Податковий контроль розрахунків з бюджетом за податком з доходів фізичних осіб на матеріалах Кіровоградської обласної лікарні

Таблиця 2.2

Вертикальний аналіз даних балансу за 2009 рік Кіровоградської обласної лікарні, тис. грн.

	на початок року	на кінець року	Частка у % до суми балансу на початок року	Частка у % до суми балансу на кінець року
Активи
Необоротні активи
Основні засоби, первісна вартість	89805	110745	223,43	212,12
Основні засоби, залишкова вартість	33067	46417	82,27	88,91
Інші необоротні матераільні активи, первісна вартість	1963	2055	4,88	3,94
Інші необоротні матераільні активи, залишкова вартість	1963	1028	4,88	3,94
Необоротні активи, всього	35030	47445	87,15	90,88
Оборотні активи
Матеріали і продукти харчування	4920	4386	12,24	8,4
МШП	14	15	0,03	0,03
Дебіторська забогованість	13	12	0,03	0,02
Інші кошти	37	4	0,09	0,01
Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих як плата за послуги	10	0	0,02	0
Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих за іншими джерелами власних находжень	168	347	0,42	0,66
Всього : Рахунки в казначействі спеціального фонду	178	347	0,44	0,66
Активи, всього	40193	52208	100	100
Пасиви
Власний капітал
Фонд у необоротних активах	35030	47445	87,15	90,88
Фонд у МШП	14	15	0,03	0,03
Результат виконання кошторису за загальним фондом	667	920	1,66	1,76
Результат виконання кошторису за спеціальним фондом	1525	787	3,79	1,51
Зобов'язання
Розрахунки за операціями з централізованого постачання матеріальних цінностей	2957	3041	7,31	5,82
Пасиви, всього	40193	52208	100	100

На основі результатів вертикального аналізу можна зробити такі висновки:

Загальна сума активів збільшилась на 12415 тис. грн. або більше, ніж на 35%. Це збільшення відбулось переважно за рахунок значного збільшення залишкової ватості основних засобів. Абсолютна величина збільшення залишкової вартості основних засобів склала 13350 тис. грн. або більше, ніж 40% їх річної величини. У той же час, майже удвічі зменшилась сума залишкової вартості інших необоротних матеріальних активів обллікарні (в абсолютному вимірюванні - на 935 тис. грн.) Це відбулось внаслідок збільшення нарахованого зносу і списання інших необоротних матеріальних активів.

Що стосується структури оборотних коштів, то можна зазначити: матеріали і продукти харчування зменшились за рік на 534 тис. грн. або на 10,85%. Зменшилася також величина МШП (на 1 тис. грн.) та інші кошти (на 33 тис. грн.). Все це свідчить про скорочення обороту підприємства і негативні тенденції у його роботі. В той же час, збільшилася сума і частка спеціальних реєстраційних рахунків для обліку коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень -- в абсолютному вимірюванні на 179 тис. грн. (або на 6,55%).

При аналізі пасивів підприємства слід зазначити, що власний капітал установи збільшився на 11931 тис. грн. (29,69%). Це відбулося внаслідок значного збільшення Фонду у необоротних активах (на 12415 тис. грн.). Слід також відмітити зміни, які відбулись у власному капіталі за рахунок результатів виконання кошторису за загальним та за спеціальним фондом: по загальному фонду спостерігається збільшення суми на 253 тис. грн. (37,93%), по спецільному - зменшення на 738 тис. грн. (48,39%).

В цілому слід зазначити, що динаміка показників є позитивною. Установі слід врахувати недостачу матеріалів та продуктів харчування при розробці кошторису на наступний звітний рік, а також погасити зобов'язання за розрахунками за операціями з централізованого постачання матеріальних цінностей.

Вертикальний аналіз балансу дозволяє зробити висновок про структуру балансу в поточному стані, а також проаналізувати динаміку цієї структури.

Аналізуючи дані вертикального балансу підприємства, можна зробити такі висновки:

Частка оборотних активів у балансі установи : на початок року вона складала більше 12%. Проте протягом аналізованого року відбулося скорочення цієї частки і на кінець року оборотні активи становили 9,13%.

Частка основних засобів має тенденцію до збільшення, причому, протягом року відбулося зростання долі основних засобів з 82,27% до 88,91%. Це явище свідчить про політику установи щодо розширення матеріально-технічної бази підприємства та його технічного переозброєння за рахунок збільшення державних видатків.

Власний капітал установи знаходиться на рівні -- на початок року 92, 63% і 94,18%-- на кінець року від загальної суми пасивів, що є нормальним для установи, яка знаходиться на бюджетному фінансуванні.

Зобов'язання за розрахунками за операціями з централізованого постачання матеріальних цінностей установи на початок року становили 7,31 %, а на кінець року - 5,82%.

Отже, основними висновками, зробленими при вертикальному аналізі балансу облікарні є такі: структура статей балансу демонструє тенденцію до зростання частки основних засобів і незначного зменшення частки оборотних активів.

2.2 Перевірка правильності формування сукупного оподатковуваного доходу

Початковим етапом податкового контролю розрахунків з бюджетом за податком з доходів фізичних осіб є ознайомлення з наявною системою обліку праці і заробітної плати.

Податковим інспектором було з`ясовано, що в Кіровоградскій обласній лікарні запроваджено почасову оплату праці.

За почасової оплати праці нарахування основної і додаткової заробітної плати в установі здійснюється на підставі:

- штатного розпису (Додаток И);

- тарифної сітки (Додаток П);

- наказів про прийняття на роботу(Додаток К);

- наказів про надання відпустки;

- наказів про звільнення з роботи (Додаток Л);

- табеля обліку робочого часу (Додатки М-Н).

Для перевірки чисельності працівників підприємства вихідними даними для здійснення контрольних процедур була первинна облікова документація для визначення кількісного складу працівників:

- особові картки;

- табелі обліку використання робочого часу;

- розрахунки заробітної плати;

- платіжні відомості (Додаток Т);

- особові листи (Додаток Р-С).

Методом суцільного огляду податковим інспектором було охоплено первинні документи з обліку особового складу Кіровоградської обласної лікарні. За наслідками дослідження можна зробити такі висновки:

- податковим інспектором було встановлено чисельність працівників в установі за період, який перевіряється (січень - березень 2010 року): працювало у штаті 1667 чоловік; за сумісництвом - 48 чоловік.;

- на кожного працівника оформлена особова картка, яка містить всі необхідні відомості (загальні, про призначення та переведення на іншу посаду, про надання щорічної основної та додаткової відпусток) та належним чином оформлена трудова книжка;

- табелі обліку робочого часу ведуться відповідно до вимог Наказу Міністерства статистики України «Про затвердження типових форм первинного обліку особового складу».

За даними бухгалтерського обліку станом на 01.04. 2010 р. обллікарня не має заборгованості по заробітній платі перед працівниками, що перебувають з нею у трудових відносинах.

Цей факт підтверджений статистичною звітністю, зокрема в Звіті з праці (форма №1 - ПВ) за січень-березень 2010 р. в розділі II визначено відсутність заборгованості перед працівниками по заробітній платі та допомозі із соціального страхування.

З метою встановлення правомірності формування об'єкта оподаткування, податковий інспектор провів перевірку обліку відпрацьованого робочого часу. Увага зверталась на правильність оформлення табеля обліку робочого часу, уточнювалось, чи враховувались невиходи й запізнення на роботу, перевірялась правильність підрахунку фактично відпрацьованого часу [10,c.157-159].

Для цього здійснено такі контрольно-перевірочні процедури: формальна перевірка правильності ведення табеля обліку робочого часу, арифметична перевірка підрахунків відпрацьованого часу.

За результатами первірки було складено Робочий документ з первірки підрахунків фактично відпрацьованого часу працівниками обллікарні, який представлено у таблиці 2.3.

Таблиця 2.3

Робочий документ з первірки підрахунків фактично відпрацьованого часу за окремими працівниками Кіровоградської обллікарні за січень-березень 2010 р.

ПІБ працівника	Ставка тарифу/міс	Посада	Рорахунок кількості відпрацьованих днів	Розрахунок робочого часу, год	Відхилення
			установою	податковим інспектором	установою	податковим інспектором
Пономаренко І.І.	1,0	зав.відділенням	60	60	432	432	-
Олексієнко Г.А.	1,0	лікар	60	60	432	432	-
Олексієнко Г.А.	0,5	лікар	72	72	216	216	-
Ткаченко І.Б.	1,0	старша м/с	60	60	432	432	-
Войткевич А.В.	1,0	м/с	60	60	432	432	-
Власюк Л.А	1,0	м/с	18	18	63	63	-
Возіян Л.В.	1,0	м/с	6	6	432	432	-
Раца О.Ю.	1,0	м/с	30	30	216	216	-
Скрипник О.В.	1,0	м/с	60	60	432	432	-
Федусенко І.В.	1,0	дозиметріст	60	60	432	432	-

За результатми перевірки порушень не виявлено.

Наступним етапом податкової перевірки є перевірка нарахування основної заробітної плати працівникам облікарні. З метою встановлення правомірності формування сум основної заробітної плати податковим інспектором було виконано такі контрольно-перевірочні процедури: арифметично перевірено правильність розрахунку посадового окладу за відповідним тарифним розрядом за кожним працівником згідно Постанови Кабінету Міністрів «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери». Під час здійснення цього етапу податкової перевірки за підтверджуючий документ брався Розрахунок міясячного фонду заробітної плати працівників по кожному відділенню Кіровоградської обллікарні [12,c.119-128].

У 2010 році посадові оклади (тарифні ставки) розраховуються виходячи з розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника першого тарифного розряду з 1 січня - 555 гривень; з 1 квітня - 567 гривень; з 1 липня - 570 гривень; з 1 жовтня - 586 гривень; з 1 грудня - 600 гривень. Для працівників, у яких посадові оклади менші ніж розмір мінімальної заробітної плати, посадові оклади (тарифні ставки) у штатному розписі установлюються на рівні мінімальної заробітної плати(з 01.01.2010 р. - 869 грн., з 01.04.2010 р. - 884 грн., з 01.07.2010 р. - 888 грн., з 01.10.2010 р. - 907 грн., з 01.12.2010 р. - 922 грн.) [11,c.88-89].

Під час перевірки правильності розрахунку основоної заробітної плати було складено Робочий документ податкового інспектора, який представлено у таблиці 2.4.

Таблиця 2.4

Робочий документ з перевірки правильності розрахунку основної заробітної плати за окремими працівниками за січень-березень 2010 р.

ПІБ	Посада	Тарифний розряд	Розрахунок посадового окладу працівникам,грн	Відхилення
			установою	податковим інспектором
Пономаренко І.І.	зав.відділ.	11	3279,00	3279,00	-
Олексієнко Г.А.	лікар	11	3279,00	3279,00	-
Олексієнко Г.А.	лікар	11	3279,00	3279,00	-
Ткаченко І.Б.	старша м/с	09	2880,00	2880,00	-
Войткевич А.В.	м/с	09	2880,00	2880,00	-
Власюк Л.А	м/с	09	2607,00	2607,00	-
Возіян Л.В.	м/с	07	2880,00	2880,00	-
Раца О.Ю.	м/с	09	2880,00	2880,00	-
Скрипник О.В.	м/с	09	2880,00	2880,00	-
Федусенко І.В.	дозиметріст	08	2730,00	2730,00	-

За результатми перевірки порушень не виявлено.

Також на особливу увагу податкового інспектора заслуговує порядок нарахування додаткової заробітної праці. При цьому досліджувались питання правомірності здійснених виплат відповідно до вимог чинного законодавства.

В Кіровоградській обласній лікарні до складу додаткової заробітної плати відносять:

- підвищення посадового окладу;

- доплати та надбавки, що мають обов'язковий характер.

Підвищення посадового окладу може відбуватись за рахунок доплачених відсотків до основоної заробітної плати за:

- завідування відділенням;

- оперативне втручання;

- диплом з відзнакою;

- шкідливі умови та ін.

Отже, слідуючим етапом податкової перевірки податковий інспектор визначив перевірку правильності нарахування сум, що підвищують посадовий оклад. Для цього було здійснено суцільну арифметичну перевірку правильності розрахунку сум, що підвищують посадовий оклад та їх правомірність згідно Постанови Кабінету Міністрів «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» [37].

За результатами даного етапу перевірки було використано Робочий документ з податкової перевірки правильності розрахунку підвищення посадового окладу працівників Кіровоградської обллікарні за лютий 2010 р., який представлено в таблиці 2.5.

Таблиця 2.5

Робочий документ з податкової перевірки правильності розрахунку підвищення посадового окладу за окремими працівниками Кіровоградської обллікарні за січень-березень 2010 р.

ПІБ	Посада	Посадовий оклад за тарифним розрядом, грн	Підвищення посадового окладу за розрахуками установи	Підвищення посадового окладу за розрахуками податкового інспектора	Відхилення
			Завід. відділ., 10%	Шкідливі умови 15%, 30%	Посадовий оклад з підвищеннями, грн	Завід. відді., 10%	Шкідливі умови 15%, 30%	Посадовий оклад з підвищеннями,грн	-
Пономаренко І.І.	зав.відділ.	3279,00	327,9	1082,07	4688,97	327,9	1082,07	4688,97	--
ОлексієнкоГ.А.	лікар	3279,00	-	1082,07	4262,7	-	983,7	4262,7	-
Олексієнко Г.А.	лікар	3279,00	-	-	3279,00	-	-	3279,00	-
Ткаченко І.Б.	старша м/с	2880,00	288,00	950,40	4118,40	288,00	950,40	4118,40	-
Войткевич А.В.	м/с	2880,00	-	864,00	3744,00	-	864,00	3744,00	-
Власюк Л.А	м/с	2607,00	-	864,00	3744,00	864,00	1248,00	3744,00
Возіян Л.В.	м/с	2880,00	-	782,10	3389,10	782,10	1129,70	3389,10
Раца О.Ю.	м/с	2880,00	-	864,00	3744,00	-	864,00	3744,00	-
Скрипник О.В.	м/с	2880,00	-	864,00	3744,00	-	864,00	3744,00	-
Федусенко І.В.	дозиметріст	2730,00	-	409,50	3139,50	-	409,50	3139,50	-

За результатами даного етапу перевірки порушень не виявлено.

Наступним етапом податкового контролю розрахунків з бюджетом за податком з доходів фізичних осіб є перевірка правильності розрахунку надбавок, що мають обов'язковий характер (надбавка за стаж роботи працівника). У процесі такої перевірки податковим інспектором було вибірково здійснено підрахунок сум, які визначаються також як додаткова заробітна плата та додаються до посадового окладу з підвищеннями.

В Україні з 1 січня 2010 року лікарі державних і комунальних закладів охорони здоров'я зі стажем до 10 років отримуватимуть надбавку у розмірі 10% посадового окладу, зі стажем понад 10 років - 20%, понад 20 років - 30% відповідно до Постанови Кабінету Міністрів «Про затвердження Порядку виплати надбавки за вислугу років лікарям та фахівцям з базовою та неповною вищою медичною освітою державних і комунальних закладів охорони здоров'я» вiд 29.12.2009 № 1418.

За результатами перевірки податковим інспектором було складено Робочий документ з перевірки правильності нарахування надбавок за стаж роботи працівників обллікарні, який представлений табицею 2.6.

Таблиця 2.6

Робочий документ з перевірки правильності нарахування надбавок за стаж роботи за окремими працівниками Кіровоградської обллікарні за січень-березень 2010р.

ПІБ	Посада	Посадовий оклад з підвищенням, грн	Стаж роботи	Розмір надбавки, %	Сума надбавки розрахована,грн	Відхилення
					установою	податковим інспектором
Пономаренко І.І.	зав.відділ.	4688,97	18 р. 4м.	20	937,8	937,8	-
ОлексієнкоГ.А.	лікар	4262,7	б. 20 р.	30	1278,81	1278,81	-
Олексієнко Г.А.	лікар	3279,00	б. 20 р.	30	983,7	983,7	-
Ткаченко І.Б.	старша м/с	4118,40	14р.	20	823,68	823,68	-
Войткевич А.В.	м/с	3744,00	б. 20р.	30	1123,2	1123,2	-
Власюк Л.А	м/с	3744,00	б. 20р.	30	1123,2	1123,2	-
Возіян Л.В.	м/с	3389,10	б. 20р.	30	1016,73	1016,73	-
Раца О.Ю.	м/с	3744,00	18р.5м.	20	748,8	748,8	-
Скрипник О.В.	м/с	3744,00	17р.5м.	20	748,8	748,8	-

За результатами даного етапу перевірки порушень не виявлено.

Заключним етапом перевірки правильності формування сукупного опдатковуваного доходу є перевірка правильності формування фонду заробітної плати,що припадає на одного працівника обллікарні у I кварталі 2010 року.

Податковим інспектором на даному етапі перевірки було проведено суцільним методом арифметичний розрахунок фонду заробітної плати на кожного працівника лікарні за період який перевіряється.

На основі проведених розрахунків було складено Робочий документ з перевірки правильності розрахунку фонду заробітної плати на кожного працівника обллікарні у I кварталі 2010 року, який поданий в таблиці 2.7.

Таблиця 2.7

Робочий документ з перевірки правильності розрахунку фонду заробітної плати за окремими працівниками обллікарні у I кварталі 2010 року

ПІБ	Посада	Розрахунок фонду заробітної плати за I квартал 2010р.	Відхилення
		Установою	податковим інспектором
Пономаренко І.І.	зав.відділ.	5626,77	5626,77	-
ОлексієнкоГ.А.	лікар	5541,51	5541,51	-
Олексієнко Г.А.	лікар	2731,35	2731,35	-
Ткаченко І.Б.	старша м/с	4942,08	4942,08	-
Войткевич А.В.	м/с	4867,20	4867,20	-
Власюк Л.А	м/с	4867,20	4867,20	-
Возіян Л.В.	м/с	4405,83	4405,83	-
Раца О.Ю.	м/с	4492,80	4492,80	-
Скрипник О.В.	м/с	4492,80	4492,80	-
Федусенко І.В.	дозиметріст	3139,50	3139,50	-

Оплата праці працівників в установі не повинна бути нижче встановленого мінімуму заробітної плати. При аналізі виплат, що базуються на мінімальному розмірі заробітної плати, податковий інспектор методом суцільної перевірки перевірив їх відповідність встановленим розмірам мінімальної заробітної плати і встановив, що за період, який перевіряється (січень-березень 2010 року) працівникам Кіровоградської обласної лікарні зарплата нижче встановленого мінімуму (869 грн) не вилачувалась, про що свідчать платіжні відомості.

2.3 Перевірка правильності обчислення податку з доходів фізичних осіб

Після проведення податкової перевірки правильності визначення сукупного оподатковуваного доходу податковим інспектором перевірялась правильність здійснених утримань з нього. На цьому етапі податковий інспектор методом суцільної перевірки здійснив арифметичний перерахунок сум обов'язкових утримань із заробітної плати кожного працівника. Арифметичною перевіркою були охоплені суми, відображені у особових листах на кожного працівника, а також суми обов'язкових утримань, відображені у Меморіальному ордері №5 (Додаток У) вцілому по установі .

Із заробітної плати працівників Кіровоградської обласної лікарні здійснюються такі обов'язкові утримання відповідно до чинного законодавства України:

- податок з доходів фізичних осіб (15%) [16];

- внески до Пенсійного фонду(2%)[20];

- внески до Фонду загальнобов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням і похованням(1%) [19];

- внески до Фонду загальнобов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (0,6%)[21];

- за судово-виконавчими листами.

За результатами даної перевірки було складено Робочий документ з превірки правильності здійснених із заробітної плати працівників обов'язкових утримань, який представлений у таблиці 2.8.

Таблиця 2.8

Робочий документ з превірки правильності здійснених із заробітної плати за окремими працівниками обллікарні обов'язкових утримань за січень-березень 2010року

Ідентифікаційний номер	Сума з/п за I квартал	Проведені утримання із з/п установою	Проведені утримання із з/п податковим інспектором	Відхилення
		ПФУ, 2%	ФСС непр., 1%	ФСС безроб., 0,6%	ПФУ, 2%	ФСС непр., 1%	ФСС безроб., 0,6%
2668207335	5626,77	112,54	56,27	33,76	112,54	56,27	33,76	-
2966320736	5541,51	110,83	55,42	33,25	110,83	55,42	33,25	-
9963117361	2731,35	54,63	27,31	16,39	54,63	27,31	16,39	-
5963207377	4942,08	98,84	49,42	29,65	98,84	49,42	29,65	-
3593207879	4867,20	97,34	48,67	29,20	97,34	48,67	29,20	-
2063204561	4867,20	97,34	48,67	29,20	97,34	48,67	29,20	-
2993207869	4405,83	88,12	44,06	26,43	88,12	44,06	26,43	-
9636320736	4492,80	89,86	44,93	26,96	89,86	44,93	26,96	-
9963207300	4492,80	89,86	44,93	26,96	89,86	44,93	26,96	-
5623207361	3139,50	67,79	31,40	18,84	67,79	31,40	18,84	-

За результатми розрахунків податковим інспектором відхилень не виявлено.

Наступним етапом перевірки є правильність відображення загальних сум обов'язкових утримань із заробітної плати працівників обллікарні вцілому по установі за період, який перевіряється, на рахунках бухгалтерського обліку та відображення їх у звітності. Податковим інспектором здійснювалась документальна перевірка Меморіального ордеру №5 за січень-березень 2010 року [18].

Облік утриманих сум із заробітної плати працівників обллікарні у Меморіальному ордері №5 представлено у таблиці 2.9.

Таблиця 2.9

Облік утриманих сум до фондів загальнообов'язкового страхування із заробітної плати працівників обллікарні відповідно до Меморіальних ордерів

№5 за січень-березень 2010 року, грн

№ п/п	Зміст операції	Дт субрахунку	Кт субрахунку	Сума
1	Нараховано заробітної плати	802/1111	661	6578316,57
2	Нараховано л/л 5 дн.	802/1111	661	92738,01
3	Нарах, допомогу у зв'язку з тимчас, непрацезд,(за рах,нарахованих внесків)	652/1120	661	134796,24
4	Утримано внески на обов'язкове пенсійне страхування 2%	661/1111	651	136258,59
5	Утримано внески на обов'язкове соціальне стахування з ТВП 1%	661/1111	652	62776,95
6	Утримано внески на обов'язкове соціальне страхування на випаддок безробіття (0,6%)	661/1111	653	39468,81

За результатами податкової перевірки відхилень не виявлено.

Особливу увагу податковий інспектор приділив перевірці правомірності застосування пільгового оподаткування до сукупного оподатковуваного доходу працівників Кіровоградської обллікарні.

Така перевірка проводилась у кілька кроків.

Крок перший. Було проведено перевірку наявних заяв на застосування податкових соціальних пільг (ПСП) (Додаток Ф-Ц). Вони мають бути отримані від усіх працівників, які по праву користуються ПСП.

Щорічного подання нових заяв від уже працюючих працівників вимагати не треба, це не передбачено чинним законодавством.

Протягом періоду, що перевірявся, з'ясовувалось, чи були прийняті нові працівники або чи в деяких працівників з'явилося право на ПСП іншого розміру. Тому здійснювалась перевірка на наявність таких заяв на ПСП[16].

Особливу увагу зверталась на правильність оформлення заяв. У заяві повинно бути вказано, на підставі якої норми Закону N 889 буде застосовано до доходу ПСП.

Крок другий. Перевірялась наявність копій та оригіналів документів, реквізити яких відображено в рядку 2 заяви, на підставі яких працівники мають право на отримання ПСП. Ці документи перевірялись на наявність в бухгалтерії.

Перелік підтвердних документів для різних випадків затверджений постановою КМУ від 26.12.03 р. N 2035.

Крок третій. Було проглянуто копії свідоцтв про народження дітей, поданих раніше працівниками для отримання «дитячих» ПСП.

Податковим інспектором вилучено ті з них, у яких вказано рік народження дитини - «1992». Тобто свідоцтва тих дітей, яким у 2009 році виповнилося 18 років. І перевірено, чи не надається «за інерцією» «дитяча» ПСП батькам таких дітей у 2010 році.

Крок четвертий . Податковим інспектором було здійснено перевірку довідок МСЕК.

Було з'ясовано, що в установі працюють інваліди І, II груп і тому перевірявся строк дії таких довідок (Медико-соціальна експертна комісія)МСЕК, які повинна бути подані працівниками згідно із пп. 7 п. 12 Порядку N 2035.

В довідці МСЕК обов'язково повинно бути вказано, на який період часу вона видана і коли слід проходити комісію наступного разу.

Застосування ПСП закінчується в місяці, у якому фізична особа втрачає «пільговий» статус.

За результатами даного етапу перевірки податковим інспектором було складено Робочий документ з перевірки розрахунку бази оподаткування податком з доходів фізичних осіб із застосуванням ПСП за січень-березень 2010 року (таблиця 2.10).

Таблиця 2.10

Робочий документ з перевірки розрахунку бази оподаткування податком з доходів фізичних осіб за окремими працівниками із застосуванням ПСП за січень-березень 2010 року

ПІБ	Посада	Дохід після вирахування обов'язкових утримань ,грн	Розмір ПСП з ПДФО установлений,%	База оподаткування ПДФО розрахована з урахуванням ПСП,грн	Відхилення,грн
			установою	податковим інспектором після перевірки	установою	податковим інспектором
Пономаренко І.І.	зав.відд.	5424,20	-	-	5424,20	5424,20	-
ОлексієнкоГ.А.	лікар	5342,01	-	-	5342,01	5342,01	-
Олексієнко Г.А.	лікар	2633,02	01.2010 - 651,75 грн (150%); 02.2010 - 651,75 грн (150%); 03.2010 - 651,75 грн (150%)	-	677,95	2633,02	-1955,07
Ткаченко І.Б.	старша м/с	4764,17	01.2010 - 434,50 грн(100%); 02.2010 - 434,50 грн(100%); 03.2010 - 434,50 грн(100%)	-	3460,67	4764,17	-1303,50
Войткевич А.В.	м/с	4691,99	-	-	4691,99	4691,99	-
Власюк Л.А	м/с	4691,99	-	-	4691,99	4691,99
Возіян Л.В.	м/с	4361,77	-	-	4361,77	4361,77	-
Раца О.Ю.	м/с	4331,05	01.2010 - 651,75 грн (150%); 02.2010 - 651,75 грн (150%); 03.2010 - 651,75 грн (150%)	-	2375,80	4331,05	- 1955,25
Федусенко І.В.	дозиметрист	3021,47	01.2010 - 434,50 грн(100%); 02.2010 - 434,50 грн(100%); 03.2010 - 434,50 грн(100%)	-	1717,97	3021,47	-1303,50

податок сплата фізичний звітність

У результаті даного етапу перевірки на основі складеного Робочого документу з перевірки розрахунку бази оподаткування податком з доходів фізичних осіб із застосуванням ПСП за січень-березень 2010 року податковим інспектором було зроблено такі висновки:

- застосування ПСП з ПДФО у розмірі 150% (651,75 грн) до сукупного оподатковуваного доходу працівника Олексієнко Г.А. є неправомірним, в результаті чого незаконно зменшено базу оподаткування на 1955,07 грн. Податковим інспектором було з'ясовано, що Олексієнко Г.А. було подано заяву про застосування ПСП з ПДФО з відповідними документами (завірена копія свідоцтва про народження)на основі пп. 6.1.2 п.6.1. ст. 6 Закону про ПДФО. Олексієнко Г.А. є самотньою матір'ю, яка виховує дитину і тому мала право на ПСП з ПДФО у ромірі 150% (651,75грн). У грудні 2009 року її дитині виповнилось повних 18 років і тому, починаючи із січня 2010 року, заява про надання ПСП Олексієнко Г.А. не дає права на застосування пільгового оподаткування.

- база оподаткування ПДФО розрахована з урахуванням ПСП із сукупного доходу Ткаченко І.Б., розрахована бухгалтером обллікарні на 1303,50 грн менша від розрахованої податковим інспектором (4764,17грн). Таке відхилення було спричинено незаконним застосуванням пільгового оподаткування з ПДФО. До сукупного опдатковуваного доходу після здійснення обов'язкових утримань Ткаченко І.Б. було застосовано ПСП з ПДФО у розмірі 100% (434,50 грн), яку визначає пп. 6.1.1 п.6.1 ст. 6 Закону про ПДФО. Податковим інспектором з'ясовано, що заробітна плата Ткаченко І.Б. за місяць становила 1647,36грн , що значно більше від граничного розміру доходу для застосування ПСП (1220 грн);

- сукупний опдатковуваний дохід після здійснення обо'язкових утримань працівника Раца О.Ю., розрахований бухгалтером обллікарні на 1955,25 грн менший від розрахованого податковим інспектором (4331,05грн). Таку ситуацію спричинило незаконне застосування ПСП у розмірі 150% (651,75грн). Раца О.Ю. подала заяву про застосування ПСП, як інвалід першої групи з відповідними документами (довідка МСЕК) до бухгалтерії. Податковим інспктором було з'ясовано, що місячна заробітна плата Раца О. Ю. становить 1443,68 грн, що перевищує граничний розмір доходу для застосування ПСП (1220 грн);

- сукупний опдатковуваний дохід після здійснення обо'язкових утримань працівника Федусенко І.В., розрахований бухгалтером обллікарні на 1303,50 грн менший від розрахованого податковим інспектором (3021,47грн). Це спричинено неправомірним застосуванням ПСП у розмірі 100% (434,5 грн) про відмову від якої Федусенко І.В. повідомив у своїй заяві, яка була подана до бухгалтерії.

При перевірці баз оподаткування із застосуанням ПСП з ПДФО чи її відсутністю за іншими працівниками помилок чи перекручень не виявлено.

Також надзвичайно важливим є арифметичний перерахунок сум податку з доходів фізичних осіб за кожним окремим працівником, та по підприємству в цілому. Податковий інспектор повинен звернути увагу на те, що податок з доходів фізичних осіб нараховується на суму за вирахуванням податкової соціальної пільги, утримань до фондів загальнообов'язкового страхування.

У ході податкової перевірки податковим інспектором було складено Робочий документ з перевірки правильності розрахунку податку з доходів фізичних осіб при застосуванні податкової соціальної пільги за окремими працівниками (таблиця 2.11).

Таблиця 2.11

Робочий документ з перевірки правильності розрахунку податку з доходів фізичних осіб при застосуванні податкової соціальної пільги за окремими працівниками Кіровоградської обллікарні за I квартал 2010 року

ПІБ	Посада	База оподаткування ПДФО розрахована з урахуванням ПСП,грн	Утриманий ПДФО (15%), розрахований,грн	Відхилення,грн
		установою	податковим інспектором	установою	податковим інспектором
Пономаренко І.І.	зав.відд.	5424,20	5424,20	813,63	813,63	-
ОлексієнкоГ.А.	лікар	5342,01	5342,01	801,30	801,30	-
Олексієнко Г.А.	лікар	677,95	2633,02	101,69	394,95	-293,26
Ткаченко І.Б.	старша м/с	3460,67	4764,17	519,10	714,63	-195,53
Войткевич А.В.	м/с	4691,99	4691,99	703,80	703,80	-
Власюк Л.А	м/с	4691,99	4691,99	703,80	703,80	-
Возіян Л.В.	м/с	4361,77	4361,77	654,27	654,27	-
Раца О.Ю.	м/с	2375,80	4331,05	356,37	649,66	-293,29
Федусенко І.В.	дозиметрист	1717,97	3021,47	257,70	453,22	-195,52

У результаті перевірки податковим інспектором виявлено, що за окремими працівниками облікарні було неправильно утримано податок з доходів фізичних осіб. Це спричинено неправомірним застосуванням соціальних податкових пільг з ПДФО.

Недоотримання ПДФО було здіснено за такими працівниками: Олексієнко Г.А. (-293,26грн), Ткаченко І.Б. (-195,53грн), Раца О.Ю. (-293,29грн), Федусенко І.В. (-195,52грн). Загальний розмір недоутриманого ПДФО у I кварталі в бюджет 2010року розраховано у сумі 977,6 грн.

2.4 Перевірка повноти і своєчасності сплати податку з доходів фізичних осіб до бюджету та правильності складання і своєчасності подання звітності

Податковим інспектором було здійснено перевірку повноти і своєчасності сплати податку з доходів фізичних осіб до бюджету.

На даному етапі перевірки інспектор звірив дані платіжних доручень і виписок установи банку з фактично нарахованими сумами податку з доходів фізичних осіб.

Для визначення загальної суми нарахованого податку з доходів фізичних осіб податковим інспектором було порівняно записи бухгалтерського обліку установи про нараховані суми податку (за кредитом рахунку 64 «Розрахунки за податками й платежами» за відповідним субрахунком 641 «Розрахунки з бюджетом з податку з доходів фізичних осіб») із підсумками сум податку, визначених у розрахунково-платіжних відомостях.

При перевірці правильності нарахування ПДФО податковий інспектор також здійснив перевірку реквізитів Податкового розрахунку ф. N 1-ДФ (Додаток Ш) на правильність їх заповнення відповідно Наказу Державної податкової адміністрації України «Про затвердження форми податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (ф. N 1ДФ) та Порядку заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку» від 29 вересня 2003 року N 451 [32].

Також було проведено перевірку парвильності завірення Податкового розрахунку (ф. N 1ДФ). У кінці податкового розрахунку має бути проставлено: кількість заповнених рядків, кількість фізичних осіб, на яких подано інформацію, та кількість аркушів у розрахунку, десятирозрядний ідентифікаційний номер керівника підприємства, який подає розрахунок, десятирозрядний ідентифікаційний номер головного бухгалтера підприємства, який подає розрахунок.

Податковим інспектором було складено Робочий документ з перевірки повноти перерахування суми податку з доходів фізичних осіб, який представлений у таблиці 2.12.

Таблиця 2.12

Робочий документ з перевірки повноти перерахування суми податку з доходів фізичних осіб з працівників Кіровоградської обллікарні за січень-березень 2010 року,грн

Сума нарахованого по-датку згідно з м.-о. №5"Облік розрахунків за по-датками і платежами" (Дт 661 Кт 641 "Податок з доходів фізичних осіб")	Сума перерахованого до бюджету податку, (за даними платіжних доручень)	Відхилення (гр. 2-гр. 1): "+" переплата, "--" недоплата	Місяць
1	2	3	4
266742,73	266742,73	-	Січень
266742,73	266742,73	-	Лютий
266742,73	266742,73	-	Березень

За даними результатами перевірки відхилень не виявлено.

Особлива увага податковим інспектором приділялась перевірці строків перерахування ПДФО.

Результати перевірки податковим інспектором було занесено до Робочого документу з перевірки своєчасності сплати податку з доходів фізичних осіб (таблиця 2.13).

Таблиця 2.13

Робочий документ з перевірки своєчасності сплати податку з доходів фізичних осіб з працівників Кіровоградської обллікарні

Дата перерахування податку до бюджету згідно з платіжним дорученням	Дата перерахунку сум для виплати заробітної плати на карткові рахунки працівників(виписка з розрахункового рахунку)	Відхилення
29.01.2010	29.01.2010	Відхилення немає
26.02.2010	26.02.2010	Відхилення немає
29.02.2010	29.02.2010	Відхилення немає

Податковим інспектором, при перевірці своєчасності сплати податку до бюджету, було звірено дати виплати доходу працівникам та перерахування податку.

За даними результатами перевірки відхилень не виявлено.

Податковим інспектором було з'ясовано, що пред'явлений Податковий розрахунок з ПДФО (ф. N 1ДФ) Кіровоградської обласної лікарні за I квартал 2010 року відповідає порядку складання, що затверджений чинним законодавством та в ньому наявні всі реквізити.

Наступним етапом податкового контролю є перевірка правильності та повноти відображення:

- сум нарахованого доходуі виплаченого доходу;

- сум утриманого податку з доходів фізичних осіб нарахованого та перерахованого за окремими працівниками.

На даному етапі перевірки подаковим інспектором було звірено особові рахунки працівників з даними,відображеними у Податковому розрахунку (ф. N1ДФ) за I квартал 2010 року.

За результатами перевірки податковим інспектором було складено Робочий документ з перевірки із зіставлення показників ф. № 1ДФ з даними бухгалтерського обліку за окремим працівником, який відображено в таблиці 2.14.

Таблиця 2.14

Робочий документ з перевірки із зіставлення показників ф. № 1ДФ з даними бухгалтерського обліку за окремим працівником Олексієнко Г.А (лікар), грн

№ з/п	Показники	За даними ф. № 1ДФ за I квартал 2010року	За даними особових рахунків	Відхилення
			Місяць січень	Місяць лютий	Місяць березень	Разом
1	Ідентифікаційний номер	9963117361	-	-	-	-	-
2	Сума нарахованого доходу	2731,00	910,00	910,00	910,00	2731,00	-
3	Сума виплаченого доходу	2731,00	910,00	910,00	910,00	2731,00	-
4	Сума нарахованого податку	101,69	131,65	131,65	131,65	394,95	-293,26

За результатами складеного Робочого документа (таблиця) податковим інспектором було виявлено, що з працівника Олексієнко Г.А (лікар) неправильно було утримано податок з доходів фізичних осіб.

Розрахунок утриманого і перерахованого ПДФО податковим інспектором за I квартал 2010року становив 394,95 грн., що на 293.26 грн. більше від суми заначеної в Розрахунку ф. № 1ДФ.

Недоплата за цим працівником ПДФО за I квартал 2010року становить 293.26 грн.

За результатами складеного Робочого документа податковим інспектором було виявлено, що з працівника Ткаченко І.Б.(старша м/с) неправильно було утримано податок з доходів фізичних осіб.

Недоплата за працівником Ткаченко І.Б. (старша м/с) ПДФО за I квартал 2010року становить 195,53 грн. (таблиця 2.15).

Таблиця 2.15

Робочий документ з перевірки із зіставлення показників ф. № 1ДФ з даними бухгалтерського обліку за окремим працівником Ткаченко І.Б.

(старша м/с), грн

№ з/п	Показники	За даними ф. № 1ДФ за I квартал 2010року	За даними особових рахунків	Відхилення
			Місяць січень	Місяць лютий	Місяць березень	Разом
1	Ідентифікаційний номер	5963207377	-	-	-	-	-
2	Сума нарахованого доходу	4942,08	1647,33	1647,33	1647,33	4942,08	-
3	Сума виплаченого доходу	4942,08	1647,33	1647,33	1647,33	4942,08	-
4	Сума нарахованого податку	519,1	238,21	238,21	238,21	714,63	-195,53

Розрахунок утриманого і перерахованого ПДФО податковим інспектором за I квартал 2010року становив 714,63 грн., що на 195,53 грн. більше від суми заначеної в Розрахунку ф. № 1ДФ.

За результатами складеного Робочого документа податковим інспектором було виявлено, що з працівника Раца О.Ю. (м/с) неправильно було утримано податок з доходів фізичних осіб.

Розрахунок утриманого і перерахованого ПДФО податковим інспектором за I квартал 2010року становив 649,66 грн., що на 293,29 грн. більше від суми заначеної в Розрахунку ф. № 1ДФ. Недоплата за цим працівником ПДФО за I квартал 2010року становить 293,29 грн. (таблиця 2.16).

Таблиця 2.16

Робочий документ з перевірки із зіставлення показників ф. № 1ДФ з даними бухгалтерського обліку за окремим працівником Раца О.Ю. (м/с), грн

№ з/п	Показники	За даними ф. № 1ДФ за I квартал 2010року	За даними особових рахунків	Відхилення
			Місяць січень	Місяць лютий	Місяць березень	Разом
1	Ідентифікаційний номер	9963207300	-	-	-	-	-
2	Сума нарахованого доходу	4492,80	1497,6	1497,6	1497,6	4492,80	-
3	Сума виплаченого доходу	4492,80	1497,6	1497,6	1497,6	4492,80	-
4	Сума нарахованого податку	356,37	216,55	216,55	216,55	649,66	-293,29

а результатами складеного Робочого документа податковим інспектором було виявлено, що з працівника Олексієнко Г.А Федуснко І.В. (дезометрист) неправильно було утримано податок з доходів фізичних осіб (таблиця 2.17).

Таблиця 2.17

Робочий документ з перевірки із зіставлення показників

ф. №1ДФ з даними бухгалтерського обліку за окремим працівником Федуснко І.В. (дезометрист), грн

№ з/п	Показники	За даними ф. № 1ДФ за I квартал 2010року	За даними особових рахунків	Відхилення
			Місяць січень	Місяць лютий	Місяць березень	Разом
1	Ідентифікаційний номер		-	-	-	-	-
2	Сума нарахованого доходу	3139,50	1046,5	1046,5	1046,5	3139,50	-
3	Сума виплаченого доходу	3139,50	1046,5	1046,5	1046,5	3139,50	-
4	Сума нарахованого податку	257,70	151,07	151,07	151,07	453,22	-195,52

Розрахунок утриманого і перерахованого ПДФО податковим інспектором за I квартал 2010року становив 453,22 грн., що на 195,52 грн. більше від суми заначеної в Розрахунку ф. № 1ДФ. Недоплата за цим працівником ПДФО за I квартал 2010року становить 195,52 грн.Загальний розмір недоутриманого ПДФО у I кварталі в бюджет 2010року розраховано у сумі 977,6 грн.

Наступним етапом подакового контролю була перевірка своєчасності подання звітності з ПДФО до ДПІ у м. Кіровограді, а саме Податкового розрахунку ф. № 1ДФ. Податковий розрахунок сум доходу, нарахований (сплачений) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (ф. N 1ДФ) подається протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу згідно Закону №2181.

Підсумки перевірки податковим інспектором були занесені до Робочого документу з перевірки строків подання до ДПІ м. Кіровограда 22.05.2010 по 30.09.2010, який відображений в таблиці 2.18.

Таблиця 2.18

Робочий документ з перевірки строків подання Кіровоградською обллікарнею до ДПІ м. Кіровограда Податкового розрахунку (ф. N 1ДФ) та сроків сплати до бюджету

Строк здачі Податкового розрахунку ф. № 1ДФ, визначений Законом №2181, до ДПІ м. Кіровограда	Фактичний строк здачі Податкового розрахунку ф. № 1ДФ до ДПІ м. Кіровограда установою	Строк сплати ПДФО до бюджету, визначений Законом №2181	Фактичний строк сплати ПДФО до бюджету установою
До 11 травня 2010 року включно	12 травня 2010 року	З 12 травня по 21 травня 2010 року включно	19 травня 2010 року

Отже, за результатами перевірки податковим інспектором було з'ясовано, що Кіровоградською обласною лікарнею за період, який перевірявся (I квартал 2010 року) було здійснено недоутримання ПДФО з працівників,а також прострочено строки здачі Податкового розрахунку ф. № 1ДФ на один день.

ВИСНОВКИ ДО РОЗДІЛУ 2

У другому розділі було розглянуто організаційно-економічну характеристику Кіровоградської обласної лікарні, здійснено перевірку правильності формування сукупного оподатковуваного доходу та обчислення ПДФО, повноти і своєчасності сплати ПДФО до бюджету, а також складання та своєчасності подання звітності з ПДФО.

Обласна лікарня у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, Указами Президента України та постановами Кабінету Міністрів України, рішеннями обласної ради та обласної державної адміністрації, нормативними актами Міністерства охорони здоров'я, України та управління охорони здоров'я облдержадміністрації, нормативними актами інших відомств, здійснює свою діяльність на основі та відповідно до чинного законодавства України та свого Статуту.

З'ясовано, що основною метою створення і діяльності обласної лікарні відповідно її Статуту є надання висококваліфікованої та спеціалізованої стаціонарної і амбулаторно-консультативної медичної допомоги населенню області для здійснення єдиної державної регіональної політики в галузі охорони здоров'я.

Предметом діяльності є вирішення переліку основних завдань, що зазначені у Статуті установи.

Обллікарня здійснює оперативний та бухгалтерський облік своєї діяльності, веде статистичну звітність, встановлену законодавством України.

Говний лікар обласної лікарні згідно чинного законодавства забезпечує ведення бухгалтерського обліку і звітності, статистичної звітності та своєчасного її подання.

Одним із основним звітних документів обласної лікарні є бухгалтерський баланс, який являє собою моментальний знімок фінансово-господарського стану установи на певну дату. Баланс дозволяє зробити оцінку найсуттєвіших ознак утанови.

За результатами проведеного економічного вертикального і горизонтального аналізу Балансу Кіровоградської обллікарні за 2009 рік можна зробити висновки,що при вертикальному аналізі балансу облікарні структура статей балансу демонструє тенденцію до зростання частки основних засобів і незначного зменшення частки оборотних активів, а при горизонтальному в цілому слід зазначити, що динаміка показників є позитивною.

При перевірці правильності формування сукупного оподатковуваного доходу податковим інспектором було з`ясовано, що в Кіровоградскій обласній лікарні запроваджено почасову оплату праці.

За почасової оплати праці нарахування основної і додаткової заробітної плати в установі здійснюється на підставі штатного розпису,тарифної сітки, наказів про прийняття на роботу,наказів про надання відпустки,наказів про звільнення з роботи,табеля обліку робочого часу.

Для перевірки чисельності працівників підприємства вихідними даними для здійснення контрольних процедур була первинна облікова документація для визначення кількісного складу працівників (особові картки, табелі обліку використання робочого часу, розрахунки заробітної плати, платіжні відомості,особові листи).

Методом суцільної перевірки здійснено арифметичний перерахунок сум обов'язкових утримань із заробітної плати кожного працівника. Арифметичною перевіркою були охоплені суми, відображені у особових листах на кожного працівника, а також суми обов'язкових утримань, відображені у Меморіальному ордері №5 вцілому по установі .

Особливу увага приділялась перевірці правомірності застосування пільгового оподаткування до сукупного оподатковуваного доходу працівників Кіровоградської обллікарні.

Також було здійснено перевірку повноти і своєчасності сплати податку з доходів фізичних осіб до бюджету та своєчасності подяння звітності.

РОЗДІЛ 3. УЗАГАЛЬНЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ ПОДАТКОВОГО КОНТРОЛЮ РОЗРАХУНКІВ З БЮДЖЕТОМ З ПОДАТКУ З ДОХОДІВ ФІЗИЧНИХ ОСІБ ТА РОЗРОБКА ПРОПОЗИЦІЙ ЩОДО ЙОГО ВДОСКОНАЛЕННЯ

3.1 Складання підсумкової документації за результатами податкового контролю з бюджетом з податку з доходів фізичних осіб

Відповідно до Наказу Державної податкової адміністрації України «Про порядяк оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства» вiд 10.08.2005 № 327 за результатами проведення невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок фінансово-господарської діяльності суб'єктів господарювання оформляється акт, а в разі відсутності порушень податкового, валютного та іншого законодавства - довідка [31].

Акт - службовий документ, який стверджує факт проведення невиїзної документальної або виїзної планової чи позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єкта господарювання і є носієм доказової інформації про виявлені порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єктами господарювання.

Довідка - службовий документ, який стверджує факт проведення невиїзної документальної або виїзної планової чи позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єкта господарювання і є носієм доказової інформації про невстановлення фактів порушень вимог податкового, валютного таіншого законодавства суб'єктами господарювання.

При проведенні планової виїзної перевірки складається один зведений акт планової перевірки[35,c. 400].

Зведений акт - службовий документ, який стверджує факт проведення планової виїзної перевірки з усіх питань за сукупними показниками фінансово-господарської діяльності суб'єкта господарювання і є носієм доказової інформації про виявлені порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єктами господарювання. Складовими частинами зведеного акта планової виїзної перевірки можуть бути довідки з окремих питань, які за необхідності складаються посадовими особами податкового органу як з окремого питання плану перевірки, так і з декількох питань плану перевірки.

Довідка з окремих питань - службовий документ, який складається за рішенням керівника перевірки в ході проведення планової виїзної перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єкта господарювання і є носієм доказової інформації про виявлені (не виявлені) порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єктами господарювання з окремих питань плану перевірки. Довідка з окремих питань підписується посадовими особами податкового органу, які здійснили перевірку, та погоджується з посадовими особами суб'єкта господарювання[41,c.119-123].

Довідка з окремих питань складається у двох примірниках. Перший примірник надається керівнику, який очолює перевірку, а другий залишається в структурному підрозділі, працівник якого склав цю довідку. На вимогу посадових осіб суб'єктів господарювання їм може бути надана копія довідки з окремих питань.

Акт невиїзної документальної, виїзної планової чи позапланової перевірок повинен містити систематизований виклад виявлених у ході перевірки фактів порушень норм податкового, валютного та іншого законодавства.

Факти виявлених порушень податкового, валютного та іншого законодавства викладаються в акті невиїзної документальної, виїзної планової чи позапланової перевірок чітко, об'єктивно та в повній мірі, із посиланням на первинні або інші документи, які зафіксовані в бухгалтерському та податковому обліку, що підтверджують наявність зазначених фактів[42,c.43-47].

Акт невиїзної документальної, виїзної планової чи позапланової перевірок повинен бути складений на паперовому носії і в електронному вигляді державною мовою і мати наскрізну нумерацію сторінок.

Титульний аркуш акта невиїзної документальної, виїзної планової чи позапланової перевірок друкується на номерному бланку органу державної податкової служби для складання актів документальних перевірок.

Інформація, що міститься в акті невиїзної документальної, виїзної планової чи позапланової перевірок, не підлягає розголошенню співробітниками органу державної податкової служби, а також передачі в інші органи, за винятком випадків, передбачених законодавством.

АКТ

01.10.2010 р. №7/23-10/324151125 м. Кіровоград

Про результати планової виїзної перевірки

Кіровоградська обласна лікарня, код ЄДРПОУ 01994942

з питань дотримання вимог податкового законодавства

за період з 01.01.2010 р. по 31.03.2010 р.

1. Вступна частина

На підставі направлення від 18.08.2010 р. №31, виданого Кіровоградська державна податкова інспекція, Назаровим Андрієм Володимеровичем, заступником начальника відділу податкового контролю юридичних осіб Кіровоградської ДПІ, радником податкової служби ІІІ рангу Кіровоградської ДПІ, Кириловим Анатолієм Ігоровичем , головним державним податковим ревізором-інспектром, інспектором податкової служби ІІ рангу Кіровоградської ДПІ, Берестенко Наталією Іванівною, старшим державним податковим ревізором-інспектром, інспектором податкової служби ІІІ рангу Кіровоградської ДПІ, згідно із частиною 1 ст. 11 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» та відповідно до плану-графіку проведення планових виїзних перевірок суб'єктів господарювання Кіровоградської ДПІ, проведена планова виїзна перевірка Кіровоградської обласної лікарні з питань дотримання вимог податкового законодавства за період . за період з 01.01.2010 р. по 31.03.2010 р. відповідно до затвердженого плану перевірки, наведеного у додатку до акта.

Направлення вручені 18.08.2010 р. під розписку головному бухгалтеру Олексієко Андрію Миколайовичу.

Кіровоградська обласна лікарня проінформована про проведення планової виїзної перевірки письмовим повідомленням від 18.08.2010 р. №3, яке вручено 18.08.2010 р. головному бухгалтеру Олексієко Андрію Миколайовичу.

Перевірку проведено з відома головного лікаря Кіровоградської обласної лікарні Шевчука Миколи Тодоровича та в присутності головного бухгалтера Олексієко Андрія Миколайовича.

У журналі реєстрації перевірок Кіровоградської обласної лікарні вчинено запис 18.08.2010 року за №8.

2. Загальні положення

2.1. Перевірка проводилась з 1.09.2010 р. по 27.09.2010 р.

Термін проведення перевірки не продовжувався.

2.2. У періоді, за який проводилась перевірка, відповідальними за фінансово-господарську діяльність суб'єкта господарювання були:

головний лікар Шевчук Микола Тодорович, ідентифікаційний номер 1926104253 за період з 01.01.2010 р. по день підписання акта перевірки, згідно з наказом про призначення від 02.03.2007 р. №2;

гловний бухгалтер Олексієнко Андрій Миколайович, ідентифікаційний номер 1833008452 за період з 01.01.2010 р. по день підписання акта перевірки, згідно з наказом про призначення від 17.08.2007 р. №12.

2.3. Кіровоградська обласна лікарня зареєстрована 23.01.1945 р. в виконавчому комітеті Кіровоградської міської ради, свідоцтво про державну реєстрацію від 23.01.1945 р. №14441200000005001.

2.3.1. Код суб'єкта господарювання за ЄДРПОУ: 01994942.

2.3.2. Місцезнаходження суб'єкта господарювання відповідно до свідоцтва про держану реєстрацію: 25030, Кіровоградська обл, м. Кіровоград, проспект Університетський, будинок 2/5 .Номер телефону (0522) 39-71-70.

2.4. Взято на податковий облік в органах державної податкової служби від 18.06.2003 р. за №226-/18-115 в ДПІ у м. Кіровоград, станом на дату підписання акта перебуває на обліку в Кіровогрдській ДПІ.

2.4.1. У періоді, що перевірявся, суб'єкт господарювання був платником: податку на додану вартість, комунального податку, збору за забруднення навколишнього середовища, збору за спеціальне використання водних ресурсів, орендної плати за землю.

2.5. Кіровоградська обласна лікарня має структурні підрозділи, у томі числі відділення.

2.6. Інформація про попередню планову (позапланову за сукупними показниками фінансово-господарської діяльності) виїзну перевірку суб'єкта господарювання, проведену органами державної податкової служби та усунення виявлених недоліків:

№	Назва органу, що здійснював перевірку, посада та П.І.Б. перевіряючих	№, дата акта (довідки) перевірки	Перевірений період	Донараховано всього, тис. грн.	Стан усунення виявлених порушень та розрахунки з бюджетом
1	ДПІ у м.Кіровограді, поатковий інспектор Левченко Р.О.	№162/56-2/25648956 від 26.03.2009 р	01.01.2009р. по 31.03.2009 р.	-	Порушення не вявлено, заборгованості немає

2.7. Перевіркою не виявлено взаємовідносини із суб'єктами господарювання, які припинили діяльність на підставі рішення суду, або договору, первинні та інші документи яких визнано судом недійсними.