Организация бюджетного процесса в Украине: анализ и оценка эффективности

Сущность, виды бюджета и его функции. Стадии бюджетного процесса и его участники. Особенности бюджетного планирования Государственного бюджета в Украине на современном этапе. Диагностика государственного долга и гарантированного государством долга.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 18.05.2015
Размер файла 2,1 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Структурное построение УГК Украины в Нахимовском районе города Севастополь, отражает его основную функцию - осуществление операций по исполнению Государственного бюджета и местных бюджетов. Имеет следующие подразделения: отдел расходов и обслуживания смет; отдел бюджетных поступлений и их разграничения; отдел бухгалтерского учета и отчетности.

Согласно статье 13 Закона Украины “Об охране труда” в УГК в районе созданы в каждом структурном подразделении условия труда в соответствии с нормативно - правовыми актами, а также обеспечено соблюдение требований законодательства относительно прав работников в области охраны труда.

За последние три года работы в УГК в районе не было зарегистрировано ни одного случая травматизма сотрудников при исполнении ими своих непосредственных обязанностей. Но все работники УГК имеют дело с компьютером и жалуются на ухудшение зрения, головная боль, боль в спине, усталость мышц рук, ухудшение сна, общую усталость, нервозность и другое, что со временем может перерасти в разного рода профессиональные болезни. С целью профилактики профессиональных заболеваний работников проводятся организационные и технические мероприятия

4.2 Оценка и анализ условий труда на рабочем месте специалиста управления государственного казначейства Украины в Нахимовском районе г. Севастополя

4.2.1 Анализ помещения

Размеры помещения, в котором расположен отдел бухгалтерского учета и отчетности, следующие: длина - 6 м, ширина - 4 м, высота - 3,5 м, площадь помещения - 24 м2, объем помещения - 84 м3.

В помещении используется следующее оборудование: оргтехника: 2 персональных компьютера, 1 принтер, 1 копировальный аппарат (принтер, сканер, ксерокс), 1 телефон, 1 факс; офисная мебель: 3 рабочих стола, 3 компьютерных стула, 3 шкафа для хранения документов, 4 стула для клиентов.

План помещения представлен на рис. 4.1.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Где: 1 - стол; 2 - стул; 3 - шкаф

Рисунок 4.1 - План помещения

В отделе работают 3 сотрудника: Главный бухгалтер, 2 главных специалиста. Площадь на одного рабочего составляет 8 м2, объем на одного рабочего - 28 м3 (таблица 4.1).

Таблица 4.1 Характеристика помещения

Наименование

показателей

Фактические значения

Нормативные требования

Нормативный документ

- высота помещения, м

3,5

2,5

ДБН В.2.2.-28: 2010

- площадь на одного работающего, м2

8

6

- объем на одного работающего, м3

28

20

Согласно ДБН В.2.2.-28: 2010 «Здания административного и бытового назначения» данные показатели находятся в пределах нормы.

4.2.2 Параметры микроклимата помещения

Параметры микроклимата устанавливаются в соответствии с ДСН 3.3.6.042-99 «Санитарные нормы микроклимата производственных помещений». Для работников финансово-экономических служб категория тяжести легкая 1б.

В таблице 4.2 представлены фактические и нормативные значения микроклимата в отделе УГК.

Таблица 4.2 Параметры микроклимата в помещении

Наименование показателей

Размерность, ед.измерения

Фактические значения

Нормативные требования

Нормативный документ

категория тяжести работ основных профессий

-

ДСН 3.3.6.042-99

температура в (хол./тепл.) период

оС

22/24

21-23/22-24

относительная влажность

%

40

40 - 60

скорость движения воздуха в (хол./тепл.) период

м/с

0,1/0,2

01,/0,2

система отопления

-

водяная

водяная,

СНиП II-33-75

система вентиляции

-

приточно-вытяжная

приточно-вытяжная

СНиП 2.04.05 - 91

В помещении присутствует естественная вентиляция, которая осуществляется за счет щелей в дверях и окнах, форточек и т. д.

В соответствии с ДСН 3.3.6.042-99 в отделе бухгалтерского учета и отчетности все значения микроклимата находятся в пределах нормы.

4.2.3 Производственное освещение

Освещение производственных помещений должно соответствовать требованиям ДБН В.2.5.28-2006 «Естественное и искусственное освещение» [7].

В помещении используется совмещенное освещение; искусственное освещение общее, источники освещения - газоразрядные лампы; естественное освещение боковое; здание расположено в Крыму; световые проемы боковые односторонние, ориентация окон - северо-восток.

В таблице 4.3 представлены фактические и нормативные значения естественного и искусственного освещения.

Таблица 4.3 Параметры освещения в помещении

Наименование показателей

Размерность,

ед. измерения

Фактическое значение

Нормативные требования

Нормативный документ

Наименьший размер объекта различения

мм

0,4

0,3-0,5

ДБН В.2.5-28-2006

Разряд зрительной работы

-

Б

Б

Подразряд зрительной работы

-

2

2

Искусственное освещение

Комбинированное освещение

лк

550

750

Общее в системе комбинированного: газоразрядные лампы

лк

150

200

Количество светильников

шт.

4

4

Количество ламп

шт.

8

-

Естественное освещение

Боковое (в системе совмещенного), КЕО

%

1,4

2,5

Количество окон

шт.

2

3

Естественное освещение представлено боковым односторонним освещением - 2 окнами. Размер 1 окна составляет: длина - 2,5 м, ширина - 1,3 м, площадь 1 окна 3,25 м2.

Таким образом, в соответствии с требованиям ДБН В.2.5.28-2006 «Естественное и искусственное освещение», параметры освещения в помещения не соответствуют нормативным значениям.

4.2.4 Характеристика шума, инфразвука и ультразвука в помещении

Нормируемые параметры шума выбираются в соответствии с ДСН 3.3.3.037 - 99 "Санитарные нормы производственного шума, ультразвука и инфразвука" в зависимости от вида трудовой деятельности и рабочего места.

В отделении используется следующее оборудование (оргтехника): 2 персональных компьютера, 1 принтер, 1 копировальный аппарат (принтер, сканер, ксерокс), 1 телефон, 1 факс. Основные фактические и нормативные параметры шума, инфра- и ультразвука представлены в таблице 4.4.

Таблица 4.4 Характеристика шума в помещении

Наименование

показателей

Размерность,

ед. измерения

Фактическое

значение

Нормативные требования

Нормативный документ

Характер спектра шума

-

сплошной

-

ДСН 3.3.6.037-99

Временные характеристики шума

-

постоянный

-

Уровень звука в наиболее шумных местах

дБ(А)

73,33

60

Источников инфра- и ультразвука в помещении нет.

Таким образом, показатели уровня шума находятся в пределах нормы.

4.2.5 Уровень вибрации в помещении

Анализ уровня вибрации проводится согласно ДСН 3.3.3.039-99 "Производственная общая и локальная вибрация".

Степень неблагоприятного действия вибрации зависит от ее уровня (или расстояния до источника низкочастотных колебаний), времени суток, возраста, рода деятельности и состояния здоровья человека. Вибрация, проникающая в помещения, в результате круглосуточного длительного воздействия может оказывать неблагоприятное влияние.

Внешние источники в ГКУ: транспортные средства, создающие при работе большие динамические нагрузки, которые вызывают распространение вибрации в грунте и строительных конструкциях зданий. Здание расположено в достаточно тихом районе города. На расстоянии от дороги 150 м. Дорога имеет малую нагрузку движения транспортных средств. Поэтому внешняя вибрация практически не ощутима.

Внутренние источники вибрации: 2 персональных компьютера (системные блоки) - в корпусе находится много элементов, которые являются источниками вибрации, однако их вибрация очень мала; 1 принтер (Canon PIXMA iP100) и 1 копировальный аппарат 3 в одном (Canon MF4410 А4). В таблице 4.5 указаны фактические и нормативные требования вибрации в помещении.

Таблица 4.5 - Характеристика вибрации в помещении

Наименование показателей

Размерность, ед. измерения

Фактическое значение

Нормативные требования

Нормативный документ

Тип

-

общая

-

ДСН 3.3.3.039-99

Категория

-

технологическая

-

Тип в зависимости от места действия

-

в

-

Уровень виброскорости

дБ

60

75

Уровень виброускорения

дБ

20

33

Таким образом, на работников помещения влияет общая и локальная вибрация. Однако ее параметры столь малы, что ею можно пренебречь. Поэтому показатели вибрации согласно ДСН 3.3.3.039- 99 "Производственная общая и локальная вибрация" находятся в пределах нормы.

4.2.6 Электробезопасность помещения

В отделе эксплуатируются: 2 персональных компьютера, 1 принтер, 1 копировальный аппарат (принтер, сканер, ксерокс), 1 телефон, 1 факс, а также система искусственного освещения, которая связана с применением электроэнергии. Напряжение в сети 220 V. Вероятность поражения электрическим током в помещении невелика.

Помещение относится к категории помещений без повышенной опасности, в которых отсутствуют условия, создающие повышенную или особую опасность. Для защиты от поражения электрическим током используется такие меры защиты, как недоступность токоведущих частей и защитное заземление, зануление, защитное отключение. Для недоступности токоведущих частей используется изоляция и расположение на недоступной высоте.

Все вышеперечисленные действия выполнены в соответствии с ГОСТом 12.1.030-81. «ССБТ. Электробезопасность. Защитное заземление. Зануление» [2] и находятся в пределах нормы.

4.2.7 Электромагнитные поля и излучения в помещении

Оценка источников образования электромагнитных полей и излучений на рабочем месте, фактические значения параметров и нормативные производится согласно требования ДСанПиН 3.3.6.098-2002 "Государственные санитарные нормы и правила при работе с источниками электромагнитных полей".

На рабочем месте эксплуатируются ЭВМ, поэтому нормативные требования принимаем в соответствии с ДСанПиН 3.3.2.007 - 98 "Государственные санитарные правила и нормы работы с визуальными дисплейными терминалами электронно-вычислительных машин".

В отделе эксплуатируются: 2 персональных компьютера. Характеристика электромагнитного излучения представлена в табл. 4.6.

Таблица 4.6 Характеристика электромагнитного излучения в помещении

Наименование

показателей

Размерность,

ед. измерения

Фактическое

значение

Нормативные требования

Нормативный документ

электрическая составляющая

(E), В/м

1,7

10

ДСанПиН 3.3.2.007 - 98

магнитная составляющая

(H), А/м

0,3

0,3

Напряженность электрического поля видеотерминала

кВ/м

18

20

Таким образом, показатели электромагнитного излучения соответствуют нормативным требованиям.

4.2.8 Пожарная безопасность

Основными законодательными актами, регулирующими пожарную безопасность в Украине, является Закон «О пожарной безопасности» [3], «Правила пожарной безопасности в Украине» [4], ГОСТ 12.1.004-91, Порядок проведения экспертизы проектной и другой документации по пожарной безопасности [7], СНиП 2.01.02-85 “ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования. Противопожарные нормы” [12] и др.

По взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с НАПБ Б.03.002-2007 «Нормы определения категорий помещений и зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» [10], помещение относится к категории Д.

Источниками пожара в помещении отдела могут быть: электропроводка, компьютеры, принтеры, копировальный аппарат и другое оборудование.

В отделении используются такие средства пожаротушения, как воздушно-пенные, огнетушители в количестве 2 штук, на огнетушителях нанесены правила пользования данными средствами борьбы с огнем, Рычаги крана опломбированы бирками на которых нанесена дата установки огнетушителя и подпись ответственного лица; так же установлены датчики пожарной сигнализации.

Если же рассмотреть состояние пожарной безопасности то ситуация в ГКУ в районе находится на должном уровне. Помещения ГКУ оборудованы всеми средствами оповещения, противопожарными средствами (пожарными гидрантами, кранами и огнетушителями), которые находятся в доступных для человека местах.

С целью своевременного оповещения о возникновении пожара, вызова пожарных команд в ГКУ в районе используют систему пожарного оповещения, одним из простых, надежных и быстрых средств сообщение о пожаре - электрическую пожарную сигнализацию ручной и автоматической действия, телефонная связь.

Ручные оповещатели установлены вне помещений на стенах, на высоте 1,5 м на расстоянии 150 м друг от друга, а также внутри помещений в коридорах, проходах, или в отдельных помещениях на расстоянии 50м. Места установки ручных пожарных оповещателей освещаются искусственным освещением. В ГКУ используется оповещатель ПКОП-1.

Для предотвращения страшного бедствия персонал проходит инструктаж по правилам техники безопасности, для чего в ГКУ в районе был уже проведен ряд занятий с персоналом и составлен договор о проведении занятий и принятия зачетов по вопросам пожарной безопасности.

Таким образом, состояние пожарной безопасности в ГКУ находиться в удовлетворительном состоянии.

4.2.9 Эргономические показатели рабочего места

Рабочее место должно быть организовано в соответствии с требованиями ГОСТа 12.2.032-78 «ССБТ. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования» [6], ДСанПиН 3.3.2.007-98 [10] Гигиенические требования к организации работы с визуальными дисплейными терминалами электронно-вычислительных машин.

Согласно ДСанПиН 3.3.2.007-98 [10] рабочие места с визуальными дисплейными терминалами (ВДТ) и электронно-вычислительными машинами (ЭВМ) не соответствуют норме следующие показатели: в конструкции клавиатуры не предусмотрено опорное устройство (изготовленое из материала с высоким коэффициентом трения, препятствующая мимовольному ее смещению); рабочее место с ВДТ не оборудовано пюпитром для документов, легко перемещаются.

В таблице 4.7 согласно ГОСТ 12.2.032-78 12.2.032 - «ССБТ. Рабочее место при выполнении работ «сидя» показаны нормативные и фактические эргономические показатели рабочего места.

Таблица 4.7 - Эргономические показатели рабочего места

Наименование показателей

Размерность, ед. измерения

Фактическое значение

Нормативное значение

Нормативный документ

1

2

3

4

5

Высота рабочей поверхности

мм

700

630

ГОСТ 12.2.032-78

Высота сиденья

мм

450

400

Высота пространства для ног

мм

650

?600

Согласно ГОСТа 12.2.032-78 в отделе имеются следующие недостатки: рабочее место не оборудовано подставкой для ног, стулья не имеют регулировку сиденья и пространства для ног.

Эргономические показатели рабочего места в отделе бухгалтерии ГКУ не соответствуют нормативным требованиям.

4.2.10 Результаты оценки условий труда

В данном разделе указаны показатели по которым имеются несоответствия согласно нормативным требованиям. Результат оценки условий труда представлены в таблице 4.8.

Таблица 4.8 Результаты оценки условий труда

Наименование показателей

Размерность, ед. измерения

Фактическое значение

Нормативные требования

Нормативный документ

Искусственное освещение

ДБН В.2.5-28-2006

Комбинированное освещение

лк

550

750

Эргономические показатели рабочего места в отделе бухгалтерии ГКУ не соответсвуют нормативным требованиям, не организовано по требуемым стандартам и техническим условиям по безопасности труда, в соответствии с ГОСТом 12.2.032-78 «ССБТ. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общее эргономические требования».

Рекомендации: увеличить световые проемы, покрасить стены в белый цвет, поменять клавиатуры, обеспечить подставки для ног, поменять стулья, приобрести пюпитром для документов, которые легко перемещаются.

4.3 Выводы по разделу «Охрана труда»

Проанализировав и оценив условия труда на рабочем месте отдела бухгалтерии ГКУ можно сделать следующие выводы.

- в соответствии с ДБН В.2.2.-28: 2010, все характеристики помещения находятся в пределах нормы;

- в соответствии с ДСН 3.3.6.042-99 в отделе бухгалтерского учета и отчетности все значения микроклимата находятся в пределах нормы;

- в соответствии с требованиями ДБН В.2.5.28-2006 «Естественное и искусственное освещение», параметры освещения помещения не соответствуют нормативным значениям;

- в соответствии с ДСН 3.3.3.037 - 99 "Санитарные нормы производственного шума, ультразвука и инфразвука", находятся в пределах нормы;

- в соответствии с ДСН 3.3.3.039 - 99 «Производственная общая и локальная вибрация», находятся в пределах нормы;

- электробезопасность помещения обеспечена в соответствии с ГОСТом 12.1.030-81. «ССБТ. Электробезопасность. Защитное заземление. Зануление»;

- показатели электромагнитного излучения соответствуют нормативным требованиям ДСанПиН 3.3.2.007 - 98 "Государственные санитарные правила и нормы работы с визуальными дисплейными терминалами электронно-вычислительных машин";

- состояние пожарной безопасности в ГКУ находиться в удовлетворительном состоянии,

- эргономические показатели рабочего места в отделе бухгалтерии ГКУ не соответсвуют нормативным требованиям, не организовано по требуемым стандартам и техническим условиям по безопасности труда, в соответствии с ГОСТом 12.2.032-78 «ССБТ. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общее эргономические требования».

По данным анализа ГКУ предлагаются следующие мероприятия: увеличить световые проемы, покрасить стены в белый цвет, поменять клавиатуры, обеспечить подставки для ног, поменять стулья, приобрести пюпитром для документов, которые легко перемещаются.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Бюджетный процесс - регламентированная законодательством деятельность государственных органов по составлению, рассмотрению, утверждению бюджета, а также по составлению, рассмотрению и утверждению отчета о его исполнении. Его содержание определяется государственным и бюджетным устройством страны и бюджетным правом.

Бюджетным кодексом Украины определены такие стадии бюджетного процесса:

1) составление проектов бюджетов;

2) рассмотрение и принятие закона о Государственном бюджете Украины, решений о местных бюджетах;

3) исполнение бюджета, в том числе в случае необходимости внесения изменений в закон о Государственном бюджете Украины, решений о местных бюджетах;

4) подготовка и рассмотрение отчета об исполнении бюджета и принятие решения по нему.

Под стадиями бюджетного процесса понимают перечень мероприятий, охватывающих разработку, исполнение и оценку эффективности использованных средств. При этом должны быть учтены среднесрочная и долгосрочная перспективы, установлена связь с общими целями социально-экономического развития.

По своему содержанию бюджетный процесс охватывает: определение финансовой и бюджетной политики, разработку управленческих стратегий, оценку потребностей, приоритетов и возможностей бюджета, который согласовывается с определенными подходами, оценку эффективности проекта и пр. На всех стадиях бюджетного процесса осуществляются финансовый контроль и аудит и оценка эффективности использования бюджетных средств.

В бюджетном процессе на всех его стадиях задействованы участники бюджетного процесса, которыми являются органы и должностные лица, наделенные бюджетными полномочиями. Бюджетными полномочиями признаются права и обязанности участников бюджетных правоотношений, которые регулируются специальными законами. Основными участниками бюджетного процесса являются Президент Украины, органы законодательной (представительской) и исполнительной власти, Национальный банк Украины, органы государственного финансового контроля.

На основе проведенного анализа доходов, расходов бюджета Украины и его фактического исполнения были сделаны следующие выводы:

Государственный бюджет Украины в 2012 году выполнялся в условиях роста реального валового внутреннего продукта на 0,2 проц., что на 3,7 проц. пункта ниже правительственного прогноза, учтенного при утверждении государственного бюджета, снижение потребительских цен в декабре отчетного года к декабрю предыдущего на 0,2 % и увеличение цен производителей промышленной продукции на 0,3 % при прогнозируемом их росте на 7,9% и 9,4% соответственно. Это привело, по экспертной оценке Счетной палаты, к недопоступлению запланированных доходов государственного бюджета на 23,2 млрд. гривен.

Доходы государственного бюджета в 2012 году не выполнено на 37,0 млрд. грн., или 9,7 %, в том числе общего фонда - на 32,7 млрд. грн., или 10,1 %, специального фонда - на 4,3 млрд. грн., или 7,1 %.

Расходы государственного бюджета проведены в сумме 395,7 млрд. грн., что на 31,3 млрд. грн., или 7,3 %, меньше плана. В частности, плановые назначения общего фонда не выполнены на 17,2 млрд. грн., или 4,8 %. Доля текущих расходов государственного бюджета составила 92,5 %, из которых 67,2% направлено на текущие трансферты органам государственного управления других уровней, выплату пенсий, пособий и заработной платы с начислениями. Из государственного бюджета выделено трансфертов местным бюджетам на общую сумму 124,5 млрд. грн., доля которых в доходах местных бюджетов увеличилась на 2,9 п.п. и составила 55,2 %.

Доходы общего фонда составили 89,9 % плана (не выполнен на 32,65 млрд.грн., или 10,1 %), что, прежде всего, вызвано недопоступлением основных бюджетообразующих налогов. Плановый объем доходов специального фонда не выполнен на 4,334 млрд. грн., или 7,1 %. Расходы государственного бюджета в 2012 году проведены в 92,7% плана. По функциональной классификации больше всего недоплачено средств на: образование - на 71,13 %; социальную защиту и социальное обеспечение - на 41,52 %; охрану здоровья на 81,07 %; на жилищно-коммунальное хозяйство - на 98,35 %. Такая ситуация вызвана объясняется недостатками в планировании государственного бюджета и несвоевременностью его принятия. Бюджет каждый год от начала и до конца является новым документом, который был составлен по условиям текущей реальности, не учитывая стратегии развития государства. Соответственно каждый год борьба продолжается за каждый из запланированных показателей, в то время как мировая практика свидетельствует, что эта проблема решается достаточно просто. Например в Канаде основная масса статей планируются на четыре года, а каждый год их лишь уточняют.

Список использованных источников

1. Конституція України: Закон від 28.06.1996 № 254к/96-ВР (Редакція станом на 06.10.2013) [Електроний ресурс]// Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/

2. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2010, N 50-51, ст. [Електроний ресурс]// Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/

3. Про прожитковий мінімум: Закон від 15.07.1999 № 966-XIV (Редакція станом на 09.12.2012.) [Електроний ресурс]// Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/

4. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон від 21.05.1997 № 280/97-ВР (Редакція станом на 23.10.2013) [Електроний ресурс]// Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/

5. Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим: Закон, Конституція від 23.12.1998 № 350-XIV (Редакція станом на 17.12.2009) [Електроний ресурс]// Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/

6. Про місцеві державні адміністрації: Закон від 09.04.1999 № 586-XIV (Редакція станом на 23.10.2013) [Електроний ресурс]// Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/

7. Про Державний бюджет України на 2013 рік: Закон України. Закон, Бюджет, Перелік від 06.12.2012 № 5515-VI (Редакція станом на 17.10.2013.) [Електроний ресурс]// Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/

8. Про Державний бюджет України на 2012 рік: Закон України. Закон, Бюджет, Перелік від 22.12.2011 № 4282-VI (Редакція станом на 08.12.2012) [Електроний ресурс]// Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/

9. Про Державний бюджет України на 2011 рік: Закон України. Закон, Бюджет, Перелік від от 23.12.2010, № 2857-VI (Редакція станом на від 23 грудня 2011 року) [Електроний ресурс]// Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/

10. Звіт про виконання Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» [Електроний ресурс]// Міністерство фінансів України // Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/

11. Звіт про виконання Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» [Електроний ресурс]// Міністерство фінансів України // Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/

12. Показники виконання Зведеного бюджету України за 2011-2012 роки [Електроний ресурс]// Міністерство фінансів України // Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/

13. Інформація про стан виконання Зведеного та Державного бюджетів України за січень-грудень 2012 року [Електроний ресурс]// Міністерство фінансів України // Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/

14. Інформація про стан виконання Зведеного та Державного бюджетів України за січень-грудень 2011 року [Електроний ресурс]// Міністерство фінансів України // Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/

15. Методичні рекомендації щодо проведення аудиту ефективності виконання бюджетної програми: Наказ ГоловКРУ України 15.12.2005 N 444 [Електронний ресурс]. - Режим доступу до нормативного документа: http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1041.24667.

16. Азаров М.Я. Управління державним бюджетом України // Підручник К.: Зовнішня торгівля, 2010. -- 816 с.

17. Ангелов С. Финансовое право Народной Республики Болгария. - София, 1995. - 305 с.

18. Базілінська О.Я. Фінансовий аналіз: теорія та практика. Навч. посіб. / О. Я. Базілінська -- К.: Центр учбової літератури, 2009. -- 328 с.

19. Бачурин Д. Г. Основные элементы налогового процесса / Д. Г. Бачурин // Налоговое планирование. - 2001. - № 3. - C. 39-46; Гудимов В. И. Налоговый процесс / В. И. Гудимов // Финансовое право. - 2003. -№5,- С. 23-27.

20. Білик М.Д., Павловська О.В., Притуляк Н. М., Невмержицька Н. Ю. Фінансовий аналіз: Навч. посіб. -- К.: КНЕУ, 2005. -- 592 с.

21. Булгакова С., Єрмошенко Л. Бюджетна політика держави// Вісник КНТЕУ. - 2002. - №1. - С. 47-60.

22. Бюджетна система: навчальний посібник/ укладачі: Р.С. Сорока, І.Г. Благун. - Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2011. - 236 с.

23. Бюджетний кодекс України: закон, засади, коментар / За ред. О. В. Турчинова і Ц. Г. Огня. -- К.: Парламентське вид во, 2002. -- 320 с.

24. Василик О. Д. Бюджетна система України : підручник / О. Д. Василик, К. В. Павлюк. -- К. : Центр навчальної літератури, 2004. -- 544 с.

25. Висновки щодо виконання державного бюджету України за 2012 рік. - Київ, Рахункова палата України, 2013. - 63 с.

26. Воронова Л. К. Бюджетно-правове регулювання в СРСР / Л. К. Воронова. - К.: Радянська школа, 1975. - С. 84.

27. Воронова Л. К.Фінансове право України: Підручник / Л. К. Воронова. - К.: Прецедент; Моя книга, 2006. - 248 с.

28. Дем'янишин В. Г. Виконання бюджетів: концептуалізація, проблеми і напрями удосконалення [Електронний ресурс] / В. Г. Дем'янишин. Актуальні проблеми розвитку економіки регіону. Збірник наукових праць. - 2008. - № 4 (2). - Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_gum/aprer/2008_4_2/49.pdf.

29. Економічна енциклопедія : в 3 т. / [Б. Г. Гаврилишин, С. В. Мочерний, О. А. Устенко]; керівник проекту В. І. Теремко ; за ред. С. В. Мочерного. -- К. : Академія, 2000-2002. -- 2500 с. / [Електронний ресурс] / Библиотека Воеводина. -- Режим доступу : http: //enbv.narod.ru/text/Econom/encyclo /index.html

30. Єпіфанов А. О. Бюджет і фінансова політика України : навчальний посібник / А. О Єпіфанов, І. В. Сало, І. І. Дьяконова. -- К. : Наукова думка, 1997. -- 302 с.

31. Загородній А. Г. Фінансново-економічний словник / А. Г. Загородній, Г. А. Вознюк. -- К. : Знання, 2007. -- 1072 с.

32. Карлберг К. Бизнес-анализ с помощью MS Excel. 2-ое издание: Пер. с англ. - М.: Издательский дом "Вильямс", 2008. - 464 с.

33. Кириленко О.П. Місцеві фінанси: Підручник / За ред. О.П.Кириленко. -К.: Знання, 2006. -677 с

34. Кованов С. И. Финансы сельского хазяйства / С. И. Кованов, Н. А. Скалозубова, Е. С. Церлевская. -- М. : Финансы, 1979. -- 192 с.

35. Колесова И.В. Козинкина А.Д. Финансовый анализ: теория и практика. Учебное пособие /И. В. Колесова, А. Д. Козинкина. - Севастополь: Изд-во СевНТУ, 2006. - 410 с.

36. Косова Т.Д., Сіменко І. В. Фінансовий аналіз. Тексти лекцій. - Донецьк - 2008.

37. Крамаренко Г.О., Чорна О.Є. Фінансовий аналіз. Підручник. - К.: Центр учбової літератури, 2008. - 392 с.

38. Міронова Л.О. Бюджетний процес: сутність, стадії здійснення та методи управління [Електронний ресурс]/ Режим доступу: http://archive.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Vddfa/2012_2/Myron.pdf

39. Мочерний С.В., Ларіна Я.С., Устенко О.А., Юрій С.І. Економічний енциклопедичний словник: У 2 т. / За ред. С.В.Мочерного. - Львів: Світ, 2005. -Т.1 - 616 с.

40. Новашина Т.С. Финансовый анализ. / Под ред. Т.С. Новашиной. - М.: Московская финансово-промышленная академия, 2005. - 192 с.

41. Опарін В. М. Фінанси (Загальна теорія): навчальний посібник / В. М. Опарін. - 4- те вид., доп. і перероб. - К.: КНЕУ, 2007. - 240 с.

42. Павлюк К. В. Бюджет в умовах трансформації економіки України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра екон. наук: спец. 08.00.08 «Гроші, фінанси і кредит» / К. В. Павлюк ; Н.д. фін. Ін-т при М-ві фінансів України. -- К., 2007. -- 40 с.

43. Романенко О.Р. Фінанси: Підручник. - К.: Центр навчальної літератури, 2006. -312 с

44. Стоян В. І. Бюджет і бюджетна політика держави / В. І. Стоян // Світ фінансів. -- 2005. -- № 1. -- С. 95-101.

45. Федосов В. Бюджетний менеджмент: Підручник / В.Федосов, В.Опарін, Л.Сафонова та ін./ За заг. ред. В.Федосова. -К.: КНЕУ, 2004. - 864 с.

46. Фещенко Л. В., Проноза П. В., Кузьминчук Н. В. Бюджетна система України: Навчальний посібник. - К.: Кондор, 2008. - 440 с.

47. Фінанси: курс для фінансистів : навч. посібник / [В. І. Оспіщев, О. П. Близнюк, Л. І. Лачкова та ін.] ; за ред. В. І. Оспіщева. -- К. : Знання, 2008. -- 567 с.

48. Фінанси : підручник / [С. І. Юрій, В. М. Федосов, Л. М. Алексеєнко та ін.] ; за ред. С. І. Юрія. -- К. : Знання, 2008. -- 611 с.

49. Фінансовий словник-довідник / [М. Я. Дем'яненко, Ю. Я. Лузан, П. Т. Саблук, та ін.] ; за ред. М. Я. Дем'яненка -- К. : ІАЕ, 2003. -- 555 с.

50. Церлевская Е. С. Финансирование и кредитование сельскохозяйственных предприятий / Е. С. Церлевская, Э. З. Колина, Р. В. Костина. -- М. : Колос, 1983. -- 272 с.

51. Юрій С. І. Бюджетна система України : навч. посібник / С. І. Юрій, Й. М. Бескид. -- К.: НІОС, 2000. -- 400 с.

52. Юрій С.І., Стоян В.І., Даневич О.С. Казначейська система: Підручник. 2-ге вид. змін. й доп. - Тернопіль: Карт-бланш, 2006. -818 с.

53. Юрій С.І. Концептуальні засади сутності бюджету// Фінанси України. - 2001. - №10. - С. 3-10.

54. Офіційний сайт Міністерство фінансів України [Електроний ресурс]// Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/

Приложение А

Общая схема анализа бюджетного процесса в Украине

Приложение Б

Данные Министерства финансов Украины по формированию и использованию Государственного бюджета Украины

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства фінансів України

від 28.12.2011 № 1774

Звіт про фінансовий стан (баланс) Державного бюджету України

станом на 1 січня 2013 року

Періодичність: річна

Одиниця виміру: грн.коп.

форма №1дб

Найменування груп

Код рядка

Залишок на початок звітного року

Залишок на кінець звітного періоду (року)

до річного заключення рахунків

після річного заключення рахунків*

1

2

3

4

5

Актив

Активи

Кошти в НБУ до запитання

010

1 859 883 278,43

0,00

0,00

Інші рахунки Державного казначейства в НБУ

020

10 002 974 443,50

372 044 815,05

372 044 815,05

Кошти бюджетів в інших банках до запитання (рахунки "Ностро")

030

0,00

0,00

0,00

Інші рахунки за коштами державного бюджету в банках

040

3 308 071 932,72

4 146 294 953,89

4 146 294 953,89

Дебіторська заборгованість за операціями з банками

050

0,00

0,00

0,00

Депозити державного бюджету, розміщені в Національному банку

060

0,00

0,00

0,00

Інші депозити державного бюджету

070

0,00

0,00

0,00

Цінні папери в активі державного бюджету

080

96 789 783 656,90

103 789 854 067,73

103 789 854 067,73

Кредити, надані з державого бюджету

090

16 353 059 116,52

21 667 865 946,44

21 667 865 946,44

Кредити, що надавались під гарантійні зобов"язання

100

15 788 804 650,76

15 985 728 677,14

15 985 728 677,14

Позики, надані за рахунок єдиного казначейського рахунку

110

0,00

0,00

0,00

Кошти державного бюджету в дорозі

120

64 644 507,49

64 644 507,49

64 644 507,49

Активи державного бюджету за взаємними розрахунками

130

0,00

0,00

0,00

Інші активи державного бюджету

140

0,00

0,00

0,00

Зобов'язання інших органів Державного казначейства

150

0,00

0,00

0,00

Інші зобов'язання органів Державного казначейства

160

23 829 494 246,55

22 623 242 759,58

22 623 242 759,58

Разом-активи

170

167 996 715 832,87

168 649 675 727,32

168 649 675 727,32

Розрахунки

Взаємні розрахунки з місцевими бюджетами за коштами загального фонду

180

0,00

0,00

0,00

Взаємні розрахунки з місцевими бюджетами за коштами спеціального фонду

190

0,00

0,00

0,00

Розрахунки за цінними паперами державного бюджету

200

227 990 687 524,80

291 893 692 888,50

291 893 692 888,50

Розрахунки за централізованими проплатами державного бюджету

210

0,00

0,00

Розрахунки за операціями з кредитами державного бюджету

220

114 219 528 226,84

92 239 051 201,89

92 239 051 201,89

Інші розрахунки за коштами державного бюджету

230

15 063 221 476,00

15 085 490 028,00

15 085 490 028,00

Разом-розрахунки

240

357 273 437 227,64

399 218 234 118,39

399 218 234 118,39

Баланс

250

525 270 153 060,51

567 867 909 845,71

567 867 909 845,71

Пасив

Зобов'язання

Зобов'язання за векселями державного бюджету

260

0,00

0,00

0,00

Облігації внутрішньої державної позики

270

158 292 945 724,80

186 431 257 275,00

186 431 257 275,00

Зобов'язання державного бюджету за іншими цінними паперами

280

0,00

826 232 413,50

826 232 413,50

Облігації зовнішньої державної позики

290

69 697 741 800,00

104 636 203 200,00

104 636 203 200,00

Внутрішнє фінансування державного бюджету

300

3 174 060 540,02

3 041 808 017,54

3 041 808 017,54

Зовнішнє фінансування державного бюджету

310

126 108 689 162,82

104 282 733 212,35

104 282 733 212,35

Депозити отримані державним бюджетом

320

0,00

0,00

0,00

Зобов"язання державного бюджету за взаємними розрахунками

330

0,00

0,00

0,00

Зобов'язання перед іншими органами Державного казначейства

340

0,00

0,00

0,00

Інші зобов'язання органів Державного казначейства

350

0,00

0,00

0,00

Разом-зобов'язання

360

357 273 437 227,64

399 218 234 118,39

399 218 234 118,39

Кошти бюджетів та розпорядників бюджетних коштів

Кошти загального фонду державного бюджету

370

17 635 907 269,32

0,00

0,00

Кошти спеціального фонду державного бюджету, які направляються на спеціальні видатки

380

14 770 182 381,56

17 564 882 422,15

17 564 882 422,15

Реєстраційні рахунки розпорядників і реєстраційні рахунки одержувачів за коштами загального фонду державного бюджету

390

0,00

0,00

0,00

Спеціальні реєстраційні рахунки розпорядників і реєстраційні рахунки одержувачів за коштами спеціального фонду державного бюджету

400

6 221 291 879,95

8 744 291 887,25

8 744 291 887,25

Кошти розпорядників коштів бюджетів в розрахунках

410

Рахунки розпорядників коштів державного бюджету, відкриті в установах банків, за коштами загального фонду

420

34 766 328,34

95 749 865,51

95 749 865,51

Рахунки розпорядників коштів державного бюджету, відкриті в установах банків, за коштами спеціального фонду

430

338 276 042,03

736 658 353,61

736 658 353,61

Разом - кошти бюджетів та розпорядників бюджетних коштів

440

39 000 423 901,20

27 141 582 528,52

27 141 582 528,52

Розрахунки

Взаємні розрахунки з місцевими бюджетами за коштами загального фонду

450

0,00

0,00

0,00

Взаємні розрахунки з місцевими бюджетами за коштами спеціального фонду

460

0,00

0,00

0,00

Розрахунки за цінними паперами державного бюджету

470

96 789 783 656,90

103 789 854 067,73

103 789 854 067,73

Розрахунки за централізованими проплатами державного бюджету

480

0,00

0,00

0,00

Розрахунки за операціями з кредитами державного бюджету

490

32 141 863 767,28

37 653 594 623,58

37 653 594 623,58

Інші розрахунки за коштами державного бюджету

500

64 644 507,49

64 644 507,49

64 644 507,49

Разом-розрахунки

510

128 996 291 931,67

141 508 093 198,80

141 508 093 198,80

Баланс

520

525 270 153 060,51

567 867 909 845,71

567 867 909 845,71

Результат виконання державного бюджету

Результат виконання державного бюджету

530

-189 276 721 394,77

-191 187 875 354,16

-230 568 558 391,07

* заповнюється при складанні річної звітності

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства фінансів України

від 28.12.2011 № 1774

Звіт про фінансові результати виконання Державного бюджету України

за 2012 рік

Періодичність: річна

Одиниця виміру: грн. коп.

Стаття

Код рядка

Загальний фонд

Спеціальний фонд

1

2

3

Операційний доход

Податкові надходження

010

254 484 148 669,92

20 231 036 394,13

Податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшення ринкової вартості

020

61 043 584 051,46

1 332 533 745,20

Збори та плата на спеціальне використання природних ресурсів

030

2 293 246 672,77

Внутрішні податки на товари та послуги

040

161 846 378 940,78

14 166 084 410,50

Податки на міжнародну торгівлю та зовнішні операції

050

10 805 507 579,75

2 381 008 035,44

Рентна плата, збори на паливно-енергетичні ресурси

060

17 654 293 616,51

Інші податки та збори

070

841 137 808,65

2 351 410 202,99

Неподаткові надходження

080

33 603 626 063,59

34 683 991 252,54

Доходи від власності та підприємницької діяльності

090

28 435 902 934,60

3 764 570 928,41

Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності

100

4 198 870 845,73

1 236 981 811,11

Інші неподаткові надходження

110

968 852 283,26

4 981 264 735,42

Власні надходження бюджетних установ

120

24 701 173 777,60

Доходи від операцій з капіталом

130

152 924 322,74

1 078 519 323,25

Надходження від продажу основного капіталу

140

42 172 942,75

Надходження від реалізації державних запасів товарів

150

1 078 519 323,25

Надходження від продажу землі і нематеріальних активів

160

110 751 379,99

Офіційні трансферти

170

1 336 371 953,65

228 793 610,13

Від органів державного управління

180

1 113 723 533,47

228 793 610,13

Від урядів зарубіжних країн та міжнародних організацій

190

222 648 420,18

Цільові фонди

200

0,00

254 550 649,43

Платежі до Фонду соціального захисту інвалідів

210

0,00

254 550 649,43

І. Операційний доход - всього

220

289 577 071 009,90

56 476 891 229,48

Операційні видатки

Загальнодержавні функції

230

157 071 194 582,20

11 399 100 289,27

Оборона

240

13 290 479 062,64

1 195 246 454,82

Громадський порядок, безпека та судова влада

250

31 611 811 998,33

4 859 340 425,78

Економічна діяльність

260

32 734 451 513,01

20 119 768 833,23

Охорона навколишнього природного середовища

270

1 791 973 454,18

2 343 453 619,48

Житлово-комунальне господарство

280

394 177 492,48

306 357 413,57

Охорона здоров'я

290

9 646 188 451,71

1 712 308 823,50

Духовний та фізичний розвиток

300

5 216 019 635,71

272 453 009,37

Освіта

310

19 966 608 204,36

10 276 625 582,39

Соціальний захист та соціальне забезпечення

320

71 199 682 522,44

4 091 941 539,81

ІІ. Операційні видатки - всього

330

342 922 586 917,06

56 576 595 991,22

Дефіцит(-)/профіцит(+) (І-ІІ)

340

-53 345 515 907,16

-99 704 761,74

Фінансування

Фінансування за борговими операціями

350

35 696 387 233,36

6 019 804 630,36

Запозичення

360

102 998 410 393,02

6 800 504 555,36

Внутрішні запозичення, з них:

370

64 232 360 393,02

2 600 000 000,00

- довгострокові зобов'язання

380

8 556 041 000,00

- середньострокові зобов'язання

390

44 846 707 433,90

2 600 000 000,00

- короткострокові зобов'язання та векселі

400

10 829 611 959,12

- інші зобов'язання

410

0,00

0,00

Зовнішні запозичення, з них:

420

38 766 050 000,00

4 200 504 555,36

- довгострокові зобов'язання

430

30 773 050 000,00

4 200 504 555,36

- середньострокові зобов'язання

440

7 993 000 000,00

- короткострокові зобов'язання та векселі

450

0,00

0,00

- інші зобов'язання

460

0,00

0,00

Погашення

470

-67 302 023 159,66

-780 699 925,00

Внутрішні зобов'язання, з них:

480

-37 950 338 262,24

0,00

- довгострокові зобов'язання

490

-600 787 500,00

0,00

- середньострокові зобов'язання

500

-25 213 822 756,01

0,00

- короткострокові зобов'язання та векселі

510

-12 003 475 483,75

0,00

- інші зобов'язання

520

-132 252 522,48

0,00

Зовнішні зобов'язання, з них:

530

-29 351 684 897,42

-780 699 925,00

- довгострокові зобов'язання

540

-7 083 908 803,67

-780 699 925,00

- середньострокові зобов'язання

550

-14 275 276 093,75

0,00

- короткострокові зобов'язання та векселі

560

-7 992 500 000,00

0,00

- інші зобов'язання

570

0,00

0,00

Надходження від приватизації державного майна

580

6 763 544 893,82

0,00

Фінансування за активними операціями

590

10 885 583 779,98

-5 920 099 868,62

Зміни обсягів депозитів і цінних паперів, що використовуються для управління ліквідністю

600

-7 000 000 000,00

0,00

Зміни обсягів готівкових коштів

610

17 281 629 451,54

-5 920 099 868,62

Фінансування за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку

620

603 954 328,44

0,00

Зміни обсягів товарно-матеріальних цінностей

630

0,00

0,00

Фінансування - усього

640

53 345 515 907,16

99 704 761,74

Приложение В

Вывод итогов

ВЫВОД ИТОГОВ

Регрессионная статистика

Множественный R

0,99991384

R-квадрат

0,99982768

Нормированный R-квадрат

0,99965536

Стандартная ошибка

1,05935289

Наблюдения

5

Дисперсионный анализ

df

SS

MS

F

Значимость F

Регрессия

2

13022,5675

6511,28377

5802,10132

0,00017232

Остаток

2

2,24445711

1,12222855

Итого

4

13024,812

Коэффициенты

Стандартная ошибка

t-статистика

P-Значение

Нижние 95%

Верхние 95%

Нижние 95,0%

Верхние 95,0%

Y-пересечение

20,3548519

3,56343502

5,71214341

0,02930734

5,02262847

35,6870753

5,02262847

35,687075

налоговые поступления, млрд. грн.

0,93790113

0,00983544

95,3593839

0,00010995

0,89558267

0,9802196

0,89558267

0,9802196

неналоговые поступления, млрд. грн.

0,99785042

0,06356435

15,6982715

0,00403332

0,7243551

1,271345743

0,7243551

1,2713457

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Принципы построения бюджетной системы. Доходы и расходы государственного бюджета. Суть бюджетного дефицита и профицита. Экономическая суть понятия государственного долга. Виды государственного долга: внешний и внутренний, параметры их классификации.

    курсовая работа [57,1 K], добавлен 12.02.2009

  • Понятие, сущность и функции государственного бюджета. Особенности ликвидации бюджетного дефицита и государственного долга в Республики Беларусь. Проблемы сбалансированности государственного бюджета. Государственный долг и методы его сбалансирования.

    курсовая работа [48,6 K], добавлен 23.09.2010

  • Сущность управления сбалансированностью бюджета. Краткосрочная и долгосрочная несбалансированность бюджета. Монетизация как способ сокращения дефицита бюджета; увеличение количества денег в обращении. Понятие государственного и муниципального долга.

    курсовая работа [1,3 M], добавлен 20.04.2011

  • Сущность и содержание бюджетного процесса, стадии и участники. Особенности бюджетных полномочий исполнительных органов государственной власти и других участников бюджетного процесса. Кредитные организации, осуществляющие операции со средствами бюджета.

    контрольная работа [18,1 K], добавлен 19.10.2009

  • Принципы построения и уровни бюджетной системы России. Участники бюджетного процесса. Пути уменьшения профицита бюджета. Функции государственного кредита и виды государственного долга. Контроль за образованием и целевым использованием бюджетных средств.

    контрольная работа [157,2 K], добавлен 05.09.2013

  • Причины возникновения и оценка экономических последствий бюджетного дефицита и профицита. Общий состав и раскрытие сущности государственного долга, его взаимосвязь с дефицитом бюджета. Источники финансирования бюджетного дефицита и управление госдолгом.

    курсовая работа [158,3 K], добавлен 06.08.2013

  • Понятие бюджетного процесса, его стадии и характеристика. Участники бюджетного процесса и их полномочия. Особенности бюджетного процесса муниципального образования (на примере г. Томск). Основные пути совершенствования бюджетного процесса в городе.

    курсовая работа [65,6 K], добавлен 21.04.2016

  • Понятие бюджетного процесса и его принципы. Полномочия участников бюджетного процесса. Составление, рассмотрение и исполнение проекта бюджета. Доходы и расходы федерального бюджета на 2007г. Проблемы в области бюджетного процесса и способы их решения.

    курсовая работа [58,0 K], добавлен 07.10.2008

  • Бюджетная система государства. Формирование бюджета в странах с рыночной экономикой и в России. Дефицит государственного бюджета. Виды бюджетного дефицита. Финансирование бюджетного дефицита. Государственный долг. Проблемы государственного долга РФ.

    курсовая работа [298,0 K], добавлен 11.06.2003

  • Анализ проблемы бюджетного дефицита и государственного долга, ее теоретические аспекты и практическое проявление в экономике. Анализ особенностей бюджетной системы в Российской Федерации. Структура и динамика государственного внешнего и внутреннего долга.

    курсовая работа [285,7 K], добавлен 25.07.2013

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.