Косвенные налоги и перспективы их развития в РФ

Изучение проблем и определение направлений развития косвенных налогов в Российской Федерации. Экономическая сущность налогов. Анализ роли налогов в формировании доходной части бюджета. Выявление имеющихся недостатков в системе косвенного налогообложения.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 08.03.2013
Размер файла 401,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Введение такой системы применения НДС создает равные условия в отношении уплаты, в том числе по авансовым платежам и возмещения налога, поскольку суммы НДС, принимаемые к вычету, будут уменьшать налогооблагаемую базу по этому налогу без фактической оплаты приобретенных товаров (работ, услуг) производственного назначения.

Налоговый период (ст. 163 НК РФ) (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается (с 1 января 2008 как квартал.

Для расчета налога на добавленную стоимость предусмотрено пять размеров ставок, из них три основные ставки (0%, 10% и 18%), две - так называемые расчетные (9,09% (10/110) и 15,25% (18/118)). Система налоговых ставок представлена в таблице 2.1.2.

косвенный налог экономический бюджет

Таблица 2.1.2. Налоговые ставки по налогу на добавленную стоимость

Налоговая ставка

Объект налогообложения

0%

При реализации:

1) товаров на экспорт при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории РФ, а также работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров;

2) работ (услуг), непосредственно связанных с перевозкой (транспортировкой) товаров, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита;

3) услуг по перевозке пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа расположены за пределами территории РФ;

4)товаров (работ, услуг)в области космической деятельности;

5) драгоценных металлов налогоплательщиками, осуществляющими их добычу или производство из лома и отходов, содержащих драгоценные металлы Государственному фонду драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, фондам драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации, Центральному банку Российской Федерации, банкам;

6)товаров (работ, услуг) для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного пользования дипломатического или административно - технического персонала этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей;

7) припасов, вывезенных с территории РФ в таможенном режиме перемещения припасов, где припасами признаются топливо и горюче - смазочные материалы, которые необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации воздушных и морских судов, судов смешанного (река - море) плавания;

8) работ (услуг) по перевозке или транспортировке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров и вывозу с таможенной территории Российской Федерации продуктов переработки на таможенной территории Российской Федерации;

9)построенных судов, подлежащих регистрации в Российском международном реестре судов, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

10%

При реализации:

1) продовольственных товаров по перечню Правительства РФ (мяса, молока, хлеба и пр.);

2) товаров для детей по перечню Правительства РФ (обувь (за исключением спортивной), одежда для детей до 14 лет (за исключением верхней), кроватки и пр.);

3) периодически печатных изданий, за исключением периодически печатных изданий рекламного или эротического характера;

4) медицинских товаров отечественного и зарубежного производства, лекарственные средства и изделия медицинского назначения

9,09% и 15,25%

1) при исчислении НДС по приобретенным товарам, в цену которых сумма НДС уже включена;

2) при исчислении НДС с полученных авансовых платежей;

3) при получении штрафных платежей, связанных с реализованными товарами, работами и услугами

18%

Во всех остальных случаях

При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации применяется ставка или 10% или 18%.

Акцизы являются одними из основных источников налоговых поступлений.

Налогоплательщиками акциза признаются:

организации;

индивидуальные предприниматели;

лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, определяемые в соответствии с ТК РФ.

Подакцизными товарами признаются:

- спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного;

- спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9%;

- алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино и иная пищевая продукция с объемной долей этилового спирта более 1,5%, за исключением виноматериалов);

- пиво;

- автомобили легковые и мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л. с);

- автомобильный бензин,

- дизельное топливо,

- моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,

- прямогонный бензин.

Объектом налогообложения в соответствии со ст. 182 НК РФ признаются операции, перечисленные в Приложении 1.

Освобождаются от обложения акцизами следующие операции:

- передача подакцизных товаров одним структурным подразделением организации, не являющимся самостоятельным налогоплательщиком, для производства других подакцизных поваров другому такому же структурному подразделению этой организации;

- реализация подакцизных товаров, помещаемых под таможенной режим экспорта за пределы территории Российской Федерации с учетом потерь в пределах норм естественной убыли;

- первичная реализация (передача) конфискованных и (или)бесхозяйных подакцизных товаров, подакцизных товаров, от которых произошел отказ в пользу государства и которые подлежатобращению в государственную и (или) муниципальную собственность, на промышленную переработку под контролем таможенных и (или) налоговых органов либо уничтожение. Налоговая база определяется отдельно по каждому виду подакцизного товара.

При реализации (передаче, признаваемой объектом налогообложения) произведенных налогоплательщиком подакцизных товаров в зависимости от установленных в отношении этих товаров налоговых ставок налоговая база определяется:

как объем реализованных (переданных) подакцизных товаров в натуральном выражении - по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки (в абсолютной сумме на единицу измерения);

как стоимость реализованных (переданных) подакцизных товаров, исчисленная исходя из цен, определяемых с учетом положений ст. 40 НК РФ, без учета акциза, НДС - по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки;

как стоимость переданных подакцизных товаров, исчисленная исходя из средних цен реализации, действовавших в предыдущем налоговом периоде, а при их отсутствии исходя из рыночных цен без учета акциза, НДС - по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные налоговые ставки;

как объем реализованных (переданных) подакцизных товаров в натуральном выражении для исчисления акциза при применении твердой (специфической) налоговой ставки и как расчетная стоимость реализованных (переданных) подакцизных товаров, исчисляемая исходя из максимальных розничных цен для исчисления акциза при применении адвалорной (в процентах) налоговой ставки - по подакцизным товарам, в отношении которых установлены комбинированные налоговые ставки.

Налоговая база при получении (оприходовании) денатурированного этилового спирта организацией, имеющей соответствующее свидетельство, определяется как объем полученного денатурированного этилового спирта в натуральном выражении. Налоговая база при получении прямогонного бензина организацией, имеющей соответствующее свидетельство, определяется как объем полученного прямогонного бензина в натуральном выражении. При ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Российской Федерации налоговая база определяется:

по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки (в абсолютной сумме на единицу измерения), - как объем ввозимых подакцизных товаров в натуральном выражении; по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные налоговые ставки, - как сумма их таможенной стоимости и подлежащей уплате таможенной пошлины;

по подакцизным товарам, в отношении которых установлены комбинированные налоговые ставки, состоящие из твердой и адвалорной ставок, - как объем ввозимых подакцизных товаров в натуральном выражении для исчисления акциза при применении твердой ставки и как расчетная стоимость ввозимых подакцизных товаров, исчисляемая исходя из максимальных розничных цен, для расчета акциза при применении адвалорной ставки.

Налоговым периодом признается календарный месяц.

Налогообложение подакцизных товаров предусматривает применение в отношении каждого объекта налогообложения твердой, адвалорной или комбинированной налоговой ставки. Полный перечень ставок по подакцизным товарам приведен в Приложении 2.

2.2 Особенности развития косвенных налогов в 2007-2011 г

Федеративный характер российского государства, включающего 89 национально-государственных и административно-территориальных образований, существенное развитие в социально-экономическом развитии субъектов Федерации, демографической ситуации и экологической обстановке объективно требуют учета этих особенностей в налогово-бюджетном механизме. Расширение самостоятельности и ответственности субъектов РФ в социально- экономических вопросах должно сопровождаться укреплением финансовой базы регионов. Именно поэтому часть налоговых платежей путем бюджетного регулирования распределяется между федеральным, региональными (субъектов РФ) и местными бюджетами.

Федеральному бюджету отводится особая роль, так как он выражает экономические отношения, опосредующие процесс образования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств федерации как единого государства, предназначенного для финансирования потребностей, имеющих общегосударственное значение.

В современной мировой практике доходы федерального бюджета, как правило, формируются за счет наиболее крупных, устойчивых и стабильно поступающих доходов, позволяющих обеспечивать бесперебойное финансирование неотложных, жизненно необходимых для функционирования государства расходов. Ведущее место среди налоговых доходов федерального бюджета в Российской Федерации занимает налог на добавленную стоимость. Вместе с таможенными пошлинами и налогом на прибыль он превышает 2/3 налоговых доходов. Также значительная доля поступлений приходится на акцизы и платежи за пользование природными ресурсами, налог на покупку иностранных денежных знаков.

Рассмотрим и сравним фактические поступления налоговых доходов в федеральный бюджет за 2007-2011 года.

В 2007 году в федеральный бюджет Российской Федерации поступило 3 747,6 млрд. рублей администрируемых доходов. Основная масса налоговых доходов федерального бюджета обеспечена поступлениями НДС (37%) и налога на добычу полезных ископаемых (30%) (рисунок 2.2.1.).

Рисунок 2.2.1.

В 2008 году в федеральный бюджет поступило 4 078,7 млрд. рублей налоговых доходов, что на 8,8% больше, чем в 2007 году. Основная масса доходов федерального бюджета обеспечена поступлениями налога на добычу полезных ископаемых (39%), НДС (24%) и налога на прибыль (19%) (рисунок 2.2.2.).

Рисунок 2.2.2.

В 2009 году в федеральный бюджет поступило 3 012,4 млрд. рублей налоговых доходов, что на 26% меньше, чем в 2008 году. Основная масса налоговых доходов федерального бюджета обеспечена поступлениями НДС (39%), налога на добычу полезных ископаемых (33%), ЕСН (17%) и налога на прибыль (6%) (рисунок 2.2.3.).

Рисунок 2.2.3.

Далее, по данным ФНС России за 2010 года в федеральный бюджет поступило 4078,7 млрд. рублей администрируемых доходов. Это на 8,8% больше, чем в 2009 году. Основная масса администрируемых ФНС России доходов федерального бюджета обеспечена поступлениями налога на добычу полезных ископаемых (39%), НДС (24%) и налога на прибыль (19%). Анализируя данные показатели, можно говорить о нездоровой ориентации российской налоговой системы на косвенные формы налогообложения.

Поступления налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в 2010 году составили 998,4 млрд. рублей и по сравнению с 2009 годом снизились на 28,2%. Налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь, поступило в 2010 году 40,3 млрд. рублей, что на 17,4% больше, чем в 2009 году. Поступления по сводной группе акцизов в федеральный бюджет составили в 2010 году 125,2 млрд. рублей и выросли относительно 2009 года на 15,1%. В структуре налоговых поступлений в 2010 г. произошли заметные изменения: поступления от НДС упали ниже уровня 2008 г (рисунок 2.2.4.).

Рисунок 2.2.4.

По итогам 2011 года, доходы федерального бюджета составляют 3,17 млрд. рублей, По сравнению с прошлым годом налоговые доходы выросли на 13,7%. Поступления в федеральный бюджет увеличились на 25,7%. Наибольшую долю доходов составляют поступления НДФЛ -34,4%, далее по значимости для бюджета следуют НДС -21,7%, налог на прибыль 17,6%, имущественные налоги - 13,4%, налоги со специальными налоговыми режимами 6,7%, акцизы 5,3% (рисунок 2.2.5.).

Рисунок 2.2.5.

Если же говорить об акцизах, то объем поступлений по сводной группе акцизов в федеральный бюджет РФ в январе-июле 2011 года удвоился, составив 128 млрд. рублей против 64 млрд. за аналогичный период 2010 года, сообщает Федеральная налоговая служба РФ.

В июле объем таких поступлений в бюджет составил 22,2 млрд. рублей, или в 2,1 раза больше, чем в июле 2010 года.

Итак, проанализировав приведенные данные можно сделать вывод о том, что в налоговых доходах федерального бюджета сохраняется весьма высокая доля поступлений от косвенных налогов. То есть, мы наблюдаем постепенную тенденцию к росту.

Такая ситуация во многом связана с тем, что косвенные налоги традиционно стабильны и характеризуются достаточно высоким уровнем собираемости.

Кроме того, можно сделать вывод о том, что российская система налогообложения в целом направлена на текущее увеличение налоговых поступлений, что приводит к образованию фактически завышенного совокупного бремени начисленных налогов.

2.3 Роль косвенных налогов в доходной части бюджета 2012-2014 гг

Важным достоинством косвенных налогов, как отмечает А.Н. Гурьева, является то, что они приносят государству доход, естественно возрастающий без каких-либо изменений в размерах налогов, лишь вследствие увеличения количества населения и роста благосостояния. По этой причине косвенные налоги очень удобны в фискальном отношении.

Косвенное налогообложение представляет собой эффективный инструмент для стимулирования развития внутреннего производства. Например, введение таможенных пошлин способствует развитию определенных отраслей промышленности, а освобождение от уплаты определенных видов косвенных налогов повышает конкурентоспособность продукции. Еще одним плюсом косвенных налогов является то, что, повышая цену товара или услуги, они способствуют накоплению денежных средств у населения.

Существенным недостатком косвенного налогообложения является нарушение принципа всеобщности. От уплаты этих налогов можно уклониться, снизив свое потребление. Например, акциз на табачные и винно-водочные изделия не платят те, кто не употребляет эти продукты.

Поскольку величина уплачиваемых косвенных налогов прямо пропорциональна количеству потребленных товаров и услуг, семьи с большим числом иждивенцев и, следовательно, с большим объемом потребления, платят больший налог.

Косвенные налоги обладают обратной прогрессивностью. Чем меньше доход, тем большая его часть идет на удовлетворение насущных потребностей. Потому налог, взимаемый с предметов первой необходимости, отбирает у бедных больший процент дохода, чем у богатых.

А.Н. Гурьева указывает на такой недостаток косвенного налогообложения, как невозможность затронуть самую налогоспособную часть доходов - сбережения.

Все недостатки и достоинства косвенных налогов можно просмотреть по последним данным Государственной Федеральной Статистики.

По оперативным данным Федеральной налоговой службы, в консолидированный бюджет Российской Федерации в январе 2012г. поступило налогов, сборов и иных обязательных платежей, администрируемых ФНС России, на сумму 657,8 млрд.рублей, что на 12,9% больше, чем в январе 2011 года.

Основную часть налогов, сборов и иных обязательных платежей консолидированного бюджета в январе 2012г. обеспечили поступления налога на добычу полезных ископаемых - 28,8%, налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, ввозимые из Республики Беларусь и Республики Казахстан - 26,9%, налога на доходы физических лиц - 16,1%, налога на прибыль организаций - 10,9% (Рисунок 2.3.1.)

Рисунок 2.3.1.

В январе 2012г. в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, на сумму 69,4 млрд.рублей, что на 45,3% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Основную часть поступлений (94,7%) обеспечили акцизы на табачную продукцию, автомобильный бензин, дизельное топливо, пиво, алкогольную продукцию (за исключением пива и вин).

В первой части НК РФ приняты поправки по ставкам акциз. Федеральный закон от 28.11.11 № 338-ФЗ повысил ставки акцизов на алкогольную и табачную продукцию на 2012-2014 годы. Кроме того, установлены особенности освобождения от уплаты акциза при экспорте подакцизных товаров за пределы РФ, а также скорректирован порядок освобождения от уплаты авансового платежа акциза.

Итак, на начало 2012 года виден стабильный рост налоговых поступлений в федеральный бюджет государства.

Таблица 2.3.1. Поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации

Январь

Январь

2012г.

2011г.

Консолид. бюджет

в том числе

Консолид. бюджет

в том числе

млрд. руб

в % к итогу

феде-ральный бюджет

консолидированные бюджеты субъектов РФ

млрд. руб

в % к итогу

федеральный бюджет

консолидированные бюджеты субъектов РФ

Всего

669,4

1100

336,1

33,4

447,8

1100

221,3

26,5

из них на:

3

33,1

23

-

17,1

35,7

17,1

-

табачную продукцию

автомобильный бензин

15,4

22,1

3,5

11,8

9,8

20,5

2,6

7,2

легковые автомобили

0,9

1,3

0,9

-

0,5

1,1

0,5

-

и мотоциклы

дизельное топливо

7,7

11,1

1,8

5,9

3,1

6,4

0,8

2,2

моторное масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.

0,2

0,3

0

0,1

0,1

0,2

0

0,1

Акцизы на вина натуральные, в том числе шампанские, игристые, газированные, шипучие, натуральные напитки с объемной долей этилового спирта не более 6% объема готовой продукции, изготовленные из виноматериалов, произведенных без добавления спирта этилового, производимые на территории РФ

1,1

1,6

-

1,1

0,7

1,4

-

0,7

пиво

8,9

12,8

-

8,9

6,5

13,5

-

6,5

алкогольную продукцию (за исключением пива и вин)

11

15,9

6,5

4,5

9,5

19,9

-

9,5

После сложных дискуссий правительство определилось с основными параметрами федерального бюджета на 2012--2014 гг. Проект главного финансового плана страны предполагает снижение доходов с 20,7% ВВП в 2011 г. до 19,5% валового продукта в 2014-м.

Такая динамика обусловлена уменьшением нефтегазовых поступлений госказны за этот же период с 10,2 до 8,5% ВВП. Закрыть бюджетные прорехи кабинет министров надеется за счет увеличения поступлений от НДС, акцизов и НДПИ.

Сокращение прогнозируемого поступления нефтегазовых доходов в процентах к ВВП в 2012--2014 гг. обусловлено снижением цены на нефть марки «Юралс» и налогооблагаемых объемов экспорта нефти и нефтепродуктов.

Закрыть дыры в бюджете Минфин надеется за счет увеличения не нефтегазовых доходов, в основном поступлений по налогу на добавленную стоимость и акцизам. Так что о снижении НДС, на которое надеялся бизнес в обрабатывающих отраслях, похоже, придется забыть.

В прогноз доходов финансовое ведомство заложило предлагаемые к принятию изменения в налоговое и бюджетное законодательство, а также в нормативные правовые акты правительства, касающиеся внешнеэкономической деятельности. Речь идет об индексации специфических ставок акцизов на табачную продукцию (с 1 июля 2012 г. в размере 390 руб. за тысячу штук, с 1 января 2013 г. -- 550 руб., с 1 января 2014 г. -- 800 руб.). Вместе с тем планируется индексация специфических ставок акцизов на алкогольную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации.

Также предполагается установление ставок вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, в размере 66% ставок пошлины на нефть, отмена льгот по вывозной таможенной пошлине для Талаканского нефтегазоконденсатного месторождения Восточной Сибири. «На круг» изменения налогового законодательства увеличат доходы федерального бюджета в 2012 г. на 198,1 млрд. руб., или 0,3% ВВП, в 2013 г. на 263,6 млрд. руб., или 0,4% ВВП, в 2014 г. на 419,5 млрд. руб., или 0,6% ВВП.

Основная часть прогнозируемых доходов (около 90%) будет обеспечена поступлениями по таможенным пошлинам (34--37%), налогу на добавленную стоимость (31--34%), налогу на добычу полезных ископаемых (17%) и налогу на прибыль организаций (3%).

В расходной части федерального бюджета в 2012--2014 гг. значительно увеличится объем ассигнований на обеспечение обороны, безопасности и правоохранительной деятельности. Рост расходов на эти цели обусловлен проведением с 2012 г. реформы денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, а также переводом с 1 января 2012 г. финансового обеспечения полиции на федеральный уровень.

Расходы в области социальной политики тоже планируются со значительным ростом, в основном за счет мер по обеспечению сбалансированности бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Так, в связи с поставленной задачей на 4% снизить ставку страховых взносов предусматриваются бюджетные ассигнования федерального бюджета в 2012 г. на сумму 270,5 млрд. руб. и в 2013 г. -- 317,4 млрд. руб.

Снижение объема расходов федерального бюджета на национальную экономику в 2012--2013 гг. обусловлено главным образом сокращением отдельных направлений субсидирования экономики, завершением ряда федеральных целевых программ и объектов капитального строительства.

В целом правительство обещает не раздувать госрасходы в надежде на дорогую нефть, цены на которую будут находиться около 100 долл. за баррель. «Мы не должны необдуманно раздувать расходы, опираясь на внешнеэкономическую конъюнктуру, которая крайне неустойчива. В мировой экономике сегодня, как вы видите, очень много факторов неизвестности и непрогнозируемости, которые от нас не зависят», -- сказал премьер [34]. Таким образом, вслед за министром финансов А. Кудриным он признал рискованной ставку на дорогую нефть, благодаря которой кабинету министров удалось сократить дефицит в проекте бюджета на 2012--2014 гг.

Таблица 2.3.2. Основные параметры федерального бюджета на 2012--2014 гг., млрд. руб.

2010 г. (отчет)

2011 г. (оценка)

проект

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Доходы, всего

8305,4

11019,1

11789,1

12715,0

14101,1

% к ВВП

18,5

20,7

20,1

19,6

19,5

Расходы, всего

10117,5

11019,1

12658,3

13719,9

14579,5

% к ВВП

22,5

20,7

21,6

21,2

20,1

в том числе условно утверждаемые

343,0

835,1

% к общему объему расходов

2,5

5,7

Дефицит

-1812,1

0,0

-869,2

-1004,9

-478,5

% к ВВП

-4,0

0,0

Итак, проанализировав вышесказанное, можно сказать, что косвенным налогам на ближайшие пару лет выделена большая роль, которая заключается в том, чтобы закрыть большинство «прорех» в консолидированном бюджете государства. Причем, особую надежду, министерство финансов возлагает именно на них, так как показатели именно этих налогов имеют стабильное увеличение каждый год. Кроме того, ежегодно планируется увеличение ставок на косвенные налоги. И пусть система косвенного налогообложения имеет свои недостатки, достоинств она имеет все-таки гораздо больше, о чем говорят статистические показатели за прошедшие года.

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КОСВЕННЫХ НАЛОГОВ В РФ

Одной из главнейших проблем в кризисный период в области налогообложения является достижение оптимальной величины собираемости налогов. Налоги являются основным инструментом, с помощью которого образуются государственные и муниципальные денежные фонды. Для любого государства, на какой бы ступени своего социально-экономического развития оно ни находилось, необходимость увеличения доходов бюджетов является одной из актуальнейших задач. Нахождение правильного решения этой задачи чрезвычайно важно и для России.

25 мая 2009 г. Правительством Российской Федерации были одобрены Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2010 - 2012 годы. И как следует из рассматриваемого документа, дальнейшего снижения налогового бремени не планируется. Основной «антикризисный налоговый пакет» был принят в конце 2008 г. В ближайшие годы антикризисные меры будут реализовываться в рамках бюджетной политики.

Так что же ожидает россиян в сфере косвенного налогообложения? В поисках ответа необходимо ознакомиться с последними публикациями в данной области.

Многие специалисты в сфере налогообложении считают, что значительных изменений в порядке обложения НДС не предвидится. Планируется внести некоторые уточнения в порядок подтверждения нулевой ставки. Предполагается продолжить работу, направленную на оптимизацию перечня документов, подтверждающих обоснованность применения нулевой ставки, а также на сокращение сроков возмещения НДС.

Предполагается, что уточнения затронут и порядок оформления счетов-фактур. Планируется решить вопрос о возможности оформления счетов-фактур с отрицательными показателями (кредит счетов). Ранее Минфин России высказывался против выставления отрицательных счетов-фактур (письма Минфина России от 29.05.07 г. № 03-07-09/09, от 10.04.07 г. № 03-07-08/70 от 21.03.06 г. № 03-04-09/05 и др.). Также ставится задача внести изменения в законодательство в отношении незначительных нарушений правил заполнения счета-фактуры. Указанные изменения должны определить, при незаполнении (или неверном заполнении) каких реквизитов счет-фактура может быть признан несоответствующим установленным требованиям. Это должно способствовать снижению издержек налогоплательщиков по исполнению налогового законодательства.

Согласно п. 2 ст. 169 НК РФ счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пп. 5, 5.1 и 6 ст. 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Именно в пп. 5 и 5.1 указанной статьи приведен перечень обязательных реквизитов счетов-фактур, выставляемых при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав. Пунктом 6 ст. 169 НК РФ установлено, что счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации. При выставлении счета-фактуры индивидуальным предпринимателем счет-фактура подписывается этим предпринимателем с указанием реквизитов его свидетельства о государственной регистрации.

Будет продолжена работа по созданию системы составления счетов-фактур в электронном виде.

Так же ожидается, что в соответствии с концепцией развития России до 2020 г., представленной Министерством экономического развития и торговли, рассматриваются два варианта реформы налога на добавленную стоимость: во-первых, введение единой ставки НДС в размере 12 %; во-вторых, снижение ставки налога до 14 % с сохранением льготной ставки 10 % по отдельным группам товаров (продовольственные и детские товары, лекарственные средства, полиграфическая продукция). Как отмечается в документе, оба варианта приведут к выпадению доходов федерального бюджета. При унификации ставки НДС на уровне 12 % в первый год налоговой реформы прямые выпадающие доходы оцениваются в 2 % ВВП. При сокращении ставки до 14 % с сохранением льготной ставки выпадающие доходы будут ниже и составят около 1,3 % ВВП.

Министр финансов отметил, что в условиях, когда спрос превышает темпы производства, в России снижение налога на потребление приведет к еще большему темпу роста спроса и, соответственно, к дальнейшему перегреву экономики. В то же время, снизив ставку НДС, придется думать о сокращении расходов на основные сферы, которые требуют увеличения расходов, - это здравоохранение, пенсионная система, дорожное строительство.

Российский НДС нуждается в дальнейшем реформировании. Необходимо устранять существующие недостатки главы 21 Налогового кодекса РФ и искать более эффективные подходы к администрированию налога. Однако НДС в России несовершенен не более и не менее других налогов, что само по себе должно приводить к выводу не об отмене НДС, а о продолжении совершенствования налоговой системы в целом. Проблема плохого администрирования НДС в итоге связана не с природой этого налога, а с качеством администрирования в налоговой системе в целом. И в этой ситуации простая замена одного налога другим выглядит фиктивным способом решения реальных проблем.

Некоторые эксперты, ссылаясь на проблемы с возмещением НДС, делают вывод о более высокой эффективной ставке налогообложения по сравнению с номинальной и на этом основании предлагают ее снизить. Однако практика взимания налогов (в том числе и НДС) в современной России свидетельствует как раз о невозможности решения проблем налогового администрирования посредством снижения налоговых ставок. Поэтому пересмотр налоговых ставок отнюдь не является сейчас ключевой проблемой повышения эффективности налогов, а, как было показано выше, может создать дополнительные проблемы не столько в области налоговой политики, сколько путем наращивания рисков для бюджетной системы в долгосрочной перспективе.

Отказ от отмены НДС не означает отказа от каких-либо реформ этого налога. Следует признать, что решение отдельных частных задач совершенствования налогового законодательства вне единого системного подхода, который был принят за основу в 2000 г. при написании главы 21 Налогового кодекса РФ, привело к тому, что эффективность некоторых положений налогового законодательства о НДС в некоторых случаях весьма сомнительна, а иногда это законодательство создает прямые препятствия для налогоплательщиков по ведению бизнеса. Все это накладывается на общие проблемы, заключающиеся в отсутствии традиций как налогового администрирования, так и исполнения налогового законодательства, специфике судебной системы и системы надзора за исполнением налоговыми органами своих обязанностей в области налогового контроля, невозможности по различным причинам принимать решения на основании критериев разумности и соразмерности.

Также необходимо признать, что с учетом применяемой в России ставки НДС, а также особенностей российской экономики (доля экспорта, уровень развития базовых общественных институтов и т. д.) доходы бюджета от НДС превышают прогнозный уровень, рассчитанный на основании ряда объективных факторов. Это означает, что в ближайшее время вполне возможно принятие ряда мер, которые могут привести к некоторому снижению бюджетных доходов от налога на добавленную стоимость, но обеспечат значительное повышение его эффективности и нейтральности, снижение издержек для налогоплательщиков, связанных с исполнением налогового законодательства.

Прежде всего, необходимо решить следующие задачи.

1) Упорядочить и упростить получение возмещения НДС в условиях применения нулевой ставки и прочих случаях. В частности, для подтверждения факта экспорта необходимо установить единственный признак - пересечение товаром таможенной границы России, исключив впоследствии требование документа, подтверждающего поступление экспортной выручки или наличие контракта исключительно с иностранным покупателем. Особое внимание следует уделить порядку применения нулевой ставки при налогообложении услуг, связанных с экспортом (например, применение нулевой ставки при транспортировке товаров трубопроводным транспортом с учетом особенностей ее оформления в отношении различных товаров и применении периодического временного декларирования, а также вопросы применения нулевой ставки при транспортировке экспортируемых товаров железнодорожным транспортом).

2) Систематизировать различные положения Налогового кодекса РФ в части НДС и устранить имеющиеся внутренние противоречия. В странах, использующих НДС, для большинства налогоплательщиков, не совершающих сложных операций, этот налог - один из самых простых в исчислении и уплате. Необходимо стремиться к тому, чтобы так было и в России. Для этого надо изменить правила оформления счетов-фактур, унифицировать права на налоговые вычеты в различных ситуациях и освобождение от налогообложения, уточнить многие формулировки Кодекса, которые могут быть истолкованы неоднозначно и которые создают прямые проблемы как для налогоплательщиков, так и для налоговых органов.

3) Важнейшая составная часть реформы НДС и всей налоговой системы - повышение эффективности работы контролирующих органов. Для этого следует наладить эффективное взаимодействие налоговых и таможенных органов, создать систему контроля, основанную на современных методах оценки рисков уклонения от налогообложения, неизвестных налогоплательщикам и применяемых исключительно налоговыми органами; повысить уровень ответственности сотрудников налоговых органов при расширении их прав, в том числе прав по вынесению решения на основании профессионального суждения о соответствии действий налогоплательщика духу и букве налогового законодательства; снизить коррупцию в государственных органах и продолжить совершенствование системы регистрации налогоплательщиков.

Если результатом всех этих действий, которые вполне могут повлечь за собой снижение доходов бюджетной системы в краткосрочной перспективе, станет реальный рост эффективности и нейтральности налоговой системы и системы налогового контроля, то это - единственный вариант развития событий, при котором подобное снижение доходов будет оправданным. Значительный мультипликативный эффект, связанный с улучшением системы налогового администрирования, а также налоговой системы в целом, позволит не только упорядочить налоговую нагрузку на экономических агентов, но решить целый ряд задач в иных областях. Например, улучшение работы налоговых органов позволит внедрить иные налоги, препятствием для взимания которых является неподготовленность налоговых органов: речь идет в первую очередь о налогообложении добавочного дохода при добыче углеводородного сырья, а также о налогообложении недвижимости. Также это позволит существенно повысить собираемость основных налогов, что весьма критично в условиях рассмотренных выше вызовов, связанных с устойчивостью бюджетной системы России в ближайшие 15 лет.

Подводя итог выше сказанному, следует отметить, что к обсуждению вопроса о снижении ставки НДС, можно будет вернуться после преодоления мирового финансового кризиса.

Совершенствование акцизного налогообложения в перспективе, связывается, прежде всего, с механизмом предотвращения ухода от их уплаты. Надо отметить, что у предпринимателей в наличии в настоящее время достаточное количество соответствующих легальных схем. В частности, зачастую используется так называемая спиртосодержащая схема, по которой налогоплательщики с целью получения налоговых вычетов в большем объеме в качестве сырья для производства алкогольной продукции используют не этиловый спирт, а спиртосодержащую продукцию. Эту проблему предполагается устранить следующим образом: в действующий порядок будут внесены изменения, которые продекларируют возможность получения налоговых вычетов только в том случае, если использованное для производства алкогольной продукции исходное сырье будет соответствовать ГОСТу и другой нормативной документации, регулирующей процесс производства конкретной алкогольной продукции. Кроме того, чтобы предотвратить существующие злоупотребления, связанные с возвратом алкогольной продукции производителю, предполагается предусмотреть восстановление полученных налоговых вычетов и уплату соответствующих сумм в бюджет в этом случае, а также и в случае утраты (недостачи) алкогольной продукции и в случае уничтожения налогоплательщиком произведенной им алкогольной продукции.

В настоящее время гарантом правомерности применения нулевой ставки акциза являются банки, однако налоговое законодательство не дает однозначного ответа на вопрос о регламенте предоставления данной гарантии, поэтому в случае нарушения налогового законодательства, выявленного в процессе налоговой проверки, банки ответственности не несут. Предполагается, что в ближайшей перспективе будут четко установлены границы ответственности банков за неправомерное применение налогоплательщиками освобождения от уплаты акцизов, что, несомненно, должно привести к более взвешенному подходу банков к предоставлению данной гарантии.

Минфин РФ планирует в 2012-2014 годах повышать акцизы на табачную продукцию опережающими темпами по сравнению с уровнем инфляции, говорится в размещенном во вторник на сайте министерства проекте документа "Основные направления налоговой политики РФ на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".

В документе напоминается, что в период до 2015 года "с целью достижения среднего уровня налогообложения табачной продукции среди стран европейского региона Всемирной организации здравоохранения (с учетом покупательной способности населения) ежегодный темп увеличения минимальных ставок акцизов должен обеспечить их увеличение до 2014 года не менее чем в 3 раза". Кроме того, будет предусмотрено установление ставок акциза в одинаковом размере на сигареты с фильтром и сигареты без фильтра.

В частности, ставка акциза с 1 января по 30 июня 2012 года может составить 360 рублей за тысячу штук плюс 7,5% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 460 рублей за тысячу штук. С 1 июля по 31 декабря 2012 года включительно - 390 рублей за тысячу плюс 7,5% расчетной стоимости, но не менее 510 рублей за тысячу штук.

С 1 января по 31 декабря 2013 года включительно акциз предполагается установить на уровне 550 рублей за тысячу штук плюс 8% расчетной стоимости, но не менее 730 рублей за тысячу, с 1 января по 31 декабря 2014 года - 800 рублей за тысячу штук плюс 8,5% расчетной стоимости (но не менее 1,040 тысячи рублей за тысячу).

Таким образом, в среднем ставки акцизов на табачную продукцию будут расти не в три раза год к году, а на 40-42% в год. Ранее в Минфине и правительстве обсуждали планы по более резкому росту табачных акцизов - примерно на 60% в год.

Предложенное повышение акциза в среднем на 40% ежегодно, безусловно, выглядит намного более разумным, однако все еще сохраняет риски появления в России нелегального рынка. Уже сейчас существует значительный дисбаланс в уровнях цен на сигареты между Россией и ее партнерами по Таможенному союзу - Белоруссией и Казахстаном, - где стоимость пачки сигарет популярной марки на 57% и 85% ниже. Нельзя исключать, что в будущем этот дисбаланс будет только увеличиваться. Это неминуемо ведет к появлению в России нелегальной продукции. При озвученном Минфином уровне повышения акцизов (около 40% в год в течение трех лет) минимальная стоимость пачки сигарет в рознице в 2012 году увеличится с нынешних 18 до 23 рублей, в 2013 году - до 30 рублей, а к 2014 году может дойти до 39-40 рублей.

С учетом предложенных ставок в 2014 году сигареты средней ценовой категории, которые сейчас продаются по 38-40 рублей, подорожают примерно до 57 рублей без учета инфляции. Более дешевые сигареты (на них приходится треть объема российского табачного рынка) с 23-25 рублей к 2014 году при предложенных ставках будут стоить более 40 рублей.

"Следует отметить, что в связи с ускоренной индексацией минимальной специфической ставки акциза на табачную продукцию постепенно будет происходить уменьшение разницы между розничными ценами табачных изделий в низко-, средне- и высокоценовом сегментах", - говорится в проекте. В этих условиях, говорится в документе, постепенно будет снижаться значение адвалорной составляющей акцизной ставки, от которой будет возможно отказаться полностью по достижении среднего уровня налогообложения табачной продукции среди стран европейского региона ВОЗ в соответствии с концепцией осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы.

В отношении прочих подакцизных товаров предусматривается сохранение ставок акциза в 2012 и 2013 годах в размерах, предусмотренных действующим законодательством с последующей индексацией ставок акциза, установленных в рублях, с 1 января 2014 года на 10% к ставкам, применявшимся с 1 января по 31 декабря 2013 года включительно.

Итак, косвенные налоги часто критикуют, ссылаясь на то, что они регрессивны и недемократичны, но в тоже время, по мнению многих исследователей, косвенные налоги являются оптимальными для нестабильной экономики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Налоговое законодательство имеет достаточно большую историю. Некоторые законы, из самых первых, давно уже позабыты, а иные - являются актуальными и по сей день. Это говорит о том, то налоговая система России находится в постоянном развитии и поиске наилучших решений для своей страны.

Налоговая система России, в том числе и система косвенных налогов, далеко не совершенна. Необходимо ее изменение, постоянное качественное реформирование. Однако это изменение необходимо производить крайне осторожно и взвешенно. Логически вполне понятно желание в условиях острой нехватки бюджетных средств усилить фискальную направленность налогов, однако, недооценка социального аспекта проблемы чревата худшими последствиями, чем дефицит бюджета.

Косвенное налогообложение играет большую роль в финансовом регулировании и доходной части федерального бюджета. Но и она не совершенна. Одной из главных проблем косвенного налогообложения является необходимость в увеличении доходных поступлений в федеральный бюджет РФ. Для этого необходимо, чтобы руководство страны поставило перед собой главную цель - найти правильные пути решения этой проблемы. Одним из вариантов является увеличение ставок налогов. Это может быть действительно правильным решением, но необходимо, чтобы это увеличение не легло налоговым бременем на финансовые возможности народа.

Совсем недавно уже вышли несколько положений, в которых указан план развития и реформирования системы российского налогообложения на ближайшие несколько лет. В перспективе развития косвенных налогов является ежегодное увеличение ставок на налог на добавленную стоимость, акцизы и таможенную пошлину. Так же особенно рассматривается нулевая ставка по налогу на добавленную стоимость. Реформы планируется проводить постепенно, чтобы не произошло волнения со стороны граждан России. Так же, как уже было сказано выше, необходимо устранять существующие недостатки главы 21 Налогового кодекса РФ и искать более эффективные подходы к администрированию налога. Замена косвенных налогов иными налогами не приведет к каким-либо положительным результатам. И все-таки, косвенное налогообложение намного выгоднее прямого, так как такие налоги как НДС, акцизы и таможенные пошлины взимаются не с прямого, а с конечного потребителя. Все это является менее заметным, а значит и волнующим для народа. Кроме того, косвенные доходы, согласно статистическим данным Государственных органов статистики за 2007-2011гг., являются наиболее прибыльными, то есть приносят больше дохода в консолидированный бюджет.

Вообще, российская система налогообложения в целом нуждается в полном реформировании, так как недостатки есть не только в положениях и законах о косвенных налогах. Следовательно, нужно говорить о том, что имеется необходимость в повышении эффективности работы контролирующих органов. Для этого необходимо наладить систему налогового и таможенного аппарата.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1. Ананьев А.Н. Политика доходов и заработной платы/А.Н.Ананьев, Ю.Д.Ананьева, В.Н.Барышев. - М.:Юристь, 2005. - 345 с.

2. Анна Резникова. Налоговое бремя переложат с бизнеса на потребителей/Анна Резникова/ PБК Daily. - 30.03.2012-№3

3. Блохин К.М. Технология формирования налогового бюджета организации. // Финансовый менеджмент, 2010, №5. - С.74-84.

4. Бобоев М.Р., Мамбеталиев Н.Т., Тютюрюков Н.Н. Налоги и налогообложение в СНГ: Учеб.пособие / Под ред. А.П.Починка, Л.П.Павловой. - М.: Финансы и статистика, 2004.

5. Брызгалин А.В. Налоги и налоговое право: М.: АНАЛИТИКА - ПРЕСС.1997. - 222с.

6. Брызгалин А.В. О функциях налогообложения и регулятивном значении налогов в экономике. // Налоги, 2009, №1. - С.16-22.

7. Бюджетный Кодекс РФ от 31.07.1998г. № 145-ФЗ

8. Виктория Варламова. Разбираемся в нововведениях НДС/В курсе дела - 2011. - №16 - с.26 - 29

9. Воловик Е М. Налог на добавленную стоимость (по материалам зарубежных исследователей).//Налоговый вестник 1999. - № 8. - 49-50с.

10. Д.Е.Фадеев. Куда ведут основные направления налоговой политики/ Д.Е.Фадеев/ Налоговые споры. - 2011 - №12 - с.14

11. Дмитрий Волошин. Перемены в работе, которые готовят чиновники и законодатели/Главбух - 2011. - №11 - .14

12. Жидкова Е.Ю. Налоги и налогообложение:учебное пособие/Е.Ю.Жидкова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2009. -- 480 с.

13. Захарькин, В.Р. Налог на добавленную стоимость: новое в законодательстве / В.Р. Захарькин. - М.: Омега - Л. 2009. - 123с.;

14. Зрелов А.П. Налоги и налогообложение. Конспект лекций/ А.П.Зрелов. - 5-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт, 2010. -- 147 с.

15. И.В.Караваева. Косвенное налогообложение в России начала XX века: этапы трансформации/Капаваева И.В., Караваева, И.В.Архипкин//Финансы -- 2011 - №8.

16. Из истории налоговой системы России.// Российский налоговый курьер.2000 - № 11. - С.2-3.

17. Ильин А.В.Налоговая нагрузка в России. //Финансы, 2009, №12.-С.14-19

18. Как дорого обходятся России дешевые сигареты. Периодическое издание «Экономика и жизнь» №26 (9342) за 2010 год [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.eg-online.ru/article/105205/.

19. Кикабидзе Н.В. Общие принципы налогообложения в России и конституционного строя. // Финансовое право, 2009, №12. - С.30-35.

20. КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

21. Косвенные налоги -- преимущества и недостатки. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://fb.ru/article/4537/kosvennyie-nalogi---preimuschestva-i-nedostatki

22. Косвенные налоги [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vseslova.com/brokgauz_efron4/page/kosvennyie_nalogi.90108/

23. Лозовая А.Н. НДС при ВЭД: разбираемся в поправках 2011 года/В курсе дела - 2011. - №19 - с.16,18 - 19

24. Надежда на НДС, акцизы и НДПИ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.yurhelp.ru/news5216.html

25. Налоговая статистика в январе 2012 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b12_01/IssWWW.exe/Stg/d02/2-6-1-2.htm

26. Налоги и налогообложение. 6 - е изд. / Под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В. - СПб.: Питер, 2007.

27. Налоговый Кодекс РФ часть первая и вторая: текст с изм. и доп. на 1 марта 2012г. - М.: Эксмо, 2012. - 992с.

28. Направления повышения эффективности косвенного налогообложения в системе государственного регулирования экономики России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.jourclub.ru/15/1097/

29. О применении нового порядка обложения акцизом спирта этилового, реализуемыми организациями, осуществляющим производство неподакцизно спиртоподлежащее продукции, а так же спиртосодержащей продукции, облагаемой по «нулевой» ставке акциза [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://blognalogi.ru/2011/10/29

30. Общепринятое деление налогов на прямое и косвенное [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://nalogpro.ru/obshheprinyatoe-delenie-nalogov-na-pryamye-i-kosvennye/

31. Ольга Новикова. Новое в законодательстве/В курсе дела - 2011. - №16 - с.6-7

32. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.minfin.ru.

33. Основные направления налоговой политики в 2012 - 2014гг/Главная книга. - 2011 - №14 - с.95

34. Основные направления бюджетной политики на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12088755/

35. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в РФ.- М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2003. -544с.

36. Пансков В.Г. Налоги и налоговая система Российской Федерации. - М.: Финансы и статистика, 2006.

37. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Налоги и налогообложение. - М.: Эксмо, 2006.

38. Парыгина В.А. Понятие и функции налогообложения. // Современное право, 2009, №10. - С.2-5.

39. Полякова Н.Ф. Налоговая политика и практика/Полякова Н.Ф./ Налоги: уроки истории. XVIII: роль косвенных налогов увеличивается. - 2012. - №4.

40. Понятие и виды косвенных налогов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.jourclub.ru/15/1091/

41. Решения для трех проблем с НДС и затратами на упаковку и тару/Налоговый консультант - 2011. - №6.-с.34-38

42. Самые важные поправки по НДС , которые недавно преподнесли нам законодатели/Главбух - 2011. - №19. - с.18-20

43. Совершенствование порядка исчисления НДС/Налоговый консультант. - 2011. - №9. - с.23-25

44. Статистика поступления налоговых доходов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.r37.nalog.ru/ns/3853969/

45. Толкушкин А.В. Энциклопедия российского и международного налогообложения/А.В.Толкушкин. - М.: Юристъ, 2003. -- 910 с.

46. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru

47. Характеристика системы налогообложения в РФ на современных условиях [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.bankcreds.ru/2011-10-21-08-48-52/728-2011-10-24-02-18-41.html

48. Харисов И.Ф. Налоговая политика России в кризисный период / И. Ф. Харисов //Финансовое право. - 2009. - № 9. - С. 26-29.

49. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. М.: ИНФРА-М, 1999. - 85с.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Акцизы. Объекты налогообложения.

Объект налогообложения

Операции

Реализация

1)на территории РФ лицами произведенных ими подакцизных товаров;

2)(продажа) лицами переданных им на основании приговоров или решений судов, арбитражных судов или других уполномоченных на то государственных органов конфискованных и (или) бесхозяйных подакцизных товаров, подакцизных товаров, от которых произошел отказ в пользу государства и которые подлежат обращению в государственную и (или) муниципальную собственность

Передача

1)на территории РФ лицами произведенных ими из давальческого сырья (материалов) подакцизных товаров собственнику указанного сырья либо другим лицам;

2) в структуре организации произведенных подакцизных товаров для дальнейшего производства неподакцизных товаров, за исключением передачи произведенного прямогонного бензина и денатурированного этилового спирта организациями, имеющими соответствующие свидетельства;


Подобные документы

  • Изучение теоретических основ и анализ действующей практики исчисления и уплаты косвенных налогов, определение дальнейшего пути их развития. Виды косвенных налогов, взимаемых налоговыми органами РФ. Перспективы развития системы косвенного налогообложения.

    курсовая работа [244,2 K], добавлен 28.04.2015

  • История развития косвенного налогообложения в России. Экономическая природа косвенных налогов, их место и роль в налоговой системе РФ. Зарубежная практика в системе косвенных налогов. Роль и перспективы косвенных налогов в формировании бюджета РФ.

    курсовая работа [1,8 M], добавлен 04.06.2014

  • Экономическая сущность, значение налогов и их классификации, роль в пополнении доходной части государственного бюджета. Исторический аспект развития, роль и значение косвенных налогов в данной системе государства, особенности и перспективы развития.

    курсовая работа [49,8 K], добавлен 20.03.2015

  • Теоретические основы налогового администрирования косвенного налогообложения. Сущность налогов и принципы налогообложения, косвенные налоги. Фискальная значимость акцизов. Акцизы как вид косвенных налогов, ставки акцизов и определение налоговой базы.

    курсовая работа [43,0 K], добавлен 18.09.2010

  • Сущность налогов, концепции их подразделения на прямые и косвенные. Структура и соотношение прямых и косвенных налогов при формировании налоговых доходов консолидированного и федерального бюджетов Российской Федерации. Перспективы развития прямых налогов.

    курсовая работа [1,2 M], добавлен 08.09.2014

  • Система косвенного налогообложения в реформируемой налоговой системе России. Экономическая роль налога на добавленную стоимость. Характеристика акцизов и таможенных пошлин. Анализ доли косвенных налогов в формировании местного бюджета г. Краснокаменска.

    курсовая работа [95,0 K], добавлен 18.08.2011

  • Теоретические аспекты функционирования прямого и косвенного налогообложения. Соотношение прямых и косвенных налогов в развитых странах, их сравнительная характеристика по основным признакам. Анализ динамики поступлений налогов в бюджетной системе РФ.

    курсовая работа [105,2 K], добавлен 18.10.2013

  • Становление и развитие правовых основ косвенного налогообложения. Состав и общая характеристика косвенных налогов Российской Федерации. Особенности исчисления акцизов и НДС. Анализ роли косвенных налогов в формировании доходов бюджетов различных уровней.

    курсовая работа [317,1 K], добавлен 18.02.2013

  • Значение налогов в формировании доходной части федерального бюджета. Роль налоговых доходов в Нижегородской области в формировании федерального бюджета Российской Федерации. Решение актуальных проблем налогообложения. Прогноз налоговых доходов в бюджет.

    курсовая работа [226,9 K], добавлен 16.12.2014

  • Сущность налогов и системы налогообложения, их сравнительная характеристика, анализ преимуществ и недостатков применения. Бюджетная политика Российской Федерации, ее структура и роль налоговых поступлений в пополнении доходной части, пути реформирования.

    курсовая работа [61,0 K], добавлен 10.04.2017

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.