Экономическое обоснование технического проекта на производство топографо-геодезических работ в г. Краснодаре

Размещено на http://www.allbest.ru

38

Размещено на http://www.allbest.ru

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«СИБИРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКАЯ

АКАДЕМИЯ» (ФГБОУ ВПО «СГГА»)

Кафедра экономики и менеджмента

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине

Организация геодезического производства

На тему

Экономическое обоснование технического проекта на производство топографо-геодезических работ в г. Краснодаре

Студент

Лобачев Николай Владимирович

Новосибирск

2012

ЗАДАНИЕ

на курсовую работу

По дисциплине: Организация геодезического производства

Тема курсовой работы:: Экономическое обоснование технического проекта на производство топографо-геодезических работ в г. Краснодар

Исходные данные к работе:

- сметные укрупненные расценки на топографо-геодезические работы (СУР-2002);

- учебная литература по дисциплине.

Цель курсовой работы: Приобретение навыков работы с нормативно-правовыми документами, экономическое обоснование технологического проекта на производство топографо-геодезических работ.

Краткое содержание курсовой работы:

Введение (1 страница)

1 Организация производства топографо-геодезических работ (13 страниц)

2 Организация проектирования топографо-геодезических работ (8 страниц)

3 Экономическое обоснование технического проекта на производство топографо-геодезических работ по созданию топографического плана масштаба 1:2000 на примере г.Краснодара (11 страниц).

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Организация производства топографо-геодезических работ

1.1 Основные принципы организации топографо-геодезических работ в системе Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии

1.2 Организация управления полевым геодезическим производством: в экспедициях, партиях, бригадах

1.3 Организация камерального производства

2. Организация проектирования топографо-геодезических работ

2.1 Основные положения по составлению технических проектов

2.2 Содержание технического проекта

2.3 Общие сведения об объекте выполняемых работ

3. Экономическое обоснование технического проекта на производство топографо-геодезических работ по созданию топографического плана масштаба 1:2000 на примере г. Краснодара

3.1 Краткая технологическая схема создания цифровых технологических планов в масштабе 1:2000

3.2 Расчет сметной стоимости топографических работ на примере объекта г. Челябинска с использованием СУР-2002

3.3 Расчёт количества полевых и камеральных подразделений необходимых для выполнения топографо-геодезических работ

Заключение

Список используемой литературы

Приложение

ВВЕДЕНИЕ

топографический геодезический план

Топографо-геодезическое производство - неотъемлемая часть экономики страны. Оно призвано обеспечивать потребности всех отраслей экономики, науки, культуры и обороны высококачественными геодезическими, топографическими и картографическими материалами.

Топографо-геодезическое производство имеет свои специфические особенности. Они обусловлены технологией производства, большим разнообразием физико-географических и экономических условий труда, специфическим характером самого труда и особенностями содержания и назначения его результатов.

Прежде всего, топографо-геодезические и картографические работы в силу существующих технологий подразделяются на полевые и камеральные работы.

Полевые работы - это технологические процессы топографо-геодезического производства, осуществляемые на местности.

Камеральные работы - это технологические процессы топографо-геодезического производства, осуществляемые в производственных помещениях.

Главное внимание в данной работе уделяется созданию цифровых топографических планов. Для определения работ и цены по созданию цифровых топографических планов разрабатывается технологический проект и смета на геодезические работы.

В данной работе будут рассмотрены следующие вопросы:

- основные принципы организации топографо-геодезических работ;

- организация управления полевым и камеральным производством;

- организация проектирования топографо-геодезических работ.

1. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ РАБОТ

1.1 Основные принципы организации топографо-геодезических работ в системе Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии

К основным принципам организации работ в системе Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и Картографии следует отнести:

- Территориально-отраслевой принцип организации и выполнения работ. Согласно этому принципу предприятия выполняют все виды работ на закрепленных за ними территориях. Каждое предприятие полностью отвечает за обеспечение на этой территории нужд национальной экономики в топографо-геодезических материалах.

- Принцип концентрации топографо-геодезического производства. Исходя из этого принципа в различных районах страны созданы крупные топографо-геодезические предприятия, обладающие большими материальными, денежными и трудовыми ресурсами и способные поэтому решать самые важные задачи, поставленные перед ними национальной экономикой.

- Принцип комплексного выполнения работ. Согласно этому принципу в предприятии имеет место замкнутый технологический цикл производства, начиная а составления проекта топографо-геодезических работ и кончая выпуском готовой продукции (каталоги координат, малотиражное издание топографических планов и карт и т.д.).

- Принцип единства технических требований к выполнению работ на всей территории страны. Согласно этому принципу отдельные виды работ выполняют по единым инструкциям и руководствам, в определенной последовательности, предусмотренной технологическим процессом, вне зависимости от ведомственной принадлежности заказчика [4].

1.2 Организация управления полевым геодезическим производством: в экспедициях, партиях, бригадах

Производство геодезических работ на предприятиях системы Федеральной службы геодезии и картографии России и в других организациях разделяется на три основных периода: подготовительный, производственный и заключительный.

Руководители предприятий и отделов осуществляют общее руководство и контроль на всех этапах производственных работ.

Организация топографо-геодезических в экспедициях. Экспедиция является первичной самостоятельной производственно-хозяйственной единицей в структуре топографо-геодезического предприятия. Экспедиции имеют служебные, а иногда и жилые помещения, склады, бензохранилища, гаражи с большим количеством механизированных транспортных средств (автомашины, тракторы, вездеходы, катера, буровые установки и др.). Экспедиции обычно выполняют весь комплекс топографо-геодезических работ на объекте.

В отличие от экспедиций других ведомств, в которых кроме геодезических подразделений (партий) имеются еще геологические, гидрологические и др., экспедиции топографо-геодезических предприятий выполняют только геодезические и топографические работы.

В экспедиции может быть до 20 полевых партий. Кроме партий в экспедиции могут быть группа проектных работ и бригады по предварительной или комплексной обработке результатов полевых измерений.

В подготовительном периоде в экспедиции разрабатывают специальный организационный план и проводят следующие организационные мероприятия.

Выбирают место базирования экспедиции и партий. Место базирования может быть стационарным или сезонным.

Проводят расчет потребности в кадрах, укомплектовывают партии и бригады ИТР и рабочими, организуют набор на месте сезонных рабочих.

Осуществляют материально-техническое снабжение экспедиции и партий. Определяют порядок завоза материалов, оборудования, продуктов на базу экспедиции и базы партий, расположенные на участках работ.

Материально-технические средства получают и транспортируют на базу экспедиции, а затем на базы партий заблаговременно, а пополняют по мере надобности в них.

Ремонт приборов в межсезонный, подготовительный период выполняют в мастерских предприятия. Мелкий ремонт приборов, их чистку, смазку, ремонт оборудования, дезинфекцию спецодежды, испытание снаряжения выполняют на базе экспедиции. Капитальный ремонт автотранспорта производят в авторемонтных мастерских по специальным нарядам, текущий ремонт транспортных средств в экспедиции - силами работников мастерских и автомехаников гаража. В ряде случаев транспортные средства экспедиции арендуют в местных транспортных организациях по договорам.

Распределяют объемы и участки работ между партиями, подготавливают плановые задания и технические предписания для партий.

Инженерно-технические работники партий производят анализ материалов на выделенный участок работ: координат и высот пунктов, схем, карт, фотопланов и др. Эти материалы получают в территориальных инспекциях государственного геодезического надзора, в предприятии, в организациях других ведомств. В этот же период производят уточнение рабочих проектов, позволяющее добиться оптимального варианта выполнения работ. При составлении уточненных рабочих проектов используют имеющиеся топографические карты наиболее крупных масштабов, аэроснимки и другие материалы. Внимание в основном уделяют поискам возможностей комплексного выполнения работ партиями и бригадами, отысканию наиболее благоприятных трасс нивелирования, маршрутов полевого дешифрирования, а при комбинированной съемке - трасс основных и съемочных ходов[4].

Во всех случаях тщательно проектируют наиболее удобные маршруты передвижения бригад, по возможности избегая частых переправ через водные преграды, переходов через хребты и др., чтобы сократить до минимума переезды и загрузку транспорта и рационально расходовать горючее. Рабочие проекты, как правило, уточняют те специалисты, которым предстоит выполнять полевые работы. Материалы рабочего проектирования сетей съемочного обоснования необходимо согласовать с цехами или группами камерального производства. Уточненные рабочие проекты утверждает главный инженер экспедиции.

Начальники партий совместно со снабженцами экспедиции и инженерно-техническими работниками составляют и реализуют план заготовки и доставки на участки работ строительных материалов: леса, металла, цемента, песка и др.

Выполняют инструктаж работников экспедиции по технике безопасности. Знание инженерно-техническими работниками вопросов техники безопасности проверяет комиссия, состоящая из начальника и главного инженера экспедиции, начальников партий, инженера по технике безопасности.

Инженерно-технические работники проводят инструктажи с рабочими своих партий. В результате составляют соответствующие акты.

От уровня проведения организационных работ в подготовительный период в значительной степени зависит успех выполнения плана на объекте производства полевых работ. В полевой период весь центр тяжести работ переносится на партии и бригады. На базе экспедиции остаются только руководство, служащие функциональных подразделений, работники камеральных групп. В этот период в экспедиции проводят комплекс организационных мероприятий по периодическому снабжению партий необходимыми материалами, продуктами, приборами, денежными средствами; техническому контролю и приемке работ; периодической отчетности перед предприятием о ходе выполнения плана в полевых партиях и в экспедиции в целом.

На заключительном этапе в экспедиции проводят следующие организационные мероприятия.

Инспектор ОТК, главный инженер и руководители камерального производства принимают материал полевых измерений. В этот период организуют камеральное производство на зимний период.

Камеральные группы комплектуют из постоянных работников камерального производства и полевиков. Составляют и выдают задания на камеральные работы, соответствующим группам и инженерно-техническим работникам.

На склады, в гараж осуществляют приемку от начальников партий и бригадиров приборов, оборудования, транспорта.

Работники склада проводят дезинфекцию лагерного снаряжения и спецодежды. Работники мастерских и гаража организуют ремонт приборов, оборудования и транспортных средств.

Бухгалтерия экспедиции производит расчет с рабочими, отдел кадров оформляет увольнение сезонных рабочих, соответствующие подразделения определяют объем работ постоянным рабочим в зимний период. Постоянные рабочие в течение зимнего периода подготавливают и ремонтируют снаряжение и лагерное оборудование. Руководители подразделений, партий, бригад составляют технические отчеты о выполненных работах и участвуют в составлении бухгалтерских отчетов.

Большинство полевиков используют межсезонный период для очередного отпуска [4].

Организация топографо-геодезических работ в партии. Полевая партия является основным производственным звеном в выполнении топографо-геодезических работ.

В топографо-геодезических предприятиях партии создают по территориальному и производственному принципу. В первом случае партия является комплексной и выполняет все виды работ на объекте. В ней могут быть организованы специализированные или комплексные бригады. Во втором случае партия является специализированной и выполняет на объекте (обычно на значительной территории) только какой-либо один вид работ. В партии насчитывается от 5 до 10 бригад.

Подготовительный период в партии проходит в основном на базе экспедиции, где выполняются работы в рамках организационного плана экспедиции и партии. Большинство мероприятий по выполнению плана указано в предыдущем параграфе. На заключительном этапе подготовительного периода в партии выполняют следующие мероприятия.

Осуществляют доставку личного состава партии на участок работ. Для доставки личного состава партий, бригад и грузов в зависимости от конкретных условий используют железнодорожный, водный и автотранспорт. Прибыв на базу партии, начальник партии и ИТР знакомятся с объектами работ, уточняют их с заказчиками, окончательно определяют участки работ бригад, согласовывают места закладки реперов и центров с местными организациями.

Оборудуют базу партии, склады, временные камеральные помещения, если это необходимо. Большое внимание должно быть уделено быту.

В подготовительный период весь личный состав партии изучает инструкцию по технике безопасности. Организуется техническая служба ИТР. Программу учебы составляют с учетом особенностей предстоящих работ.

Организуют смотры подготовки бригад к полевым работам. Личный состав перед выездом в поле проходит медосмотр.

Работники партии проводят исследования и поверки приборов и т.д.

Бригады доставляют на участки работ. Молодых специалистов направляют на ближайшие к базе участки. В этом случае начальник партии может чаще контролировать их работу, своевременно оказать им помощь.

В производственный период основные работы выполняют в бригадах. Начальники партий должны проводить большую часть времени в полевых бригадах с целью оказания им организационно-технической помощи, осуществления технического контроля, обучения молодых специалистов и т.д.

Начальник партии должен иметь возможность ежедневной радиосвязи, по крайней мере с удаленными бригадами. Это позволит ему быть в курсе дел партии.

В отличие от всех отраслей промышленности, где ритмичность характеризуется выпуском однотипной продукции в течение определенного периода, в топографо-геодезическом производстве необходимо учитывать сезонный характер работ, влияние погодных условий, разнообразие выпускаемой продукции и т.д. Поэтому ритмичность топографо-геодезического производства - проблема сложная. Она должна соблюдаться в течение всего технологического цикла работ и требует от начальников партий организаторского опыта при создании обоснованных заделов работы, ликвидации отставаний в предшествующем звене для успешной и ритмичной работы в последующем.

В заключительный период ИТР и рабочие партии возвращаются на базу партии, затем экспедиции, оформляют отчетную техническую документацию, сдают материалы работы начальнику партии, а приборы, оборудование, транспортные средства - в соответствующие службы экспедиции и т.д. Конец заключительного периода совпадает с началом подготовительного периода к новому полевому сезону производства работ.

Организация топографо-геодезических работ в бригаде. Бригада является первичным производственным подразделением в топографо-геодезическом предприятии. Бригадная форма организации труда на полевых топографо- и инженерно-геодезических работах является традиционной. Единые нормы выработки (ЕНВ) рассчитаны на бригаду.

Квалификация каждого члена бригады установлена ЕНВ в зависимости от технической сложности работ. В бригаде производят основные полевые измерения. Каждую бригаду возглавляет бригадир. Он не только организует всю работу бригады, но и выполняет наиболее ответственные операции. В зависимости от вида работ бригаду может возглавлять инженер, старший техник и техник. Организация работ в полевой бригаде зависит главным образом от вида и технологии производственного процесса. Как ни малочисленна бригада на топографо-геодезических работах (минимум 3-5 чел.), но это уже коллектив, который должен жить общими заботами. Члены бригады должны постоянно заботиться о повышении организованности, укреплении дисциплины, заинтересованности каждого в выполнении общего дела.

Основными резервами повышения эффективности труда бригад независимо от видов работ являются создание комплексных бригад; работа по единому заказу-наряду, конечно, с учетом сезонности полевых работ, длительности технологического цикла; широкое внедрение новой техники и технологии; высвобождение рабочих на трудоемких процессах топографо-геодезических и подсобных работ путем использования различных средств механизации и др.

Комплексная организация работ в бригаде. Комплексная организация является наиболее передовой формой организации труда в топографо-геодезических предприятиях. Согласно ей одна бригада выполняет не один вид, а целый комплекс работ. Выбор сочетания видов работ зависит от многих факторов: физико-географических условий района, транспортных средств, квалификации и опыта исполнителей, наличия заделов.

Например, при комплексной организации труда нивелирной бригаде можно поручить дополнительную работу по закладке реперов, высотной привязке опознаков, маршрутное дешифрирование.

Можно привести другие примеры комплексной организации труда. Например, при проложении полигонометрии бригаде можно поручить закладку знаков, планово-высотную привязку опознаков.

Состав комплексной бригады определяется не как сумма составов бригад, предусмотренных Едиными нормами выработки по каждому отдельному процессу, а исходя из принципа лучшего использования рабочей силы и транспорта. В комплексной бригаде чаще больше численность ИТР.

Комплексная организация труда имеет следующие преимущества. Создаются условия для лучшего использования трудовых и материальных ресурсов за счет исключения части затрат на переезды, более рационального использования времени технологических перерывов, обусловленных особенностями работы, взаимозаменяемости.

Увеличивается количество завершенных объектов. Следовательно, комплексное выполнение работ благоприятно сказывается на сокращении сроков производственного цикла.

Лучше используются транспортные средства вследствие сокращения переездов на участке работ.

Эффективнее используются ИТР, устраняется однообразие выполняемых процессов, повышается квалификация работников, обеспечивается их взаимозаменяемость.

Повышается производительность труда. Опыт показал, что при комплексном выполнении работ производительность труда бригады увеличивается до 30%. Возрастает культура труда, снижается себестоимость работ. Бригада дольше работает на одном месте, что создает лучшие условия для нормальной организации быта.

Ввиду уменьшения территории работ повышается безопасность их проведения, так как сокращаются трассы передвижения, количество водных переправ и т.д.

Комплексное выполнение работ позволяет предприятиям уменьшить количество бригад в среднем на 10 %.

Особый эффект комплексная организация труда обеспечивает в горных и таежных необжитых районах.

При комплексном выполнении качество работ во многих случаях выше, чем при раздельном, даже если отдельные операции в последнем случае выполнены хорошо. Например, при планово-высотной подготовке стсреотопографической съемки раздельным, способом для определения в плановом отношении опознаки выбирают на вершинах, а для нивелирования их лучше намечать в низинах, т.е. каждый исполнитель закладывает опознак там, где ему удобнее, не думая о всем комплексе работ.

При комплексном выполнении работ велика роль начальника партии. Он должен иметь достаточно прав и самостоятельности для организации и технического руководства. Комплексные бригады могут работать и без начальников партий, подчиняясь непосредственно в хозяйственном и техническом отношении руководству экспедиции [3].

1.3 Организация камерального производства

Камеральные работы делят на следующие группы: вычислительные, фотограмметрические, фотолабораторные, стереотопографические, картографические (картосоставительские), чертежно-оформитсльские.

Процесс камеральных работ протекает практически непрерывно. В полевых бригадах в процессе полевых работ проводят регулярную предварительную обработку полевых журналов, составление схем, подсчет невязок ходов и т.д. Частично предварительную обработку полевых материалов могут выполнять специальные вычислители или группы на базах партий и экспедиций.

Камеральные работы в экспедициях в основном выполняют в зимний период, когда в процессе работ участвует необходимое число полевых инженерно-технических работников и начальников партий. Из числа полевых ИТР создают камеральные бригады под руководством опытных начальников партий и квалифицированных специалистов камерального производства.

При выполнении в экспедициях большого комплекса камеральных работ вполне успешно решается вопрос загрузки полевых инженерно-технических работников в зимний период, исключается практика чрезмерно раннего начала и слишком полного окончания полевых работ, приводящая к значительным дополнительным затратам средств и удорожанию единицы полевой продукции.

Однако основной объем камеральных работ в настоящее время выполняют в камеральных цехах предприятий. В крупных топографо-геодезических предприятиях создают специализированные цехи: вычислительный, фотограмметрический, фотолабораторный, стереотопографический, картографический. В небольших предприятиях создают цехи, выполняющие целый комплекс операций камерального производства.

Создание комплексных цехов при малых объемах работ экономически выгоднее, чем создание мелких специализированных цехов.

Камеральные цехи предприятий представляют собой производственные подразделения, оснащенные современной вычислительной и специальной техникой. Цехи, возглавляемые начальником, включают в свой состав несколько бригад. Бригада состоит из нескольких исполнителей, возглавляемых бригадиром.

Непосредственными организаторами камерального производства на рабочих местах являются бригадиры. Они должны обеспечить своевременный выпуск продукции в полном соответствии с требованиями действующих технических нормативов, следить за своевременным обеспечением работников необходимыми материалами, способствовать внедрению и освоению новой техники и технологии.

Камеральные работы должны выполняться с обязательным контролем. Например, вычислительные работы выполняют так, чтобы результаты каждого их этапа контролировались. На начальных этапах вычислительной обработки измерений, преимущественно выполняемой в полевых подразделениях, применяют способ вычисления "в две руки" или одним работником, но по разным формулам.

В настоящее время практически все виды вычислений и уравнивания обработки различных полевых материалов выполняют с использованием компьютерных технологий.

Постоянное внимание специалистов должно быть уделено широкому использованию ЭВМ в вычислительных процессах в экспедициях: разработке, совершенствованию и внедрению других современных технических средств и методов, позволяющих автоматизировать процесс создания карт и планов, в том числе крупномасштабных.

Камеральные цехи свою работу организуют на основе планово-производственных заданий и технических проектов на каждый объект.

В подготовительный период работники цеха проводят следующие мероприятия:

- сбор аэрофотосъемочных, топографо-геодезических данных, подлежащих камеральной обработке, изучение их качества и полноты;

- изучение специфических особенностей участков работ по данным технических проектов и производственных материалов;

- выбор технологии выполнения камеральных работ (Обычно метод выполнения камеральных работ выбирают на стадии проектирования. Окончательную технологию камеральной обработки материалов устанавливают после оценки качества полевых материалов с учетом физико-географических особенностей объекта работ.);

- составление и подачу заявок на материально-технические средства, необходимые для выполнения конкретных камеральных работ;

- выдачу бригадам и исполнителям заданий с указанием сроков сдачи законченной работы.

Задания бригадам выдают на весь год с разбивкой по кварталам. Исполнителям задание выдают на определенный объем и вид работ или на месяц.

При выдаче заданий каждому исполнителю следует учитывать его квалификацию, производственный опыт, склонность к выполнению той или иной работы. Правильное использование исполнителей позволяет повысить производительность их труда при высоком качестве выпускаемой продукции. На основании бригадного задания бригадир получает соответствующие производственные полевые материалы и материально-технические средства и распределяет их между отдельными исполнителями.

Бригадир постоянно контролирует выполнение исполнителями отдельных этапов камеральных работ в установленные сроки, соблюдение технологической и трудовой дисциплины, качество работ, оказывает необходимую помощь исполнителям, принимает готовую продукцию.

При организации камеральных работ можно использовать комплексные и поточные методы. При комплексной организации труда каждый исполнитель может работать на нескольких приборах или выполнять несколько сложных операций. При поточной организации труда каждый исполнитель выполняет какой-то один вид работ или одну операцию. Такая организация труда позволяет сократить затраты рабочего времени, повысить коэффициент сменности работы приборов, когда, например, часть выполненной работы на приборе передается исполнителю следующей смены [2].

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ РАБОТ

2.1 Основные положения по составлению технических проектов

Общегосударственные топографо-геодезические и картографические работы, выполняемые за счёт средств федерального бюджета предприятиями и организациями, осуществляются по техническим проектам. Финансирование этих работ из средств федерального бюджета производится исходя из сметной стоимости работ, определяемой по техническим проектам и сметам на их проведение.

Техническое проектирование топографо-геодезических и картографических работ выполняется предприятиями и организациями на основе производственных заданий, устанавливаемых Территориальным управлением геодезии и картографии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Составление технических проектов на выполнение топографо-геодезических работ является частью камеральных работ, заключающейся в составлении документов регламентирующего характера, содержащего описание объёмов работ по видам, указания методов выполнения работ, методов их контроля и приёмки, трудозатраты, сроки исполнения и сметную стоимость.

Технический проект и смета составляются на конкретный объект работ. Под объектом топографо-геодезических и картографических работ понимается территория определённой площади или трасса определённой протяженности, на которых в соответствии с планом и заданием предусматривается проведение топографо-геодезических и картографических работ.

Технический проект составляется с целью определения объёмов предстоящих топографо-геодезических и картографических работ на объекте и установление количества трудовых, материальных и денежных затрат, необходимых для их выполнения.

Для получения этих показателей применяется проектно-сметный метод. Процесс проектирования заключается в разработке и выборе наиболее рационального технологического и организационного варианта выполнения топографо-геодезических работ в зависимости от физико-географических особенностей объекта работ, развитости окружающей его инфраструктуры, а также наличия у заказчика и производителей этих работ соответствующих организационных, технических, технологических, материальных ресурсов, экономических средств и возможностей.

Техническое проектирование включает в себя: выдачу (получение) задания на составление проекта; собственно техническое проектирование топографо-геодезических работ; составление сметы; составление технического проекта с ТИГГН (территориальной инспекцией государственного геодезического надзора) и другими организациями; рассмотрение и утверждение проекта.

Технический проект и смета на производство работ на объекте составляются на срок, обусловленный нормативными требованиями выполнения всех запроектированных работ, причём по технологическим или организационным причинам этот срок может выходить за пределы календарного года.

Разработку технических проектов и смет на производство топографо-геодезических и картографических работ осуществляют проектные бюро. Проектное бюро является структурным производственным подразделением камерального производства. Главной задачей проектного бюро является полное и своевременное обеспечение перспективной и текущей деятельности предприятия утверждёнными техническими проектами.

Проектное бюро действует на основании соответствующего «Положения о проектном бюро», утверждаемого руководством предприятия и работает под непосредственным руководством главного инженера предприятия.

Проектирование работ является составной частью производственной деятельности аэрогеодезических предприятий и планируется ими в объёме общей суммарной сметной стоимости, как отдельный вид работ на год.

Производственно-экономическим отделом предприятия проектному бюро выдаётся календарный план составления технических проектов и смет. Основой календарного плана является титульный список вновь открываемых объектов.

Составление технического проекта производится в соответствии с выданным проектным заданием, в котором отражаются:

- основания для проектирования (заявка заказчика, Федеральные целевые программы, задание Территориального управления геодезии и картографии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии), условия государственного контракта и т. п.;

- целевое назначение проектируемых работ;

- предполагаемые методы выполнения работ;

- основные технические требования к проектируемым работам;

- сроки составления технического проекта.

Проектное задание готовит производственно-экономический отдел за подписью главного инженера предприятия.

Проектирование начинается со сбора топографо-геодезической, аэросъёмочной (космической) и картографической изученности объекта и других исходных материалов о ранее выполненных на данной территории топографо-геодезических работ, климате, дорожной и речной сети, населённых пунктов, экономике района предстоящих работ.

После завершения составления технический проект проходит рассмотрение и приёмку. Для рассмотрения и приёмки технических проектов организуется комиссия под председательством главного инженера предприятия. В состав комиссии, как правило, входят: начальник планово-экономического отдела, начальник отдела технического контроля, старший редактор карт, специалисты службы техники безопасности и другие специалисты предприятия. Комиссия рассматривает технические проекты и оценивает их качество, обращая в первую очередь внимание на следующее:

- техническую обоснованность проектных решений;

- полноту информации о работах прошлых лет и их максимальное использование в проектируемых работах;

- отсутствие ошибок в расчётных частях проекта;

- качество графического оформления технического проекта[7].

2.2 Содержание технического проекта

Технические проекты должны содержать следующие основные разделы:

- введение;

- физико-географическая характеристика объектов;

- топографо-геодезическая, аэрокосмическая и картографическая обеспеченность объекта;

- технология производства и объёмы проектируемых работ;

- организационно-ликвидационные работы на объекте;

- график выполнения работ;

- контроль и приёмка работ;

- охрана труда и техника безопасности на объекте;

- расчётно-сметная часть;

- приложения.

Во ведении отражаются:

- перечень документов, на основании которых проектируются работы;

- административно - территориальное расположение объекта, его площадь или протяжённость;

- сведения о проектируемых работах с указанием объёмов в натуральных показателях и сроков их выполнения;

- в проекте помещается обзорная картосхема расположения проектируемого объекта и смежных объектов, если они есть .

Копии документов, используемых для обоснования технического проекта, приводятся в приложении к нему .

Физико-географическая характеристика объекта должна дать представление об особенностях района работ, непосредственно влияющих на технологию, трудоёмкость и организацию предстоящих полевых и камеральных работ. Основными источниками сведений о местности являются: топографические карты, космические и аэроснимки; технические отчёты о ранее выполненных в данном районе топографо - геодезических работ; материалы предпроектного обследования местности (если оно проводилось); литературно - справочные источники.

Материалы раздела «Топографо-геодезическая, аэрокосмическая и картографическая обеспеченность объекта» собираются, изучаются и оцениваются с целью установления возможности их использования в проектируемых работах. Данный раздел проекта должен содержать:

- краткие технические характеристики выполненных ранее работ;

- анализ качества этих работ;

- рекомендации по использованию выполненных работ или причины их исключения;

- картограммы обеспеченности по видам работ .

Перечни выполненных работ составляются в порядке их производства хронологической последовательности. В данные перечни включаются и отображаются на картограммах только те работы, которые имеют практическое значение при проведении новых работ. Работы, полностью перекрытые более поздними, в перечни не включаются и на картограммах не отображаются .

В разделе «Технология производства и объёмы проектируемых работ» даётся техническое обоснование выбора варианта технологии полевых и камеральных работ на проектируемом объекте, указываются требования по точности геодезических измерений и топографических съёмок и их обработке, по содержанию топографических карт и планов.

При проектировании вариантов организации и ликвидации работ на объекте учитываются следующие факторы:

- географическое расположение объекта;

- комплекс работ на объекте и способ их производства - хозяйственный, подрядный, договорной;

- места постоянного базирования подразделений предприятия, привлекаемых к производству работ;

- оснащённость подразделений транспортными средствами, включая и технологический транспорт, а также средствами связи;

- развитость инфраструктуры района проектируемых работ;

- организационно - ликвидационные работы и мероприятия;

- сроки начала и окончания работ.

В разделе «Охрана труда и техника безопасности при выполнении работ» разрабатываются и предусматриваются соответствующие мероприятия и затраты с ними связанные, в том числе и не предусмотренные накладными расходами, и нормативами затрат на организацию и ликвидацию работ.

Продолжительность полевых на объекте не должна превышать трёх лет, а на камеральных - двух. Исходя из этого ограничения и должны регламентироваться площади объектов, виды и объёмы топографо-геодезических работ на них.

Завершающим этапом составления технического проекта является определение сметной стоимости работ. Смета-это документ, в котором в денежном выражении определена полная нормативная стоимость предусмотренных проектом объемов работ на объекте. Сметная стоимость определяется по действующему на момент составления проекта отраслевому сборнику укрупнённых расценок «Сметные расценки на топографо-геодезические работы» (СУР-2002) [6].

2.3 Общие сведения об объекте выполняемых работ

Краснодарский край - один из наиболее крупных в экономическом

отношении субъектов Российской Федерации. Входит в состав Южного

федерального округа.

Среди регионов России Краснодарский край выделяется

Как важнейший сельскохозяйственный регион страны.(7 % валовой продукции сельского хозяйства,1-е место в России,лидер по валовому сбору зерна- 10% от общероссийского.

Край обладает значительным

производственным, трудовым и научным потенциалом, разнообразной

ресурсной базой, развитой инфраструктурой, выгодным транспортно-

географическим положением, а также уникальными природно-климатическими

условиями.

Граница - с Ростовской областью, Ставропольским краем, Карачаево-Черкессией и частично признанной республикой Абхазия.

Площадь - 75,5 тыс. кв. км (0,4% площади России, сопоставимо с

площадью Венгрии, Португалии, Австрии).

Население - 5284,5 тыс. человек (на 01.01.2012 г.). В городах края

проживает 2814,3 тыс. человек, что составляет 53,3% от общей численности

населения, в сельской местности - 2470,2 тыс. человек.

Областной центр - город Краснодар (744,9 тыс. человек).

II. Конкурентные преимущества

Краснодарский край имеет ряд преимуществ относительно других

субъектов РФ. В частности:

1. Выгодное географическое положение:

- находится на границе двух частей света - Европы и Азии.

2. Богатая минерально-сырьевая база:

- более 300 месторождений: железные и медно-цинковые руды, золото,

огнеупорное сырье, тальк, графит, кварц, каолин, барит, фосфориты,

металлургический доломит, флюсовые известняки, титан, марганец, хром,

строительный камень, строительный песок, кирпичные глины, облицовочный

камень с широкой цветовой гаммой и разнообразным рисунком:

- железные руды: 24 месторождения, 1283 млн. тонн;

- медно-цинковые руды: 9 месторождений, 120 млн. тонн;

- золото: 7 рудных и 35 россыпных месторождений.

3. Развитая инфраструктура:

- по территории края проходят федеральные автотрассы и Южная железная дорога, являющаяся веткой Транссибирской магистрали.

Находятся пять аэропортов - по одному в Краснодаре, Сочи, Анапе (международные) , другие - по одному в Геленджике и Ейске(внутренние). Краснодарский аэропорт «Базэл Аэро» имеет статус международного и может принимать все типы авиалайнеров. аэропорту статус международного присвоен в 2000 году, в настоящее ремя по техническому оснащению он входит в число ведущих региональных аэропортов.

4. Высокие производственный, трудовой и научный потенциалы:

наличие квалифицированных трудовых ресурсов. В различных отраслях экономики заняты около 1,7 млн. человек, или 48,3% населения края.

5. Наличие природно-климатических условий для развития туризма и санаторно-курортного отдыха.[9]

3. Экономическое обоснование технического проекта на производство работ по созданию топопланОВ масштабА 1:2000 на примере г. Краснодара

3.1 Краткая технологическая схема создания цифровых технологических планов в масштабе 1:2000

Создание топографических планов масштаба 1:2000 производится в соответствии с требованиями «Инструкции по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500» и может выполняться с использованием традиционной технологии (Рисунок 1) или по современной технологии с применением спутниковой аппаратуры и цифровых фотограмметрических станций (Рисунок 2).

Размещено на http://www.allbest.ru

38

Размещено на http://www.allbest.ru

Рисунок 1 - Схема создания плана М 1:2000 по традиционной технологии



Рисунок 2 - Схема создания плана М 1:2000 по современной технологии

В традиционной и современной технологиях производства можно выделить следующие основные процессы:

- аэрофотосъемка;

- обследование и восстановление пунктов геодезической и нивелирной сетей;

- планово-высотная подготовка аэрофотоснимков;

- дешифрирование аэрофотоснимков;

- фотограмметрическое сгущение планово-высотного геодезического обоснования;

- составление оригиналов плана и подготовка на издание;

- составление технического отчета.

В двух рассматриваемых технологиях кардинально отличаются способы выполнения планово-высотной подготовки аэрофотоснимков и составления оригиналов плана. Подходы к выполнению остальных видов работ в технологии практически не изменились.

Теперь кратко опишем содержание основных процессов при создании топографических планов масштаба 1:2000.

Аэрофотосъемка - это комплекс летносъемочных, фотографических и фотограмметрических работ, в результате которых получают аэрофотоснимки местности.

Обследование и восстановление геодезических пунктов и нивелирных знаков выполняется с целью установления их сохранности на местности и пригодности для производства работ по созданию планово-высотного съемочного обоснования.

Планово-высотная подготовка аэрофотоснимков. Определение планово-высотных опознаков проектируется в дополнение к имеющимся на местности пунктам геодезической и нивелирной сетей с целью обеспечения необходимым обоснованием каждой секции фотограмметрической сети.

Выполняется сплошная плановая подготовка аэрофотоснимков на застроенной территории и разреженная - на незастроенной. Высотная подготовка состоит в определении высот плановых опознаков.

По традиционной технологии координаты опознаков определяются проложением теодолитных ходов, углы в теодолитных ходах измеряются теодолитом не менее 30-секундной точности одним приемом с перестановкой лимба между полуприемами на 90°. Стороны теодолитных ходов измеряются оптическими светодальномерами, электронными тахеометрами или другими приборами, обеспечивающими требуемую точность.

Дешифрирование аэрофотоснимков заключается в распознавании объектов местности на аэрофотоснимках, установлении их характеристик и вычерчивании в действующих условных знаках.

В процессе полевого дешифрирования обследуются в натуре объекты, неуверенно распознаваемые на аэрофотоснимках, определяются или переносятся с материалов картографического значения необходимые характеристики объектов, собираются и устанавливаются географические названия.

Фотограмметрическое сгущение планово-высотного геодезического обоснования выполняется с целью определения необходимого числа опорных точек для масштабирования, и горизонтирования стереомодели.

Исходными для фотограмметрического сгущения являются:

- материалы новой аэрофотосъемки масштаба 1:7000;

- материалы планово-высотной подготовки снимков;

- каталоги координат и высот пунктов государственной геодезической сети (ГГС), пунктов полигонометрии 4 класса, 1 разряда.

По окончании работ по фотограмсгущению выдается:

- каталог координат и высот точек сгущения;

- таблица расхождений координат и высот на общих и геодезических точках;

- контактная печать с наколами точек планово-высотного обоснования и фотограмсгущения.

Составление оригинала топографического плана масштаба 1:2000 на фотограмметрических приборах включает следующие виды работ:

- подготовительные работы;

- ориентирование снимков;

- стереоскопическая съемка контуров и рельефа.

Подготовительные работы заключаются в получении исходных материалов и проверке их комплектности, подготовке приборов и технических средств к работе, выполнении необходимых расчетов.

После ориентирования модели производят съемку рельефа и контуров в последовательности, определяемой характером картографируемого участка. Вычерчивание контуров и горизонталей выполняется на бумаге карандашом.

Полученный составительский оригинал оформляется и вычерчивается тушью. Каждый составленный оригинал плана сводится со смежными листами. При сводке проверяется сходимость всех элементов содержания.

Завершенные цифровые топографические планы (ЦТП), созданные на цифровых фотограмметрических станциях (ЦФС), принимаются редактором и инспектором ОТК.

Составление технического отчета является завершающим видом работ, выполняющихся на объекте. Технический отчет должен включать в себя сведения о каждом из видов работ, с исчерпывающей полнотой характеризовать методы, качество выполненных работ и вес особенности технологии их исполнения, а также схемы исполненных аэрофотосъемочных, полевых топографических работ и схему сечений рельефа [6].

3.2 Расчет сметной стоимости топографических работ на примере объекта г. Краснодара с использованием СУР-2002

По завершении комплекса полевых и камеральных работ по созданию цифровых топографических планов масштаба 1:2000 составляется технический отчет в соответствии с требованиями Инструкции.

Сметная стоимость работ по созданию планов масштаба 1:2000 по Красноярскому краю рассчитывается с применением нормативных сборников. Определение стоимости работ по Сборнику укрупнённых расценок (СУР 2002).

Сметные укрупненные расценки (СУР-2002) предназначены для определения сметной стоимости, нормативов заработной платы и трудовых затрат топографо-геодезических работ, выполняемых хозспособом, и являются обязательными для применения во всех объединениях, предприятиях и организациях Федеральной службы геодезии и картографии России [8]. Расчет стоимости выполнен по форме ПС-14 с учетом следующих положений:

- районный коэффициент к зарплате на полевых и камеральных работах - 1.30, коэффициент к заработной плате;

- затраты на орглики установлены в размере 25% от основных, накладные расходы - в размере 40% от основных и затрат на орглики;

- продолжительность полевого периода на объекте согласно ЕНВ ;

- во всех расценках на полевые работы учтены затраты на суточные (в размере 100 руб. в день на человека) введением соответствующих коэффициентов согласно СУР-2002;

- для сметных расчетов объектов договорных работ к расценкам сборника СУР-2002 Роскартографией установлен индексирующий коэффициент К=4,5.

При расчетах соблюдалась следующая последовательность:

- в графу 1, 2, записываются соответственно порядковый номер и наименование работ в технологической последовательности;

- 3, 4, 5, 6, записываются соответственно номера категории сложности, сметных нормативов, примечаний к расценке, таблиц указанных по примечанию сметных расценок;

- в графу 7, пишем сколько всего затрат в рублях;

- в графу 8, записываем поправочные коэффициенты;

- в графу 9, 10, записываем соответственно заработную плату ИТР и поправочные коэффициенты для специалистов;

- в графу 11, 12 записываем соответственно заработную плату рабочих и поправочные коэффициенты для них;

- в графы 13, 14, 15, 16 записываем соответственно трудовые затраты в человеко-днях для специалистов и рабочих и поправочные коэффициенты к ним;

- в графу 17 - сколько всего составила расценка с учетом поправочных коэффициентов (гр. 7* гр.8);

- в графу 19, записываем заработную плату ИТР с учетом поправочных коэффициентов (гр. 9*гр.10);

- в графу 20, записываем заработную плату рабочих с учетом поправочных коэффициентов (гр.11*гр.12);

- в графу 21 - трудовые затраты ИТР с учетом поправочных коэффициентов (гр.13*гр.14);

- в графу 22, записываем трудовые затраты рабочих с учетом поправочных коэффициентов (гр.15* гр.16);

- в графы 23,24, записываем соответственно единицы измерения работ в натуральном выражении и весь объем работ;

- в графу 25 - соответственно все основные расходы без учета районных надбавок (гр.17*гр.23);

- в графы 26, 27, записываем соответственно заработную плату ИТР и рабочих (гр.19*гр.24) и (гр. 20*гр.24) соответственно;

- в графе 28 - надбавка к основным расходам (гр.26 и гр.27*0,335)

- в графе 29 - основные расходы на производство работ (гр.28*1,3);

- в графах 30 и 31 - (гр.26+ гр.28*1,3, гр.27+гр.28*1,3);

- в графах 32,33, рассчитываются для ИТР путем умножения гр.21 на гр. 24, для рабочих нужно умножать на гр.22;

- в графу 34 - затраты на организационно-ликвидационные мероприятия, (гр.29*0,25);

- в 35 графе - основные расходы по смете - это сумма граф 29 и 34;

- в 36 графе - накладные расходы (гр.35 * 0,4);

- в 37 графе - всего расходов по смете, это сумма граф 35 и 36.

3.3 Расчет количества полевых и камеральных подразделений необходимых для выполнения топографо-геодезических работ с использованием нормативного метода

Выполним расчёт количества полевых и камеральных подразделений необходимых для выполнения топографо-геодезических работ (Таблица 1).

Таблица 1 - Расчет количества полевых и камеральных подразделений

№	Наименование проектируемых процессов работ в порядке технологической последовательности	Категория трудности	Норма выработки в месяц	Объем работ		Кол-во бригад
				ед. измерения	количество
1	Аэрофотосъемка масштаба 1: 7000, fk = 100мм			Кв.км	32,5	12,5
2	Рекогносцировка пунктов полигонометрии 4 класса	4	271,63	пункт	41	0,058
3	Централизованное изготовление центров для пунктов полигонометрии тип 158		567,01	центр	62	0,042
4	Централизованное изготовление бетонного кольца предохранительного		1977,46	комплект	73	0,014
5	Закладка центров на пунктах полигонометрии тип 158	4	94,72	пункт	62	0,251
6	Полигонометрия 4 класса	4	118,84	пункт	83	0,268
7	Полигонометрия 1 разряда	4	167,76	пункт	16	0,036
8	Нивелирование IV класса	4	66,65	км	84	0,48
	Итого полевых работ					1,15
9	Обработка материалов полигонометрии		4505,41	пункт	93	0,0028
10	Обработка материалов нивелирования		574,83	км	84	0,020
11	Комплекс полевых работ по созданию ЦТП	4	85,15	Кв.км	38,5	0,062
12	Изготовление увеличенных снимков для дешифрирования		72,79	10 отн	86	0,164
13	Фотограмсгущение планово-высотного обоснования		44,40	стереопар	39	0,12
14	Создание ЦТП на ЦФС-стерео	8	49,31	Кв.дм	886	2,49
15	Получение графических копий на плоттере (на бумаге)		667,00	копия	116	0,024
16	Составление технического проекта		0,76	проект	1	0,18
17	Составление технического отчета		0,78	лист	55	9,79
18	Итого камеральных работ					12,86
19	Всего по объекту

Нормативный метод основан на нормах управляемости. Норма управляемости - это число работников или подразделений, которыми должен руководить один руководитель. Внутри служб и подразделений организации в целях рациональной организации труда применяются нормы соотношений, которые являются разновидностью норм управляемости.

Норма соотношений - число работников той или иной квалификации, которое должно приходиться на одного работника другой квалификации или должности. С помощью норм соотношений устанавливается оптимальное соотношение между численностью основных категорий управленческого персонала, а также соотношениями между отдельными должностными группами внутри этих категорий. Например, такое соотношение численности руководителей, специалистов и других служащих, как 1:6:10.

При нормативном методе исходными данными для разработки организационной и производственной структуры предприятия является количество бригад, функции управления и нормы управляемости [5].

Последовательность расчета:

1. Рассчитывается количество бригад полевого и камерального производства:

где - объем выполняемых полевых работ по i-тому процессу;

- норма выработки i-того процесса работ;