Анализ эффективности работы по урегулированию налоговой задолженности в Межрайонной ИФНС России № 8 Саратовской области
Причины возникновения задолженности по налогам и сборам. Налоговые органы как государственная структура, инициирующая взыскание налоговых задолженностей. Анализ уровня налоговой задолженности в Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 21.05.2014 |
Размер файла | 3,4 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - Решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31. 07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 29. 06.2012 № 19-ФЗ) п. 2, п. 3 ст. 46 гл. 8 ч. 1// СПС Консультант Плюс.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.
В случае невозможности вручения Решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
Для наглядности на рисунке 3 рассмотрен алгоритм функционирования механизма взыскания задолженностей c организаций-должников по уплате налогов Пронин С.Б., Пронин М.С. Взыскание задолженностей по налогам с организаций. //Тематический спецвыпуск журнала "Горячая линия бухгалтера". - 2008. - С. 88
Обязательными этапами принудительного взыскания налогов являются:
· выставление требования;
· вынесение инспекцией решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и направления инкассового поручения в банк;
· принятие решения о взыскании налога за счет другого имущества организации при отсутствии денег на счетах (или информации о них);
· направление судебному приставу соответствующего постановления налоговой инспекции.
Налоговый орган вправе взыскать налог за счет другого имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в соответствии с нормами ст.47 НК РФ. Также налоговый орган вправе наложить арест на имущество организации в качестве средства обеспечения решения о взыскании налога (пени), сбора или штрафа. Такой арест может быть применен лишь к имуществу организации и только для обеспечения взыскания задолженности в порядке ст.47 НК РФ. Арест имущества может быть как полным, так и частичным.
Таким образом, механизм взыскания налоговой задолженности включает:
· наличие фактической налоговой задолженности;
· установленный порядок взыскания задолженности по основному обязательству (взыскание налога) и по дополнительному обязательству (например, взыскание пени);
· определенную, установленную законодательством о налогах и сборах последовательность действий налоговых органов, а также иных специально уполномоченных органов государственной власти по непосредственному взысканию налоговой задолженности;
· установление субъекта, имеющего налоговую задолженность.
Механизм взыскания задолженностей рассмотренный в этом параграфе, достаточно длителен и сложен, имеет определенный алгоритм действий и содержит ряд обязательных этапов, связанных с оформлением установленных законодательством документов и сроками их исполнения, от строгого соблюдения всей совокупности действий, производимых специалистами Инспекции зависит полнота урегулирования задолженности.
В данной главе рассмотрены все действия налоговых органов необходимые для полного и своевременного урегулирования налоговой задолженности, которые связаны с безусловным выполнением норм законодательства налоговыми органами, а также приведены примеры оформления документов применяемых на разных этапах урегулирования налоговой задолженности.
Глава 3. Анализ уровня налоговой задолженности в Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области и предложения по повышению эффективности работы по ее урегулированию
3.1 Общая характеристика Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Саратовской области
Межрайонная ИФНС России № 8 по Саратовской области зарегистрирована 30 декабря 2004 года, регистратор - Межрайонная инспекция МНС России №14 по Саратовской области.
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1046405041913.
Вид собственности - Федеральная собственность.
Организационно-правовая форма (ОПФ) - Бюджетные учреждения.
В соответствии с п.1 разд.1 "Положения об инспекции федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции федеральной налоговой службы межрайонного уровня Положение об инспекции федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции федеральной налоговой службы межрайонного уровня (в ред. Приказов Минфина РФ от 19. 11.2009 № 120н, от 22. 10.2010 № 131н, от 17. 11.2010 № 151н, от 05. 04.2012 № 43н) //СПС Консультант Плюс инспекция Федеральной налоговой службы № 8 г. Саратова относится к межрайонному уровню и является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов.
В соответствии с Законом РФ "О налоговых органах РФ", налоговые органы Российской Федерации - это единая система контроля, за соблюдением налогового законодательства Российской Федерации, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других обязательных платежей, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет платежей при пользовании недрами, установленных законодательством Российской Федерации, а также контроля за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации, осуществляемого в пределах компетенции налоговых органов.
Федеральная налоговая служба Российской Федерации и ее территориальные органы - управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации, инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации межрайонного уровня, образуют единую централизованную систему налоговых органов.
Инспекция находится в непосредственном подчинении Управления ФНС России по Саратовской области (далее - Управление) и подконтрольна ФНС России и Управлению.
Инспекция имеет сокращенное наименование: Межрайонная ИФНС России № 8 по Саратовской области.
Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.
Межрайонная ИФНС России № 8 по Саратовской области осуществляет свою деятельность на основании Положения о Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области, утвержденного и. о. руководителя УФНС России по Саратовской области от 15.02.2012 г.
Деятельность Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области регламентируется Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 24.06.92 г. "О налоговых органах РФ", Федеральным законом РФ от 5 июля 1995 года "Об основах государственной службы Российской Федерации", Положением о Федеральной налоговой службы Российской Федерации, и др. нормативными актами.
Основными задачами Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области являются:
1) Контроль, за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующий бюджет и государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) Участие в разработке и осуществлении налоговой политики с целью обеспечения своевременного поступления в соответствующий бюджет и государственные внебюджетные фонды налогов, сборов и других обязательных платежей в полном объеме;
3) Осуществление валютного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле в пределах компетенции налоговых органов;
4) Осуществление государственного контроля производства и оборота этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья (далее именуется - этиловый спирт), спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции.
5) Осуществление в установленном порядке государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
Межрайонная ИФНС России № 8 по Саратовской области в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) Проводит работу по взиманию законно установленных налогов, сборов и других обязательных платежей, в том числе в пределах своей компетенции;
2) Осуществляет в пределах своей компетенции, контроль за, соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующий бюджет и государственные внебюджетные фонды;
3) Ведет в установленном порядке учет налогоплательщиков;
4) Проводит разъяснительную работу в отношении применения законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, бесплатно информирует налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, предоставляет налогоплательщикам формы установленной отчетности, разъясняет порядок их заполнения, порядок исчисления и уплаты налогов и сборов и обеспечивает налогоплательщиков иной необходимой информацией;
5) Обеспечивает в установленном порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов;
6) Подготавливает в пределах своей компетенции предложения по совершенствованию налоговой политики, планированию налоговых поступлений, развитию налогового законодательства в Российской Федерации, валютного законодательства и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, а также законодательства о государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;
7) Обобщает практику применения законодательства о налогах и сборах, анализирует отчетные и статистические данные, результаты налоговых проверок и разрабатывает на их основе в пределах своей компетенции предложения, информацию и другие документы по применению законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в вышестоящие органы;
8) Применяет установленные законодательством Российской Федерации санкции в случае нарушения законодательства о налогах и сборах;
9) Проводит совместно с правоохранительными и контролирующими органами мероприятия по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах;
10) Осуществляет в установленном порядке регистрацию контрольно-кассовых машин, используемых в организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) Осуществляет контроль, за соблюдением правил использования контрольно-кассовых машин, полнотой учета выручки денежных средств в организациях, обязанных использовать контрольно-кассовые машины в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) Обеспечивает в пределах своей компетенции валютный контроль, за соответствием проводимых валютных операций законодательству Российской Федерации, за исключением валютных операций кредитных организаций, и наличием необходимых для этого лицензий и разрешений;
13) Осуществляет в установленном порядке лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и обеспечивает контроль, за соблюдением условий указанной деятельности:
14) Составляет и ведет в установленном порядке государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, а также ведет государственный реестр организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли;
15) Осуществляет контроль за соблюдением порядка декларирования в области производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции;
16) Осуществляет контроль, за объемами производства, розлива, хранения и реализации этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, за соблюдением технологии производства указанной продукции;
17) Проводит экспертизу и обследование организаций для определения соответствия требованиям, предъявляемым к производству и обороту этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции;
18) Обеспечивает установку и пломбирование в организациях, производящих этиловый спирт, контрольных спиртоизмеряющих приборов, а в организациях, производящих алкогольную продукцию, - контрольных приборов учета объемов этой продукции и осуществляет контроль, за ремонтом и заменой указанных приборов;
19) Представляет в установленном порядке в пределах своей компетенции в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, правоохранительные и контролирующие органы, их территориальные органы и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации информацию о выявленных нарушениях;
20) Налагает штрафы на организации и физических лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовых машин, при осуществлении денежных расчетов с населением, а также штрафы за несоблюдение условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации организациями и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
21) Осуществляет в установленном порядке государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, создании и прекращении крестьянских (фермерских) хозяйств, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателях в соответствии с законодательством Российской Федерации:
22) Ведет в установленном порядке Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
23) Осуществляет в пределах своей компетенции контроль, за соблюдением законодательства Российской Федерации в области государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;
24) Организует в пределах своей компетенции выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;
25) Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры по созданию информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы налоговых органов;
26) Осуществляет иные функции, предусмотренные федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.
Межрайонная ИФНС России № 8 по Саратовской области имеет право:
1) Требовать от налогоплательщика или налогового агента документы (по установленным формам), являющиеся основанием для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов и сборов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов и сборов;
2) Проводить в установленном порядке налоговые проверки;
3) Производить при проведении налоговых проверок у налогоплательщиков или налогового агента выемку документов, свидетельствующих о совершении налоговых правонарушений, если есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены;
4) Вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщика, плательщика сборов или налогового агента для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) им налогов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением им законодательства о налогах и сборах;
5) Приостанавливать в установленном порядке операции по счетам в банках налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов и налагать арест на их имущество:
6) Обследовать любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества;
7) Определять суммы налогов, сборов и других обязательных платежей, подлежащие внесению налогоплательщиком в бюджет и государственные внебюджетные фонды, расчетным путем на основании имеющейся информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках в случае отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к обследованию производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода, либо связанных с содержанием объектов налогообложения, а также в случае непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения или ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги и сборы
8) Требовать от налогоплательщиков, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований;
9) Взыскивать в установленном порядке недоимки по налогам, сборам и пени;
10) Контролировать соответствие крупных расходов физических лиц их доходам;
11) Требовать от банков документы, подтверждающие исполнение платежных поручений налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов и инкассовых поручений (распоряжений) налоговых органов о списании со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов сумм налогов и пеней;
12) Привлекать в установленном порядке для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков;
13) Вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля;
14) Представлять ходатайства об аннулировании или о приостановлении действия выданных юридическим и физическим лицам лицензий на осуществление определенных видов деятельности, приостанавливать в пределах своей компетенции действие лицензий на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции или обращаться в суд с заявлением об аннулировании указанных лицензий;
15) Создавать в установленном порядке налоговые посты;
16) Предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
17) Осуществлять в пределах своей компетенции права органов валютного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
18) Взаимодействовать с иными органами валютного контроля при осуществлении валютного контроля:
19) Запрещать или приостанавливать реализацию этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, не соответствующих требованиям стандартов и Нормативов по качеству, безопасности, количеству, упаковке и маркировке;
20) Проводить осмотр Помещений, занимаемых организациями независимо от подведомственности и формы собственности, производящими и (или) реализующими этиловый спирт, спиртосодержащую и алкогольную продукцию, осуществлять контроль за достоверностью ведения учета этих видов продукции, вскрывать и тарировать контрольные спиртоизмеряющие приборы, проводить контрольные сливы, оперативные проверки наличия остатков и инвентаризацию этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, проверять оформление товарно-транспортных накладных и по результатам проверок составлять акты;
21) Получать от руководителей и должностных лиц организаций независимо от подведомственности и формы собственности, производящих и (или) реализующих этиловый спирт, спиртосодержащую и алкогольную продукцию, необходимые документы и пояснения по вопросам, связанным с проверкой;
22) В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, отказывать в государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;
23) Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций необходимую информацию;
24) Осуществлять другие права, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
В Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области на налоговом учете состоят 10473 юридических лиц и 269595 физических лиц.
Межрайонную ИФНС России № 8 по Саратовской области возглавляет руководитель, назначенный на должность руководителем Управления ФНС России по Саратовской области.
Руководитель Инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций Положение об инспекции федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции федеральной налоговой службы межрайонного уровня (в ред. Приказов Минфина РФ от 19. 11.2009 № 120н, от 22. 10.2010 № 131н, от 17. 11.2010 № 151н, от 05. 04.2012 № 43н) //СПС Консультант Плюс.
Руководитель Инспекции имеет 5 заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Управления ФНС России по Саратовской области по представлению руководителя Инспекции.
Межрайонная ИФНС России № 8 Саратовской области имеет следующую внутреннюю организационную структуру:
· отдел обработки данных;
· отдел выездных проверок № 1;
· отдел выездных проверок № 2;
· отдел информационных технологий;
· отдел предпроверочного анализа и истребования документов;
· отдел камеральных проверок № 1 (проверки юридических лиц);
· отдел камеральных проверок № 2 (проверки индивидуальных предпринимателей и налоговых деклараций физических лиц);
· отдел камеральных проверок № 3 (транспортный, земельный налоги, налог на имущество физических лиц);
· отдел общего и хозяйственного обеспечения (канцелярия, прием заявлений по общим вопросам);
· отдел оперативного контроля;
· отдел работы с налогоплательщиками (прием отчетности ЮЛ, ИП, физических лиц; акты сверки; справки о расчетах с бюджетом);
· отдел регистрации и учета налогоплательщиков (прием заявлений о получении ИНН физическими лицами, о регистрации (изменениях, ликвидации) ЮЛ/ ИП; выдача документов (выписки, ИНН, счета, ОГРН);
· отдел урегулирования задолженности;
· аналитический отдел;
· отдел финансового обеспечения;
· юридический отдел;
· отдел кадров и безопасности;
· отдел досудебного аудита;
· отдел обеспечения процедуры банкротства.
В операционном зале инспекции (2 этаж) осуществляется прием налогоплательщиков: отделом работы с налогоплательщиками, отделом регистрации и учета налогоплательщиков, отделом камеральных проверок № 3 (по имущественным налогам физических лиц), канцелярией.
Межрайонная ИФНС России № 8 Саратовской области находится по адресу: 410010, г. Саратов, ул. им. Бирюзова С.С., 7А.
Реквизиты: ИНН 6452907236 КПП 645201001 Код по СОУН 6450 ОГРН 1046405041913 ОКПО 13766991 ОКАТО 63401000000
В этом параграфе дана общая характеристика Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Саратовской области, отражены права и обязанности инспекции зафиксированные законодательством Российской Федерации и нормативными актами государственных органов. Инспекция является государственным бюджетным учреждением и входит в единую централизованную систему налоговых органов.
3.2 Основные положения об Отделе урегулирования задолженности Межрайонной ИФНС России № 8 Саратовской области
Отдел урегулирования задолженности Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об отделе урегулирования задолженности, утвержденного Приказом Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Саратовской области от 12.01.2012 г. № 00021.
Численность Отдела составляет 20 человек.
Общие положения об Отделе урегулирования задолженности и руководство Отделом:
1. Отдел урегулирования задолженности (далее - Отдел) является структурным подразделением Межрайонной ИФНС России № 8 Саратовской области (далее - Инспекция).
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации конституционными законами, Налоговым Кодексом РФ, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов РФ, Положением о Федеральной налоговой службе, положением о Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области, нормативными и иными правовыми актами УФНС России по Саратовской области.
3. Отдел возглавляет начальник отдела, который подчиняется непосредственно начальнику ИнспекцииПоложение об отделе урегулирования задолженности, утвержденного Приказом Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Саратовской области от 12. 01.2012 г. № 00021//СПС Консультант Плюс.
4. Руководство и контроль деятельности отдела осуществляет начальник (заместитель начальника инспекции, осуществляющий координацию и контроль деятельности отдела) Положение об отделе урегулирования задолженности, утвержденного Приказом Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Саратовской области от 12. 01.2012 г. № 00021//СПС Консультант Плюс.
Отдел урегулирования задолженности выполняет следующие основные задачи:
· мониторинг состояния, динамики и причин образования задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
· проведение зачетов или возвратов излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налога, сбора, а также пени;
· взыскание налога, сбора, а также пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах в кредитных организациях налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента-организации;
· взыскания налога, сбора, а также пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика;
· организация контроля в связи с изменением срока уплаты юридическими и физическими лицами налога и сбора, а также пени, штрафа. Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц;
· организация действий, проводимых в связи с изменением места нахождения налогоплательщика.
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции, которые закреплены в положении об отделе урегулирования задолженности, исходя из задач отдела, утверждены 22 функции, выполняемых отделом, а именно Положение об отделе урегулирования задолженности, утвержденного Приказом Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Саратовской области от 12. 01.2012 г. № 00021//СПС Консультант Плюс:
· мониторинг состояния, динамики и причин образования задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
· проведение зачетов излишне уплаченных или взысканных сумм как по заявлениям налогоплательщика (юридического или физического лица), так и по инициативе налогового органа;
· осуществление возврата излишне уплаченных или взысканных сумм налогов (сборов), госпошлины и возмещение НДС, исчисленного по ставке 0 процентов, а также возврата излишне уплаченных сумм государственной пошлины по заявлениям юридических и физических лиц, зачисляемых по месту уплаты, отличающемуся от места учета налогоплательщика;
· подготовка и проверка материалов о состоянии расчетов с бюджетной системой Российской Федерации при реорганизации и ликвидации организаций, изменении места учета налогоплательщиков;
· направление налогоплательщикам требований об уплате налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
· формирование решений о взыскании налога, сбора, а также пени и штрафа за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках и инкассовых поручений на перечисление налога, сбора в соответствующий бюджет или внебюджетные фонды, а также для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафов оформление решений о приостановлении операций по счетам в банках;
· вынесение решения и постановления о взыскании налога, сбора, а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации или налогового агента - организации;
· подготовка документов на списание задолженности согласно налогового законодательства;
· формирование решений о взыскании налога и сбора или пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица или налогового агента - физического лица;
· взыскание налога, сбора, а также пени и штрафа в судебном порядке с организаций, по которым открыт лицевой счет;
· подготовка материалов для наложения ареста на имущество налогоплательщика в соответствии со ст.77 Налогового кодекса РФ, взаимодействие с органами прокуратуры;
· формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела - отчеты по формам: 4-ОР, 4-НБ, 4-Т, 4-РЕС, 4-ИН Об утверждении форм статистической налоговой отчетности Федеральной налоговой службы на 2012 год: Приказ Федеральной налоговой службы от 21 декабря 2011 г. № ММВ-7-1/960@ // СПС Консультант Плюс.
Отдел для осуществления своих основных функций имеет право:
· вносить руководству Инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
· по указанию руководителя Инспекции в пределах сферы своей деятельности и компетенции представлять Отдел в Управлении;
· вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
· готовить проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
· давать заключения по проектам документов, представленным на заключение другими отделами Инспекции;
· запрашивать и получать от отделов Инспекции рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
· работать с документами отделов Инспекции для выполнения возложенных на Отдел задач;
· осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, актами МНС России и Управления.
Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Инспекции на основе планов, составленных по направлениям работы Инспекции, в соответствии с планами работы коллегии ФНС России и Управления.
Выводом рассмотренных основных положений об Отделе урегулирования задолженности Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области, утвержденного Приказом Инспекции от 12.01.2012 г. № 00021, является то, что главной задачей отдела является деятельность по наиболее полному и своевременному урегулированию задолженности, возникающей перед бюджетом у юридических и физических лиц.
3.3 Анализ результативности реализации комплекса мероприятий по снижению уровня налоговой задолженности в Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области
Анализ динамики налоговой задолженности за 2010-2012 годы по данным таблицы 1, основанной на официальной статистической отчетности Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области по формам 4-ОР, 4-НБ, 4-Т, 4-РЕС, 4-ИН и др., показал устойчивый рост задолженности по налоговым платежам с 734251 млн. руб. за 2010 г. до 817630 млн. руб. за 2012 г., т.е. на 83379 млн. руб., в том числе недоимка в 2010 г. составила 154031 млн. руб., в 2012 г. - 201432 млн. руб. или выросла на 47401 млн. руб. Недоимка в процентах к задолженности за 2010 г. составила 20,9%, за 2012 г. - 24,6%, рост недоимки составил 3,7%.
Поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетную систему в 2010 г. составили 9358 млрд. руб., в 2012 г. больше на 177 мрд. руб. и составили 9535 мрд. руб. Рост поступления налоговых платежей в процентах составил 1,89%.
Таблица 1.
Динамика задолженности по налоговым платежам в бюджет (на начало года; млн. руб.)
Задолженность |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
|
Всего |
734251 |
814512 |
817630 |
|
В том числе: |
||||
- недоимка |
154031 |
185651 |
201432 |
|
- отсроченные (рассроченные) платежи |
- |
- |
- |
|
- в % к задолженности |
20,9 |
22,8 |
24,6 |
|
Поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетную систему, млрд. руб. |
9358 |
8456 |
9535 |
По результатам произведенных расчетов мы видим, что в Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области рост недоимки по налоговым платежам за период 2010-2012 г. опережает рост их поступления в бюджетную систему на 1,81%. (3,7% -1,89%).
В целях структурного анализа механизма регулирования налоговой задолженности с точки зрения оценки действенности форм его реализации, рассмотрим таблицу № 2, основанной на официальной статистической отчетности Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области по формам 4-ОР, 4-НБ, 4-Т, 4-РЕС, 4-ИН и др., в которой отражены обобщающие и частные показатели по каждой из форм.
Действенность методов и инструментов, применяемых налоговыми органами, в т. ч. Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области при реализации механизма регулирования налоговой задолженности оценим относительными показателями - одним обобщающим и двумя частными показателями, предложенными Мешков Р. О регулировании задолженности организаций// Экономист. - 2008. - № 12. - С. 64.
Результативность отдельных методов и инструментов принудительной формы механизма предлагается рассчитывать как отношение полученного результата по каждому методу и инструменту к соответствующей величине задолженности, подлежащей взысканию.
Обобщающий показатель выражает отношение общей суммы налоговой задолженности, погашенной методом зачета и после получения требований, к совокупной налоговой задолженности в бюджетную систему.
Совокупная налоговая задолженность включает недоимку по налогам и сборам, пени и штрафы в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
Таблица 2.
Обобщающие и сводный показатели действенности механизма регулирования налоговой задолженности (на 1 января года) <**>
Показатель |
2010 |
2011 |
2012 |
|
1. Общая сумма налоговой задолженности, погашенная путем зачета и после получения требований, млн. руб. |
323151 |
295635 |
239853 |
|
2. Действенность методов и инструментов уведомительно-предупредительной формы механизма, % (стр.1 табл.2/стр.1табл.1) |
44 |
36 |
29 |
|
3. Общая сумма налоговой задолженности, принудительно-взысканная и погашенная налогоплательщиками, млн. руб. |
130459 |
140395 |
129459 |
|
4. Действенность методов и инструментов принудительной формы механизма, % |
17,7 |
17,2 |
15,8 |
|
5. Совокупная налоговая задолженность, зачтенная и погашенная в рамках обеих форм механизма, млн. руб. (стр.1+стр.3) |
453910 |
436030 |
369312 |
|
6. Совокупная налоговая задолженность в бюджетную систему, млн. руб. В том числе организаций, не представляющих отчетности или представляющих "нулевую" отчетность, млн. руб. |
140170 |
189241 |
224159 |
|
7. Совокупная действенность уведомительно-предупредительной и принудительной форм механизма, % |
61,8 |
53,5 |
45,2 |
|
8. Списанная задолженность, непогашенная за счет конкурсной массы, после определения суда о завершении конкурсного производства, млн. руб. |
60341 |
53493 |
49343 |
|
9. Сумма списанной недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанным безнадежными к взысканию, млн. руб. |
25434 |
15533 |
19854 |
|
10. Общая сумма списанной налоговой задолженности, млрд руб. (стр.8+стр.9) |
85775 |
69026 |
69197 |
|
11. Сумма совокупной зачтенной и погашенной налоговой задолженности и списанной налоговой задолженности, млн. руб. (стр.5+стр.10) |
539685 |
505056 |
438509 |
|
12. Поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетную систему, млрд. руб. |
9358 |
8456 |
9535 |
|
13. Отношение суммы зачтенной, погашенной и списанной налоговой задолженности к налоговым поступлениям в бюджетную систему, % (стр.11: стр.12) x 100 |
5.7 |
5,9 |
4,6 |
Обобщающий показатель складывается из двух частных, каждый из которых выражает:
1) отношение суммы погашенной задолженности методом зачета излишне уплаченных сумм к совокупной налоговой задолженности в бюджетную систему;
2) отношение суммы погашенной задолженности после получения требований об уплате налога к совокупной налоговой задолженности в бюджетную систему.
Расчеты и анализ показателей в динамике за 2010-2012 гг. по Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области выявили устойчивую тенденцию снижения результативности методов и инструментов уведомительно-предупредительной формы механизма с 44% в 2010 г. до 29% в 2012 г. Из числа частных показателей такую же устойчивую тенденцию к снижению имеет применяемый метод зачета излишне уплаченных (взысканных) сумм.
Однако в формировании обобщающего показателя преимущественное значение принадлежит погашенной задолженности после получения требования об уплате налога: в 2010 г. - 71.2%; 2011 г. - 67,8% и в 2012 г. - 64,9% (стр.1: стр.5 табл.2).
Проведенный анализ данных таблицы № 2 позволил сделать следующие выводы по результативности реализации комплекса мероприятий по снижению уровня налоговой задолженности по Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области за период 2010-2012 г. г.:
1. Действенность методов и инструментов уведомительно-предупредительной формы механизма ежегодно снижается и носит устойчивый характер - 44% в 2010 г. и 29% в 2012 г.
2. Действенность методов и инструментов принудительной формы механизма характеризуется устойчивостью снижения показателя с 17,7% в 2010 г. до 15,8% в 2012 г.
3. Снижается сумма списанной задолженности, непогашенной за счет конкурсной массы, после определения суда о завершении конкурсного производства с 60341 млн. руб. в 2010 г. до 49343 млн. руб.
4. Снижается также сумма списанной недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанным безнадежными к взысканию с 25434 млн. руб. в 2010 г. до 19854 млн. руб. в 2012 г.
5. Сводный показатель, характеризующий действенность механизма регулирования налоговой задолженности, снизился с уровня 5.7% в 2010 г. до 4,6% в 2012 г.
Анализ задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ по состоянию на 1 апреля 2013 г. показал, что почти 15 % от нее составляет задолженность по платежам в государственные внебюджетные фонды, которая передана для администрирования налоговым органам по состоянию на 1 января 2001 г. Сроки для ее взыскания были пропущены в результате затянувшейся передачи сальдо в ряде территориальных налоговых органов, а также в силу необходимости проведения в определенных случаях сверки с плательщиками. К данной категории должников можно отнести: организации-”однодневки" и организации-”мигранты”. Эти организации практически не имеют имущества, созданы для проведения нескольких крупных финансовых операций с целью уклонения от уплаты налогов. Как правило, задолженность указанной категории выявляется при проведении налоговых проверок.
Несмотря на повышение уровня собираемости налоговых поступлений в абсолютных значениях, объем задолженности остается высоким, процедуры взыскания задолженности не приносят ожидаемых результатов, задача стопроцентного взыскания налоговой задолженности, ежегодно стоящая перед налоговыми органами, в силу различных обстоятельств не выполняется. Одной из причин значительных объемов налоговой задолженности является то, что механизмы взыскания задолженности во многом остаются низко результативными Гринкевич Л.С., Жалонкина И.Ю. Анализ результативности собираемости налогов в Российской Федерации//Экономика. - 2011. - № 4. - С. 121. .
После анализа реализации комплекса мероприятий по снижению уровня налоговой задолженности проведенного в данном разделе можно сделать вывод о довольно низкой результативности механизмов взыскания задолженности, объем которой остается значительным и достижение стопроцентного взыскания налоговой задолженности не выполняется в том числе и по ряду объективных факторов.
3.4 Предложения по повышению эффективности работы по урегулированию налоговой задолженности в Межрайонной ИФНС России № 8 Саратовской области
Уровень совокупной налоговой задолженности является одним из критериев способности налогового органа обеспечить своевременность и полноту поступления налоговых платежей в бюджетную систему и внебюджетные фонды.
Одним из факторов роста задолженности является недостаточно эффективная организация работы по ее взысканию, установленная действующим законодательствомЛазарева И.В. Недоимка по налогам и сборам. Повышение качества ее взыскания // Электронный журнал "Экономика и социум". - 2012. - №3. - С. 150.
Для того чтобы разработать дополнительные к уже имеющимся мероприятия по повышению эффективности организации работу по урегулированию налоговой задолженности, предложить Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области провести комплексный анализ деятельности налоговой инспекции с использованием двух комплексных показателей: сводного показателя отношения сумм налоговой задолженности к налоговым поступлениям за год, который позволит оценить влияние механизма взыскания налоговой задолженности на объем налоговых поступлений в бюджетную систему и показатель соотношения объема задолженности (списанной и взысканной) и совокупной задолженности на начало года, который позволит оценить результаты урегулирования налоговой задолженности.
После проведения комплексного анализа деятельности налоговой инспекции необходимо разработать алгоритм расчета реализации комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня налоговой задолженности по отношению к совокупной задолженности и по отношению к налоговым поступлениям, где на динамику частных показателей влияют с одной стороны взысканные, списанные, урегулированные, зачтенные суммы налоговой задолженности, а с другой стороны - неуплаченные текущие платежи, доначисленные суммы по результатам налоговых проверок. При анализе динамики частных показателей необходимо отслеживать взаимосвязь и взаимодействие системы налогового контроля и системы налогового урегулирования.
Недостаточно внимания в Инспекции уделяется такому инструменту урегулирования задолженности, как реструктуризация. Реструктуризация кредиторской задолженности по налогам и сборам проводится с целью финансового оздоровления предприятий и гарантированного периодического поступления в бюджеты всех уровней реструктурированной задолженности и начисленных процентов. В результате финансового оздоровления создаются благоприятные условия производственной деятельности предприятия и своевременной уплаты налогов и сборов.
В настоящее время около 30% организаций имеют задолженность по налогам и сборам. В данной ситуации одним из важнейших элементов улучшения взаимоотношений предприятий с государством и фактором экономического оздоровления страны является реструктуризация налоговой задолженности.
Особая значимость для государственного бюджета при предоставлении права на реструктуризацию налоговых платежей заключается в обеспечении своевременного и полного поступления текущих налоговых платежей, а также гарантированном пополнении бюджета на сумму реструктуризированной просроченной задолженности и начисляемых на неё процентов.
Не менее выгодна реструктуризация и самим налогоплательщикам. Реструктуризация налоговой задолженности означает возможность погашения на "льготных" условиях долгов по налогам, пеням и штрафам, которые налогоплательщик накопил в течение предыдущих лет. Реструктуризация задолженности должна носить комплексный характер охватывая всю просроченную задолженность как по платежам в бюджеты всех уровней, так и во внебюджетные фонды и предоставляться при соблюдении определенных требований в отношении всех юридических лиц.
Необходимо обратить внимание, что для организаций оборонно-промышленного комплекса, исполняющих государственный оборонный заказ, Правительство РФ специально разработало порядок и условия реструктуризации.
Реструктуризация долгов проводится на срок не более 12 лет, причем реструктурированную задолженность по налогам и сборам перед федеральным бюджетом организация погашает в течение восьми лет, а в течение следующих четырех лет - сумму долга по пеням и штрафам. Проценты с суммы уплачиваются ежегодно.
Реструктуризация задолженности по налогам, имеющая неоспоримые преимущества перед остальными видами рассрочки платежей, является эффективным инструментом финансового оздоровления организаций, наиболее полно совмещающим интересы бюджетов всех уровней и налогоплательщиков.
Важное значение урегулирования налоговой задолженности имеет выявление организаций, которые одновременно отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ, имеют и имели по состоянию на 1 января 2010 г. задолженность, подлежащую списанию, не находятся в процедурах, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), и в отношении которых судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности. Такая недоимка и (или) задолженность признается безнадежной к взысканию не в силу ст.59 НК РФ, а в силу ст.8 изменившего ее Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ. И уже действует (с 3 октября) приказ ФНС России от 19.08.2010 № ЯК-7-8/392@, утвердивший как порядок списания таких недоимки и задолженности, так и перечень документов, на основании которых налоговый орган по месту регистрации брошенной организации принимает решение о признании и списании.
В качестве достигнутого результата по данному параграфу сделан вывод о проведении комплексного анализа деятельности налоговой инспекции с использованием двух комплексных показателей: сводного показателя отношения сумм налоговой задолженности к налоговым поступлениям за год и показателя соотношения объема задолженности (списанной и взысканной) к совокупной задолженности на начало года. А также необходимо сосредоточить усилия по выявлению организаций, имеющих основания для реструктуризации налоговой задолженности и брошенных организаций.
Заключение
По результатам проведенных в дипломной работе исследований можно сделать следующие выводы.
Налоговые органы в понятие "налоговая задолженность" включают суммарный объем невыполненных обязательств по уплате законодательно установленных налогов и сборов, начисленных пени за несвоевременную уплату налогов и сборов, и присужденных штрафных санкций за нарушение налогового законодательства, выраженный в денежной форме.
Налоговую задолженность рассматривается, как совокупная налоговая задолженность. Механизм урегулирования с целью снижения задолженности законодательно установлен вне зависимости от характера, причин возникновения, статусного уровня налоговой задолженности. Налоговая задолженность - это суммарный объем выявленных и подтвержденных налоговых недопоступлений, законодательно установленных налогов и сборов, начисленных пени и присужденных штрафных санкций, в отношении которой применяется механизм урегулирования с целью ее снижения.
Вне зависимости, какая задолженность рассматривается и анализируется, приостановленная или безнадежная к взысканию, недоимка временного характера или взыскиваемая, совокупность налоговой задолженности делится на две взаимосвязанные чередующиеся категории: урегулированная задолженность и неурегулированная задолженность.
Проведенный в дипломной работе анализ результативности реализации комплекса мероприятий по снижению уровня налоговой задолженности в Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области за 2010-2012 гг. Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области позволил сделать следующие выводы:
на протяжении последних трех лет наблюдается стабильный рост налоговых поступлений и в процентах составляет 1,89%. В то же время выявлен рост недоимки по налоговым платежам на 3,7%., и он опережает рост их поступления в бюджетную систему на 1,81%.;
действенность методов и инструментов уведомительно-предупредительной формы механизма снизилась на 15%;
действенность методов и инструментов принудительной формы механизма снизилась на 1,9%;
снизилась сумма списанной задолженности, непогашенной за счет конкурсной массы, после определения суда о завершении конкурсного производства на 10998 млн. руб.;
снизилась также сумма списанной недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанным безнадежными к взысканию на 5580 млн. руб.
Сводный показатель, характеризующий действенность механизма регулирования налоговой задолженности, снизился на 1,1%.
На величину и динамику анализируемых показателей оказывают влияние разнонаправленные факторы, в том числе территориальная мобильность организаций и их налоговый потенциал, степень корпоративности организаций, функционирующих в регионе, уровень налоговой дисциплины налогоплательщиков, содержание региональной бюджетной политики в части регулирования процесса погашения задолженности Бондарь О.А. Алгоритм расчета результативности реализации комплекса мероприятий по снижению уровня налоговой задолженности//Финансы. - 2011. - № 3. - С. 125. .
Таким образом, мы видим, что организация работы по взысканию налоговой задолженности в Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области, недостаточно эффективна и требует проведения дополнительных мер по ее улучшению.
Для того чтобы разработать дополнительные к уже имеющимся мероприятия по повышению эффективности организации работу по урегулированию налоговой задолженности было предложено Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области провести комплексный анализ деятельности налоговой инспекции с использованием двух комплексных показателей: сводного показателя отношения сумм налоговой задолженности к налоговым поступлениям за год, который позволит оценить влияние механизма взыскания налоговой задолженности на объем налоговых поступлений в бюджетную систему и показатель соотношения объема задолженности (списанной и взысканной) и совокупной задолженности на начало года, который позволит оценить результаты урегулирования налоговой задолженности. Алгоритм расчета реализации комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня налоговой задолженности по отношению к совокупной задолженности и по отношению к налоговым поступлениям, позволит эффективнее применять весь спектр инструментов урегулирования налоговой задолженности.
Подобные документы
Налоговые органы как государственная структура, инициирующая взыскание налоговых задолженностей. Анализ состава, структуры, налоговой нагрузки ЗАО "Тендер". Применение процедур банкротства. Совершенствование и контроль своевременной уплаты прямых налогов.
дипломная работа [358,4 K], добавлен 10.07.2015- Анализ эффективности работы Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по г. Чита
Современная организационная структура Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по г. Чита. Анализ показателей налоговых платежей. Практические ситуации из работы отделов камеральных налоговых проверок Межрайонной ИФНС №2 по г.Чита.
отчет по практике [39,8 K], добавлен 22.11.2010 Цели, задачи, вид деятельности межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России. Организационная структура, законодательная и нормативно-правовая база функционирования МИ ФНС. Значение и принципы работы предприятия по учету налогоплательщиков.
отчет по практике [183,8 K], добавлен 15.10.2014Значение ИФНС России по городу Белгороду, разработка рекомендаций по совершенствованию организации работы данной налоговой инспекции. Структура отдела общего и хозяйственного обеспечения. Анализ налоговых поступлений по федеральным налогам и сборам.
отчет по практике [34,3 K], добавлен 14.10.2012Организационная структура и деятельность Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новоуральску Свердловской области. Роль Инспекции в функционировании государства, анализ внешней и внутренней среды. Предложения по совершенствованию деятельности.
отчет по практике [31,0 K], добавлен 04.05.2013Структура инспекции, ее задачи и функции. Этапы формирования и функционирования налогового механизма в регионе. Методы оценки эффективности деятельности налогового механизма в ЕАО. Анализ проводимых проверок и данных о поступлении налоговых платежей.
отчет по практике [216,2 K], добавлен 31.05.2013Понятие налоговой обязанности как института налогового права. Характеристика и сущность налоговой недоимки. Механизм взыскания налоговой задолженности. Изучение зарубежного опыта в этой сфере. Анализ налоговой задолженности в Российской Федерации.
курсовая работа [153,3 K], добавлен 25.12.2013Организация работы налоговых инспекций. Функции и обязанности налоговых органов. Полномочия по налоговому контролю, виды и формы налоговых проверок. Учет поступлений по налогам и сборам и задолженности. Полномочия по взысканию налогов, пеней и штрафов.
курсовая работа [32,4 K], добавлен 18.09.2010Организационная характеристика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (ФНС) № 8 по Белгородской области. Значение результатов работы инспекции и ее место в системе органов власти. Общая характеристика отделов Межрайонной инспекции ФНС России.
отчет по практике [49,0 K], добавлен 23.11.2011Понятие налоговой выгоды и основные обстоятельства, свидетельствующие о получении необоснованной налоговой выгоды в судебной арбитражной практике. Доказывание необоснованной налоговой выгоды на примере Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Бурятия.
курсовая работа [45,3 K], добавлен 13.10.2015