Методы валютного регулирования, их особенности в Республике Беларусь

Размещено на http://allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО "БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"

Кафедра денежного обращения, кредита и фондового рынка

РЕФЕРАТ

по дисциплине: Финансовый рынок

на тему: Методы валютного регулирования, их особенности в Республике Беларусь

Студентка

УЭФ, 2-й курс, ДЭП-1

М.В. Тулуевская

Проверил Е.И. Залужная

МИНСК 2014



Содержание

Введение

1. Принципы и основные методы государственного валютного регулирования

2. Характеристика валютного регулирования в Республике Беларусь

3. Основные направления и принятые меры по совершенствованию валютного регулирования

4. Статистические данные по валютному регулированию в Республике Беларусь к 2014 году

Заключение

Список использованных источников



Введение

В данной работе рассмотрена и исследована тема «Методы валютного регулирования, их особенности в Республике Беларусь». Актуальность данной работы определяется тем, что валютное регулирование является важным элементом воздействия на внешнеэкономическую деятельность субъектов хозяйствования. На современном этапе в условиях интенсивного процесса глобализации страны мира все больше вступают в процессы взаимодействия и постоянно устанавливают друг с другом тесные международные экономические отношения, реализация и корректное функционирование которых в большой степени зависит от осуществляемого государствами валютного регулирования. На основе определенного набора методов и инструментов валютного регулирования строятся как макроэкономическая стратегиягосударства, так и внешнеэкономические связи.

Важное место в истории валютной политики Республики Беларусь занимают валютные ограничения, интенсивность которых на протяжении всего пути изменяла свою силу. Одной из основных тенденций является заметное уменьшение числа этих ограничений. И это понятно в период становления экономики и финансовой системы страны, а также формирования профессионального финансовоэкономического менеджмента ограничения являлись неотъемлемой частью регулирования валютной политики.

Объектом исследования являются особенности валютного регулирования в Республике Беларусь.

Предметом исследования является анализ макроэкономических показателей, определяющий особенности валютного регулирования, валютных ограничений и проведения контроля валютных операций в Беларуси.



1 Принципы и основные методы государственного валютного регулирования

Как свидетельствует мировой опыт, в условиях рыночной экономики осуществляется рыночное и государственное регулирование международных валютных отношений.

Рыночное регулирование подчинено закону стоимости, закону спроса и предложения. Действие этих законов в условиях конкуренции на валютных рынках обеспечивает относительную эквивалентность обмена валют, соответствие международных финансовых потоков потребностям мирового хозяйства, связанным с движением товаров, услуг, капиталов, кредитов. Через ценовой механизм и сигналы динамики валютного курса на рынке экономические агенты узнают о запросах покупателей валют и возможностях их предложения. Тем самым рынок выступает как источник информации о состоянии национальной и мировой экономики.

Однако государство издавна вмешивалось в валютные отношения вначале косвенно, а затем непосредственно, учитывая их важную роль в мирохозяйственных связях. [ 7, с.159 ]

Государственное регулирование направлено на преодоление негативных последствий рыночного регулирования валютных отношений и на достижение устойчивого экономического роста, равновесия платежного баланса, снижения роста безработицы и инфляции в стране. Оно осуществляется с помощью валютной политики комплекса мероприятий в сфере международных валютных отношений, реализуемых в соответствии с текущими и стратегическими целями стра­ны. Юридически валютная политика оформляется валютным законодательством и валютными соглашениями между государствами. [ 9, с.27 ]

Рыночное и государственное валютное регулирование дополняют друг друга. Первое, основанное на конкуренции, порождает стимулы развития, а второе направлено на преодоление негативных последствий рыночного регулирования валютных отношений. И, кроме того, система государственного регулирования направлена на создание и поддержание относительных конкурентных преимуществ страны в международных отношениях.[ 7, с.160 ]

К основополагающим принципам государственного валютного регулирования можно отнести:

приоритет экономических мер валютного регулирования, постепенный отказ от административных методов воздействия на субъекты валютного рынка;

постепенное сокращение объема операций, подверженных валютному регулированию со стороны государства;

обеспечение защиты прав и интересов экономических агентов в сфере валютного регулирования;

единство и взаимодополняемость денежнокредитного и валютного регулирования с другими блоками макроэкономической политики государства;

контроль за девальвационными ожиданиями экономических агентов (ожиданиями в отношении будущего падения курсовой стоимости национальных денег).[ 4, с.187188 ]

Для реализации основной цели валютного регулирования обеспечения заданной динамики валютного курса в соответствии с официальным валютным режимом органы валютного регулирования (центральный банк) могут использовать широкий круг как специальных методов и инструментов, так и ряд общих методов денежнокредитного регулирования.

Государственное валютное регулирование может осуществляться в двух формах:

прямое (административное), реализуемое путем разработки соответствующих законодательных и нормативно-правовых актов, обязательных для исполнения участниками валютного рынка;

косвенное (экономическое), осуществляемое путем использования экономических стимулов и методов воздействия на поведение участников валютного рынка. [ 4, с.185186 ]

Рассмотрим основные методы государственного валютного регулирования:

дисконтная политика;

валютные интервенции;

«протекционистские меры»;

девальвация и ревальвация;

управление официальными золотовалютными резервами с целью их диверсификации и др.

Дисконтная политика (учетная) изменение учетной ставки центрального банка, направленное на регулирование валютного курса и платежного баланса путем воздействия на международное движение капиталов, с одной стороны, и динамику внутренних кредитов, денежной массы, цен, совокупного спроса с другой. Например, при пассивном платежном балансе в условиях относительно свободного передвижения капиталов повышение учетной ставки может стимулировать приток капиталов из стран, где более низкая процентная ставка, и сдерживать отлив национальных капиталов, что способствует повышению валютного курса. Понижая официальную ставку, центральный банк рассчитывает на отлив национальных и иностранных капиталов в целях уменьшения активного сальдо платежного баланса и снижения курса своей валюты.

В современных условиях эффективность дисконтной политики снизилась. Это объясняется прежде всего противоречивостью ее внутренних и внешних целей. Если процентные ставки снижаются в целях оживления конъюнктуры, то это отрицательно влияет на платежный баланс, если вызывает отлив капиталов. Повышение учетной ставки в целях улучшения платежного баланса отрицательно влияет на экономику, если она находится в состоянии застоя. Результативность дисконтной политики зависит от притока в страну иностранного капитала, но в условиях нестабильности процентные ставки не всегда определяют движение капиталов. Регулирование международного движения капиталов и кредитов также ослабляет воздействие учетной политики на платежный баланс.

Отсюда вытекают кратковременность и сравнительно низкая эффективность дисконтной политики. Поэтому использование этого метода носит очень ограниченный характер. [ 7, с.162163 ]

Важнейшим инструментом валютной политики государств являются валютные интервенции операции центральных банков на валютных рынках по купле-продаже национальной денежной единицы против ведущих иностранных валют.

Цель валютных интервенций изменение уровня соответствующего валютного курса, баланса активов и пассивов по разным валютам или ожиданий участников валютного рынка. Для того чтобы повысить курс национальной валюты, центральный банк должен продавать иностранные валюты, скупая национальную. Тем самым уменьшается спрос на иностранную валюту, а, следовательно, увеличивается курс национальной валюты. Для того чтобы понизить курс национальной валюты, центральный банк продает национальную валюту, скупая иностранные валюты. Это приводит к повышению курса иностранной валюты и снижению курса национальной валюты.

Выделяют «стерилизованные» и «нестерилизованные» валютные интервенции. «Стерилизованные» интервенции предполагают одновременное проведение мероприятий, нейтрализующих влияние интервенций на внутренний денежный рынок (и прежде всего на денежную базу). Это означает, что изменение в ходе интервенции иностранных неттоактивов компенсируется соответствующими обратными изменениями внутренних активов (например, покупкойпродажей государственных ценных бумаг). «Нестерилизованные» интервенции не предполагают подобных компенсирующих мер. Однако необходимо учитывать, что проведение валютных интервенций не затрагивает сущностных причин долгосрочного движения валютных курсов, что снижает их эффективность как метода валютного регулирования. [ 9, с.2728 ]

Для того чтобы валютные интервенции привели к желаемым результатам по изменению национального валютного курса в долгосрочной перспективе, необходимо:

наличие необходимого количества резервов в центральном банке для проведения валютных интервенций;

доверие участников рынка к долгосрочной политике центрального банка;

изменение фундаментальных экономических показателей, таких, как темп экономического роста, темп инфляции, темп изменения увеличения денежной массы и др. [2, с.466467]

«Протекционистские меры» -- это меры, направленные на защиту собственной экономики, в данном случае национальной валюты.

К ним относятся, в первую очередь, валютные ограничения. Валютные ограничения законодательное или административное запрещение, или регламентация операций резидентов и нерезидентов с валютой или другими валютными ценностями.

Видами валютных ограничений являются:

валютная блокада;

запрет на свободную покупкупродажу иностранной валюты внутри страны;

регулирование международных платежей и движения капиталов (репатриации прибыли, движения золота и ценных бумаг т.д.);

концентрация в руках государства иностранной валюты и других валютных ценностей;

множественность валютных курсов.

Жесткость валютных ограничений определяется уровнем развития экономики, положением страны во внешнеэкономическом обороте, конкретной ситуацией, сложившейся на валютном рынке. Использование большинства валютных ограничений предполагает ограничение обратимости национальной и иностранной валют, блокирование (полное или частичное) валютных счетов, требование лицензирования и централизации валютных операций (выделение так называемых «уполномоченных банков»). [ 3, с.319 ]

Девальвация и ревальвация традиционные методы валютной политики. При использовании режимов фиксации обменного курса национальной валюты по отношению к иностранной, нарушение синхронности процессов девальвации (ревальвации) и инфляции (девальвации) может привести к изменению реального курса национальных денег. В результате реальный курс будет отклонятся от официального, что и требует девальвации (ревальвации) валюты.

Девальвация снижение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам или международным валютным единицам: в определенной степени способствует повышению конкурентоспособности экспорта и улучшению состояния платежного баланса (но может привести к росту инфляционных ожиданий и соответственно цен на внутреннем рынке).

Ревальвация повышение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам или международным валютным единицам: оказывает на внешний сектор противоположное девальвации действие, т.е. дестимулирует экспорт и может ухудшить состояние платежного баланса. Но в то же время ревальвация дает прямые выгоды импортерам (покупка иностранной валюты в обмен на ревальвированную национальную валюту, обходится дешевле) и кредиторам (за счет понижающего действия ревальвации на инфляцию). [ 7, с.167168 ]

Управление официальными золотовалютными резервами с целью их диверсификации позволяет снизить возможные потери в результате обесценения тех или иных резервных валют. В целях поддержания валютных резервов на достаточном уровне центральные банки осуществляют управление валютными резервами, т.е. формирование их оптимальной структуры и рациональное их размещение (в зависимости от стабильности резервной валюты, а также от ее курса к национальной денежной единице).

Используются следующие формы размещения валютных резервов: покупка государственных ценных бумаг, выраженных в резервной валюте, размещение средств в депозиты (как правило, краткосрочные) зарубежных банков. [ 4, с.192 ]

2. Характеристика валютного регулирования в Республике Беларусь

Валютное регулирование это, с одной стороны, непрерывный процесс, а с другой порядок государственного управления валютной сферой в экономике. В Республике Беларусь юридической основой валютного регулирования является валютное законодательство, включающее Закон «О валютном регулировании и валютном контроле», нормативные правовые акты Президента Республики Беларусь, органов валютного регулирования и валютного контроля Республики Беларусь.

Целями осуществления в Республике Беларусь валютного регулирования являются:

обеспечение стабильности платежного баланса и национальной валюты (белорусского рубля), экономической безопасности Республики Беларусь;

поддержание устойчивого экономического роста и дальнейшее развитие международного сотрудничества. [ 4, с.193 ]

Законодательно в валютном регулировании установлены:

порядок осуществления международного платежного оборота, использования валютных ресурсов и международных кредитов;

состав участников и режим деятельности валютного рынка;

правила проведения валютных операций и др.

Определены:

статус государственных органов, осуществляющих валют­ное регулирование;

основные принципы валютной политики;

порядок международной валютной ликвидности Республики Беларусь.

Согласно Закону Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле» под валютным регулированием понимают деятельность государственных органов по установлению порядка обращения валютных ценностей, в том числе правил владения, пользования распоряжения ими. [ 8, с.132 ]

Под валютными ценностями понимают:

иностранную валюту;

платежные документы в иностранной валюте;

ценные бумаги в иностранной валюте;

белорусские рубли при совершении сделок между резидентами и нерезидентами;

ценные бумаги в белорусских рублях при совершении сделок между резидентами и нерезидентами;

платежные документы в белорусских рублях при совершении сделок между резидентами и нерезидентами.

Валютному регулированию подлежат валютные операции между резидентами нерезидентами.

Валютными операциями являются:

сделки, предусматривающие использование иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте, платежных документов в иностранной валюте;

сделки между резидентами и нерезидентами, предусматривающие использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, платежных документов в белорусских рублях;

сделки между нерезидентами, предусматривающие использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, платежных документов в белорусских рублях, совершаемые на территории Республики Беларусь;

ввоз и пересылка в Республику Беларусь, а также вывоз и пересылка из Республики Беларусь валютных ценностей;

банковские переводы в иностранной валюте, не связанные с осуществлением расчетов по сделкам, между резидентами и нерезидентами, предусматривающим использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, платежных документов в белорусских рублях;

банковские переводы между резидентами и нерезидентами в белорусских рублях, не связанные с осуществлением расчетов по сделкам, между нерезидентами, предусматривающим использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, платежных документов в белорусских рублях, совершаемые на территории Республики Беларусь;

международные банковские переводы в белорусских рублях между резидентами или нерезидентами;

операции нерезидентов с белорусскими рублями по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, не влекущие перехода права собственности на эти белорусские рубли;

операции с иностранной валютой по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, банках и иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь, не влекущие перехода права собственности на эту иностранную валюту. [ 11,гл.1 ]

Валютные операции, проводимые между резидентами и нерезидентами, в зависимости от степени их воздействия на платежный баланс подразделяются на две группы:

текущие валютные операции;

валютные операции, связанные с движением капитала.

Органами валютного регулирования в Республике Беларусь являются:

Совет Министров Республики Беларусь;

Национальный банк Республики Беларусь.

Национальный банк осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Банковским Кодексом, законами Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь и независим в своей деятельности.

Национальный банк подотчетен Президенту Республики Беларусь.

В соответствии с законодательством Республики Беларусь на Национальный банк Республики Беларусь возложены функции исполнительного органа государственного валютного регулирования и контроля по определению сферы и порядка регулирования курса национальной валюты к иностранным валютам, лицензирования деятельности коммерческих банков по операциям с валютными ценностями. [ 8, с.133 ]

Национальный банк как орган валютного регулирования в пределах своей компетенции:

устанавливает официальные курсы белорусского рубля по отношению к другим валютам;

регулирует обращение валютных ценностей на территории Республики Беларусь;

устанавливает порядок открытия, ведения и режим счетов резидентов и нерезидентов в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях в иностранной валюте;

устанавливает порядок открытия, ведения и режим счетов нерезидентов в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях в белорусских рублях;

устанавливает порядок и условия открытия резидентами счетов в белорусских рублях и иностранной валюте в банках и иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь;

устанавливает порядок осуществления валютных операций между резидентами и нерезидентами;

устанавливает правила биржевой торговли иностранной валютой;

устанавливает формы отчетности, ведения учета и статистики валютных операций, а также порядок и сроки представления необходимой информации о валютных операциях в Национальный банк для разработки платежного баланса Республики Беларусь и иных целей;

устанавливает совместно с уполномоченными государственными органами порядок и нормы ввоза, вывоза и пересылки в Республику Беларусь и за ее пределы иностранной валюты, белорусских рублей и ценных бумаг в иностранной валюте и белорусских рублях, а также платежных документов в иностранной валюте и платежных документов в белорусских рублях;

контролирует осуществление банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями валютных операций;

определяет в соответствии с Законом «О валютном регулировании и валютном контроле» и иными законодательными актами функции агентов валютного контроля, которые могут быть возложены на банки и небанковские кредитно-финансовые организации;

привлекает в соответствии с законодательством банки и небанковские кредитно-финансовые организации к ответственности за нарушение валютного законодательства;

выдает разрешения на осуществление валютных операций, связанных с движением капитала, за исключением случаев, установленных Законом «О валютном регулировании и валютном контроле» и Президентом Республики Беларусь;

в случаях и пределах, предусмотренных законодательными актами, принимает нормативные правовые акты, содержащие нормы валютного законодательства, в том числе совместно с иными органами валютного регулирования и органами валютного контроля;

осуществляет другие полномочия, установленные Законом «О валютном регулировании и валютном контроле» и иными законодательными актами Республики Беларусь. [ 1,с.33 ]

Совет Министров Республики Беларусь -- высший орган исполнительной власти, осуществляющий руководство системой подчиненных ему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, а также местных исполнительных и распорядительных органов в Беларуси.

Совет Министров Беларуси в своей деятельности подотчётен Президенту Республики Беларусь и ответствен перед Национальным собранием Республики Беларусь.

Совет Министров Беларуси отвечает за работу государственных органов, в числе которых:

государственные административные органы;

министерства;

государственные комитеты;

концерны;

организации, подчиненные правительству. [ 6 ]

Совет Министров Республики Беларусь как орган валютного регулирования взаимодействует с Национальным банком по вопросам валютного регулирования и в пределах своей компетенции:

принимает нормативноправовые акты, содержащие нормы валютного законодательства;

осуществляет государственное регулирование внешнеторговой деятельности, разработку программ развития внешнеторговой деятельности;

осуществляет другие полномочия, установленные Законом «О валютном регулировании и валютном контроле» и иным законодательством.[ 5,с.22 ]



3. Основные направления и принятые меры по совершенствованию валютного регулирования

валютный регулирование контроль

Валютное регулирование одна из форм государственного регулирования международных экономических отношений, направленная на регулирование международных расчетов и порядок осуществления операций с валютой и валютными ценностями с целью уравновешивания платежных балансов, смены структуры импорта или его ограничения, уменьшения платежей за рубеж, концентрации валютных ресурсов в руках государства.

Иными словами, под валютным регулированием понимается совокупность форм и методов организации денежных потоков как в иностранной валюте, так и в национальной валюте при проведении внешнеэкономических операций, в целях предотвращения оттока капитала и укрепления отечественного платежного баланса, сохранения стабильной динамики валютного курса.

Таким образом, валютное регулирование вместе с валютным контролем, являясь важной частью механизма, обеспечивающего экономическую безопасность национального хозяйства, подлежит постоянному совершенствованию.

Основными направлениями совершенствования валютного регулирования в Республике Беларусь являются:

усиление единства целей валютного регулирования на внутреннем и внешнем рынках. В странах с переходной экономикой, как правило, в большей степени преобладают внутренние интересы, обусловленные необходимостью регулирования девальвационных ожиданий субъектов рынка (в республике это выражается прежде всего в поддержании курса белорусского рубля к иностранным валютам в рамках заданного достаточно жесткого «коридора», что не всегда в интересах расширения экспорта);

активизация взаимодействия органов валютного регулирования и валютного контроля с агентами валютного контроля (республиканскими и местными органами власти, таможнями, банками и небанковскими кредитнофинансовыми организациями);

постепенный переход к преимущественно экономическим методам валютного регулирования, снижение значимости административных мер регулирования валютного рынка;

расширение круга операций, не подлежащих валютному контролю и валютному регулированию. [ 4, с.193 ]

Одним из приоритетных направлений валютного регулирования в Республике Беларусь является: стабилизация валютного рынка и обеспечение устойчивости белорусского рубля; содействие ускорению темпов экономического роста реального сектора экономики; снижение доли расчетов на территории Республики Беларусь в иностранной валюте.

Исходя из поставленных задач, Национальный банк Республики Беларусь определил направления политики валютного регулирования:

рыночное удовлетворение потребностей всех агентов экономической деятельности в иностранной валюте;

уменьшение отрицательного сальдо торгового баланса;

наращивание золотовалютных резервов государства;

создание предпосылок конвертируемости белорусского рубля по текущим операциям. [ 8, с.133134 ]

Валютное регулирование в Республике Беларусь осуществляется на основе Закона «О валютном регулировании и валют­ном контроле», принятом 22 июля 2003 г. №226З. В это Закон внесены ряд изменений и дополнений.

Совершенствование валютного законодательства осуществлялось в соответствии со сложившимися экономическими условиями.

Принят Закон Республики Беларусь от 3 июня 2009 года” О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь”,”О валютном регулировании и валютном контроле“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 145, 2/1575), предусматривающий принципиально иной подход к отнесению валютных операций, проводимых между резидентами и нерезидентами, к текущим валютным операциям либо валютным операциям, связанным с движением капитала.

Отнесение расчетов между резидентами и нерезидентами по всем сделкам, предусматривающим экспорт либо импорт, независимо от срока осуществления таких расчетов, к текущим валютным операциям позволило все внешнеторговые операции, связанные с экспортом и импортом, проводить в свободном режиме без необходимости получения разрешений. Валютные операции, связанные с предоставлением и получением кредитов и займов вне зависимости от срока их осуществления, отнесены к операциям капитального характера, и в случае, если операции связаны с оттоком капитала, необходимо получение разрешения для их проведения.

В целях реализации комплекса мероприятий, направленных на предотвращение необоснованного оттока денежных средств из страны, повышения эффективности валютного контроля, активизации внешнеэкономической деятельности принят Указ Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2009 г. № 104 ”О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 53, 1/10496), нормы которого:

упростили процедуры, связанные с проведением внешнеторговых сделок;

предоставили Национальному банку право (в целях повышения конкуренции отечественных предприятий-экспортеров на мировых сырьевых и товарных рынках) устанавливать иные сроки завершения внешнеторговых операций.

Национальным банком продолжены разработка и внедрение системы мониторинга внешнеэкономических операций в виде систематического сбора и обработки информации, которая может быть использована для последующего контроля за проведением внешнеторговых сделок и анализа внешнеэкономической деятельности. Целями названного мониторинга являются получение на основании информации таможенных органов о движении товаров и информации банков о движении денежных средств оперативных сведений о состоянии внешнеторговых сделок, выявление реального уровня соотношения товарных и денежных потоков в регистрируемых внешнеторговых операциях, отслеживание динамики сальдо баланса внешнеторговых сделок, и оценка эффективности действия норм, установленных валютным законодательством.

Оперативному реагированию на ситуацию во внешнеэкономической деятельности и на внутреннем валютном рынке способствовало принятие Указа Президента Республики Беларусь от 12 мая 2009 г. № 240 ”О некоторых вопросах в области валютного регулирования“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 119, 1/10687), который предоставил право Национальному банку устанавливать размер обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь, а также регулировать отдельные текущие валютные операции с целью ограничения нелегального оттока валютных средств из страны.

Совершенствовался порядок проведения субъектами хозяйствования авансовых платежей по импортным договорам. Ввиду принятых Национальным банком решений ограничения на проведение авансовых платежей по импорту сохранились только для случаев, когда авансовые платежи сопряжены с покупкой иностранной валюты на внутреннем валютном рынке.

В целях дедолларизации экономики продолжено дальнейшее сокращение случаев использования иностранной валюты на территории Республики Беларусь, что совместно с реализацией мер, направленных на увеличение привлекательности белорусского рубля как средства сбережения, будет способствовать усилению доверия к национальной валюте. [ 10, с.3941 ]

4. Статистические данные по валютному регулированию в Республике Беларусь к 2014 году

В результате сложившегося отрицательного сальдо внешней торговли и ростадевальвационных ожиданий населения показатели валютного рынка в 2013 годунесколько ухудшились. Одновременно происходило накапливание внешнейзадолженности.

Ухудшение внешней торговли по сравнению с 2012 годом сократило поступлениевалютной выручки и стало основным фактором снижения предложения валюты.

Поступления валютной выручки сократились на 13 %, или на 6600000000(шесть миллиардов шестьсот миллионов)долларов США, и составили 44000000000(сорока четырёх миллиардов) долларов США. В результате чистое предложениеиностранной валюты со стороны субъектов хозяйствования за 2013 год составило400000000(четырехсот миллионов) долларов США против 1600000000(одного миллиарда шестисот миллионов) долларов США в 2012 году.

На фоне снижения валютных поступлений потребность предприятий в валюте взначительной мере обеспечивалась валютными кредитами, причем как внутренними, так ивнешними. Объем предоставленных банками Республики Беларусь валютных кредитов за2013 год увеличился на 3500000000(три миллиарда пятисот миллионов) долларов США (годом ранее на 4100000000(четыре миллиарда ста миллионов) долларовСША). Кроме того, в 2013 году субъекты хозяйствования активно использовали внешниеисточники финансирования. Данная ситуация несла риск увеличения спроса наиностранную валюту, особенно в условиях снижения поступлений валютной выручки.

Так, в 2013 году несколько увеличилась покупка валюты для погашения кредитов. Если в 2012 году в среднем за месяц предприятия покупали на эти цели около 540000000 (пятисот сорока миллионов) долларов США, то в 2013 году - около 640000000(шестисот сорока миллионов) долларов США.

Поведение населения на валютном рынке в 2013 году в целом было аналогичнымего действиям в 2012 году. Однако во второй половине 2013 года в результате болеесильных девальвационных ожиданий чистая покупка валюты увеличилась по сравнению спредыдущим годом. Если во втором полугодии 2012 г. население на чистой основе купило1200000000(один миллиард двести миллионов) долларов США, то во втором полугодии 2013 г. - 2200000000 (два миллиарда двести миллионов) долларов США.

Рисунок 4.1 Покупка валюты субъектами хозяйствования на погашение кредитов

Примечание - Источник [10]

В целом за 2013 год ситуация на валютном рынке ухудшилась. Так, чистая покупкаиностранной валюты населением и субъектами хозяйствования составила почти 2000000000(два миллиарда) долларов США (в 2012 году - чистая продажа в размере 1000000000(одного миллиарда) долларов США). Приэтом высокий уровень девальвационных ожиданий населения несет риски резкогоухудшения ситуации на валютном и депозитном рынках, а наращивание на этом фоневалютных кредитов увеличивает валютные риски как для банковского сектора, так и длясубъектов хозяйствования.

Рисунок 4.2 Сальдо покупки-продажи валюты объектов хозяйствования и населения

Примечание - Источник [10]

Ситуация во внешней торговле и поведение населения оказывали давление на динамику обменного курса белорусского рубля. Во втором полугодии 2013 г. в условиях роста спроса на валюту и нарастания отрицательного сальдо внешней торговли произошло ускорение темпов его девальвации до 1,4 % в среднем за месяц против0,4 % в первом полугодии.



Заключение

Под валютным регулированием понимается совокупность форм и методов организации денежных потоков как в иностранной, так и в национальной валюте при проведении внешнеэкономических операций в целях укрепления отечественного платежного баланса, обеспечения стабильности валютного курса и предотвращения оттока капитала.

Основными элементами системы валютного регулирования являются:

законодательные и нормативноправовые документы, определяющие основные принципы и организационноправовую структуру валютного регулирования, уровни реализации данной системы;

органы валютного регулирования;

процедура регламентации проведения валютных операций.

Основными принципами валютного регулирования и валютного контроля являются:

приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;

исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;

единство внешней и внутренней валютной политики государства;

единство системы валютного регулирования и валютного контроля;

обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.

Существует рыночное и государственное регулирование величины валютного курса. Рыночное регулирование, основанное на конкуренции и действии законов стоимости, а также спроса и предложения, осуществляется стихийно. Государственное регулирование направлено на преодоление негативных последствий рыночного регулирования валютных отношений и на достижение устойчивого экономического роста, равновесия платежного баланса, снижения роста безработицы и инфляции в стране. Оно осуществляется с помощью валютной политики комплекса мероприятий в сфере международных валютных отношений, реализуемых в соответствии с текущими и стратегическими целями страны.

К методам государственного воздействия на величину валютного курса относятся: дисконтная политика, валютные интервенции, «протекционистские меры», девальвация и ревальвация, управление официальными золотовалютными резервами с целью их диверсификации и др.

Способы валютного регулирования можно разделить на два основных вида: принудительно-властные, или административные (императивные), направленные на обязывание субъектов к исполнению определенных действий или к отказу от них; экономические (диспозитивные), при которых субъекты самостоятельно принимают решения, свободно выбирают способ и условия своего участия в сделке или операции.

Валютное регулирование одна из форм государственного регулирования международных экономических отношений, направленная на регулирование международных расчетов и порядок осуществления операций с валютой и валютными ценностями с целью уравновешивания платежных балансов, смены структуры импорта или его ограничения, уменьшения платежей за рубеж, концентрации валютных ресурсов в руках государства.

Валютное регулирование в Республике Беларусь осуществляется на основе Закона «О валютном регулировании и валют­ном контроле», принятом 22 июля 2003 г.

Валютное регулирование осуществляется органами валютного регулирования и валютного контроля.

Органы валютного регулирования и валютного контроля это организации, издающие на основе выработанной валютной политики нормативные акты, обязательные к исполнению, в которых определяется порядок учета и отчетности по валютным операциям, осуществляющие контроль и проверки их проведения, а в случае установления отклонений принимающие меры к их устранению.

Органами валютного регулирования в Республике Беларусь являются Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк.

Следует отметить, что действующее валютное законодательство нельзя считать окончательно сформированным, оно развивается в соответствии с изменяющимися экономическими условиями: принимаются новые нормативные акты, вносятся изменения и дополнения в ранее принятые, отменяются документы, содержащие устаревшие положения, не отвечающие задачам, поставленным экономической политикой государства. В то же время, все изменения, вносимые в валютное законодательство, базируются на принципах, изложенных в Законе «О валютном регулировании и валютном контроле».



Список использованных источников

1 Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441З.; текст по состоянию на 14 июня 2010г.

2Гусаков Н.П., Белова И.Н., Стренина Н.А. Международные валютнокредитные отношения: учебник/ Под общ. ред. Н.П.Гусакова.М.: ИНФРА-М.,2008.314с.

3Деньги. Кредит. Банки.: Учебник / Г.Е.Алпатов, Ю.В.Базулин и др.; Под ред.В.В.Иванова,Б.И.Соколова.М.;2003.624с.

4 Деньги, кредит, банки.: учебник / Г.И.Кравцова, Г.С Кузьменко, О.И.Румянцева (и др.) ;под ред.проф. Г.И.Кравцовой.2е изд., перераб. и доп. -Минск : БГЭУ,2007.444с.

5Закон Республики Беларусь от 22 июля 2003 г. № 226З «О валютном регулировании и валютном контроле» ; текст по состоянию на 14 июня 2010г.

6 Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. №424З «О Совете Министров Республики Беларусь» ; текст по состоянию на 31 декабря 2009г.

7 Международныевалютнокредитные и финансовые отношения: Учебник / Под ред. Л.Н. Красавиной. 3е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2005. 576 с.

8 Международная экономика: учебник. Минск: БГЭУ, 2009. - 136с.

9 Основы международных валютнофинансовых и кредитных отношении: Учебник / Научн. ред. др. эконом. наук, профессор В.В. Круглов. - М.: ИНФРАМ, 2003. - 432 с

10Официальный сайт Национального банка Республики Беларусь.[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www. nbrb.gov.by/. Дата доступа : 23.11.2014

11 Постановление Правления Национального Банка Республики Беларусь от30 апреля 2004 г. № 72 «Об утверждении Правил проведения валютных операций».

Размещено на Allbest.ru