Фандрайзинг и его развитие в Республике Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты коммерческой деятельности учреждений социально-культурной сферы

1.1 Сущность коммерческой деятельности и причины коммерческой деятельности учреждений социально-культурной сферы культуры

1.2 Взаимодействие коммерческой и творческой деятельности в учреждениях СКС

Глава 2. Фандрайзинг и его развитие в Республике Беларусь

2.1 Понятие и сущность фандрайзинга и его виды

2.2 Перспективы развития спонсорства и меценатства в Республике Беларусь

Заключение

Список использованных источников

Введение

Актуальность выбранной темы: государственные организации, проекты, учреждения в сфере культуры в Республике Беларусь находятся на постоянном, так называемом, бюджетном финансировании. И поскольку их основной целью является не получение прибыли, а создание культурного продукта и удовлетворение эстетических потребностей людей, этих средств недостаточно. Следовательно, организации вынуждены находить внебюджетные источники финансирования, что зачастую не проводит к ожидаемому результату. Знание стратегии и тактики поиска внебюджетных источников финансирования актуально в связи с тем, что в последнее время появилось достаточное количество фондов, ассоциаций, коммерческих фирм, готовых принять участие в финансировании проектов в сфере культуры, искусства и досуга.

Цель курсовой работы: выявить формы внебюджетного финансирования учреждений СКС в Республике Беларусь.

Зaдaчи:

1. Изучить понятие и сущность коммерческой деятельности и определить причины коммерческой деятельности в учреждениях СКС;

2. Исследовать взаимодействие коммерческой и творческой деятельности в учреждениях СКС.

3. Исследовать сущность фандрайзинга.

4. Разграничить такие понятия, как «спонсорство» и «благотворительность», «меценатство» и «патронаж»;

5. Изучить основные источники внебюджетного финансирования.

6. Рассмотреть принятые Указы и Положения, содействующие поддержке и стимулированию спонсорства и меценатства;

7. Выявить направление развития спонсорства и меценатства в Республике Беларусь.

Объект исследования: коммерческая деятельность организациий СКС.

Предмет: фандрайзинг.

Теоретическая база исследования: Работа предполагает изучение трудов отечественных и зарубежных исследователей культуры, таких как Тульчинский, Г.Л. Киселева, Т.Г., Красильников Ю.Д. и др., а также ряда законодательных нормативных правовых документов Республики Беларусь таких как «Закон о культуре» и указ Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах налогообложения в сферах культуры и информации» , а так же публикации в СМИ.

Методы исследования -

· анализ и синтез литературных источников;

· включенное наблюдение.

Глава 1 . Теоретические аспекты сущности коммерческой деятельности учреждений социально-культурной сферы.

1.1 Понятие и сущность коммерческой деятельности и причины коммерческой деятельности учреждений социально-культурной сферы культуры

В широком смысле под коммерцией понимают любую деятельность, направленную на получение прибыли. Коммерческая деятельность - более узкое понятие, чем предпринимательство. Предпринимательство - это организация экономической, производственной и иной деятельности, приносящей предпринимателю доход. Предпринимательство может означать организацию промышленного предприятия, сельской фермы, торгового предприятия, предприятия обслуживания, банка, адвокатской конторы, издательства, и т.д. Из всех этих видов предпринимательской деятельности, по мнению Синицкого Б.И. только торговое дело является в чистом виде коммерческой деятельностью [12.С.15].

Таким образом, коммерцию следует рассматривать как одну из форм (видов) предпринимательской деятельности. В то же время и в некоторых видах предпринимательской деятельности могут осуществляться операции по купле - продаже товаров, сырья, заготовленной продукции, полуфабрикатов и т.п., т.е. элементы коммерческой деятельности могут осуществляться во всех видах предпринимательства, но не являются для них определяющими, главными.

С развитием рыночных отношений расширяется сфера коммерческой активности, охватывая обмен продуктами, не только материального производства, но и интеллектуальной деятельности. Практически невозможно найти область предпринимательской деятельности, в которой коммерческие структуры не играли бы важнейшей роли [12.С.17].

В условиях рыночных отношений находятся современные учреждения социально-культурной сферы.

Решающую роль в распределении финансовых ресурсов в отрасли культуры играют государственные органы и органы местного самоуправления. Бюджетное финансирование является главным денежным ресурсом учреждений культуры. Оно покрывает основные статьи затрат: содержание зданий, коммунальные платежи, базовая заработная плата, приобретение необходимых средств. Но этого финансирования не хватает для того, чтобы выполнять в полном объеме функции учреждений культуры.

Бюджетный дефицит, отсутствие альтернативных источников финансовой поддержки некоммерческих учреждений, а также отсутствие четких приоритетов в развитии культуры и искусства (при которых процедура распределения бюджетных средств не была бы связана с субъективизмом, ведомственностью и прямыми злоупотреблениями) обусловливает то, что учреждения социально-культурной сферы занимаются коммерческой деятельностью [8.С.76].

Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика [13.С.14].

Коммерческая деятельность - следствие недостаточного бюджетного финансирования и вмешательства рыночной экономики в СКС.

Сегодня практически все учреждения социально-культурной сферы оказывают определенные услуги за плату. Традиционно выделяют следующие группы образовательных, информационных и культурных услуг, которые могут быть предоставлены потребителю за плату:

-платные занятия в студиях, классах, кружках, секциях, коллективах художественной самодеятельности, технического творчества, физической культуры;

-лекции и консультации, тематические праздники, представления, вечера отдыха и танцев, дискотеки концерты и спектакли, экскурсии, восстановительные и оздоровительные процедуры, выставки-продажи;

-услуги обслуживающего плана: настройка и прокат инструментов, инвентаря, реквизита, снаряжения, оборудования и аппаратуры;

-кино-, фото- и видео-обслуживание, пользование аттракционами, игровыми автоматами, тирами, мастерскими;

-услуги по информационному обслуживанию: фото- и ксерокопирование, микрофильмирование материалов и документов из библиотечных, музейных и других фондов, услуги интернета.

В настоящее время величина доходов от платных форм культурной деятельности зависит от следующих факторов:

-социально- культурной значимости услуг;

-степени их востребованности конкретными потребителями;

-ценовой политики, предусматривающей приоритет коммерческих или некоммерческих видов деятельности;

-уровня профессионализма менеджеров;

-общей экономической ситуации в стране и, как следствие, от уровня платежеспособности населения.

Высокий спрос на определенные услуги учреждений культуры позволяет им устанавливать высокие цены и не только компенсировать понесенные при этом затраты, но и получать значимую прибыль. Например, в настоящее время устойчивым спросом пользуются услуги, имеющие для потребителя возможный экономический результат (казино, игровые автоматы, лотереи) и услуги развлекательного характера (шоу-программы, ночные дискотеки, и пр.)

Любые платные формы социально-культурной деятельности культурно-просветительных учреждений, театров, филармоний, народных коллективов и исполнителей не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью расходуется на их развитие и совершенствование.

Для некоммерческих организаций определяющим при формировании цены является социальная политика обеспечения доступности широких слоев населения к культурным благам. В то же время, как показало исследование деятельности учреждений культуры и искусства, инфляционные процессы и рост текущих издержек побуждают некоммерческие организации культуры повышать цены на услуги, несмотря на снижающийся спрос [8 .С.67].

Большая часть средств, получаемых от платных услуг, идет на покрытие расходов, связанных с их оказанием. Любые платные услуги вводят определенные ограничения на доступ к ним населения. Именно поэтому платные услуги, с точки зрения перспективы финансирования учреждений культуры, не будут играть в этом процессе главной роли.

Расширение сферы платных услуг учреждениями культуры имеет своей целью наиболее полное удовлетворение интересов и увлечений, формирование и развитие творческих, технических, физических, организаторских способностей и дарований, воспитание высоких эстетических и моральных качеств, удовлетворение культурных и бытовых потребностей и запросов, организацию содержательного досуга.

Расширение платных услуг, оказываемых населению, имеет также своей целью укрепление материально-технической базы учреждении культуры, предоставление их руководителям возможности больше проявлять деловую, хозяйственную предприимчивость, находчивость и инициативу, более глубоко изучать интересы и запросы населения, постоянно искать новые формы и методы связей и работы с массами, т е. быстрее решать вопросы перехода организационно-хозяйственного механизма учреждения культуры на рыночные отношения, улучшать качество работы во всех звеньях культурного и бытового обслуживания населения.

Работники учреждений культуры должны постоянно помнить и учитывать то, что у различных категорий населения имеются свои интересы и увлечения, что посетители будут пользоваться лишь теми услугами, которые соответствуют их вкусам, интересам увлечениям, в которых смогут найти новое, нужное, полезное, содержательное для удовлетворения своих потребностей. Только при соблюдении этих условий учреждения культуры станут местом подлинного общения, удовлетворения постоянно возрастающих культурных интересов и запросов [5.С.170].

Отсюда можно сделать вывод, что, несмотря на то, что многие организации культуры в той или иной степени имеют возможность заработать средства, реализуя свой творческо-производственный продукт (услугу), нельзя отрицать необходимость удовлетворения потребностей большинства людей в культурных благах по ценам, доступным для всех социальных слоев населения.

1.2 Взаимодействие коммерческой и творческой деятельности в учреждениях СКС

Коммерческая и творческая деятельность учреждений СКС между собой взаимосвязаны, так как творческая деятельность учреждения СКС зависит от умения введения коммерческой деятельности, так как деятельность предприятия культуры в условиях рынка направлена на:

-производство художественного продукта для удовлетворения соответствующих потребностей индивидуумов, отдельных групп населения и общества в целом;

-всемерное расширение реальной аудитории различных видов культуры и искусства и освоение свободного времени культурным обслуживанием населения;

-обеспечение представительства всех возрастных групп и социальных слоев общества в аудитории различных видов художественного продукта сферы культуры;

-сохранение и развитие национальных культурных традиций народа, взаимообогащение национальных культур;

-создание и распространение высокохудожественных ценностей, имеющих нравственное значение и отвечающих задачам собственного развития культуры и искусства [9 С.23].

Услуги творческих предприятий как результат их культурной деятельности весьма неоднородны и специфичны, порой - уникальны. Но воспроизводство ресурсов социально-культурного обслуживания представляет собой схожее с природой других предприятий движение общественного труда: подготовка сценария, производство спектакля, репетиционная работа, премьерный показ и т.д. Живой труд овеществляется при этом не в каком-либо предмете, а в творческом акте, он переходит в форму прошлого труда в измененных способностях человека.

Технические возможности реализации результатов художественного творчества в виде товара, существую его отдельно от творца, приводят к созданию и развитию предприятии фото- и видеозаписи, репродукции картин, проката фильмов, производства видеокассет и т.д.

Общесоциальная полезность художественного продукта отражается в целевом бюджетном финансировании, обеспечивающем регулярную деятельность творческих коллективов в социально-культурной сфере, оплату государственного или иного творческого заказа, субсидирование гастролей в определенном регионе и другие формы культурного обслуживания населения.

Общественное переустройство немыслимо без признания основополагающей роли социально-культурной деятельности в духовном обществе людей, обмене производственным опытом, достижениями науки и художественного творчества, в освоении продуктов духовного производства. Социально-культурные факторы содействуют развитию и самореализации личности, гуманизации общества, развитию демократии, социально-экономического прогресса, интеграции отечественной культуры в мировую культуру на основе законов рынка [9 С.27].

Характер творческих процессов в сфере культуры в силу внутренней логики развития обусловливает стремление преодолеть реальные отношения внешней среды, выйти за их рамки, что порождает поиск особых условий хозяйствования и организационно-экономических и правовых форм деятельности. При этом корпоративные интересы организации культуры могут оказаться безучастными к конечному потребителю результатов своего труда. Однако они вынуждены считаться с интересами непосредственных заказчиков, финансирующих их деятельность (государственных, политических, коммерческих и других органов). В этом случае интересы непосредственного потребителя, а именно населения, могут оказаться ущемленными. [6.с 35]

Сейчас уже ни у кого не вызывает сомнения то, что рыночная экономика предлагает многообразие субъектов хозяйственной деятельности, и в сфере культуры и досуга хозяйственное пространство делится между частными, государственными и некоммерческими учреждениями. Однако главная трудность, с которой сталкиваются исследователи, заключается в том, чтобы определить, какие именно отрасли и направления культурной деятельности требуют государственного финансирования, а какие могут существовать самостоятельно. Ее решение, очевидно, лежит в плоскости изучения специфики производства и потребления услуг в сфере культуры и досуга, которая на сегодняшний день еще мало изучена.

Социально-экономический анализ специфики рынка услуг в социокультурной сфере обнаруживает действие факторов несовершенства рынка, которые в экономической теории получили название ошибок рынка, характерных для социокультурной сферы. Так, в социокультурной сфере нередко возникает так называемая естественная монополия, ликвидация которой в принципе невозможна без резкого увеличения затрат на единицу продукции. В основе ее формирования лежат, как правило, локальный характер рынков, нетранспортабельность услуг и преимущества концентраций. Например, в небольшом населенном пункте спрос на развлечения удовлетворяется одним-единственным клубом, который, по сути, является естественной монополией. Однако необходимо иметь в виду особенность конкуренции в сфере культуры и досуга, которая осуществляется не столько между потреблением товаров определенной группы в рамках одного вида деятельности, сколько за «место» в структуре досуга, т.е. между предложениями по развертыванию разных типов досуговой деятельности. В небольшом населенном пункте конкурентами клубу могут быть различные формы домашнего досуга, спортивные учреждения, отдых на природе, на улице [14 С.57].

В настоящее время социальные и экономические аспекты деятельности организаций СКС находятся в состоянии нестабильности и несбалансированности. Те организации, для которых социально-культурная значимость выполняемых функций по-прежнему оставалась главной, неизбежно оказались в более сложном финансовом положении, нежели те, в деятельности которых преобладали соображения экономической выгоды.

Некоторые достаточно тревожные явления и тенденции, существующие в настоящее время, свидетельствуют о кризисной ситуации в культуре и искусстве. Для устранения этих тенденций необходимы меры по формированию новой культурной политики.

Культурная политика, заключающаяся только в разработке и инициировании различных социокультурных программ, не может быть жизнеспособной в условиях бюджетного дефицита, политической и экономической нестабильности хотя бы потому, что эти явления не позволяют обеспечивать реализацию культурных программ надлежащими финансовыми ресурсами [8 С.98].

Подводя итог, можно заметить, что одна из главных задач государства обеспечить условия для более эффективной коммерческой деятельности учреждений СКС. Но самое главное, силы всех участников финансирования культуры должны быть направлены на достижение единой цели - сохранение и развитие культуры и искусства.

Вывод: Бюджетные средства, реально выделяемые учреждениям культуры, не обеспечивают даже их выживания. Из-за чего они вынуждены искать другие источники доходов. Для коммерческих организаций источником финансовых ресурсов является только собственные средства, полученные в результате их деятельности.

Помимо традиционных платных культурных услуг, это могут быть и банковский депозит, и сдача помещений в аренду и пр. Однако пассивное отношение, например, к сдаче помещений в аренду имеет печальные последствия. Различные разбирательства, суды с арендаторами доставили многим учреждениям культуры множество неприятностей, несоизмеримых с размерами арендной платы. Более эффективна «активная» аренда, использование потенциала учреждений культуры для PR-деятельности, участие в стимулировании продаж, рекламных акциях и т. п.,

Поэтому следует наращивать дополнительную активную коммерческую деятельность [8.С.73].

Анализ основных тенденций в формировании ресурсов государственных учреждений культуры и искусства позволил так же сделать вывод что в условиях экономической нестабильности, снижения уровня доходов основной массы населения, снижения посещаемости большинства учреждений культуры и искусства бюджетные ассигнования по-прежнему являются одним из значимых источников формирования их финансовых ресурсов.

спонсорство меценатство фандрайзинг культура

Глава 2. Фандрайзинговая деятельность, и её развитие в Республике Беларусь

2.1 Понятие и сущность фандрайзинга и его виды

Фандрайзинг (fundraising - по-английски) - привлечение и аккумулирование денежных средств и иных ресурсов из различных источников.

По своей сути фандрайзинг мало чем отличается от поиска инвесторов. Отличия заключаются в том, что инвесторов обычно ищут под коммерческие проекты, “всерьез и надолго”, для создания основных фондов, когда отдача от инвестиций предполагается спустя довольно длительное время. Целью инвестора является извлечение прибыли. Фандрайзинг же обычно связан с поиском средств под некоммерческие проекты, которые в принципе не могут быть реализованы в коммерческом режиме и когда испытывается нехватка оборотных средств на реализацию проектов и программ - не на создание основных фондов, а на деятельность. В этом плане, очевидно, что фандрайзинг - технология, чрезвычайно свойственная для социально-культурной сферы.

Каждая фандрайзинговая кампания имеет строго определенные задачи, в соответствии с которыми выделяются два основные вида фандрайзинга:

Первый вид фандрайзинга. Если задачи фандрайзинга сводятся к поступлению конкретных средств под реализацию проектов, то данный вид фандрайзинга можно назвать проектным. Проектный фандрайзинг является наиболее удобной формой привлечения средств, как для самой организации культуры, так и для финансирующей стороны. Это объясняется наличием четко определенных целей использования средств, возможностью привлечения значительных финансовых источников при низких расходах на фандрайзинг, а также получением коммерческих выгод от финансирования проекта.

Второй вид фандрайзинга. В случае направления привлеченных средств на покрытие текущих расходов, можно считать такой вид фандрайзинга оперативным. Оперативный фандрайзинг является наименее эффективной формой привлечения средств в организацию культуры, так как поступающие средства не имеют целевого назначения и аккумулируются в ее текущем бюджете. Они могут идти на выплату заработной платы, покрытие коммунальных и материальных расходов, вследствие чего снижается заинтересованность вкладчиков в подобном финансировании.

Фандрайзинг чаще всего практикуется некоммерческими организациями (НКО) и представляет собой вид деловых коммуникаций между НКО и их реальными и потенциальными донорами: коммерческим бизнесом, спонсорами, благотворителями, контролирующими государственный бюджет административными органами.

Цели фандрайзинга:

- получение необходимых ресурсов и удовлетворение дарителя.

- достижение целей организации и реализации ее программ.

- укрепление благополучия общества в целом.

Этапы проведения фандрайзинга:

1. Планирование - Разработка содержательной программы привлечения средств. Определение расходов организации культуры на предстоящий период. Выбор видов фандрайзинга.

2. Реализация - Выбор методов проведения фандрайзинга. Установление ответственности за проведение фандрайзинга. Выделение средств на реализацию фандрайзинга.

3. Контроль - Осуществление контроля за ходом реализации фандрайзинга. Корректировка планов с учетом произошедших изменений.

4. Анализ - Определение эффективности этапа планирования. Анализ эффективности этапа реализации. Оценка эффективности конечных результатов. [10.с 25]

Организационное и информационное обеспечение фандрайзинга. Осуществление деятельности по привлечению и аккумулированию средств предполагает ее организационное и техническое обеспечение. Главным условием, обеспечивающим успех фандрайзинга, является привлекательность проекта, программы или учреждения культуры в целом. Проект или фирма могут быть привлекательны только при двух условиях:

-коммерческая или имиджевая привлекательность для нужд рекламы, РR донора;

-престижность, подтверждение или продвижение социального статуса донора.

Специальные мероприятия. В фандрайзинге широко практикуются специальные разовые мероприятия -- балы, вечера, конкурсы, чествования, марафоны, аукционы, подписки, презентации, конференции, обеды и т. д., во время подготовки и проведения которых и привлекается внимание потенциальных доноров к проекту или программе, и одновременно собираются необходимые средства. Их организация отнимает достаточно много сил и времени, но их проведение может создавать хорошую рекламу проектам и организации, вовлекать штатных и добровольных сотрудников в реальную работу. Многие организации и учреждения культуры весьма расположены к устройству таких акций, это их естественная творческая деятельность: спектакли, концерты, праздники. Специальная акция обычно представляет собой яркое событие, достойное внимания широкой общественности. Для этого надо работать со СМИ, рассылать программы, приглашения, обеспечивать рекламу. Подобные акции надо по возможности делать регулярными, придавая им статус «фирменного блюда», «лица», «визитной карточки» организации.

Необходимо учитывать, что фандрайзинг не должен вступать в противоречие с миссией организации и с ее базовыми стратегиями. Процесс привлечения ресурсов не должен приводить к потере идентичности (лица) организации, размыванию ее целей, отступлению от генеральной линии ее развития.

Учитывая необходимость использования эффективных и продуктивных методов, фандрайзинг предполагает определенную стратегию, тактику, методологию. Деятельность по фандрайзингу является продолжением стратегии и тактики организации по планированию и управлению [15.с27].

С развитием рыночных отношений все более явной становится тенденция перехода от простой филантропии к продуманным социальным инвестициям бизнеса. Фандрайзинг - бурно развивающийся и весьма привлекательный сектор современного бизнеса.

Процесс поиска внебюджетных средств из благотворительных или других источников - это новый и специфический вид деятельности, который требует, определенных знаний и профессионализма.

Одним из ресурсов развития культурно-досуговой сферы является поиск внебюджетных источников финансирования.

Сотрудничество и взаимодействие некоммерческой сферы и бизнеса предполагает реальные конкретные дела в социальной сфере, науке, образовании, культуре, нередко далеко выходящие за рамки сферы непосредственной деятельности коммерческих, промышленных, торговых фирм, связанные с организационной, экономической, прежде всего - финансовой поддержкой деятельности учреждений культуры, коллективов, начинаний, инициативных групп, отдельных лиц.

Очень часто подобная деятельность удовлетворяет взаимные интересы, в том числе - и интересы фирмы, связанные с перспективами ее развития.

Сфера организационно-экономического сотрудничества бизнеса и социально-культурной сферы достаточна богата формами. Рассмотрим три основных их вида: спонсорство, патронаж и благотворительность.

Спонсорство - это целевые субсидии для достижения взаимных целей, т.е. взаимовыгодное сотрудничество, фактически, реализация совместных проектов. Спонсорская поддержка оформляется договором, содержащим взаимные обязательства сторон (спонсирующего и спонсируемого). Обычно речь идет о конкретных временных, хотя и, возможно, масштабных проектах. Спонсирование может осуществляться в виде выделения финансовых средств (субсидировании) оплате счетов, возвратных или частично-возвратных платежей, закупок оборудования, инструментов, инвентаря, учреждении премий, стипендий, гонораров, призов и т.д. В любом случае условия, на которых предоставляется спонсорская поддержка, должны быть оформлены специальным договором и прилагаемыми к нему специальными протоколами.

Главными условиями получения средств в данном случае являются:

1. Наличие благоприятного имиджа той организации, которая просит деньги (имидж -- это наличие собственного «лица», некоторые признаки, отличающие данную организацию от всех других, благоприятное общественное мнение). Для формирования позитивного образа организации (в глазах общественности, в средствах массовой информации) большое значение имеет участие в проведении или финансирование мероприятий и благотворительных программ для социально ослабленных категорий и групп населения, проведение пресс-конференций и презентаций, посвященных началу или окончанию социально значимых проектов, издание бюллетеней с рассказом о благотворительных акциях и т.д.

Имидж организации во многом определяется ее миссией, т.е. социальной значимостью, ролью, назначением организации, которое должно быть известно населению, средствам массовой информации, властям, потенциальным спонсорам. Залогом благоприятного решения в пользу финансирования проекта является также личное обаяние человека, вступающего в диалог со спонсором, владение им техникой межличностной коммуникации.

2. Знание возможных мотивов финансирования проекта. Автору программы или заявки (или представителю организации-просителя), вступающему в диалог со спонсором, необходимо не просто знать мотивы финансовой благотворительности, но очень важно проговорить (или оформить в тексте заявки) те проблемы, которые волнуют организацию-спонсора.

Мотивы личной благотворительности (спонсорства, меценатства) связаны, как правило, с налоговыми льготами (рациональная выгода); чувством социальной ответственности (чувством долга -- перед обществом, культурой); личным искуплением (чувством вины, страха); стремлением адаптироваться к обществу, культуре, социальному окружению (снять личностный дискомфорт, вызванный неблагоприятным общественным мнением); потребностью в личностной самореализации (поиском в благотворительности дополнительных источников смысла жизни).

Таким образом, мотивы индивидуальной благотворительности могут быть связаны как с рациональной выгодой, так и продиктованы желанием избавиться от ряда проблем, стремлением удовлетворить актуальные для личности потребности.

Патронаж - покровительство, не только финансовое, но и организационное, оказываемое на стабильной и долговременной основе. Обычно патронируются конкретные учреждения и организации, отдельные лица. Патронаж может оформляться долговременным договором или даже организационными документами, когда патрон входит в круг соучредителей учреждения культуры с определенными правами и обязательствами. Примером может служить широко практикуемое в зарубежном музейном деле "членство" (membership). Речь идет об участии в попечительских и других советах с предоставлением различных льгот и прерогатив таким патронам, в зависимости от уровня и масштаба оказываемой ими поддержки. Членство обеспечивает зарубежным музеям зачастую основные поступления, позволяя делать вход в музей практически бесплатным. Фактически, membership - не что иное, как соучредительство. Оно и оформляется соответствующими организационными документами (уставами и положениями о попечительских и прочих советах).

Благотворительность - является проявлением филантропии, не предполагая каких-то финансовых и прочих обязательств со стороны получающих поддержку. Благотворитель демонстрирует акт свободной воли, оказывая поддержку. Поэтому и оформляется благотворительность обычно актом дарения, специальными договорами, в которых указывается безвозмездный характер оказываемой поддержки.

Спонсорство преследует целый комплекс целей. Если для спонсируемого его цели обычно ясны, то потенциальный спонсор обычно нуждается в разъяснении его возможных интересов и целей их в таком сотрудничестве. Выработка такого разъяснения, выстраивания аргументов в пользу возможного сотрудничества - задача ищущего поддержку. При этом могут выявиться интересные и нетривиальные перспективы, а то и возникнуть новые, именно в процессе подготовки и обсуждения проекта или даже заявки на поддержку [2.с 38].

2.2 Перспективы развития спонсорства и меценатства в Республике Беларусь

30 декабря 2010 года, Совет Министров Беларуси принял Государственную программу "Культура Беларуси" на 2011-2015 годы. Ее цель - повешение социальной и экономической эффективности функционирования сферы культуры. Согласно программе планируется разработка эффективного механизма финансирования культуры и новые формы ее экономической поддержки.

Главный акцент в госпрограмме сделан на инновационные подходы, основными из которых являются создание системы национальных преференций для белорусской культуры, привлечение частного капитала через развитие спонсорской и меценатской деятельности, реформирование системы менеджмента, развитие механизмов государственно-частного партнерства, поддержка культурных инициатив и развитие проектной деятельности [3].

Государственная программа развития культуры на 2011 -- 2015гг. учредила республиканский конкурс «Меценат культуры», согласно которому в Беларуси будут создаваться попечительские советы при музеях, галереях и библиотеках.

Однако следует отметить, что сотрудничество крупных банков и компаний с учреждениями культуры -- как правило, всегда личная инициатива, и никакие инструкции и постановления не заставят бизнесменов вкладывать деньги в культурные проекты. Чтобы практика безвозмездной поддержки культуры стала традицией и престижным занятием, требуются время.

В соответствии с принятым Положением создание попечительских советов организации культуры обеспечит сочетание принципов государственного и общественного управления культурной деятельностью, будет содействовать привлечению внебюджетных и иных дополнительных источников финансирования, не запрещенных законодательством Республики Беларусь, для обеспечения деятельности и развития организации культуры.

Деятельность попечительских советов будет направлена на поддержку организации культуры в осуществлении культурной политики как в Беларуси, так и за рубежом, в том числе на создание новых театральных постановок, концертных программ, организацию гастролей, выставок, пополнение библиотечных, музейных и иных фондов, создание и приобретение фильмов, поддержку молодых талантливых исполнителей, укреплению материально-технической базы.

Для достижения целей попечительский совет будет выполнять следующие функции:

- определение направлений, форм, размеров и порядка использования средств, поступивших от членов попечительского совета организации культуры либо которые планируется передать организации культуры, и осуществление контроля за их расходованием;

- внесение на рассмотрение организации культуры предложений и рекомендаций по улучшению ее деятельности;

- осуществление поиска дополнительных источников финансирования организаций культуры и др.

Членами попечительского совета могут быть лица, оказывающие безвозмездную (спонсорскую) помощь, делающие пожертвования либо осуществляющие организационную и методическую поддержку организации культуры, а также выдающиеся деятели культуры, литературы, искусства, представители сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, науки, средств массовой информации, священнослужители [11].

На данный момент некоторые учреждения культуры, изучив зарубежную практику так называемых «друзей музея» уже создали, или готовятся к созданию попечительских советов. Среди них:

· Музей Гомельского дворцово-паркового ансамбля:

По словам директора музея Оксаны Тороповой попечительский совет был создан в 2010 году и благодаря его поддержке уже было проведено несколько акций. Совет пока небольшой -- всего 9 членов, в него вошли и коммерческие организации, и частные предприниматели, и просто уважаемые люди города. Сотрудники компании-опекуна имеют право на льготы при посещении музейных мероприятий. Кроме того, члены попечительского совета могут влиять на подготовку того или иного проекта не только финансово.

· Национальный исторический музея:

В последние годы музей ведет активную работу с потенциальными спонсорами, и, возможно, в конечном итоге это приведет и к созданию попечительского совета. В декабре появился генеральный спонсор музея, еще раньше было введено в практику вручение постоянным меценатам почетное свидетельство «друзей музея» с пожизненным правом бесплатного посещения и возможностью участвовать во всех музейных делах.

· Национальный историко-культурный музея-заповедника «Несвиж» [18].

Также интересным примером на сегодняшний день является практика сотрудничества Белвнешэкономбанка и Национального исторического музея. Каждый год Белвнешэкономбанк помогает Национальному историческому музею в приобретении уникального музейного предмета. Этот предмет обязательно должен иметь отношение к Беларуси.

Сотрудничество Национального исторического музея с банком началось в 2008 г. Первым совместным проектом стало приобретение и возвращение в страну второго из двух известных экземпляров старинной карты Великого княжества Литовского, составленной по распоряжению Николая Криштофа Радзивилла в конце XVI-начале XVII вв. В 2009 г. сотрудничество продолжилось передачей музею коллекции редких старопечатных книг XVII-XVIII вв., а также выделением средств на реставрацию двух книг «Апостол» XVI в. А в декабре 2010 года в музее прошла презентация уникальной монеты времен великого князя Великого Княжества Литовского Витовта и Грюнвальдской битвы [17].

Как отметил министр культуры Беларуси Павел Латушко, подобные проекты не могли бы быть реализованы без поддержки со стороны людей, которые понимают, что культура должна развиваться не только с помощью государства, но и частных лиц, компаний и, в том числе, банков. «Министерство культуры сегодня работает над рядом нормативных актов, которые бы создали новый подход в законодательстве для большего способствования развитию меценатства и спонсорства в сфере культуры нашей страны. Мы работает над проектом нормативного акта, который создаст систему налоговых льгот для всех тех, кто вкладывает средства в культуру», - заявил министр.

В Европе, по словам главного специалиста Управления Министерства культуры Республики Беларусь Дмитрия Шляхтина, давно сложилась ситуация спонсорской поддержки учреждений культуры, она насчитывает несколько столетий. Для Беларуси такое явление пока является достаточно новым, хотя многие банки сейчас в рамках своей деятельности в сфере корпоративной социальной ответственности начинают инвестировать в культуру, а также создают собственные музеи. Благодаря созданию соответствующей нормативно-правовой базы, удастся привлечь частных инвесторов в социально-культурную сферу.

Павел Каллаур, председатель правления ОАО «Белвнешэкономбанк», выразил надежду, что дух меценатства, сохранится и в будущем: «Поддержка организаций, занимающихся изучением и сохранением богатого исторического наследия нашей страны, - ключевое направление, в котором Белвнешэкономбанк осуществляет свою деятельность в сфере корпоративной социальной ответственности. Сотрудничество с Национальным историческим музеем занимает почетное место в этом ряду» [16].

Свой постоянный спонсор есть и у Национального художественного музея -- с помощью дружественной компании музей отреставрировал немало картин и провел не одну яркую выставку.

Так же с 1 июля 2011 г вступил в силу указ Президента Республики Беларусь № 145 «О некоторых вопросах налогообложения в сферах культуры и информации», согласно которому в целях стимулирования культурной деятельности, а также благотворительной деятельности и предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи в сферах культуры и информации утвердился перечень услуг в сфере культуры, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от налога на добавленную стоимость.

Выводы:

Благодаря принятию нормативного акта «Об утверждении Положения о попечительском совете организации культуры» , станет возможным оказание содействия в поддержке отдельных работников организаций культуры и иных физических лиц, внесших вклад в создание и (или) исполнение произведений литературы и искусства, а также в улучшении условий труда и медицинского обслуживания, повышении уровня социальной защищенности работников организаций культуры и иных физических лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений литературы и искусства.

Эти направление пока только развиваются, и серьезного опыта по созданию попечительских советов в Беларуси нет. Для начала стоит собрать надежных людей, которые искренне заинтересованы в поддержке культуры и понимают, что спонсирование культурных проектов положительно влияет на их имидж. И только после этого выходить на уровень совета опекунов.

Учреждение культуры должно быть по-настоящему живым, с нестандартными программами, конкурсами, концертами. Стать масштабным мультикультурным центром. Как мне кажется, только такое учреждения будет интересно не только публике, но и потенциальным меценатам.

Надеемся, что Министерство культуры и далее будет инициировать изменения в законодательстве страны, способствующих созданию экономических и иных преференций для развития национальной культуры.

Заключение

Бюджетные средства, реально выделяемые учреждениям культуры, не обеспечивают даже их выживания. Из-за чего они вынуждены искать другие источники доходов. Для коммерческих организаций источником финансовых ресурсов является только собственные средства, полученные в результате их деятельности.

Подводя итог, можно заметить, что одна из задач государства - обеспечить условия для более эффективной коммерческой деятельности учреждений СКС. Но самое главное, силы всех участников финансирования культуры должны быть направлены на достижение единой цели - сохранение и развитие культуры и искусства.

Что касается сферы донорской деятельности, то со временем она может стать новой сферой, новым направлением бизнеса, освоения новых услуг и товаров, рынков. Спонсорство и благотворительность приобретают особое значение во внешнеэкономической деятельности - предстают технологией проникновения на зарубежные рынки. В этом плане сфера культуры располагает исключительными возможностями. Широко известен в этом плане опыт спонсорства японских, южнокорейских компаний, финансирующих в Европе, Америке, других странах проекты и программы в социально-культурной сфере, искусстве этих стран, параллельно знакомя общественность этих стран со своей национальной культурой.

Сфера культуры обладает исключительными возможностями сотрудничество с деловым миром. Поддержка изобразительного и музыкального искусства, литературы, кино, театров, музеев, библиотек должна привлекать современный бизнес не только возможностями рекламы и формирования репутации фирмы через эту сферу, но и, социальной значимостью.

В серьезной информационной и организационной поддержке нуждается и благотворительность - наиболее свободное выражение сотрудничество делового мира и социально-культурной сферы.

Благотворительность носит неоднозначный характер. Благотворительная деятельность мало афишируется, еще меньше оценивается и анализируется. Поэтому важнейшей задачей является формирование общественного мнения, привлечение его внимания к деятельности и проблемам благотворителей.

Сохраняет свою актуальность и создание информационной и организационной инфраструктуры, а также подготовка соответствующих профессионалов-менеджеров некоммерческой сферы.

Для нормального развития спонсорства и благотворительности обеим сторонам необходима не разовая, а постоянная и систематизированная информация друг о друге, призванная помочь обеим сторонам найти друг друга и наладить контакты.

Многое зависит и от информирования общественности о программах и проектах, их спонсорах и других донорах. Профессиональное их продвижение, подготовка и проведение пресс-конференций, подготовка информационных и рекламных материалов (релизов, буклетов, программ, проспектов и т.д.), обеспечение паблисити, партнерских связей - все это является необходимым условием успешного сотрудничества бизнеса и культуры, развития сферы культуры в целом.

Список использованных источников

1. Аваян, А.Г. Актуальные вопросы финансирования культурных учреждений [Текст] / А. Аваян // Культура: управление, экономика, право. - 2009. - № 1. - с. 4-8.

2. Векслер А.Ф., Тульчинский Г.Л. Зачем бизнесу спонсорство и благотворительность. - Н.Новгород, 2012.

3. Государственная программа "Культура Беларуси" на 2011-2015 годы.

4. Дегтяренко, Г.Б. Финансирование сферы культуры[Текст] / Г. Дегтяренко// Культура: управление, экономика, право. - 2004. - № 1. - с. 36-39

5. Жаркова, Л.С. Деятельность учреждений культуры [Текст]: учебное пособие/ Л.С. Жаркова -М:МГУКИ, 2010. - 216с.

6. Иванов, Г.П., Шустров, М.А, Экономика культуры [Текст]: учебное пособие для вузов/ Г.П. Иванов, М.А Шустров - М:ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 184с.

7. Киселева, Т.Г., Красильников Ю.Д. Социально-культурная деятельность Текст: учебник/ Т.Г. Киселева, Ю.Д Красильников - М:МГУКИ, 2009. - 539с.

8. Лукашенко считает необходимым развивать спонсорство и меценатство в сфере культуры [Электронный ресурс] // БЕЛТА - Новости Беларуси - Минск, 2010. - Режим доступа: www.belta.by. - Дата доступа: 13.04.2012.

9. Киселева, Т.Г., Красильников Ю.Д. Социально-культурная деятельность Текст: учебник/ Т.Г. Киселева, Ю.Д Красильников - М:МГУКИ, 2011. - 539с.

10. Морозова, Е.Я., Тихонова, Э.Д. Экономика и организация предприятий социально-культурной сферы [Текст]: учебное пособие/ Е.Я Морозова, Э.Д. Тихонова - Спб: Издательство Михайлова В.А., 2002. - 318с.

11. Панкратов, Ф.Г., Серегина, Т.К. Коммерческая деятельность [Текст]: учебник/ Ф.Г.Панкратов, Т.К.Серегина - М.: ИВЦ «Маркетинг», 2000. - 413с.

12. Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 308 от 12 марта 2010 года "Об утверждении Положения о попечительском совете организаций культуры"

13. Портал TUT. BY Автор публикации: Ирина ЗАВАДСКАЯ Дата публикации: 19.01.2011 статья «Меценат в багетной раме».

14. Пул Д.Х. Когда менеджмент приносит деньги. - СПб - Контрфорс 1999.

15. Синицкий, Б.И. Основы коммерческой деятельности [Текст]: учебник/ Б. Синицкий - М: Юристъ, 1998. - 659с.

16. Тульчинский, Г.Л. Менеджмент в сфере культуры [Текст]/ Г. Тульчинский. - СПб.: Издательство "Лань", 2001. - 384 с.

17. Устюжанина, Л.В. Проблема формирования и регулирования рыночных отношений в сфере культуры и досуга [Текст] / Л. Устюжанина // Культура: управление, экономика, право. - 2003. - № 1. - с. 27-29.

Размещено на Allbest.ur