Анализ исполнения расходной части федерального бюджета и бюджета РСО-Алания

-программ по конкурсу, в том числе негосударственными организациями;

-внедрение на всех уровнях образования образовательных стандартов;

-внедрение в систему оплаты труда работников образовательных учреждений механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг потребителями;

-внедрение независимой системы оценки качества образования на всех уровнях и обеспечение публичной доступности ее результатов;

-создание условий для обеспечения участия потребителей образовательных услуг и общественных институтов в контроле и оценке качества образования;

-ужесточение лицензионных требований к учреждениям образования.

4) Жилищно-коммунальное хозяйство.

Основные мероприятия:

-развитие системы управления имущественными комплексами коммунального хозяйства на основе концессионных соглашений;

-обеспечение содействия самоорганизации граждан и развитию бизнеса в сфере управления жилищным фондом;

-создание механизмов и разработка инструментов повышения энергоэффективности в сфере ЖКХ;

-стимулирование системных преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве и обновление жилищного фонда.

Заключение

Главное назначение всех бюджетов - финансовое обеспечение выполнения функций, возложенных на органы власти. В зависимости от характера этих функций формируется система бюджетных расходов.

Использование бюджетных средств, будучи компонентом финансовой деятельности, порождает общественные отношения, к которым применяется понятие расходов бюджетов. При этом основополагающим нормативным актом, регулирующим бюджетные отношения является Бюджетный кодекс Российской Федерации. Согласно которому выделяются три уровня бюджетной системы - федеральный бюджет, региональные и местные бюджеты.

Расходы бюджета на сегодняшний день значительны во всех отношениях, было отмечено, что рост расходов увеличивается ежегодно, это вызывает дефицит бюджета и увеличивает государственный долг. Проблему финансирования бюджетного дефицита нельзя рассматривать только относительно обязательств федерального бюджета. На самом деле она охватывает бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты, многие из которых нуждаются в получении финансовой помощи, субвенциях и дотациях. Сегодня же в большей мере развиваются в качестве безвозмездного выделения средств субъектам Федерации - трансферты.

Очень часто происходит несвоевременное выплачивание средств на финансирование таких направлений как: сельское хозяйство, рыболовство, содействие научно-техническому прогрессу и реализации космических программ. Увеличение временного лага между установленными и фактическими сроками выделения бюджетных ассигнований приводит к росту задолженности бюджета перед предприятиями и населением, а также взаимной задолженности предприятий. Невыполнение государством собственных обязательств нарушает денежный оборот и финансовую стабильность.

Многие проблемы могут быть разрешены при уменьшении встречных финансовых потоков, так как в настоящее время их достаточно большое количество.

Наиболее важными проблемами бюджетного регулирования в настоящее время являются:

·закрепление доходных источников за бюджетами соответствующего уровня;

· отработка механизма определения фонда финансовой поддержки субъектов Федерации;

·определение финансовых полномочий по расходованию бюджетных средств между федеральным, региональными и местными бюджетами.

Следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством экономическую основу регионов составляет их собственность например, экономическую базу местного самоуправления составляют её природные ресурсы: земля, недра и т.д.

Текущее состояние экономики РСО-Алании, позволяет утверждать, что основные позитивные тенденции, связанные с увеличением объемов в большинстве отраслей реального производства, ростом доходов населения и устойчивым пополнением бюджета, сохраняются и формируют условия для дальнейшего динамичного развития региона.

В целях совершенствования планирования бюджетных расходов представляется целесообразным применение альтернативных способов бюджетного прогнозирования - системы бюджетирования, ориентированного на результат. Суть предлагаемой системы состоит в распределении бюджетных средств между администраторами бюджетных средств и (или) реализуемыми ими бюджетными программами с учетом или в прямой зависимости от достижения конкретных результатов (предоставления услуг) в соответствии со среднесрочными приоритетами социально-экономической политики в пределах прогнозируемых на долгосрочную перспективу объемов бюджетных ресурсов.

Сложившаяся в нашей стране экономическая, в том числе и финансовая, ситуация не позволяет местным органам власти и управления при бюджетном дефиците всерьез рассчитывать на пополнение доходной части бюджетов территорий путем введения дополнительных местных налогов и сборов. Следует помнить, что расходы любого бюджета осуществляются за счет средств налогоплательщиков и, следовательно, государство взяло на себя ответственность перед ними за выполнение определенных функциональных обязательств.

Список использованной литературы

1.Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями от 27.07.2010 г.)

2. Федеральный закон РФ "О федеральном бюджете на 2010 год" от 26.12.2009 г.

3.Федеральный закон « О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» от 27.07.2007г

4. Проект федерального закона «О Федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов» от 02.05.2009г

5.Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы. М.: ИД ФБК-Пресс, 2009.

6.Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. Проф. Г.Б.Поляка.- М.: Юнити-Дана, 2007. - 703 с.

7.Бюджетная система Российской Федерации. Учебник/ Под. ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. М.: Юрайт, 2001. - 615 с.

8. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник.- М.: Издательство - торговая корпорация «Дашков и Ко», 2008. - 344 с.

9.Государственные и муниципальные финансы России: Учебное пособие / Л.С. Гринкевич, Н.К. Сагайдачная, В.В. Казаков, Ю.А. Рюмина. - М.: Кнорус, 2007. - 560 с.

10.Государственные и муниципальные финансы: Учебник / Под ред. С.И. Лушина, В.А. Слепова. - М.: Экономистъ, 2009. - 763 с.

11.Доходы от использования гос. имущества // Экономический вестник Саха, - 2005. - № 3. - с.21-24.

12.Финансовое право: Учебник / Под ред. Н. И. Химичевой. - М.: Юристъ, 2001. - 749 с.

13.Финансы: Учебник для вузов / Под. ред. Л.А. Дробозиной.- М.: Юнити, 2002. - 527 с.

14.Финансы: Учебник / Под. ред. А. Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 504 с.

15.Финансы: Учебник / Под. ред. Проф. В.В. Ковалева. - М.: ТК Велби, 2007. - 512 с.

16.Финансы: Учебник /Под ред. проф. М. В. Романовского, проф. О. В. Врублевской, проф. Б. М. Сабанти. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 462 с.

17.Официальный сайт Федерального Казначейства РФ //www.roskazna.ru/

18. Официальный сайт Центрального Банка РФ // http://www.cbr.ru/

19. Сайт "Бюджетная система Российской Федерации"//www.budgetrf.ru

20. Официальный сайт Министерства Финансов РФ // http://www.minfin.ru/

21. Сайт Министерства Финансов РСО - Алания //www.mfrno-a.ru/

Размещено на Allbest.ru