Миграция населения: региональные особенности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Миграция населения и их региональные особенности

Введение

Миграция населения достаточно древнее явление. Она была свойственна всем человеческим обществам. Однако социальные, экономические, демографические последствия миграции различались не только в разные исторические эпохи, но и в странах с разным уровнем экономического развития, различными природно-географическими условиями.

В XX веке России посчастливилось два раза сменить политический строй и кардинально изменить хозяйственный механизм. Социально-экономическая трансформация общества существенно повлияла на миграционные процессы в стране. Для России типичны все возможные виды миграции. Благодаря территориальному масштабу и большой численности населения есть возможность изучать это общественное явление глубоко и детально. Каждая область, край, автономный округ уникален по географической, экологической, политической, экономической, социальной, религиозной и другим характеристикам и миграции во всех регионах имеет свои специфичные черты.

1. Понятие о миграции

Исторически сложилось так, что в СССР с начала 30-х годов по вторую половину 60-х годов масштабные исследования миграции населения не проводились. Когда исследователи обратились к изучению миграционных процессов, они столкнулись с не разработанностью научной базы и понятийного аппарата, способных описать данное общественное явление. Появилось множество толкований термина миграция, что привело к определённой путанице в понимании. Миграцией стали называть территориальное, географическое, пространственное явление, либо определяли её как мобильность населения и так далее.

Все определения миграции можно условно разделить на три группы. Первая группа объединяет понимание миграции как «движение населения». Сюда относятся как территориальные перемещения, так и межотраслевые, профессиональные, образовательные и так далее. М.В. Курман относил к миграции, например, текучесть кадров, так как она представляет собой форму социального движения. Л.Л. Рыбаковский считает, что в данном подходе отождествляются явления разного характера и результата, поэтому не совсем правильно давать миграции такое широкое определение.

Ко второй группе относятся определения, которые включают только территориальные перемещения населения. Они различны по расстоянию и результату. Они могут совершаться добровольно, принудительно или вынуждено. В их основе могут лежать экономические, социальные, политические, экологические, религиозные и другие причины. В данной группе под миграцией понимается всё многообразие пространственного движения: переезды из одного населённого пункта в другой (временный и постоянный), ежедневные поездки на учёбу / работу, поездки в командировки, отпуск и так далее.

В третью группу включают такие определения миграции, в которых не разделяются понятия «перемещения» и «мобильность». Такими определениями пользовались до конца 70-х годов. В 1978 г. было высказано соображение, что «мобильность» - это скорее готовность индивида к перемещению, но не само перемещение.

В настоящее время принято говорить о миграции как о перемещении и переселении. В узком смысле миграция есть законченный вид территориального перемещения, завершающийся сменой постоянного места жительства (т.е. переселение). В широком смысле миграция - это «…территориальное перемещение, совершающееся между разными населёнными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности…».

2. Виды миграции

миграция население хабаровский

Миграционные потоки классифицируют по разным признакам. Например, по причинам (экономические, культурные, семейный и др.), по срокам (временные, окончательные, сезонные), по направлениям (внешние, внутренние), по составу мигрантов (учёные, рабочие и др.), по степени государственной организованности и другое.

Чаще всего упоминают внутреннюю и внешнюю миграции.

Внутренняя миграция - это переселение людей из одного места постоянного жительства в другое в пределах страны. Она объединяет в себе перемещение людей из деревни в город и наоборот, из одного города в другой, из одного региона страны в другой.

Внешняя миграция - это переселение из одной страны в другую. При этом выезд из страны называют эмиграцией, а въезд в страну - иммиграцией.

В настоящее время для многих стран актуальна международная трудовая миграция. Она охватывает более 100 стран. Численность ежегодно перемещающихся работников составляет миллионы человек. Причинами международной трудовой миграции чаще всего являются различия в уровне экономического развития стран, наличие безработицы, наличие национальных различий в размерах заработной платы. В основном люди мигрируют из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем.

Главные направления международной трудовой миграции:

* из бывших социалистических стран в промышленно развитые страны мира. Наибольший приток иммигрантов имеют США и страны Западной Европы (Германия, Франция, Швеция, Израиль и др.);

* между развивающимися странами. Здесь лидируют страны Латинской Америки (Бразилия, Аргентина, Мексика, Венесуэла) и нефтедобывающие страны Азии (Саудовская Аравия, Кувейт, Оман, ОАЭ и др.);

* между промышленно развитыми центрами - «утечка умов» из стран Европы в США, миграция рабочей силы в рамках ЕС и др.

3. Функции миграции

Функцией миграции называют её роль в жизнедеятельности общества. Выделяют пять основных функций:

1) Ускорительная. Миграция способствует развитию населения, потому как перемещение расширяет кругозор людей, ведёт к накоплению знаний в различных областях, ведёт к обмену навыками, опытом, развивает личность.

2) Перераспределительная. Данная функция связана с размещением производительных сил, распределением производственных мощностей. Миграция увеличивает численность населения тех территорий, где размещены, например, промышленные комплексы.

3) Селективная. Суть функции в том, что миграция ведёт к качественному изменению состава населения. Так мужчины и лица трудоспособного возраста учувствуют в миграции более активно, чем нетрудоспособные и женщины. Соответственно, если район не привлекателен для жизни, его будет покидать наиболее молодая и активная часть населения, при этом доля пожилых людей резко возрастёт.

4) Экономическая. Данная функция сводится к соединению со средствами производства рабочей силы и ее носителя - трудоспособного населения.

5) Социальная. Путём переселения люди стремятся улучшить свою жизнь. Миграция представляет собой процесс повышения жизненного уровня мигрирующего населения. Как показывают исследования, основная часть мигрантов обеспечивают себе более высокий уровень жизни.

Все функции тесно взаимосвязаны друг с другом и проявляют себя по-разному в различных видах миграции.

В настоящее время миграция играет важную роль в демографической безопасности страны. Исследования динамики численности населения говорят о снижении рождаемости. Каждое новое поколение оказывается меньшим предыдущего по численности. Возрастная структура общества стареет. Для сравнения: в 1970 году доля людей в возрасте 60 лет и старше составляла 11,9%, сейчас - 20,6%. В период с 1992 г. по 1999 г. миграционные потоки из зарубежных стран скомпенсировали половину естественной потери населения. С 1998 года процент покрытия снижался, а с 2005 года постепенно повышался. В 2007 году миграция компенсировала 60% естественной убыли.

4. Миграционные процессы в России в XX веке

В СССР наиболее многочисленной и постоянной была миграция населения из сельской местности в город. С 1926 по 1988 г. миграционный прирост городского населения составил 82,2 млн. человек (44%). Все происходившие в послереволюционный период преобразования так или иначе влияли на отток населения в города. Нужно отметить, что этот процесс имел различную специфику в разных районах страны. Так в первые годы строительства БАМа сельское население из близлежащих мест составляло 64%, а при строительстве нефтегазового комплекса в Тюменской области такого высокого процента не было, так как отрасль отличается высокими требованиями к профессиональному составу рабочей силы.

В советское время также был заметным процесс межрайонной миграции. Население активно переселялось из Центральной России на Урал, Сибирь и Дальний Восток. Там осваивались новые месторождения полезных ископаемых, строились заводы. Переселение людей поддерживалось со стороны государства более высоким уровнем заработной платы, северными коэффициентами, полярными надбавками, увеличением длительности отпусков и другими льготами. Переезд в новые районы считался престижным. Многие талантливые выпускники вузов стремились это осуществить.

В период послевоенной индустриализации большие массы населения переселялись на новостройки в республики СССР. В 50-е годы были массовые переселения на освоение целинных земель, прежде всего, в Северном Казахстане. По данным переписи перед началом перестройки за границей проживало 25,3 млн. русских.

С начала 90-х годов картина миграции кардинально изменилась. Во-первых, в условиях политического, экономического, социального кризиса снизилась миграционная подвижность. Во-вторых, районы бывшего притока населения стали регионами оттока. Особенно это стало заметно в регионах Крайнего Севера и Дальнего Востока. Люди стремились переехать в районы с наиболее благоприятными экономическими и природными условиями: Центральная Россия, Северо-Кавказский район, Поволжье, Урал. За этими массовыми переселениями стояло разрушение трудового, демографического потенциала регионов. В период с 1989 года по 2000 года население Магаданской области и Чукотского АО сократилось в 1,8 раз.

В связи с обострением межнациональных отношений, в ряде республик бывшего СССР началась активная реэмиграция русского населения из Средней Азии, Закавказья, Прибалтики. Через некоторое время к ним присоединилось и местное население, стремящееся найти на территории России возможность заработать денег на жизнь себе и своей семье. Начался период активной нелегальной миграции. Иностранцы устраивались в самых разнообразных сферах: украинцы, молдаване занимались строительством или перевозками в общественном транспорте; азербайджанцы, армяне, грузины находили себя в торговле, общепите, ремонте автомобилей. Самыми крупными потребителями иностранной рабочей силы являлись Москва, Московская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Приморский край, Амурская область.

Достаточно много русского населения переезжало в страны дальнего зарубежья: США, Германия, Израиль. Политическая, экономическая, социальная нестабильность заставляла покидать страну высоквалифицированных специалистов, которые быстрее находили себе применение в других странах. В начале 90-х годов отток составлял около 100 тыс. человек ежегодно.

5. Особенности миграции в Хабаровском крае

Как было указано выше, миграция наиболее чутко реагирует на результаты социально-экономических преобразований в стране. Миграцию населения Хабаровского края составляют три потока: обмен населением между территориями края и регионами России, между краем и странами СНГ, между краем и другими зарубежными странами. Большая часть всех миграционных перемещений населения края (93%) совершается в пределах России.

В 90-е годы для Хабаровского края был характерен миграционный отток населения. Этому способствовало ряд факторов:

1) отдалённость дальневосточных территорий от основных российских рынков и, как следствие, высокие транспортные тарифы;

2) потеря главных источников снабжения и рынки сбыта в европейской части России. Это привело, в первую очередь, к удорожанию энергоносителей;

3) высокая доля убыточных предприятий, чрезвычайно низкий уровень рентабельности, вследствие чего предприятия практически не располагали собственными финансовыми ресурсами для инвестирования;

4) структурные особенности экономики Дальнего Востока, узость внутреннего рынка, высокие производственные издержки делали регион непривлекательным для иностранного капитала;

5) цены на продовольственные и промышленные товары в 2-3 раза выше, чем в центральной части России;

6) изначально нерациональное территориальное размещение производительных сил, что повлекло за собой усугубление социальной обстановки в местностях, где предприятия явились градообразующими.

Работоспособное население стремилось покинуть Дальний Восток и переехать в регионы с более благоприятными природными, социально-экономическими условиями.

Кроме того, динамика миграционного потока показывает, что в период с 1992 г. по 2004 г. постепенно снижался объем миграции. Отрицательное сальдо складывалось не за счёт роста числа выбывающих из региона, а за счёт того, что ранее существующий поток прибывающих в регион быстро иссяк. С 1994 г. заметна и стабильна тенденция сокращения масштабов миграции. Последние годы она держится на уровне 20-25 тыс. человек. С точки зрения геополитики, обороноспособности, социально-экономического развития в районе сложилась серьёзная диспропорция между численностью населения и размером территории.

Хабаровский край активно учувствует в миграционном обмене населением с другими территориями России. Ежегодно сюда прибывают порядка 10 тыс. человек. Однако выезжают из него 11-12 тыс. человек. Таким образом, по межрегиональной миграции складывается отрицательное сальдо. Эта же тенденция типична для Дальнего Востока в целом. Из региона-реципиента он превратился в регион-донор. За 11 лет (с 1999 г. по 2009 г.) в результате миграционного обмена Дальневосточный Федеральный округ потерял 222,6 тыс. человек.

Структура миграционных потоков показывает, что наиболее интенсивно население Хабаровского края поглощается в экономических районах европейской части России: Северо-Западный, Центральный, Центрально-Чернозёмный, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский регионы. Обратная ситуация складывается в обмене населением внутри Дальневосточного региона и между Хабаровским краем и Восточно-Сибирским регионом. Поток прибывающих жителей превышает поток покидающих край. Можно предположить, что это связано с нахождением в Хабаровском крае столицы Дальневосточного Федерального округа (г. Хабаровск), который является достаточно развитым и комфортным для проживания городом.

Хабаровский край всегда был тесно связан с бывшими союзными республиками. По данным федеральной службы государственной статистики до 1994 года характерным был ежегодный рост миграционной убыли, который складывался за счёт сокращения числа прибывших в край из стран СНГ и Балтии. В 1994 году произошло резкое увеличение притока мигрантов из Туркмении, Казахстана, Азербайджана.

Период 2000-2006 гг. характерен сокращением как числа прибывших в край из-за рубежа, так и числа выбывших. Край в обмене населением с государствами-участниками СНГ и Балтии за 2000-2009 гг. имеет положительное миграционное сальдо (кроме 2001 г.). С 2007 г. численность прибывающих резко возросла за счёт граждан Узбекистана, Азербайджана, Таджикистана и Армении.

Дальний Восток достаточно далёк и суров для жителей стран Ближнего зарубежья. Причины, почему люди выбирают его как место длительного проживания, должны быть весомыми. В какой-то степени по численности прибывающих и выбывающих людей можно судить о наличии благополучия в той или иной стране. В период с 1999 года по 2009 год Белоруссия является единственной страной, куда массово людей уезжает больше, чем оттуда приезжает. В целом за 11 лет численность населения Хабаровского края увеличилась за счёт государств СНГ и Балтии на 5859 человек.

Заметным явлением в миграционных процессах 1999-2009 гг. была эмиграция заграницу. Край отдал в другие зарубежные страны за этот период времени 5076 человек. В 90-е годы огромное количество людей выезжало в Израиль. С 2000 года их число резко сократилось. Странам-приемниками эмигрантов традиционно являются Израиль, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Германия, Южная Корея, Китай, Япония.

К сожалению, статистические сборники не дают информацию о въезжающих из других зарубежных странах иммигрантах. Эксперты говорят о том, что более 80% иммигрантов из зарубежных стран (кроме СНГ и Балтии) на Дальнем Востоке составляют жители Китая.

В 1999 году Институт социально-политических исследований РАН выпустил брошюру «Концепция миграционной политики в южных районах Дальнего Востока». В ней дана оценка миграционной ситуации, прогноз развития, принципы и направления миграционной политики с точки зрения наличия у государства общей границы с Китаем.

По их данным в 90-е годы основным местом концентрации китайского населения стали Приморский край и Читинская область. Китайские иммигранты заполнили региональные рынки труда неквалифицированной рабочей силой. Это привело к снижению трудового потенциала региона - отток высококвалифицированного русскоязычного населения и приток неквалифицированных китайских работников.

Китайская иммиграция была массовой, слабо контролируемой и чаще всего носила нелегальный характер. Безвизовый въезд под видом туристов и затем «утеря» документов в России позволяла населению соседней страны довольно долго находиться на территории чужого государства. Отрицательное отношение населения и местных властей привело к ужесточению визового режима, что сократило численность нелегальных переселенцев.

В 1999 выдвигались следующие приоритеты миграционной политики:

1) сдерживать стихийные иммиграции в регион, особенно в её нелегальной форме;

2) согласовывать объёмов легальной иммиграции с программами развития региона и его частей;

3) создать условия для сдерживания местного населения;

4) привлечь новосёлов в регион за счёт внутрироссийского межрегионального обмена, а также миграции из стран СНГ и Балтии;

5) создать условия для ускоренной интеграции мигрантов, беженцев и вынужденных переселенцев из других российских регионов и из стран нового зарубежья в социально-экономическую и этнодемографическую среду региона;

6) расширить демографическую ёмкости приграничных территорий как условия их хозяйственного освоения и укрепления обороноспособности дальних рубежей Российской Федерации;

7) соблюдать приоритеты государственной безопасности при расселении населения в приграничной зоне, которое выражается в прерогативе проживания на этих территориях лиц, имеющих только российское гражданство.

Чтобы оценить, насколько концепция оправдала себя и актуальна ли она сегодня, необходимо специальное исследование. Но можно точно сказать, что в Хабаровском крае с годами действительно изменилось количество иммигрантов из Китая, а также качество их присутствия. Например, в городе Хабаровск раньше с китайцами сталкивались на продуктовых и вещевых рынках. В последние годы контингент рынков изменился на русское население либо из стран СНГ. Но, гуляя по городу, знаешь, что его улицы выложены брусчаткой руками китайских строителей, что дома в центре города облагораживаются опять же руками китайцев, что строящиеся высотные дома (иногда целыми кварталами) принадлежат китайским инвесторам.

Заключение

Миграция есть процесс переселения людей из одних районов проживания в другие. Выделяют две большие группы миграции: внутреннюю и внешнюю. Каждую из них можно детализировать по различным признакам: сроки, причины, состав, направления и так далее. Миграция выполняет важные роли в жизнедеятельности общества: ускорительную, перераспределительную, селективную, социальную и экономическую. Переструктурирование миграционных потоков связано с локализацией рынков труда. Люди стремятся в районы повышенной возможности занятости, заработной платы, стабильности. Миграция населения оказывает влияние не только на численность населения, но и на его качественную структуру.

Миграция Хабаровского края с 1992 г. по 2006 г. характеризовалась продолжающимся оттоком русскоязычного населения. 90% миграционных процессов затрагивали передвижение людей внутри страны. Также в миграционных процессах участвовало население стран Ближнего и Дальнего зарубежья. В 2007 году сальдо миграции Хабаровского края изменилось на положительное значение. По оценке гео-политиков и экспертов в области международных проблем центр мировой активности уже давно сместился в Северо-Восточную Азию и было бы удивительно обнаружить Хабаровский край в сложном социально-экономической положении при активно развивающихся соседях. В перспективе можно ожидать, что Дальневосточный регион снова станет привлекательным районом для добровольной миграции.

Ясно, что государству обязательно необходимо проводить чёткую миграционную политику, учитывающую разнообразие и сложность миграционных процессов, их зависимость от множества факторов и обстоятельств, предвидящую последствия этих миграционных процессов. Главное - быть к ним готовыми. Для этого необходимо разрабатывать упреждающие демографические прогнозы и предполагаемые меры изменения государственной политики, направленные на приоритетное решение социальных вопросов.

Список литературы

1) Вавилова Е.В. Экономическая география и регионалистика: учебное пособие / Е.В. Вавилова. - М.: КНОРУС, 2011. - 224 с.

2) Концепция миграционной политики в южных районах Дальнего Востока: / под ред. Проф. Л.Л. Рыбаковского. - М. 1999 г.

3) Миграция в Хабаровском крае: тенденции и проблемы: Аналитическая записка: / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю. - Г. Хабаровск, 2006 г. -21 с.

4) Миграция в Хабаровском крае: тенденции и проблемы: Аналитическая записка: / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю. - Г. Хабаровск, 2009 г. - 24 с.

5) Миграция населения Хабаровского края за 1999 год. Статистический сборник: Стат. сб. / Хабаровский крайкомстат - г. Хабаровск, 2000 г. - 40 с.

6) Миграция населения Хабаровского края за 2000 год. Статистический сборник: Стат. сб. / Хабаровский крайкомстат - г. Хабаровск, 2001 г. - 41 с.

7) Миграция населения Хабаровского края за 2001 год. Статистический сборник: Стат. сб. / Хабаровский крайкомстат - г. Хабаровск, 2002 г. - 41 с.

8) Миграция населения Хабаровского края. Статистический сборник: Стат. сб. / Хабаровский крайкомстат - г. Хабаровск, 2003 г. - 48 с.

9) Миграция населения Хабаровского края за 2003 год. Статистический сборник: Стат. сб. / Хабаровский крайкомстат - г. Хабаровск, 2004 г. - 48 с.

10) Миграция населения Хабаровского края за 2004 год. Статистический сборник: Стат. сб. / Хабаровский крайкомстат - г. Хабаровск, 2005 г. - 48 с.

11) Миграция населения Хабаровского края за 2005 год. Статистический сборник: Стат. сб. / Хабаровский крайкомстат - г. Хабаровск, 2006 г. - 50 с.

12) Миграция населения Хабаровского края за 2006 год. Статистический сборник: Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю. - г. Хабаровск, 2007 г. - 72 с.

13) Миграция населения Хабаровского края за 2007 год. Статистический сборник: Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю. - г. Хабаровск, 2008 г. - 72 с.

14) Миграция населения Хабаровского края за 2008 год. Статистический сборник: Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю. - г. Хабаровск, 2009 г. - 63 с.

15) Миграция населения Хабаровского края за 2009 год. Статистический сборник: Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю. - г. Хабаровск, 2010 г. - 63 с.

16) Рыбаковский Л.Л. Миграция населения. Три стадии миграционного процесса. (Очерки теории и методов исследования).

17) Экономическая география. / В.П. Желтиков, Н.Г. Кузнецов, С.Г. Тяглов. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д: Феникс, 2001. - 384 с.

Размещено на Allbest.ru