Упрощенная система налогообложения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Общая характеристика упрощенной системы налогообложения

1.1 Особенности упрощённой системы налогообложения

1.2 Переход и применение упрощённой системы налогообложения

Глава 2. Методика проведения налоговой проверки по УСН

2.1 Основы предпроверочного анализа

2.2 Поэтапный порядок проведения налоговой проверки по УСН

Заключение

Список использованных источников

Введение

Упрощённая система налогообложения (УСНО) -- это специальный налоговый режим, направленный на снижение налоговой нагрузки на субъекты малого бизнеса и среднего бизнеса, а также облегчения и упрощения ведения налогового и бухгалтерского учёта. Упрощённая система налогообложения введена Федеральным законом от 24.07.2002 N 104-ФЗ, регулируется главой 26.2 «Упрощенная система налогообложения», (ст. 346.11-346.25.1) Налогового кодекса Российской Федерации.

Целью курсовой работы является характеристика методики проверки единого налога, взимаемого с субъектов хозяйственной деятельности, переведённых на упрощённую систему налогообложения.

Для решения цели курсовой работы поставлены следующие задачи:

1. Раскрыть общую характеристику упрощенной системы налогообложения.

2. Исследовать методику проведения налоговой проверки по УСН.

Глава 1. Общая характеристика упрощенной системы налогообложения

1.1 Особенности упрощенной системы налогообложения

Для поддержки малого бизнеса была введена упрощенная система налогообложения (УСНО). Ее особенность заключается в том, что она заменяет часть налогов, уплачиваемых в бюджет предприятием, и упрощает ведение учета и сдачу отчетности малым предприятием [7].

В соответствии со статьёй 346.20 НК РФ устанавливаются следующие налоговые ставки по налогу, взимаемому в связи с применением Упрощённой системы налогообложения:

- 6 %, если объектом налогообложения являются доходы,

- 15 %, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов. Однако законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены дифференцированные налоговые ставки в пределах от 5 до 15 % в зависимости от категорий налогоплательщиков [2].

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму квартального авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее уплаченных сумм квартальных авансовых платежей по налогу. Сумма налога (квартальных авансовых платежей по налогу), исчисленная за налоговый (отчетный) период, уменьшается указанными налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых за этот же период времени в соответствии с законодательством РФ. При этом сумма налога (квартальных авансовых платежей по налогу) не может быть уменьшена более чем на 50%.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму квартального авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее уплаченных сумм квартальных авансовых платежей по налогу.

Уплаченные авансовые платежи по налогу засчитываются в счет уплаты налога по итогам налогового периода. Уплата налога и квартальных авансовых платежей по налогу производится по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя).

Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период. Квартальные авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом [2, 5].

Суммы налога зачисляются на счета органов федерального казначейства для их последующего распределения в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются I квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года. Таким образом, каждый налоговый период по единому налогу - календарный год включает в себя три отчетных периода, при этом налог исчисляется по итогам каждого отчетного периода нарастающим итогом.

Применение данного режима освобождает организации от уплаты таких налогов, как:

- налога на прибыль организаций;

- НДС (за исключением случаев ввоза товаров на таможенную территорию РФ и при осуществлении операций в соответствии с договором простого товарищества (договором о совместной деятельности) или договором доверительного управления имуществом на территории РФ);

- налога на имущество организаций;

А применение УСН индивидуальными предпринимателями освобождает их от:

- налога на доходы физических лиц;

- НДС (за исключением случаев ввоза товаров на таможенную территорию РФ и при осуществлении операций в соответствии с договором простого товарищества (договором о совместной деятельности) или договором доверительного управления имуществом на территории РФ);

- налога на имущество (физических лиц), используемое для предпринимательской деятельности [2, 7].

1.2 Порядок и условия начала и прекращения применения упрощенной системы налогообложения

упрощенный система налогообложение проверка

Для того чтобы налогоплательщик смог перейти на упрощённую систему налогообложения, ему нужно придерживаться следующего порядка:

1. При переходе на УСН организации должны подать заявление в налоговый орган по месту нахождения, а индивидуальные предприниматели - по месту жительства в период с 1 октября по 30 ноября предшествующего года. В заявлении сообщают о размере доходов за 9 месяцев текущего года, а также о средней численности работников за указанный период и остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов по состоянию на 1 октября текущего года.

2. Вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на УСН в 5-дневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в выданном свидетельстве.

3. Те организации и индивидуальные предприниматели, которые до окончания текущего календарного года перестали быть налогоплательщиками ЕНВД, вправе написать заявления о переходе на УСН с начала того месяца, в котором была прекращена их обязанность по уплате единого налога.

4. Налогоплательщик считается утратившим право применения УСН, если по итогам отчетного (налогового) периода доходы налогоплательщика, превысили 60 млн. рублей. Он информирует об этом налоговый орган в течение 15 календарных дней по окончании отчетного (налогового) периода.

5. Налогоплательщик, применяющий УСН, вправе перейти на иной режим налогообложения с начала календарного года, уведомив об этом налоговый орган не позднее 15 января года, в котором он предполагает это сделать.

6. Формы заявления о переходе на УСН и сообщения об утрате права на ее применение утверждены Приказом ФНС РФ от 13.04.2010 N ММВ-7-3/182@.

7. Налогоплательщик вправе вновь перейти на УСН не ранее чем через один год после того, как он утратил право на ее применение [2, 6]

Не все индивидуальные предприниматели и организации могут применить данный режим. Не вправе применять упрощенную систему налогообложения:

1) организации, имеющие филиалы и (или) представительства;

2) банки;

3) страховщики;

4) негосударственные пенсионные фонды;

5) инвестиционные фонды;

6) профессиональные участники рынка ценных бумаг;

7) ломбарды;

8) организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся:

производством подакцизных товаров; добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых); игорным бизнесом;

9) организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на единый сельскохозяйственный налог;

10) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также иные формы адвокатских образований;

11) организации, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

12) организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов;

13) казенные и бюджетные учреждения;

14) иностранные организации [2, 7].

15) организации и индивидуальные предприниматели, средняя численность работников которых за налоговый (отчетный) период, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, превышает 100 человек;

16) организации, у которых остаточная стоимость основных средств, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, превышает 100 млн. рублей. В целях настоящего подпункта учитываются основные средства, которые подлежат амортизации и признаются амортизируемым имуществом в соответствии с главой 25 Налогового Кодекса;

Глава 2. Методика проведения налоговой проверки по УСН

2.1 Основы предпроверочного анализа

Предпроверочный анализ заключается в выполнении определённого комплекса проводимых налоговым органом мероприятий.

Информацию из внутренних и внешних источников можно сгруппировать для целей предпроверочного анализа упрощённой системы налогообложения следующим образом:

- информация о налогоплательщике, содержащаяся в различных информационных ресурсах налоговых органов (ЕГРН, ЕГРЮЛ, ПИК "НДС" СПАРК, СОУН и т.д.);

- сведения о налогоплательщике, полученные на основе заключенных межведомственных соглашений или по запросам в различные государственные и иные сторонние организации, располагающие подобной информацией (органы внутренних дел, таможенные органы, лицензирующие и регистрирующие органы и др.);

- схему ведения бизнеса (взаимозависимые лица, основные поставщики, подрядчики, заказчики, покупатели, заемщики, заимодавцы, арендаторы, арендодатели и иные партнеры по бизнесу);

- информация о налогоплательщике, его взаимозависимых лицах и основных контрагентах, содержащаяся в СМИ и сети Интернет;

- выписки банков по счетам налогоплательщика, полученные в соответствии с п. 2 ст. 86 НК РФ;

- уровень отклонения среднемесячной заработной платы от среднеотраслевой среднемесячной заработной платы по региону;

- соблюдение норм налогового законодательства, нарушение которых допускалось налогоплательщиком ранее;

- результаты истребований документов, проведенных в рамках камеральных проверок, а также по поручениям иных налоговых органов при налоговых проверках контрагентов;

- результаты предыдущих камеральных и выездных налоговых проверок, решения судов по ним;

- факты, позволяющие предполагать наличие нелегализованных объектов налогообложения [2,8].

Изучение указанной информации, установленной и обобщенной в ходе предпроверочного анализа, позволит существенно сократить время проведения выездной проверки и повысить ее эффективность. Данная информация послужит необходимой базой для дальнейшего всестороннего исследования финансово-хозяйственной деятельности субъекта УСН.

2.2 Поэтапный порядок проведения налоговой проверки по УСН

Этап 1. Проверка соблюдения налогоплательщиком требований, ограничивающих его право на применение УСН и выбор объекта налогообложения.

На этапе 1 по каждому проверяемому отчетному периоду устанавливаются следующие показатели и факты:

- величина доходов;

- наличие (отсутствие) у организации филиалов и (или) представительств;

- доля участия других организаций в уставном капитале налогоплательщика;

- средняя численность работников;

- остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете;

- наличие (отсутствие) у организации деятельности по производству подакцизных товаров, добыче и реализации полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

- наличие (отсутствие) у организации деятельности по игорному бизнесу;

- наличие (отсутствие) заключенных организацией договоров простого товарищества (договоров о совместной деятельности), договоров доверительного управления имуществом [8].

Если налоговый орган внимательно изучит информацию, установленную в ходе предпроверочного анализа, то это позволит существенно сократить время проверки.

Контрольные процедуры, для определения полноты отражения организацией в декларации по налогу при применении УСН величины доходов и обоснованности применения данного спецрежима, предлагается осуществлять в следующем порядке:

1) проанализировать по кассовым и банковским документам полноту отражения в налоговом учете доходов, полученных в наличной и безналичной формах;

2) составить по кассовым и банковским документам по возможности полный перечень всех партнеров по бизнесу;

3) выявить из них контрагентов - взаимозависимых лиц, контрагентов с признаками "анонимных" структур и фирм-однодневок, контрагентов по разовым и непрофильным сделкам;

4) проанализировать полученные от контрагентов документы на предмет полноты отражения полученных доходов в налоговом учете организации;

5) в случае выявления взаиморасчетов, не отраженных (отраженных не в полном размере) в налоговом учете организации, истребовать в порядке п. 1 ст. 93.1 НК РФ у соответствующих контрагентов документы по таким сделкам (хозяйственные договоры, акты, деловую переписку и т.п.);

6) проанализировать полученные от контрагентов документы по сделкам, не отраженным (отраженным не в полном размере) в налоговом учете организации, для установления величины дохода, признаваемого в целях УСН;

7) истребовать у организации в порядке ст. 93 НК РФ все хозяйственные договоры, приказы и прочие распорядительные документы;

8) проанализировать хозяйственные договоры, приказы и прочие распорядительные документы проверяемой организации с целью выявления иных партнеров по бизнесу - возможных покупателей, заказчиков, арендаторов организации и т.п.

9) истребовать в порядке п. 1 ст. 93.1 НК РФ у выявленных иных партнеров по бизнесу (включая заимодавцев) документы по взаиморасчетам с организацией, включая регистры бухгалтерского учета по субсчету взаиморасчетов и акты сверки расчетов;

10) проанализировать документы, полученные от выявленных иных партнеров по бизнесу (включая заимодавцев), для установления условий и порядка взаиморасчетов с организацией и наличия (отсутствия) объекта налогообложения по УСН по анализируемым сделкам;

11) определить полноту отражения в налоговом учете организации доходов, полученных от выявленных иных партнеров по бизнесу;

12) проанализировать полученные от иных партнеров по бизнесу документы по сделкам, не отраженным (отраженным не в полном размере) в налоговом учете организации, для установления величины дохода, признаваемого в целях УСН;

13) провести допросы свидетелей - руководителей, главных бухгалтеров организаций-покупателей, заказчиков, арендаторов, иных партнеров по бизнесу о заключенных с организацией сделках, не отраженных (отраженных не в полном размере) в ее налоговом учете;

14) провести допросы свидетелей - руководителя и главного бухгалтера проверяемой организации, иных лиц, которые по показаниям свидетелей со стороны партнеров по бизнесу непосредственно участвовали в наличных и неденежных расчетах по сделкам, не отраженным в налоговом учете организации. В ходе допросов следует выяснить причины такого неотражения доходов;

15) установить фактическую величину дохода организации с учетом выявленных доходов по сделкам, не отраженным (отраженным не в полном размере) в ее налоговом учете;

16) исследовать правомерность применения организацией УСН по отчетным (налоговым) периодам [2, 9]

Наличие (отсутствие) у организации филиалов и (или) представительств и соблюдение ограничения по размеру доли участия других организаций в уставном капитале, позволяющего применять УСН, устанавливаются путем проверки учредительных документов организации, включая все внесенные в них изменения. Если в проверяемом периоде организацией создан филиал (представительство) и (или) в уставном капитале произошли изменения, в результате которых доля участия другой организации составила более 25%, то проверяемая организация утрачивает право применения УСН и должна перейти на общий режим налогообложения.

Для проверки соблюдения ограничения по средней численности работников необходимо изучить приказы по личному составу, договоры, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости и иные платежные документы налогоплательщика. Налогоплательщики, у которых средняя численность работников за какой-либо отчетный период превысит 100 человек, утрачивают право на применение УСН.

Правильность оценки первоначальной стоимости основных средств и нематериальных активов и применения выбранных способов начисления амортизации указанного имущества определяется по документам бухгалтерского учета налогоплательщика.

Для анализа полноты отражения в бухгалтерском учете объектов основных средств используются: сведения об объектах недвижимого имущества, поступающие на систематической основе в налоговые органы из территориальных органов Росрегистрации; сведения об объектах транспортных средств из налоговых деклараций по транспортному налогу и предоставленные органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Государственной инспекции маломерных судов, Гостехнадзора; сведения о приобретении отдельных объектов основных средств, полученные при проверке кассовых и банковских документов, хозяйственных договоров.

Налогоплательщики, у которых остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, за какой-либо отчетный период превысит 100 млн руб., утрачивают право на применение УСН.

В целях проверки наличия (отсутствия) у налогоплательщика деятельности по игорному бизнесу или производству подакцизных товаров, а также добыче и реализации полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых) исследуются хозяйственные договоры и первичная документация налогоплательщика.

Обоснованность применения налогоплательщиком объекта налогообложения с учетом ограничений, предусмотренных ст. 346.14 НК РФ, устанавливается путем изучения хозяйственных договоров налогоплательщика. Налогоплательщики, являющиеся участниками договоров простого товарищества (договоров о совместной деятельности) или договоров доверительного управления имуществом, обязаны применять объект налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов".

По результатам этапа 1 проверки делается общий вывод о правомерности применения налогоплательщиком в проверяемом периоде УСН и выбранного объекта налогообложения [9].

Этап 2. Проверка правильности исчисления налоговой базы и ведения налогового учета в Книге учета доходов и расходов

На этом этапе устанавливаются:

а) в обязательном порядке (независимо от выбранного налогоплательщиком объекта налогообложения) - правильность переноса значений результирующих показателей из Книги учета доходов и расходов в налоговую декларацию;

б) в случае перехода в проверяемом периоде налогоплательщика с иного режима налогообложения на УСН либо, наоборот, с УСН на иной режим налогообложения - соблюдение особенностей исчисления налоговой базы;

в) при использовании налогоплательщиком объекта налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" - правильность отнесения расходов к классификационным группам, установленным гл. 26.2 НК РФ; документальное подтверждение расходов налогоплательщика, учтенных при исчислении налоговой базы; выполнение правил признания расходов в налоговом учете по кассовому методу; экономическая обоснованность произведенных расходов; соблюдение нормативов ограничиваемых видов расходов [2, 4]

При учете того, что фактическая величина доходов налогоплательщика устанавливается на этапе 1, вопрос полноты и правильности их определения на этапе 2 не рассматривается. То есть для исчисления налоговой базы по единому налогу используется величина доходов, установленная при проверке обоснованности применения данного специального налогового режима.

При проверке расходов, прежде всего, необходимо выяснить, какие формы расчетов с поставщиками и подрядчиками применяются налогоплательщиком (безналичные, наличные, неденежные), и составить список постоянных поставщиков и подрядчиков.

Поскольку операции с постоянными поставщиками, как правило, бывают типовыми, их можно проверять выборочно. Основное же внимание следует уделять разовым и непрофильным сделкам (выявление взаимозависимости проверяемого налогоплательщика и поставщика; наличие (отсутствие) у поставщика признаков фирмы-однодневки либо признаков "анонимных" структур; определение экономической обоснованности произведенных расходов).

В аналогичном порядке исследуются операции, при проведении которых велик риск возникновения ошибок. Обычно это операции, в которых используется неденежная форма расчетов. И для разовых, непрофильных сделок, и для сделок с неденежной формой расчетов целесообразно использовать метод истребования документов у контрагентов.

При изучении сделок с поставщиками следует учитывать результаты истребований документов (информации) у проверяемого налогоплательщика в порядке ст. 93.1 НК РФ, проведенных ранее по поручениям иных налоговых органов в связи с налоговыми проверками контрагентов. В случае подтверждения сделок повторное истребование документов по этим контрагентам не производится. Факты неподтверждения сделок налогоплательщика с отдельными контрагентами требуют особого контроля: рекомендуется составить перечень таких сделок и проанализировать их в полном объеме. При этом нужно использовать все методы налогового контроля: не только истребование документов, но и допрос свидетелей, а при необходимости - экспертизу подписей.

В случае перехода налогоплательщика в проверяемом периоде на УСН с иного режима налогообложения либо, наоборот, с УСН на иной режим налогообложения проверке подлежит соблюдение особенностей исчисления налоговой базы, предусмотренных ст. 346.25 НК РФ.

При совмещении налогоплательщиком двух специальных налоговых режимов на этапе II проверки следует проконтролировать правильность ведения раздельного учета доходов и расходов по этим режимам [2, 4, 9].

Этап 3. Проверка правильности исчисления суммы налога

по итогам налогового периода.

На данном этапе исследуются:

а) при объекте налогообложения "доходы" - обоснованность и правильность уменьшения исчисленного налога на сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности; правильность исчисления суммы налога, подлежащего уплате по декларации;

б) при объекте налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" - обоснованность и правильность уменьшения налоговой базы за налоговый период на сумму убытка, полученного в предыдущем налоговом периоде (периодах); правильность исчисления налога (минимального налога), подлежащего уплате по декларации.

В ходе выездной проверки особое внимание уделяется соблюдению налогоплательщиком тех норм налогового законодательства, нарушения по которым допускались им ранее. При этом нужно воспользоваться материалами предыдущих результативных выездных и камеральных проверок (с учетом решений, вынесенных судебными органами) [8].

Зачастую достаточно сложно только по документам, представленным субъектом УСН для проверки, оценить полноту учета доходов, экономическую обоснованность тех или иных расходов. В этой ситуации может оказаться полезным привлечение дополнительных источников информации и проведение в ходе выездной проверки дополнительных мероприятий налогового контроля, способствующих обнаружению фактов недостоверности данных налогового учета, выявлению различных схем уклонения от налогообложения.

Для достижения хороших результатов необходимо максимально придерживаться стратегии проверки, выработанной.

Заключение

Налогоплательщик имеет конституционное право на выбор наиболее выгодных для него форм предпринимательской деятельности и получение на законных основаниях льгот, отсрочек и иных налоговых послаблений в целях уменьшения налоговых платежей, это официально было подтверждено высшим судебным органом Российской Федерации.

Упрощенная система налогообложения - один из способов минимизации налогового бремени и упрощения ведения бухгалтерского и налогового учета. Она дает возможность небольшим компаниям и фирмам развиваться быстрее и облегчает их взаимодействие с налоговой инспекцией. УСН применяется наряду с общей системой налогообложения. Введение упрощенной системы налогообложения было направлено на облегчение жизнедеятельности субъектов малого бизнеса, снижение налогового бремени для его развития, упрощение учетного процесса. Однако неспроста некоторые предприниматели зовут этот режим не «упрощёнкой», а «усложненкой».

Всегда полезно узнать основные претензии налоговиков к плательщикам единого налога, уплачиваемого в связи с применением УСНО: можно скорректировать свои действия, внести изменения в организацию учета с целью минимизировать имеющиеся риски или избежать возможных.

Список использованных источников

1. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (ред. от 30.03.2012 г.)

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (ред. от 28.07.2012 г.)

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ

4. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с изм. №243-ФЗ от 28.09.2010).

5. Федеральный закон от 24.07.2002 n 104-фз (ред. от 24.07.2009) "о внесении изменений и дополнений в часть вторую налогового кодекса российской федерации и некоторые другие акты законодательства российской федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства российской федерации о налогах и сборах" (принят 01.07.2002)

6. Приказ ФНС России от 13.04.2010 N ММВ-7-3/182@ "Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения"

7. Климова М.А. . Упрощенная система налогообложения / Учебник. - М.: Налоговый вестник, 2012. - 288 с.

8. http://nanalog.ru/index./ «О налогах и налоговом контроле»/ 2011-2012 гг

9. http://www.lawmix.ru/bux/35761/ «Методика проведения выездной налоговой проверки субъектов усн. »/ eMarka © 2005-2013

10. http://usn.su/published/10393/ «Налоговые риски «упрощенцев»: изучаем арбитражную практику»/ © Упрощенная система налогообложения (УСН), 2007--2009 гг.

Размещено на Allbest.ru