предприятие реализует программные продукты фирмы «1С» на правах франшизы.

Наблюдается рост финансовых результатов деятельности предприятия с 7578 до 8842 тыс. руб. или на 16,68%. Темп роста себестоимости не такой высокий - 14,41%, что положительным образом отразилось на валовой прибыли - она выросла на 456 тыс. руб. или на 23,16%.

Предприятия постепенно наращивает объемы оказания консультационных услуг и продажи программных продуктов, это привело к необходимости увеличить штат сотрудников предприятия. Однако, несмотря на рост численности, производительность труда выросла за период и составила 184,21 тыс. руб.