Порядок проведения налоговой проверки

Важно отметить, что все 33 заявления были удовлетворены Экономическим судом, а в республиканский и местные бюджеты было доначислено (взыскано) 21 668 851 000 белорусских рублей.

В рамках налоговых проверок за 2012 год ИМНС советского района г. Гомеля было составлено 99 протоколов об административных правонарушениях, направленных в Экономический суд Гомельской области. В 7 случаях протоколы составлялись в отношении юридических лиц, что составляет 7,07% от общего числа дел. По результатам рассмотрения по 5 протоколам судом были наложены штрафы на общую сумму 4 875 000 белорусских рублей. 63 протокола были составлены в отношении индивидуальных предпринимателей (63,63% от общей массы), по 51 из них суд постановил взыскать штрафы на общую сумму 101 665 000 белорусских рублей. Также в Экономический суд были направлены протоколы в отношении 29 физических лиц (29,3% от общей массы составленных протоколов), и в 29 случаях на физических были наложены штрафы, вместе составляющие сумму в 30 175 000 белорусских рублей. Всего по протоколам, направленным в Экономический суд Гомельской области, было наложено штрафов на сумму 136 715 000 белорусских рублей.

Исходя из вышеизложенного, можно выделить следующие основания подачи заявлений ИМНС по Советскому району в Экономический суд Гомельской области в результате проведения налоговых проверок:

1) заявления о взыскании налогов (сборов), пошлин;

2) заявления об экономической несостоятельности (банкротстве), ликвидации (прекращении деятельности);

3) заявления о возложении субсидиарной ответственности по уплате сумм налогов (сборов), пени.

4) другие.

В то же время, к ИМНС по советскому району было предъявлено лишь 2 исковых заявления:

1) о признании незаконным решения налогового органа;

2) о признании незаконными действий должностных лиц налогового органа.

Согласно статистике, Экономическими судами по заявлениям налоговых органов чаще всего принимается к рассмотрению категория дел, относящихся к исковому (либо приказному) производству о взыскании налогов (сборов), пошлин. Однако нередки и иные основания обращения налоговых органов в Экономический суд по результатам налоговых проверок. В подтверждение этому приведу следующие примеры.

В соответствии с абзацем 4 части 2 статьи 8 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 года № 415-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)», правом на подачу в хозяйственный суд заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должника в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей обладают налоговые органы [32].

Так, Кассационной коллегией Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь была рассмотрена кассационная жалоба общества с ограниченной ответственностью "И" (ООО "И") на определение хозяйственного суда города Минска по заявлению инспекции Министерства по налогам и сборам (ИМНС) по району об экономической несостоятельности (банкротстве) ООО "И".

Суд установил, что кассационная жалоба от имени ООО "И" была подписана представителем по доверенности, выданной за подписью директора Кириллова К.К. Согласно ст. 90 Закона Республики Беларусь "Об экономической несостоятельности (банкротстве)" с момента открытия конкурсного производства полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к управляющему, за исключением полномочий, переходящих в соответствии с указанным Законом к другим лицам (органам). Таким образом, с момента вступления в силу определения хозяйственного суда города Минска об открытии в отношении ООО "И" конкурсного производства директор ООО "И" Кириллов К.К. не вправе был выдавать доверенность на представление интересов ООО "И" и сам не имел права представлять интересы этого общества как директор. Суд определил Кассационную жалобу оставить без рассмотрения [33].

Согласно ч. 2 п. 3 ст. 52 Гражданского кодекса Республики Беларусь, если экономическая несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана собственником его имущества, учредителями (участниками) или другими лицами, в том числе руководителем юридического лица, имеющими право давать обязательные для этого юридического лица указания либо имеющими возможность иным образом определять его действия, то на таких лиц при недостаточности имущества юридического лица возлагается субсидиарная ответственность по его обязательствам [30].

Так, Хозяйственный суд Гомельской области рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению) инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по району к Иванову И.И., закрытому акционерному обществу "С" (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчиков - общество с дополнительной ответственностью "Х") о взыскании 12780000 руб. в порядке привлечения к субсидиарной ответственности. Суд установил, что согласно Уставу ОДО "Х" участниками общества являются Иванов И.И. (15% уставного фонда) и ЗАО "С" (85% уставного фонда). Согласно справке налогового органа о расчетах по состоянию на 17 января 2012 ОДО "Х" имело задолженность перед бюджетом по текущим налогам в сумме 35043691 руб. Согласно справке ОАО "Б" от 11 августа 2011 денежные средства на расчетном счете у ОДО "Х" отсутствуют. В соответствии с правилами пункта 1 статьи 304 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) до предъявления требования лицу, которое в соответствии с законодательством или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарная ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено к лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Как следует из материалов дела, кредитором - ИМНС по району было направлено требование о погашении задолженности перед бюджетом к основному должнику - ОДО "Х", а также его учредителям. Учитывая, что требование не исполнено, истец обратился в порядке искового производства к лицам, несущим субсидиарную ответственность.

Согласно правилу пункта 1 статьи 304 ГК при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Суд удовлетворил требования истца в полном объеме [34].

В соответствии с абзацем 4 п. 3.2 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования [35], утвержденное декретом Президента республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 [36], юридическое лицо может быть ликвидировано по решению экономического суда в случае экономической несостоятельности (банкротства) юридического лица.

Хозяйственный суд города Минска, рассмотрев в судебном заседании дело по иску исполнительного комитета к совместному белорусско-американскому предприятию "Р" о ликвидации, с привлечением инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца. Суд установил, что основанием для предъявления иска послужило представление инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь о ликвидации ответчика в связи с признанием задолженности безнадежным долгом и ее списанием.

Решением ИМНС задолженность ответчика по платежам в бюджет на сумму 1075908 руб. списана на основании Указа Президента Республики Беларусь от 13 июня 2008 г. N 329 "О некоторых вопросах признания задолженности безнадежным долгом и ее списания" [37].

В п. 1.6 Указа Президента Республики Беларусь от 13 июня 2008 г. N 329 "О некоторых вопросах признания задолженности безнадежным долгом и ее списания" определено, что налоговые органы, и (или) таможенные органы, и (или) органы Фонда, и (или) органы Комитета государственного контроля при установлении обстоятельств, указанных вподп. 1.1.3 п. 1, принимают решения о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании в соответствии с Положением. При этом налоговые органы принимают эти решения после получения сообщений о признании задолженности безнадежным долгом и ее списании от всех органов, принявших такие же решения [37].

В соответствии с п. 16, 20 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 N 1, в случае внесения налоговым органом представления (предложения) о ликвидации коммерческой организации (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) в связи с признанием задолженности безнадежным долгом и ее списанием регистрирующим органом принимается решение о ликвидации коммерческой организации (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) и внесении записи об исключении ее (его) из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Суд решил удовлетворить требования и ликвидировать совместное белорусско-американское предприятие "Р" [38].

Подача исковых заявлений о признании незаконными действий должностных лиц налоговых органов, несмотря на указанную выше статистику, довольно частое явление.

Так, Хозяйственный суд города Минска, рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "В" (ООО "В") к инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (ИМНС) по городу о признании незаконными действий, установил, что Заявитель просит признать незаконными действия ИМНС по городу, выразившиеся в требовании представления оригинала договора. На основании предписания от 14 июня 2012 была начата внеплановая проверка ООО "В", в качестве основания для проведения которой указан подпункт 9.1 пункта 9 Указа N 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».

Заявитель указывает, что 03 августа 2012 г. проверка была приостановлена на 6 месяцев.

Директору заявителя 07 августа 2012 г. вручили запрос, согласно которому обязали заявителя представить в срок не позднее 10 часов 00 минут 08 августа 2012 оригинал договора, заключенного между ООО "В" и ООО "О".

Заявитель считает действия налоговой инспекции незаконными, поскольку согласно пункту 27 Положения о проверках период, на который внеплановая проверка приостановлена, не включается в общий срок проведения плановой проверки.

Аргумент заявителя о том, что при приостановлении проверки заинтересованное лицо не имеет права совершать какие-либо действия, связанные с проверкой, суд считает несостоятельным, поскольку в соответствии с абзацем 4 пункта 4 Положения контролирующие (надзорные) органы и проверяющие в пределах своей компетенции вправе в рамках вопросов, подлежащих проверке, требовать и получать от проверяемого субъекта, участников контрольного обмера необходимые для проверки документы (их копии), в том числе в электронном виде, иную информацию, касающуюся его деятельности и имущества. Поскольку проверка не завершена, а приостановлена, суд считает, что заявленные требования заявителя удовлетворению не подлежат [39].

Также относительно частым явлением является подача заявлений о признании незаконными решений налоговых органов, например, когда заявитель не согласен с суммой пени, взыскиваемой налоговым органом при неуплате налогов.

Хозяйственный суд Гродненской области, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью (ООО) "С" к инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (ИМНС) по району о признании недействительным решения инспекции в части доначисления обществу налогов в сумме 107851147 руб. и пени в сумме 40331533 руб.

Заявитель оспаривает решение ИМНС по району, вынесенного по результатам рассмотрения дополнения к акту проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов, сборов (пошлин). По мнению заявителя, выводы налогового органа о нарушении обществом подп. 1.1.3 п. 1 ст. 93 Налогового кодекса Республики Беларусь, выразившемся в невключении в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость в июле 2010 г. стоимости безвозмездной передачи основных средств частному торговому унитарному предприятию (ЧТУП) "Т", остаточная стоимость которых составляет 539255734 руб., не соответствуют законодательству. Заявитель основывает свое требование на неправильном толковании налоговым органом норм права, а также том, что в организации накануне проверки была проведена аудиторская проверка, в результате которой нарушений выявлено не было.

Хозяйственный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования, т.к. налоговым органом правильно были применены нормы права, а именно: подп. 1.1.3 п. 1 ст. 93 Налогового кодекса Республики Беларусь, выразившемся в невключении в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость в июле 2010 г. стоимости безвозмездной передачи основных средств частному торговому унитарному предприятию (ЧТУП). Суд решил отказать заявителю в удовлетворении требования полностью 40].

Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы.

1. По результатам налоговых проверок налоговые органы чаще всего составляют протоколы об административных правонарушениях за различные правонарушения в области налогового законодательства, причем большинство протоколов составляется в отношении индивидуальных предпринимателей.

2. Наиболее частыми основаниями для подачи налоговыми органами исковых заявлений, а также заявлений о возбуждении приказного производства по результатам налоговых проверок, является неуплата сумм налоговых обязательств. Также не в последнюю очередь это касается и заявлений о ликвидации субъектов хозяйствования и привлечения к субсидиарной ответственности должников по уплате причитающихся сумм налогов. Заявления налоговых органов имеют высокий процент удовлетворяемости судами.

3. К налоговым органам предъявляется незначительное количество исков, подавляющее большинство из которых связаны с признанием незаконными решений налоговых органов, а также признании незаконными действий должностных лиц налоговых органов при проведении налоговых проверок. Данные заявления часто основываются на неправильном толковании норм права в сфере налогового законодательства, поэтому можно сделать вывод, что проверяемые субъекты иногда не до конца уясняют для себя смысл той или иной нормы права и делают ошибочные выводы. В этом контексте большую роль должны играть налоговые органы, которые путем разъяснения норм налогового права будут устранять данный пробел.

4. Основная цель принятия Указа № 510 - упорядочение контрольной и надзорной деятельности и сокращение количества проводимых проверок - выполняется в полной мере, о чем свидетельствует статистика сокращения включаемых в координационный план контрольной (надзорной) деятельности проверяемых субъектов по республике в среднем в 2 раза.

Заключение

Приведенное исследование правового регулирования налоговых проверок позволяет сделать следующие выводы и предложения:

1.Налоговая проверка является формой налогового контроля. В законодательстве республики Беларусь отсутствует легальное определение понятия налоговой проверки, а также нет четкого перечня видов налоговых проверок. Из анализа норм законодательства налоговые проверки можно разделить на плановые и внеплановые. Среди внеплановых налоговых проверок можно выделить: камеральные, выездные (тематические оперативные, контрольные, дополнительные, встречные, совместные).

Сущность налоговых проверок состоит в выявление фактов нарушения налогового законодательства, а проведение плановых налоговых проверок, их планирование, имеет своей целью предупреждение совершения правонарушений в сфере налогового законодательства, а также возможность субъектов хозяйствования подготовиться к проверке.

В связи с отсутствием в законодательстве Республики Беларусь легального определения налоговой проверки, а также систематизации налоговых проверок по видам, предлагается внести п. 2 Положения о порядке организации и проведении проверок, утвержденное указом № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» понятие налоговой проверки следующего содержания: «Налоговой проверкой признается проверка, предметом которой является изучение необходимых документов и сведений, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты плательщиком (иным обязанным лицом) налогов, а также исполнения плательщиком (иным обязанным лицом) иных требований налогового законодательства», а также произвести четкую дифференциацию видов внеплановых налоговых проверок, читая п. 2 статьи 69 Налогового кодекса Республики Беларусь в следующей редакции: «В соответствии с настоящим Кодексом налоговые органы проводят следующие внеплановые проверки». Добавить п. 2 следующими подпунктами:

«- 2.4. тематические оперативные проверки;

-2.5. контрольные проверки;

-2.5. совместные проверки».

Добавить в статью 69 Налогового кодекса республики Беларусь п. 3 следующего содержания: «Плановые налоговые проверки проводятся в соответствии с законодательством».

2.Налоговые проверки проводятся в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь», Положением о порядке организации и проведения проверок, утвержденным указом, Налоговым кодексом Республики Беларусь.

Комитетом государственного контроля Республики Беларусь на полугодие составляется координационный план контрольной (надзорной) деятельности. В соответствии с ним органами Министерства налогов и сборов назначаются и проводятся проверки. За 10 дней до проведения налоговой проверки субъект уведомляется об этом. Проверка проводится на основании предписания налогового органа при предъявлении служебного удостоверения должностного лица (должностных лиц) налогового органа, в книгу учета проверок (если имеется) вносится запись о проверке. По общему правилу плановая налоговая проверка проводится в срок 30 рабочих дней.

На практике возникают вопросы, требующие дополнительного законодательного регулирования. Так, имеют место факты проведения налоговых проверок, когда в предписании на проведение проверки содержится более широкий перечень вопросов по сравнению с уведомлением о ее назначении. Действия должностного лица контролирующего органа в таких случаях необходимо квалифицировать как незаконное вмешательство в деятельность проверяемого субъекта и усилить административную ответственность по статье 23.79 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях дополнив данную статью предложением следующего содержания: «Незаконное вмешательство должностным лицом контролирующего (надзорного) органа в деятельность проверяемого субъекта влечет наложение штрафа в размере от двадцати до ста базовых величин».

3.По окончании проверки составляется акт (справка) проверки. По фактам выявленных нарушений проверяющим в пределах его компетенции может быть составлен протокол об административном правонарушении и (или) вынесено постановление по делу об административном правонарушении. На основании акта, составленного по результатам проведения проверки, выносится решение по акту проверки и (или) требование (предписание) об устранении нарушений, установленных в ходе проведения проверки.

Вынесенное решение, а также действия должностных лиц налоговых органов по результатам плановой налоговой проверки могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган, вышестоящему должностному лицу, а также в Экономический суд.

Законодательство не содержит легального определения понятия внеплановой налоговой проверки. Однако можно определить дефиницию понятия внеплановой проверки исходя из смысла п. 9 Указа № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»: внеплановая проверка - проверка, которая не включена в координационный план контрольной (надзорной) деятельности.

Исходя из вышеизложенного, предлагается дополнить п. 2 Положения о проверках понятием внеплановой налоговой проверки следующего содержания: «Внеплановая налоговая проверка - проверка, не включенная в координационный план контрольной (надзорной) деятельности, предметом которой является изучение необходимых документов и сведений, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты плательщиком (иным обязанным лицом) налогов, а также исполнения плательщиком (иным обязанным лицом) иных требований налогового законодательства».

4.Материалы судебных дел свидетельствуют о том, что налоговые органы чаще всего обращаются в суд с заявлениями по следующим основаниям:

- заявления о взыскании налогов (сборов), пошлин;

- заявления об экономической несостоятельности (банкротстве), ликвидации (прекращении деятельности);

- заявления о возложении субсидиарной ответственности по уплате сумм налогов (сборов), пени.

Следует отметить, что по результатам налоговых проверок проверяющими часто составляются протоколы об административных правонарушениях, направляемые в суд.

Заявления налоговых органов имеют высокий процент удовлетворяемости судами. В то же время к налоговым органам предъявляется незначительное количество исков, подавляющее большинство из которых связаны с признанием незаконными решений налоговых органов, а также признании незаконными действий должностных лиц налоговых органов при проведении налоговых проверок. Процент удовлетворяемости данных заявлений крайне низкий.

Основная цель принятия Указа № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» - упорядочение контрольной и надзорной деятельности и сокращение количества проводимых проверок - выполняется в полной мере, о чем свидетельствует статистика сокращения включаемых в координационный план контрольной (надзорной) деятельности проверяемых субъектов по республике в среднем в 2 раза.

Список использованных источников

1 Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2007. - 48 с.

2 Инструкция о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами: утв. М-вом налогов и сборов Респ. Беларусь 29 декабря 2003 № 124// Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.

3 Налоговый кодекс Республики Беларусь, 19 декабря 2002 г. № 166-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2012. № 8 - 2/1882.

4 Положение о порядке организации и проведении проверок: утв. Указом Президента Респ. Беларусь от 16 октября 2009 года №510// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2009. - № 1/11062.

5 Альбиков, Р.Ф., Безденежных В.Н., Гладких О.В., Григорян А.С., и др. // Налоговый контроль: налоговые проверки и производство по фактам налоговых правонарушений / под редакцией Ю.Ф. Кваши. - Москва: Юристъ, 2001. - 540 c.

6 Об утверждении Порядка составления и исполнения координационных планов контрольной (надзорной) деятельности: Приказ Комитета государственного контроля Республики Беларусь от 28 октября 2009 N 94 // Национальный реестр правовых актов республики Беларусь. - 2009. - № 7/1131.

7 О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 года №510 // Национальный реестр правовых актов республики Беларусь. - 2009. - № 1/11062.

8 Перечень контролирующих (надзорных) органов и сфер их контрольной (надзорной) деятельности: утв. Указом Президента Респ. Беларусь от 16 октября 2009 года №510// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2009. - № 1/11062.

9 Глинская, Яна. Новый порядок проведения проверок / Яна Глинская // Налоговый вестник. - 2009. - №22. - с. 74 - 80.

10 О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств: Указ Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 N 488 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2012. - № 1/13843.

11 Кадешко, Н.И. Основания для включения субъектов хозяйствования в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере / Н.И. Кадешко // Налоги Беларуси. - 2013. - № 5 (245). - С. 68-70.

12 Лукашевич, Г.Г. О некоторых итогах контрольных мероприятий в отношении субъектов хозяйствования, совершающих сделки с субъектами, включенными в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере / Г.Г. Лукашевич // Налоги Беларуси. - 2014. - № 18 (306). - С. 77-79.

13 О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2010 г. № 383 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2010. - № 5/31474.

14 Пилипенко, А.А. Отдельные новации контрольной (надзорной) деятельности / А.А. Пилипенко // Промышленно-торговое право. - 2012. - № 11. - С. 47-49.

15 Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, 21 апреля 2003 г. № 194-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2014. - 2/2118.

16 Об утверждении Положения о порядке учета контролирующими (надзорными) органами выданных предписаний на проведение проверок: утв постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 1732 // Национальный реестр правовых актов республики Беларусь. - 2010 - № 5/31003.

17 Правила ведения книги учета проверок: утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2010 года № 383 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 года № 510» // Национальный реестр правовых актов республики Беларусь. - 2010. - № 5/31474.

18 О методах и способах проведения проверок налоговыми органами: постановление Министерства налогов и сборов Республики Беларусь от 31 декабря 2009 года №88 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2010 - № 8/21897.

19 Шпак, И.Н. Комментарий судьи / И.Н. Шпак // Промышленно-торговое право. - 2014. - № 3. - С. 64-65.

20 Замулко, М.Г. Комментарий юриста / М.Г. Замулко // КонсультантПлюс [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». - М., 2014.

21 Положение о порядке использования налоговыми органами и их должностными лицами при проведении проверок технических средств, в том числе аппаратуры, осуществляющей звуко- и видеозапись, кино- и фотосъемку, ксерокопирование, устройств для сканирования документов, идентификаторов скрытых изображений для контроля за соблюдением законодательства, сбора и фиксации доказательств, подтверждающих факты правонарушений: утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 года № 1924 // Национальный реестр правовых актов республики Беларусь. - 2011. - № 5/33119.

22 Денисевич, В.А. Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» / В.А. Денисевич, М.Е. Денисюк // КонсультантПлюс [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». - М., 2013.

23 О порядке проведения контрольных закупок товарно-материальных ценностей, контрольного оформления заказов на выполнение работ, оказание услуг: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.04.2009 г. № 554 // Национальный реестр правовых актов республики Беларусь. - 2009. - № 5/29687.

24 Положение о порядке проведения контрольных закупок товарно-материальных ценностей, контрольного оформления заказов на выполнение работ, оказание услуг: утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.04.2009 г. № 554 // Национальный реестр правовых актов республики Беларусь. - 2009. - № 5/29687.

25 Об установлении форм документов, применяемых налоговыми органами и их должностными лицами при осуществлении контроля за соблюдением законодательства: постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 95 // Национальный реестр правовых актов республики Беларусь. - 2011. - № 8/23299.

26 О декларировании физическими лицами доходов и имущества: Закон Республики Беларусь от 4 января 2003 г.// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2003. - № 2/293.

27 Послед, М.Ч. Процедура и сроки обжалования решений, принятых контролирующими (надзорными) органами (налоговыми органами) по результатам проверок и действий (бездействия) их должностных лиц / М.Ч. Послед // КонсультантПлюс [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». - М., 2012.

28 О некоторых вопросах, связанных с применением Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь: Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 19.05.2005 N 21 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2005. - № 6/450.

29 Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь, 15 декабря 1998 г. № 219-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2001. - № 2/745.

30 Гражданский кодекс Республики Беларусь, 7 декабря 1998 г. № 218-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2001. - № 2/744.

31 О некоторых вопросах, связанных с применением сроков исковой давности: Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 02.12.2005 N 29 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2006. - № 6/468.

32 Об экономической несостоятельности (банкротстве): Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 года № 415-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2012. - № 2/1967.

33 Архив Высшего хозяйственного суда Республики Беларусь за 2012 г. - Дело № 486-13Б/2012/683К.

34 Архив Хозяйственного суда Гомельской области за 2012 г. - Дело № 36-7/2012.

35 Положение о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования: утв. Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2009. - № 1/10418.

36 О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2009. - № 1/10418.

37 О некоторых вопросах признания задолженности безнадежным долгом и ее списания: указ Президента Республики Беларусь от 13 июня 2008 г. N 329 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2008. - № 1/9789.

38 Архив Хозяйственного суда города Минска за 2011 г. - Дело № 230-23/2011М.

39 Архив хозяйственного суда города Минска за 2012 г. - Дело № 287-8/2012.

40 Архив Хозяйственного суда Гродненской области за 2012 г. - Дело № 73-7/2012.

Размещено на Allbest.ru