Анализ влияния таможенных пошлин на доходы федерального бюджета

Оборот	Сумма, млн.дол. США
Внешнеторговый оборот ПТУ в т.ч:	32775,7
Страны дальнего зарубежья	26380,4
Страны СНГ	6395,3



В 2011 году внешнеторговый оборот в зоне деятельности Приволжского таможенного управления (ПТУ) составил 32 млрд. 775,7 млн. долларов США и по сравнению с 2009 годом увеличился на 24,2%, в том числе со странами дальнего зарубежья - 26 млрд. 380,4 млн. долларов США (увеличение на 39,6%), со странами СНГ - 6 млрд. 395,3 млн. долларов США (снижение на 14,7%).

Экспорт в зоне деятельности Приволжского таможенного управления в 2011 году составил 23 млрд. 801,2 млн. долларов США и по сравнению с 2010 годом увеличился на 27,5%, в том числе в страны дальнего зарубежья - 19 млрд. 280,3 млн. долларов США (увеличение на 47%), в страны СНГ - 4 млрд. 520,9 млн. долларов США (снижение на 18,5%).

Импорт в 2011 году составил 8 млрд. 974,5 млн. долларов США и по сравнению с 2010 годом увеличился на 16,1%, в том числе из стран дальнего зарубежья - 7 млрд. 100,1 млн. долларов США (увеличение на 22,8%), из стран СНГ - 1 млрд. 874,4 млн. долларов США (снижение на 3,8%).

Таблица 2.6 - Ведущие торговые партнеры при экспорте и импорте от стоимости объема экспорта Приволжского Таможенного Управления за 2011 год

Страна	Процент
Китай	7.92%
Украина	7.27%
Финляндия	5.59%
Турция	5.52%
Соединенные штаты	5.14%
Индия	5.06%
Казахстан	4.89%
Нидерланды	4.59%
Италия	3.45%
Польша	2.97%
Латвия	2.82%
Бразилия	2.31%
Швеция	2.20%
Азербайджан	2.08%
Бельгия	2.07%
Германия	2.06%
Ведущими торговыми партнерами региона при импорте являлись:
Германия	20.52%
Украина	8.70%
Китай	7.40%
Италия	7.29%
Узбекистан	6.26%
Казахстан	5.01%
Соединенные штаты	4.77%
Япония	3.17%
Франция	2.82%
Турция	2.36%
Австрия	2.10%

Экспортно-импортные операции в 2011 году в зоне деятельности Приволжского таможенного управления осуществлялись с торговыми партнерами из 162 стран. Основными торговыми партнерами были страны дальнего зарубежья. Их доля в товарообороте составила 80,5%, в том числе в экспорте - 81%, в импорте - 79,1%.

Нижегородская таможня - одна из самых крупных в системе таможенных органов Приволжского региона. Таможня занимает лидирующие позиции по объемам внешнеторговых операций (19% во внешнеторговом обороте ПФО), количеству перечисленных в федеральный бюджет таможенных платежей (24% в объеме перечисленных в бюджет таможенными органами ПФО), оформленных деклараций на товары (30% в общем количестве деклараций региона), количеству участников ВЭД (26%).

Внешняя торговля в регионе деятельности Нижегородской таможни

В 2011 году внешнеторговый оборот в регионе деятельности Нижегородской таможни составил 5252498,4 тыс. долларов США и по сравнению с 2010 годом возрос на 517146,2 тыс. долларов США (на 10,9%). При этом экспорт увеличился на 319441,8 тыс. долларов США (на 12%) и составил 2981746,2 тыс. долларов США, а импорт увеличился на 197704,4 тыс. долларов США (на 9,5%), составив 2270752,2 тыс. долларов США.

Таблица 2.7 - Внешняя торговля в регионе деятельности Нижегородской таможни, дол. США

Период	Экспорт	Импорт	Всего	Сальдо	4 кв. 2011 г. в % к предыдущим
1 кв. 2010	702933	485650	1188584	217283	152,9
2 кв. 2010	766574	628716	1395290	137858	130,2
3 кв. 2010	582711	490257	1072968	92454	169,3
4 кв. 2010	610084	468423	1078508	141661	168,5
1 кв. 2011	352537	395690	748227	-43152	242,8
2 кв. 2011	870136	541791	1411928	328344	128,7
3 кв. 2011	684360	591213	1275574	93146	142,4
4 кв. 2011	1074711	742056	1816767	332655	100

Рис. 2.5 - Внешняя торговля в регионе деятельности Нижегородской таможни, дол. США.

Из данных таблицы можно найти сальдо торгового баланса, которое рассчитывается путем разницы между экспортом и импортом товаров.



Сальдо торгового баланса по внешнеторговым операциям сложилось положительное в размере 710994 тыс. долларов США и по сравнению с прошлым годом увеличилось на 121737,4 тыс. долларов США (на 20,7%).

Итоги внешней торговли в регионе деятельности Нижегородской таможни со странами дальнего зарубежья.

Товарооборот со странами дальнего зарубежья (ДЗ) в отчетном периоде составил 4457378 тыс. долларов США, что на 1357599,2 тыс. долларов США (на 43,8%) больше, чем в 2009 году. Экспорт увеличился на 919499,5 тыс. долларов США (на 63,2%) и составил 2374431,7 тыс. долларов США, а импорт увеличился на 438099,7 тыс. долларов США (на 26,6%), достигнув 2082946,3 тыс. долларов США.

Сальдо торгового баланса с этими странами сложилось положительное в размере 291485,4 тыс. долларов США, что на 481399,8 тыс. долларов США (на 253,5%) больше, чем в прошлом году.

Таблица 2.8 - Структурообразующие товары при экспорте Нижегородской таможни за 2011 год

Товары	% к общему объему
топливо минеральное (27 группа)	48,8%
изделия из черных металлов (73 группа)	9,5%
органические химические соединения (29 группа)	5,8%
бумага и картон, изделия из них (48 группа)	5,4%
удобрения (31 группа)	5,4%
средства наземного транспорта (87 группа)	5,1%
танкеры, катера (89 группа)	4,8%
черные металлы (72 группа)	2%



Рис. 2.6 - Структурообразующие товары при экспорте Нижегородской таможни за 2011 год

Основными структурообразующими товарами были:

при экспорте: топливо минеральное (27 группа) - 48,8% от общего объема экспорта в страны ДЗ, изделия из черных металлов (73 группа) - 9,5%, органические химические соединения (29 группа) - 5,8%, бумага и картон, изделия из них (48 группа) - 5,4%, удобрения (31 группа) - 5,4%, средства наземного транспорта (87 группа) - 5,1%, танкеры, катера (89 группа) - 4,8%, черные металлы (72 группа) - 2%;

при импорте:

оборудование и механические устройства (84 группа) - 32,6% от общего объема импорта из стран ДЗ, черные металлы (72 группа) - 19,3%, пластмассы и изделия из них (39 группа) - 9%, электрические машины и оборудование (85 группа) - 4,5%, средства наземного транспорта (87 группа) - 4,4%, прочие химические продукты (38 группа) - 3%, пальмовое масло, олеин (15 группа) - 2,4%, фармацевтическая продукция (30 группа) - 2,3%.

Итоги внешней торговли в регионе деятельности Нижегородской таможни со странами СНГ. Оборот внешней торговли со странами СНГ в 2011 году составил 795120,4 тыс. долларов США, в том числе экспорт - 607314,5 тыс. долларов США, импорт - 187805,9 тыс. долларов США. По сравнению с 2009 годом оборот уменьшился на 840453 тыс. долларов США (на 51,4%), экспорт уменьшился на 600057,7 тыс. долларов США (на 49,7%), а импорт уменьшился на 240395,3 тыс. долларов США (на 56,1%).

Сальдо торгового баланса с этими странами сложилось положительное в размере 419508,6 тыс. долларов США и по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 359662,4 тыс. долларов США (на 46,2%).

Основными структурообразующими товарами были:

при экспорте: средства наземного транспорта (87 группа) - 19,9% от общего объема экспорта в страны СНГ, плавучие средства (89 группа) - 10,8%, фармацевтическая продукция (30 группа) - 10,1%, колеса железнодорожные, цельнокатаные и части пневматических тормозов (86 группа) - 7,6%, оборудование и механические устройства (84 группа) - 7,2%, изделия из черных металлов (73 группа) - 4,6%, бумага и картон, изделия из них (48 группа) - 4,5%, топливо минеральное (27 группа) - 3,3%;

при импорте: черные металлы (72 группа) - 37,7% от общего объема импорта из стран СНГ, пальмовое масло, олеин (15 группа) - 26,3%, оборудование и механические устройства (84 группа) - 12,4%, органические химические соединения (29 группа) - 3,5%, фармацевтическая продукция (30 группа) - 2,8%, средства наземного транспорта (87 группа) - 2,4%, сыры твердые сычужные, мед натуральный (04 группа) - 2,4%, электрические машины и оборудование (85 группа) - 1,9%.

Товарная структура экспорта. В товарной структуре экспорта в 2011 году преобладали топливно-энергетические товары - 39,6% от общего объема экспорта, машиностроительная продукция - 22,1%, продукция химической промышленности, каучук - 16%.

Товарная структура импорта. В импорте товаров ведущее место по-прежнему занимали машиностроительная продукция, доля которой составила 41,6% от общего объема импорта, металлы и изделия из них - 24%, продукция химической промышленности, каучук - 18,9%. Подробная структура импорта/экспорта отражено в Приложении 3.

Товарная структура импорта в зоне деятельности Приволжского таможенного управления за январь-декабрь 2011 года. В стоимостном объеме импорта в зоне деятельности Приволжского таможенного управления распределение основных групп товаров следующее: машины, оборудование и транспортные средства (84-90 группы ТН ВЭД ТС) - 51,4%, в основном - механическое оборудование, электрические машины и оборудование, части и принадлежности моторных транспортных средств и их комплектующие; продукция химической промышленности (28-40 группы ТН ВЭД ТС) - 17%, в основном - пластмассы и изделия из них, органические химические соединения; металлы, изделия из них (72-83 группы ТН ВЭД ТС) - 10,9%, в основном - прокат плоский из железа или стали, прутки из стали, ферросплавы; продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (01-24 группы ТН ВЭД ТС) - 9,4%, в основном - съедобные фрукты и орехи, овощи, жиры и масла растительного происхождения, какао; минеральные продукты (25-27 группы ТН ВЭД ТС) - 5,7%, в основном - конденсат газовый природный, газ природный газообразный для переработки на таможенной территории.

Рис. 2.7 - Товарная структура импорта за 2011 год

По сравнению с прошлым годом увеличился стоимостной объем импорта машин, оборудования и транспортных средств (84-90 группы ТН ВЭД ТС) на 18,2%, продукции химической промышленности (28-40 группы ТН ВЭД ТС) на 51,3%, продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (01-24 группы ТН ВЭД ТС) на 21,6%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий (44- 49 группы ТН ВЭД ТС) на 28,1%, текстильных изделий и обуви (50-67 группы ТН ВЭД ТС) на 84,9%, кожевенного сырья, пушнины и изделий из них (41-43 группы ТН ВЭД ТС) в 2,4 раза. Уменьшился стоимостной объем импорта металлов и изделий из них (72-83 группы ТН ВЭД ТС) на 17,4%, минеральных продуктов (25-27 группы ТН ВЭД ТС) на 15,2%. Товарная структура импорта за 2010-2011 год отображена в Приложении 1.

Товарная структура экспорта в зоне деятельности Приволжского таможенного управления за январь-декабрь 2011 года. Соотношение основных групп товаров в товарной структуре стоимостного объема экспорта в зоне деятельности Приволжского таможенного управления составило: продукция химической промышленности, каучук (28-40 группы ТН ВЭД ТС) - 37,3%, в основном - минеральные удобрения, каучук синтетический и изделия из резины, органические химические соединения, пластмассы и изделия из них, продукты неорганической химии; минеральные продукты (25-27 группы ТН ВЭД ТС) - 31,8%, в основном - продукты переработки нефти, нефтяной газ; машины, оборудование и транспортные средства (84-90 группы ТН ВЭД ТС) - 13,8%, в основном - средства наземного транспорта, кроме железнодорожного, запасные части к ним, летательные аппараты и их части, оборудование и механические устройства, их части; металлы и изделия из них (72-83 группы ТН ВЭД ТС) - 9,6%, в основном - черные металлы, изделия из них, алюминий и изделия из него, никель и изделия из него.



Рис. 2.8 - Товарная структура экспорта за 2011 год

В 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличился объем экспорта продукции химической промышленности (28-40 группы ТН ВЭД ТС) на 35,5%, минеральных продуктов (25-27 группы ТН ВЭД ТС) на 71%, машин, оборудования и транспортных средств (84-90 группы ТН ВЭД ТС) на 10,8%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий (44-49 группы ТН ВЭД ТС) на 5,9%. Уменьшился стоимостной объем экспорта металлов и изделий из них (72-83 группы ТН ВЭД ТС) на 22,5%, продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (01-24 группы ТН ВЭД ТС) на 29,3%, текстильных изделий и обуви (50-67 группы ТН ВЭД ТС) на 17%. Увеличение стоимостных объемов экспорта драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них (71 группа ТН ВЭД ТС) на 49,3%, кожевенного сырья, пушнины и изделий из них (41-43 группы ТН ВЭД ТС) на 81,7% не повлияло существенно на общий объем экспорта в связи с небольшим удельным весом этих групп в товарной структуре экспорта. Подробная структура экспорта за 2010-2011 год отображена в Приложении 2.

На экспорт поставлялись, в основном, топливно-энергетические товары (39,6% в общем объеме экспорта), а также машиностроительная продукция, продукция химической промышленности, каучук.

В импорте товаров ведущее место занимала машиностроительная продукция (41,6%).

Торговыми партнёрами Нижегородской таможни в 2011 году были 134 страны, 125 из которых - страны дальнего зарубежья. Одним из крупнейших получателей товаров являлся ОАО «Выксунский металлургический завод» (ВМЗ, Нижегородская область, входит в состав ЗАО «Объединенная металлургическая компания».

В целом внешнеторговый оборот в регионе деятельности Приволжского таможенного управления в 2011 году увеличился на 24% и составил $32,78 млрд. В товарной структуре экспорта преобладала продукция химической промышленности - 37,3%, минеральные продукты-32,8%, машины, оборудование и транспортные средства - 13,8%.

Объемы экспорта в их стоимостном выражении увеличились в основном за счёт объемов экспорта нефтепродуктов (на 72,9%), удобрений (на 36,9%), искусственного каучука и изделий из резины (на 65,5%), органических химических соединений (на 41,5%), летательных аппаратов и их частей (на 91,4%).

Уменьшились стоимостные объемы экспорта изделий из черных металлов-на 73%, оборудования и механических устройств, поставки которых снизились-на 21,1%.

В товарной структуре импорта преобладали машины, оборудование и транспортные средства (51,5%), продукция химической промышленности, каучук (17%), металлы и изделия из них (10,9%).

Объем импорта машин, оборудования и транспортных средств по сравнению с 2010 годом увеличился на 18,4%.

На увеличение объема импорта в основном повлияло увеличение поставок продукции химической промышленности-на 51,3%, машин, оборудования и транспортных средств-на 18,4%.

В регионе деятельности Приволжского таможенного управления прошли таможенный контроль 58 млн. тонн товаров, в том числе экспортированных товаров 46,3 млн. тонн, импортированных - 11,8 млн. тонн. По сравнению с 2010 годом физический объем товаров увеличился на 5,6%, в том числе физический объем вывезенных товаров увеличился на 9,6%, ввезенных - уменьшился на 7,8%. Необходимо отметить, что в структуре экспорта преобладает не сырьевая, а конечная продукция - от конкретного производителя. Это отличает наш регион от других экспортно- направленных регионов, где преобладает экспорт полезных ископаемых.

В импорте товаров ведущее место - как и прежде в регионе деятельности Нижегородской таможни - занимала машиностроительная продукция (41,6%).Торговыми партнёрами Нижегородской таможни в 2011 году были 134 страны, 125 из которых - страны дальнего зарубежья. Одним из крупнейших получателей товаров, не только в Нижегородской области, но и в ПФО, являлся Выксунский металлургический завод.

В 2011 году таможенными органами Приволжского региона в федеральный бюджет было перечислено 111,3 млрд. рублей, что на 40,8% больше уровня прошлого года. Объём перечисленных платежей сопоставим с уровнем докризисного 2008 года.

По-прежнему, в качестве приоритетного направления деятельности таможенных органов Приволжского региона в 2011 году было применение перспективных технологий совершения таможенных операций.

Доля деклараций на товары, оформленных в электронном виде, за 2011 год составила 54% от общего количества деклараций. Это почти в два раза превышает уровень прошлого года. Более 80 тысяч деклараций оформлено с использованием Интернета.

В Нижегородской таможне также увеличилось количество деклараций, оформленных при помощи Интернета (с 6,7% в начале года до 52,7% к концу 2011 года).

В 2012 году Приволжское таможенное управление в целях развития промышленного потенциала ПФО и пополнения федерального бюджета намерено и далее продолжать работу по обеспечению оптимального и эффективного таможенного администрирования.

Внешнеторговый оборот в регионе деятельности Приволжского таможенного управления в 2011 году по сравнению с 2010 годом вырос на 24% и составил 32 млрд. 780 млн. долларов США (в 2010 году - 26 млрд. долларов США).

В товарной структуре экспорта преобладала продукция химической промышленности - 37,3%, минеральные продукты - 32,8%, машины, оборудование и транспортные средства - 13,8%.

Объемы экспорта в их стоимостном выражении увеличились в основном за счёт объемов экспорта нефтепродуктов (на 72,9%), удобрений (на 36,9%), искусственного каучука и изделий из резины (на 65,5%), органических химических соединений (на 41,5%), летательных аппаратов и их частей (на 91,4%).

Уменьшились стоимостные объемы экспорта изделий из черных металлов на 73%; оборудования и механических устройств, поставки которых снизились на 21,1%.

В товарной структуре импорта преобладали: машины, оборудование и транспортные средства (51,5%), продукция химической промышленности, каучук - 17%, металлы и изделия из них - 10,9%. Объем импорта машин, оборудования и транспортных средств по сравнению с 2009 годом увеличился на 18,4%.

На увеличение объема импорта в основном повлияло увеличение поставок продукции химической промышленности на 51,3%, машин, оборудования и транспортных средств на 18,4%.

Так же устойчивый рост торгового оборота в 2011 году наблюдался и в регионе деятельности Нижегородской таможни. Объём внешней торговли в 2011 году составил 5 млрд. 252 млн. долларов США. Экспортировались в основном топливно-энергетические товары - 39,6%, машиностроительная продукция, продукция химической промышленности, каучук - 16%.

Необходимо отметить, что в структуре экспорта преобладает не сырьевая, а конечная продукция - от конкретного производителя. Это отличает наш регион от других экспортно- направленных регионов, где преобладает экспорт полезных ископаемых.

В импорте товаров ведущее место - как и прежде в регионе деятельности Нижегородской таможни - занимала машиностроительная продукция (41,6%).

Деятельность Нижегородской таможни признана удовлетворительной. Такой результат показала комплексная проверка, которую в феврале-марте проводили должностные лица Приволжского таможенного управления.

На деятельность Нижегородской таможни серьёзное влияние оказало проведение широкомасштабных мероприятий по совершенствованию структуры таможни: ликвидация в январе 2011 года Московского и Сормовского таможенных постов, а в октябре этого же года реорганизация таможни путем присоединения к ней Марийской, Чувашской и Кировской таможней. Вместе с тем, несмотря на возникшие в связи с этим трудности, Нижегородская таможня не ухудшила основные показатели своей деятельности.

По итогам 1 квартала 2012 года таможенными органами Приволжского региона в федеральный бюджет перечислено 32,3 млрд. руб., что на 31% больше уровня аналогичного периода прошлого года. Плановое задание по перечислению таможенных платежей выполнено на 102,97%. План выполнили все таможни региона.

В 2012 году в Приволжском регионе начали активно применять перспективные технологии таможенного контроля. В электронном виде с помощью сети «Интернет» было оформлено 70,7% таможенных деклараций (за тот же период прошлого года - 8,5%).

В этот же период 416 таможенных деклараций в регионе выпустили по технологии «удаленного выпуска». Это принципиально новая технология таможенного оформления, при которой ДТ подается во внутренний таможенный орган, а фактический контроль осуществляется на приграничной таможне. С помощью удаленного выпуска участники ВЭД могут подавать декларацию в любой таможенный пост на территории страны, но при этом выпускать груз в свободное обращение уже на границе.

В январе-ноябре 2013 года в зоне деятельности Приволжского таможенного управления экспортно-импортные операции осуществляли 7294 отправителя/получателя товаров. По сравнению с январем-ноябрем 2012 года их число уменьшилось на 0,3%. Количество юридических лиц составило 6551 (+1,8%), количество российских физических лиц - 618 (-21,5%), количество лиц, не зарегистрированных в налоговых органах РФ, увеличилось на 35,9% и составило 125. В отчетном периоде было выпущено 284,3 тыс. деклараций на товары (ДТ), в том числе импортных - 134,4 тыс., экспортных - 149,9 тыс. По сравнению с январем-ноябрем 2012 года количество ДТ увеличилось на 6,9%, при этом количество импортных ДТ увеличилось на 13,4%, количество экспортных ДТ - на 1,8%. Количество деклараций на товары, учитываемые в статистике внешней торговли составило 263,8 тыс., в том числе импортных - 125,9 тыс., экспортных - 137,9 тыс. Вес нетто товаров, учитываемых в статистике внешней торговли, был равен 27,8 млн. тонн, в том числе вывезенных - 25,3 млн. тонн, ввезенных - 2,5 млн. тонн. Физический объем товаров уменьшился по сравнению с январем-ноябрем 2012 года на 8,7% за счет уменьшения физического объема вывезенных товаров на 8,9%, ввезенных - на 6,6%.

Рис. 2.9



Внешнеторговый оборот по ПТУ составил 31 млрд. 888,1 млн. долларов США, в том числе экспорт - 19 млрд. 227,3 млн. долларов США (60,3% от внешнеторгового оборота), импорт - 12 млрд. 660,9 млн. долларов США (39,7%). По сравнению с январем-ноябрем 2012 года товарооборот увеличился на 600,8 млн. долларов США (+1,9%), за счет увеличения импорта на 2 млрд. 068,1 млн. долларов США (+19,5%), экспорт при этом уменьшился на 1 млрд. 467,3 млн. долларов США (-7,1%).

В Оренбургской, Пермской и Саратовской таможнях наблюдается уменьшение стоимостного объема внешнеторговых операций.

82,6% стоимостного объема внешнеторгового оборота, 77,6% объема экспорта и 90,1% объема импорта обеспечила торговля со странами дальнего зарубежья.

По сравнению с январем-ноябрем 2012 года в торговле со странами дальнего зарубежья наблюдалось уменьшение стоимостных объемов экспорта на 11% и увеличение стоимостных объемов импорта на 25,4%. Объем экспорта в торговле со странами СНГ увеличился на 9,4%, при этом объем импорта уменьшился на 16,1%.



Ведущими торговыми партнерами региона являлись

при импорте: при экспорте:

Соотношение основных групп товаров в товарной структуре стоимостного объема экспорта составило: продукция химической промышленности, каучук (28-40 группы ТН ВЭД ТС) - 49,5%, в основном - удобрения минеральные или химические; каучук синтетический; органические химические соединения; продукты неорганической химии; машины, оборудование и транспортные средства (84-90 группы ТН ВЭД ТС) - 19,2%, в основном - летательные аппараты (вертолеты, самолеты); турбореактивные авиадвигатели; оборудование и механические устройства; автомобили легковые и грузовые; части и принадлежности моторных транспортных средств; минеральные продукты (25-27 группы ТН ВЭД ТС) - 14,5%, в основном - топочный мазут; вакуумный газойль; дизельное топливо; судовое топливо; газ углеводородный сжиженный; металлы и изделия из них (72-83 группы ТН ВЭД ТС) - 7,5%, в основном - чугун передельный; заготовки (полуфабрикаты) из железа и нелегированной стали; отходы и лом черных металлов; прутки горячекатаные; алюминиевые сплавы вторичные; алюминиевая лента; трубы стальные; изделия прочие из черных металлов.

Рис. 2.10 - Товарная структура экспорта

По сравнению с январем-ноябрем 2012 года объем экспорта продукции химической промышленности (28-40 группы ТН ВЭД ТС) уменьшился на 11,6%, доля этих товаров в экспорте уменьшилась с 52,1% до 49,5%.

Экспорт машин, оборудования и транспортных средств (84-90 группы ТН ВЭД ТС) увеличился на 5,7%, их доля увеличилась с 16,8% до 19,2%.

Экспорт минеральных продуктов (25-27 группы ТН ВЭД ТС) увеличился на 16,4%, их доля увеличилась с 11,6% до 14,5%.

Экспорт металлов и изделий из них (72-83 группы ТН ВЭД ТС) уменьшился на 26,8%, их доля уменьшилась с 9,5% до 7,5%.

Товарная структура импорта выглядит следующим образом:

Рис. 2.11

Объем импорта машин, оборудования и транспортных средств (84-90 группы ТН ВЭД ТС) увеличился на 27,1%, их доля в импорте увеличилась с 60,8% до 64,7%. В основном ввозились: оборудование и механические устройства; комплектующие для промышленной сборки автомашин; электрические машины и оборудование.

Импорт продукции химической промышленности (28-40 группы ТН ВЭД ТС) увеличился на 15,5%, при этом ее доля сократилась с 18,1 % до 17,5%. Большую часть импорта составляли - пластмассы и изделия из них; органические химические соединения; продукты неорганической химии.

Импорт металлов и изделий из них (72-83 группы ТН ВЭД ТС) уменьшился на 1,6%, при этом удельный вес товаров этой группы в импорте сократился с 8,1% до 6,7%. Большую долю товаров этой группы составляли изделия из черных металлов; металлоконструкции из черных металлов; винты, болты, гайки и аналогичные изделия из черных металлов; трубы, трубки и профили полые, бесшовные, из черных металлов; прокат плоский из нелегированной и легированной стали; прокат плоский из коррозионностойкой стали; инструменты, приспособления, ножи и режущие лезвия для машин; комплектующие для промышленной сборки автомашин.

Импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (01-24 группы ТН ВЭД ТС) увеличился на 7,1%, при этом удельный вес товаров этой группы в импорте уменьшился с 5,4% до 4,8%. Наибольший удельный вес приходился на пальмовое масло; пальмовый олеин, стеарин; какао-бобы в зернах; какао-масло; свежие фрукты; винные напитки; вина виноградные натуральные, овощи свежие, семена подсолнечника.

В число основных отправителей товаров, обеспечивших 70% стоимостного объема экспорта, вошли следующие предприятия: ОАО "УРАЛКАЛИЙ" (Пермский край), ОАО "НИЖНЕКАМСКНЕФТЕХИМ" (Республика Татарстан), ОАО "КАЗАНСКИЙ ВЕРТОЛЕТНЫЙ ЗАВОД" (Республика Татарстан), ОАО "НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ "РОСНЕФТЬ" (Город Москва), ОАО "ТОЛЬЯТТИАЗОТ " (Самарская область), ОАО "САРАТОВСКИЙ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ ЗАВОД" (Саратовская область), ОАО "УРАЛЬСКАЯ СТАЛЬ" (Оренбургская область), ОАО " КИРОВО-ЧЕПЕЦКИЙ ХИМИЧЕСКИЙ КОМБИНАТ" (Кировская область), ОАО "УФИМСКОЕ МОТОРОСТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ" (Республика Башкортостан), ОАО "КУЙБЫШЕВАЗОТ" (Самарская область), ООО "БМУ" (Саратовская область), "ЗАО ""СИБУР-ТРАНС"" (Пермский край, Город Москва)", ОАО "ОХК "УРАЛХИМ" (Пермский край), ЗАО "НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ НЕФТЕХИМИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (Самарская область), ОАО "МИНЕРАЛЬНЫЕ УДОБРЕНИЯ" (Пермский край), ООО "ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА" (Республика Башкортостан), ОАО "КАЗАНЬОРГСИНТЕЗ" (Республика Татарстан), "ОАО ""СГ-ТРАНС"" (Республика Татарстан, Самарская область, Республика Башкортостан, Город Москва)", ООО "САРАТОВОРГСИНТЕЗ" (Саратовская область), ОАО "АВТОВАЗ" (Самарская область), ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "КАМА" (Республика Татарстан), ОАО "ВОЛГА" (Нижегородская область), ОАО "СОЛИКАМСКБУМПРОМ" (Пермский край), ОАО "МЕТАФРАКС" (Пермский край), ОАО "СИНТЕЗ- КАУЧУК" (Республика Башкортостан), ЗАО "ВНЕШНЕТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ "КАМАЗ" (Республика Татарстан), ОАО АНК "БАШНЕФТЬ" (Республика Башкортостан), ЗАО "ТРАНС-ЭКСПРЕСС-СЕРВИС" (Самарская область), ОАО "ВЫКСУНСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОД" (Нижегородская область), ОАО "УЛЬЯНОВСКИЙ МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД" ПО КОНТРАКТУ ОАО "РОСОБОРОНЭКСПОРТ" (Ульяновская область), ФГУП ГНПРКЦ "ЦСКБ-ПРОГРЕСС" (Самарская область).

В число крупнейших получателей товаров вошли следующие предприятия: ОАО "АВТОВАЗ" (Самарская область), ООО "ФОРД СОЛЛЕРС ЕЛАБУГА" (Республика Татарстан), ОАО "АММОНИЙ" (Республика Татарстан), АВТОМОБИЛЬНЫЙ ЗАВОД "ГАЗ" (Нижегородская область), OOO "ФОЛЬКСВАГЕН ГРУП РУС" (Московская область), ЗАО "ТАРКЕТТ" (Самарская область), ОАО "ЧЕПЕЦКИЙ МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД" (Удмуртская Республика), ОАО "КАМАЗ" (Республика Татарстан), ОАО "ВЫКСУНСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОД" (Нижегородская область), ООО "ДЖЕНЕРАЛ МОТОРЗ АВТО" (Город Санкт-Петербург), ООО "ИНТЕРЛОГИСТИК" (Ульяновская область), ОАО "КАЗАНСКИЙ ВЕРТОЛЕТНЫЙ ЗАВОД" (Республика Татарстан), "ООО ""ТОРГОВЫЙ ДОМ ""ЛУКОЙЛ"" (Нижегородская область, Пермский край, Город Москва)", ОАО "ТАТНЕФТЬ ИМ. В.Д. ШАШИНА" (Республика Татарстан), ООО "КАСТАМОНУ ИНТЕГРЕЙТЕД ВУД ИНДАСТРИ" (Республика Татарстан), ООО "ОРИС" (Пермский край), ЗАО "МКК "КОСМОТРАС" (Город Москва), ОАО "НИЖФАРМ" (Нижегородская область), ООО "РУСВИНИЛ" (Нижегородская область). Эти предприятия обеспечили 40% стоимостного объема импорта.

Таким образом, итоги внешней торговли в зоне деятельности Приволжского таможенного управления в январе-ноябре 2013 года свидетельствуют об увеличении объемов внешнеторгового оборота на 1,9% по сравнению с январем-ноябрем 2012 года за счет увеличения объемов импорта на 19,5% при уменьшении объемов экспорта на 7,1%. Уменьшение стоимостных объемов экспорта, в основном, связано с уменьшением объемов экспорта продукции химической промышленности на 11,6% и уменьшением объемов экспорта металлов и изделий из них на 26,8%.

На увеличение стоимостного объема импорта, в основном, повлияло увеличение поставок механического оборудования на 25,9%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их частей на 54,6%, электрических машин и оборудования на 19,2%.

2.3 Анализ изменений во внешнеэкономической деятельности при вступлении в ВТО

Таможенное регулирование. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ. С 29.12.2010 утрачивают силу все положения Таможенного кодекса РФ, за исключением положений, регулирующих ставки таможенных сборов за таможенное оформление, которые утратят силу 01.10.2011.

Таможенное регулирование в РФ будет соответствовать международным соглашениям, принятым в рамках Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

Новым законом о таможенном регулировании установлены:

права и обязанности таможенных органов;

статус лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;

система таможенных платежей;

система и порядок осуществления мер таможенного контроля;

порядок ввоза и вывоза товаров;

система таможенных процедур; особенности совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров.

С 01.10.2011 вступили в силу положения, регулирующие ставки таможенных сборов за таможенные операции. Размеры ставок будут устанавливаться Правительством РФ.

В отношении ряда таможенных операций, признания статуса лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, а также материально-технического обеспечения и социальных гарантий должностных лиц таможенных органов установлены переходные положения. Лица, пользующиеся специальными упрощенными процедурами таможенного оформления, и владельцы магазинов беспошлинной торговли могут до 31.12.2010 письменно проинформировать ФТС РФ (таможенный орган, в регионе деятельности которого находится магазин) о своем согласии быть включенными в реестр уполномоченных экономических операторов либо в реестр магазинов беспошлинной торговли. Если до 31.12.2010 соответствующие заявления не будут зарегистрированы, то с 01.01.2011 такие лица утратят право применять ранее установленные в отношении них специальные упрощенные процедуры таможенного оформления, а также право осуществлять деятельность в качестве владельцев магазинов беспошлинной торговли.

Запрещается ввоз на таможенную территорию РФ табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 № 76. Образцы акцизных марок утверждены Приказом ФТС РФ от 02.08.2010 № 1437. В соответствии с утвержденными Правительством РФ правилами марки изготавливаются в соответствии с утвержденными образцами, приобретаются импортерами в уполномоченных таможенных органах по месту государственной регистрации. Для их приобретения требуются предварительная оплата и письменное заявление по утвержденной форме. Условием для выдачи марок является представление импортером обязательства об их использовании в соответствии с назначением. Маркировка акцизными марками ввозимой табачной продукции осуществляется до ее ввоза на таможенную территорию РФ. Реализация на территории России табачной продукции без указанных марок запрещается с 01.01.2012.

Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257. Форма таможенной декларации в ТС и инструкция по ее заполнению. Инструкция разработана в соответствии со статьей 180 ТК ТС и определяет порядок заполнения декларации на товары (ДТ). Для декларации на товары и транзитной декларации будут применяться отдельные формы. Декларацию можно распечатывать на обычных листах А4. Бланки, отпечатанные типографским способом, применяться не будут. Особенности заполнения отдельных граф определяются таможенным законодательством ТС и (или) законодательством государств - членов ТС. В целом для РФ форма и порядок заполнения ДТ изменились незначительно. Заполняется ДТ заглавными буквами, а в одной ДТ можно заявить сведения о не более чем 999 товарах. Как один товар могут декларироваться жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, если они имеют одно наименование, лекарственную форму, дозировку и форму выпуска. Изменился порядок заполнения некоторых граф декларации. В отдельных графах изменилась структура информации, расположение сведений внутри графы. Независимо от направления перемещения товаров всегда указываются сведения о стране отправления и назначения.

В одной ДТ декларируются сведения о товарах из одной партии, помещаемых под одну и ту же таможенную процедуру. Данные о товарах из одной партии можно заявить в нескольких ДТ, подаваемых в один и тот же таможенный орган. Исключением является случай, когда товары рассматриваются как составляющие того, что представлено в несобранном или разобранном виде.

Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378. Классификаторы для заполнения таможенных деклараций.

Во всех трех странах ТС будут применяться единые классификаторы:

классификатор видов таможенных процедур;

классификатор особенностей перемещения товаров;

классификатор видов транспорта и транспортировки товаров;

классификатор методов определения таможенной стоимости;

классификатор решений по таможенной стоимости;

классификатор особенностей таможенного декларирования товаров;

классификатор льгот по уплате таможенных платежей;

классификатор видов документов, используемых при таможенном декларировании;

классификатор видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

классификатор особенностей уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

классификатор способов уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

классификатор видов груза, упаковки и упаковочных материалов;

классификатор условий поставки;

классификатор решений, принимаемых таможенными органами;

классификатор единиц измерения;

классификатор видов специальных упрощений;

классификатор видов корректировок деклараций на товары;

классификатор мер обеспечения соблюдения процедуры таможенного транзита;

классификатор способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов; классификатор видов перемещения товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

классификатор дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов.

Кроме того, будут применяться классификаторы стран мира и валют. Каждое государство-член ТС вправе вносить в классификаторы дополнения, которые применяются после уведомления других членов и Секретариата Комиссии ТС

Решение Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 421. Структуры и форматы электронных копий таможенных деклараций.

Вступят в силу:

структуры и форматы электронных копий декларации на товары и транзитной декларации, корректировки декларации на товары; структуры и форматы электронной копии транзитной декларации, в качестве которой используется книжка МДП с прилагаемыми к ней транспортными (перевозочными) и коммерческими документами для применения в России и Казахстане. В Белоруссии вместо них будут использоваться структуры и форматы электронных копий декларации на товары и транзитной декларации.

В переходный период, установленный до 01.07.2011, допускается применение структур и форматов, установленных национальным законодательством членов ТС. Форма таможенной декларации на транспортное средство и инструкция о порядке ее заполнения.

Решение Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 422. На таможенной территории членов ТС будет применяться единая форма таможенной декларации на транспортное средство. Она состоит из листа формата A4, заполняется заглавными буквами с использованием печатающих устройств или от руки печатными буквами, разборчиво, не должна содержать подчисток, помарок и исправлений. В таможенный орган она представляется в двух экземплярах. Допускается указание наименований и адресов иностранных лиц латинскими буквами. Номера транспортных средств международной перевозки указываются на языке оригинала, в том числе с использованием букв латинского алфавита.

Изменения и (или) дополнения в ТДТС вносятся уполномоченным работником декларанта или таможенного представителя с использованием печатающего устройства или от руки печатными буквами путем зачеркивания ошибочных сведений и внесения (надписывания) над ними верных сведений.

Каждое изменение и (или) дополнение заверяется. При необходимости таможенный орган может потребовать заполнения новой ТДТС.

Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376. Порядок декларирования и корректировки таможенной стоимости товаров.

Порядок декларирования таможенной стоимости определяет условия ее заявления при ввозе товаров на территорию таможенного союза, форму декларации таможенной стоимости и правила ее заполнения, а также перечень документов, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости в зависимости от выбранного метода ее определения. Таможенный орган может потребовать от декларанта представления полного комплекта документов, указанного в перечне, в отношении заявленного метода.

Декларация таможенной стоимости составляется в 2 экземплярах. В некоторых случаях стоимость заявляется в декларации на товары без заполнения ДТС. Например, если товары не облагаются таможенными пошлинами и налогами.

Пересчет валюты производится по курсу, действующему на день регистрации декларации на товары таможенным органом. Порядок корректировки таможенной стоимости определяет процедуры корректировки таможенной стоимости до и после выпуска товаров, в отношении которых принято решение по таможенной стоимости, а также выпуска товаров с предоставлением обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если дополнительная проверка не может быть проведена в сроки выпуска товаров.

При осуществлении корректировки декларантом скорректированная таможенная стоимость товаров должна быть подтверждена документами, на основании которых производился ее расчет. Вместе с тем при осуществлении корректировки таможенной стоимости товаров таможенным органом указывается лишь источник использованных данных. Определено, какие из аппаратов, работающих на газообразном топливе, подлежат обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения продукции или ее использования в России по назначению.

Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 737. К продукции, требующей представления сертификата соответствия либо документов о его признании в соответствии с международным договором РФ, отнесены, в частности:

аппараты (печи) отопительные на газообразном топливе;

плиты газовые бытовые;

колонки водогрейные для ванн;

водонагреватели газовые емкостные;

котлы отопительные;

оборудование тепловое (на газовом обогреве, для предприятий общественного питания и пищеблоков);

другие аппараты.

К продукции, требующей представления декларации о соответствии либо документов о ее признании в соответствии с международным договором РФ, отнесены:

плиты и таганы газовые портативные и туристские;

светильники газовые бытовые;

горелки газовые инфракрасного излучения, устройства газогорелочные; другие аппараты.

Заявитель может задекларировать продукцию на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

Единый таможенный тариф таможенного союза. Изменения внесены Решениями Комиссии ТС от 18.11.2010 № 480 (вступает в силу 08.01.2011), 477 (вступает в силу 06.01.2011). Изменения внесены Решением Комиссии ТС от 14.10.2010 № 479 (вступает в силу 08.01.2011). Ставка снижена и составляет 15 процентов от таможенной стоимости.

Изменения внесены Решением Комиссии ТС от 08.12.2010 № 489 (вступает в силу 10.01.2011). Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении лесозаготовительной техники, с момента выпуска которой прошло более 3 лет.

Для самоходных погрузчиков лесоматериалов фронтальных (челюстных, грейферных) и манипуляторного типа (код ТН ВЭД ТС 8427 20 190 1) ставка установлена в размере 5 процентов от таможенной стоимости. Для погрузчиков лесоматериалов манипуляторного типа (код ТН ВЭД ТС 8427 90 000 1), валочных, валочно-пакетирующих и многооперационных машин (код ТН ВЭД ТС 8436 80 100 1) будет применяться нулевая ставка. Изменения внесены Решением Комиссии ТС от 18.11.2010 № 478 (Вступает в силу 06.01.2011). Из единой ТН ВЭД ТС исключены отдельные подсубпозиции по серебру, золоту, платине и палладию. Другие подсубпозиции по этим металлам в нее включены. Дано определение термину «слиток». Это металлическое изделие, отлитое в форме усеченной пирамиды, усеченного конуса, призмы (квадратного, прямоугольного или многоугольного поперечного сечения) или цилиндра, не подвергнутое иной обработке.

Ставки ввозных таможенных пошлин установлены, как и прежде, в размере 20 процентов от таможенной стоимости.

Решение Комиссии ТС от 08.12.2010 № 498 (вступает в силу 10.01.2011). В подсубпозиции 8518 30 950 0 ТН ВЭД ТС классифицирована гарнитура «BLUETOOTH» для телефонной связи.

Порядок предоставления полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств, используемых для международных перевозок. П. 1 решения Комиссии ТС от 18.06.2010 № 331. Изменения внесены Решением Комиссии ТС от 14.10.2010 № 476. Данное положение не распространяется на транспортные средства, помещенные под таможенный режим временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством государства - члена ТС до 01.07.2010 и используемые для международных перевозок грузов, включая перевозку в попутном направлении. Речь идет о транспортных средствах из товарных позиций ТН ВЭД ТС 8701, 8704 (кроме самосвалов) и 8716. Перевозка должна начинаться и (или) завершаться за пределами таможенной территории ТС. В отношении таких транспортных средств срок полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов не может превышать 01.07.2015. При помещении названного транспорта под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления проценты за период условного освобождения не уплачиваются.

Решение Комиссии ТС от 08.12.2010 № 494. Вступает в силу инструкция, определяющая порядок предоставления и использования электронной таможенной декларации Таможенная декларация в виде электронного документа предоставляется декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному регистрировать таможенные декларации.

При совершении таможенных операций с использованием ЭТД документы, предоставление которых предусмотрено таможенным законодательством ТС, представляются в электронном виде или на бумажных носителях, если иное не установлено таможенным законодательством ТС и (или) законодательством его членов. Структуры и форматы ЭТД определяются законодательством ТС и (или) законодательством его членов.

Решение Комиссии ТС от 20.09.2010 № 377. Вступает в силу инструкция об особенностях заполнения транзитной декларации при перемещении международных почтовых отправлений. Декларация заполняется в соответствии с Инструкцией, утвержденной решением Комиссии ТС от 18.06.2010 № 289. Но есть особенности при заполнении отдельных граф. Речь идет о таких графах, как «Декларация», «Отправитель (экспортер)», «Получатель», «Страна отправления», «Страна назначения», «Идентификация и страна регистрации транспортного средства при отправлении/прибытии» и других.

Приказ ФТС РФ от 07.08.2009 № 1431. Определен порядок таможенного оформления и контроля воздушных судов, используемых для международных перевозок товаров и пассажиров, при представлении перевозчиком документов и сведений в электронной форме. Определены условия, при одновременном выполнении которых может применяться указанный порядок:

информационная система перевозчика должна быть подключена к автоматизированной системе внешнего доступа таможенных органов;

сведения должны представляться в определенном формате и с соблюдением определенных инструкцией сроков (в зависимости от времени прибытия (убытия) воздушного судна);

сведения, представляемые в электронной форме, должны использоваться в качестве въездной/выездной декларации на воздушное судно;

сведения заверены электронной цифровой подписью.

Установлены случаи, когда могут потребоваться бумажные экземпляры документов, подтверждающих заявленные сведения. После проверки поданных сведений ФТС РФ в электронной форме информирует перевозчика (представителя перевозчика) о выявленных ошибках либо о присвоенном сведениям уникальном идентификационном номере. Номер необходим для совершения контрольных операций при прибытии (убытии) воздушного судна в Россию.

При соблюдении всех требований принимается решение об использовании поданных в электронной форме сведений в качестве въездной/выездной декларации. Ей присваивается регистрационный номер. С этого момента декларация считается принятой.

Если установленные требования не соблюдены, судно оформляется в общем порядке.

Утверждены формы заключений о статусе товара, произведенного в свободной экономической зоне или на свободном складе, а также порядок их заполнения, выдачи и применения.

Решение Комиссии ТС от 17.08.2010 № 437 (вступает в силу 08.01.2011). Заключения о признании товара, изготовленного с использованием иностранных товаров, помещенных под процедуру свободной таможенной зоны или свободного склада, товаром ТС или иностранным товаром выдаются при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны или таможенной процедуры свободного склада. Выдает их орган (организация) государства - члена ТС для представления в таможенный орган государства - члена ТС. Заключения оформляются и выдаются на партию товара, которая при завершении процедуры свободной таможенной зоны или свободного склада декларируется с применением одной декларации на товары. Срок применения заключений - 12 месяцев с даты выдачи. Количество товара, отраженное в поданной таможенному органу декларации, не может превышать указанное в заключении более чем на 5 процентов.

Если заключение утрачено или повреждено, то предоставляется его дубликат, который действует с даты выдачи оригинала. Срок применения дубликата не может превышать 12 месяцев с даты выдачи оригинала. Установлено, в каких случаях заключение может быть не признано таможенным органом государства - члена ТС.

Решение Комиссии ТС от 08.12.2010 № 488 (вступает в силу 10.01.2011). Решение о приостановлении или прекращении действия лицензии принимает выдавший ее национальный уполномоченный орган. Этот орган в течение трех рабочих дней уведомляет о принятом решении владельца лицензии и национальные таможенные органы. Решение о приостановлении принимается в течение 5 рабочих дней. Срок приостановки - не более 1 месяца (либо до возобновления действия документов-оснований). После устранения причин приостановления действие лицензии возобновляется. В случае не устранения причин в течение установленного срока действие лицензии прекращается.

Основаниями прекращения действия лицензии могут быть, в частности, письменное обращение заявителя, изменение учредительных документов, несоблюдение условий выдачи. В первом случае к обращению прилагается оригинал лицензии (если она не поставлена на контроль в таможенном органе) или справка о ее исполнении (при постановке на контроль). Решение о прекращении действия лицензии в связи с письменным обращением заявителя принимается в течение 5 рабочих дней, а при наличии иных оснований - со дня их наступления, а в случае невозможности установления такого дня - со дня их выявления.

Указанный порядок действует до установления Комиссией ТС порядка и сроков представления уполномоченными органами сведений о выданных лицензиях и порядка передачи этих данных в таможенные органы.

Утверждены правила приобретения акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и контроля над их использованием.

Приказ ФТС РФ от 07.10.2010 № 1849. (Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования). Акцизные марки приобретаются импортерами алкогольной продукции в таможенных органах по месту их государственной регистрации. Условия - предварительная оплата и принятие уполномоченными таможенными органами отчетов об использовании ранее выданных акцизных марок. Денежные средства уплачиваются в рублях и вносятся на счет Федерального казначейства. Заявление на приобретение акцизных марок вместе с другими необходимыми документами должно быть представлено не позднее 60 дней до начала месяца, в котором организация планирует приобрести марки. Максимальный срок его рассмотрения - 5 рабочих дней. Сведения из заявления включаются в заявку на изготовление марок, направляемую в ФТС РФ. Информация о выполнении заказа в двухдневный срок со дня получения изготовленных марок должна быть размещена таможенным органом в месте, обеспечивающем ее доступность.

Для получения акцизных марок организация обязана представить письменное обязательство об их использовании в соответствии с назначением, справку об отсутствии задолженности по уплате таможенных платежей и документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.

Обязательство нужно исполнить в срок, не превышающий девяти месяцев, и до истечения срока действия внешнеторгового договора и лицензии, выданной в соответствии с законом о госрегулировании производства и оборота алкоголя.

После регистрации обязательства и принятия уполномоченным таможенным органом обеспечения исполнения обязательства акцизные марки выдаются представителю организации на основании соответствующих полномочий. При их выдаче должностное лицо таможенного органа заполняет в 2 экземплярах квитанцию, в которой указывается дата получения акцизных марок организацией.

Определены также порядок возврата (сдачи) неиспользованных и поврежденных акцизных марок и порядок контроля над использованием марок, в том числе при помещении товаров под отдельные таможенные процедуры. В приложениях к правилам приведены образцы обязательства и квитанции.