Московские адвокаты в конце XIX – начале XX вв.
Судебная реформа 1864 года и развитие адвокатуры. Организация присяжной адвокатуры по Судебным уставам 1864 года. Московские присяжные поверенные в конце XIX – начале ХХ вв. Формирование кадрового корпуса. Культурно-просветительская деятельность.
Рубрика | История и исторические личности |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 11.12.2017 |
Размер файла | 77,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Московские адвокаты в конце XIX - начале XX вв.
Оглавление
Введение
Глава 1. Судебная реформа 1864 года и развитие адвокатуры
1.1 Организация присяжной адвокатуры по Судебным уставам 1864 года
1.2 Отношение государства к адвокатуре
Глава 2. Московские присяжные поверенные в конце XIX - начале ХХ вв.
2.1 Формирование кадрового корпуса присяжных поверенных
2.2 Адвокатура и общество
2.3 Молодые адвокаты
2.4 Культурно-просветительская деятельность адвокатов
Заключение
Список источников и литературы
Приложения
Введение
В настоящее время, в условиях перехода России к постиндустриальному обществу, отечественная историческая наука усиливает внимание к социальной проблематике прошлого. Все чаще появляются работы, посвященные исследованию социопрофессиональных групп. Изучение группы адвокатов, как одного из таких слоев, позволит конкретизировать наше представление о российском историческом процессе, роли в нем интеллигенции вообще и института присяжных поверенных в частности, лучше понять значение судебной реформы 1864 года в жизни российского общества. судебный присяжный адвокатура
Большую роль имеет исследование истории московских присяжных поверенных и для нашего времени, времени серьезных преобразований социально-правовой и судебной сферы. Прошлое адвокатуры раскрывает многие важные свойства ее современного положения. В условиях, когда мы стремимся к построению правового государства с достойной его адвокатурой, начавшийся процесс побуждает нас обратиться к опыту русской дореволюционной адвокатуры, чтобы учесть и рационально использовать все лучшее из этого опыта. Отсюда видно, сколь актуальна исследуемая тема - Московские адвокаты конца ХIХ - начала ХХ вв.
Научная значимость работы заключается в особой важности темы для изучения истории российского общества дореволюционного периода.
Практическая значимость - материалы работы можно использовать на уроках истории в общеобразовательных школах, при чтении лекций по курсу отечественной истории и историческому краеведению.
Цель и задачи исследования. Целью работы является изучение московских адвокатов как социопрофессиональной группы.
В связи с данной целью поставлены следующие задачи:
- охарактеризовать создание и метод функционирования института присяжных поверенных;
- выявить список московских присяжных поверенных, их численный, возрастной, половой состав;
- определить роль адвокатов в общественно-политической жизни общества.
Объект исследования - московские присяжные поверенные как социопрофессиональная группа.
Предмет исследования - формирование, состав, организация, профессиональная и общественная деятельность московских адвокатов.
Историография темы.
Отдельных работ по исследованию московских адвокатов, как социальной группы нет. Дореволюционные авторы занимались изучением в основном лишь фактических данных, связанные с учреждением сословия присяжных поверенных и давали недостаточно глубокую оценку этому событию. В то же время, проблеме адвокатуры в дореволюционной историографии посвящено множество работ. Возникновение, устройство и процессуальные функции адвокатуры освещали сами адвокаты: К.К. Арсеньев, М. Винавер, Д.Н. Бородин 1.
Особый интерес представляет "История русской адвокатуры"2. В предложенной работе содержатся сведения по истории судебной реформы, подготовке проектов об адвокатуре, об организации адвокатуры в трех судебных округах - Петербургском, Московском, Харьковском.
Предлагаются выписки из постановлений совета, имеется множество статистических таблиц.
В начале ХХ века были изданы биографические очерки о некоторых адвокатах (главным образом о Плевако)3. Это работы А.М. Доброхотова, Б.А. Подгорного, Ляховецкого. Личностные характеристики присяжных поверенных, их отношение к своей профессии показаны в книге Е.И. Козлининой "За полвека"4.
Ряд работ об адвокатуре написал ученый - правовед Е.В. Васьковский 5.
Из них можно выделить две. Первая посвящена истории адвокатуры во всех странах мира и исследованию принципов ее организации, вторая работа посвящена организации русской адвокатуры.
Таким образом, в дореволюционной литературе не имеется работ подробно, широко и комплексно анализирующих проблемы формирования и развития института адвокатуры. В работах поименно названо незначительное количество адвокатов, а в некоторых вообще не указано ни одной фамилии адвокатов.
В советской историографии специальных научных работ, посвященных адвокатуре, до 1960-х годов практически не было. В 60-е годы вышла монография Б.Б. Виленского 6. В отдельных главах этой книги говорится о создании адвокатуры в результате введения Судебных уставов, о роли адвокатуры в политических процессах. Книга В.И. Смолярчука 7 посвящена становлению судебного красноречия в России второй половины ХIХ - начала ХХ вв.
Политические процессы стали и предметом изучения Н.А. Троицкого 8. В его работе исследуется позиция и роль адвокатов на процессах. Но и здесь адвокатура - побочная тема исследования. История создания и развития адвокатуры в России нашла отражение в работе Н.В. Черкасовой 9.
В постсоветский период можно выделить работу С.Н. Гаврилова 10. В своей работе он уделяет большое внимание историческому аспекту участия адвокатов в российском уголовном процессе. М.В. Немытина 11 исследует социальную сущность судебной реформы 1864 года, отдельные ее принципы и институты, в том числе и организацию адвокатуры.
Сущность адвокатуры как социально - правового явления, ее история и современное положение, которое невозможно понять без знания прошлого адвокатуры, показана М.Ю. Баршевым и Ю.Ф. Любшевым 12.
Первым обобщающим исследованием всех выступлений адвокатов на 420 политических процессах за полвека, от учреждения адвокатуры в России до первой российской революции является работа Н.А. Троицкого 13.
Известным русским адвокатам дореволюционной России посвящена книга А.В. Крохмалюк и А.Ж. Малышевой 15.
Из изданий по данной теме, вышедших за последнее время, наибольший интерес представляет сборник статей, выпущенный к 150-летию
учреждения адвокатуры в России 16. В него вошли различные статьи, посвященные адвокатуре и адвокатской профессии, написанные, в основном, самими адвокатами.
Таким образом, можно сделать вывод, что работ, посвященных принципам организации и деятельности адвокатуры много, но историография о московской адвокатуре как социопрофессиональной группе фактически не сложилась.
Источниковой базой работы послужили следующие источники:
В работе использованы опубликованные источники и архивные материалы. Все опубликованные источники можно разделить на несколько групп:
Законодательные источники.
Отправной точкой исследования являются судебные уставы 1864года(Учреждение судебных мест, Устав уголовного судопроизводства, Устав гражданского судопроизводства, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями). Для того чтобы иметь возможность не только проанализировать нормы уставов, но и определить мотивы, которыми руководствовался законодатель при их составлении, представляется необходимым использовать официальное издание "Судебные уставы 20 ноября 1864г. с изложением рассуждений, на коих они основаны, изданные государственной канцелярией", Ч. IIIСпб,. 1867. Т. 5.
Законодательные акты, принятые во изменение уставов 1864 г., приводятся по Полному собранию законов Российской империи 17.
К работе привлекались различные делопроизводственные источники. Некоторые из них представлены в таком издании как "Двадцатипятилетие московских присяжных поверенных" (М., 1891.). В книге даны списки присяжных поверенных, вступавших в сословие до 1891 г., указан год вступления в сословие, чин и звание, которые носило лицо до вступления в сословие. Этот юбилейный сборник содержит также отчеты о деятельности совета присяжных поверенных округа Московской судебной палаты до 1890 года.
Так же были использованы Отчеты присяжных поверенных за 1882 - 1883 гг., 1898 - 1899 гг., 1899 - 1900 гг., 1900 - 1901 гг., 1904 - 1905 гг.18
Отчеты показывают всю деятельность совета, дают картину жизни сословия. В них приводятся постановления советов по всем восходившим в данный год на его рассмотрение общим вопросам сословной организации и жизни адвокатуры. Приводятся Сведения о всех учреждениях сословия (конференций, консультаций, библиотеки). Большое место занимают в отчетах обзоры дисциплинарных дел.
Списки присяжных поверенных с указанием их адреса, помощников, прикрепленных к конкретному присяжному поверенному, даны в следующих источниках: "Адресы присяжных поверенных Московского судебного округа и их помощников" (М., 1906.); "Список присяжных поверенных Московского судебного округа и их помощников" (М., 1885 - 1905.)
Статистические источники.
В работе была использована Перепись г. Москвы 1902 г.19, в которой содержатся данные о численном, половом, возрастном составе присяжных поверенных города Москвы, а также сведения о количестве людей, обслуживающих присяжных поверенных (прислуга). Численный состав присяжных поверенных и их помощников указан так же в Юридическом календаре 20.
Рост численности населения по Российской империи и конкретным городам был прослежен по Переписи населения Российской империи 1897 г., и справочникам "Вся Россия"21.
К данной работе были привлечены статьи из следующих периодических изданий: "Юридический вестник", "Вестник Европы",
"Русские ведомости"22. Учеными - юристами и деятелями адвокатуры в 1865году было создано Юридическое общество при Московском университете. Это общество издавало "Юридический вестник", в котором обсуждались проблемы современного русского законодательства, конкретные вопросы судебной реформы, адвокатской деятельности. Публиковавшиеся в то время статьи свидетельствуют о высоком уровне развития науки и практики. Даже через сто лет многие позиции этих статей звучат современно.
В "Московских ведомостях" публиковались отчеты совета присяжных поверенных, списки присяжных поверенных, судебные процессы, в которых участвовали адвокаты.
В сборнике, посвященному пятидесятилетию газеты "Русские ведомости", в приложении собраны биографии авторов, сотрудничавших с "Русскими ведомостями" с момента основания газеты в 1863 году. Среди них много московских адвокатов, которые публиковались в этой газете.
Важная составляющая часть используемых в работе источников - источники личного происхождения. Наибольший интерес представляют мемуары Танеева, Мандельштама, воспоминания Маклакова.23. В этих источниках содержится информация о деятельности адвокатов на рубеже XIX - ХХ веков, об их политических взглядах, об общественной и о культурно-просветительской деятельности.
Материалы официального делопроизводства взяты из Центрального исторического архива Москвы, фонда Совета присяжных поверенных округа Московской судебной палаты Ф.1697, опись 1. В работе использованы дела № 14 - Настольный Реестр Совета присяжных поверенных округа Московской судебной палаты, № 16 - Журнал заседаний Московского совета присяжных поверенных. Они информируют о делах, рассматриваемых советом, о резолюции совета по данным делам. № 20, 25, 26 - Дела об определении разных лиц в присяжные поверенные и в помощники присяжных поверенных. В данных делах представлены прошения о зачислении лиц в сословие, характеристики, формуляры, аттестаты просителя, необходимые при вступлении.
Таким образом, данные источники позволяют решить поставленные в работе задачи.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, разбитых на параграфы, заключения, списка использованных источников и литературы и приложения. Первая глава посвящена становлению института адвокатуры в России. Во второй главе рассматривается формирование корпуса московских адвокатов, их численный и возрастной состав и общественно-политическая деятельность. В заключении подведены итоги и сделаны выводы по работе.
Глава 1. Судебная реформа 1864 года и развитие адвокатуры
1.1 Организация присяжной адвокатуры по Судебным уставам 1864 года
Появление в России адвокатуры, прежде всего, связано с принятием в ходе судебной реформы Судебных уставов 1864года (Учреждение судебных мест, Устав уголовного судопроизводства, Устав гражданского судопроизводства, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями). Без создания сильной, современной для того времени адвокатуры, действующей на началах самоуправляющейся корпорации, было невозможно обеспечить основные принципы независимого судебного процесса, в том числе презумпцию невиновности, состязательность, право обвиняемого на защиту в уголовном процессе и представительство интересов сторон в гражданском процессе.
Организация и деятельность присяжной адвокатуры регламентировалась Учреждениями судебных установлений, а именно главой второй - "О присяжных поверенных"24.
Институт присяжных поверенных создавался в качестве особой корпорации, состоявшей при судебных палатах. Но она не входила в состав суда, а пользовалась самоуправлением, хотя и под контролем судебной власти. В законе определялись условия, которые предъявлялись к присяжным поверенным. Присяжные поверенные состояли при судах для занятия делами: "по избранию и поручению лиц, обратившихся к ним за юридической помощью; по назначению в определенных случаях советами присяжных поверенных и председателей судов"25. Присяжные поверенные избирали место жительства в одном из городов округа той палаты, к которой приписаны 26.
В соответствии со ст. 354 Учр. суд.уст. присяжными поверенными могли быть лица:
1) "имевшие аттестаты университета или других высших учебных заведений об окончании курса юридических наук, или о выдержанных экзаменах по таким наукам;
2) прослужившие не менее пяти лет по судебному ведомству в таких должностях, при исправлении которых могли приобрести практические сведения в производстве судебных дел, или не менее пяти лет состояли кандидатами по судебному ведомству, или же занимались судебной практикой под руководством присяжных поверенных в качестве их помощников"27.
Существовали так же условия, при которых лицо не могло быть допущено в присяжную адвокатуру. Присяжными поверенными не могли быть:
1) "не достигшие двадцатипятилетнего возраста;
2) иностранцы
3) объявленные несостоятельными должниками;
4) состоящие на службе от правительства или по выборам, за исключением лиц, занимающих почетные или общественные должности без жалованья;
5) подвергшиеся по судебным приговорам лишению или ограничению прав состояния, а также священнослужители, лишенные духовного сана по приговорам духовного суда;
6) состоящие под следствием за преступления и проступки, влекущие за собою лишение или ограничение прав состояния, и те, которые, состояв под судом за такие преступления или проступки, не оправданы судебными приговорами;
7) исключенные со службы по суду или из духовного ведомства за пороки, или же из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат;
8) те, кому по суду воспрещено хождение по чужим делам, а также исключенные из числа присяжных поверенных"28.
Был определен и порядок поступления в число присяжных поверенных. Желающий подавал прошение в совет поверенных, объяснив в прошении: в каком именно городе избирает он себе место жительства, а также то, что для поступления его в звание присяжного поверенного нет ни одного из препятствий, предусмотренных ст. 355 Учр.суд.уст.29 В случае если лицо скрыло какое-либо из обстоятельств, препятствовавших ему поступить в число присяжных поверенных, оно не только исключалось из числа присяжных поверенных, но и предавалось суду.
К прошению прилагались документы, подтверждающие образование, стаж и другую необходимую информацию о претенденте 30.
Совет присяжных поверенных, рассматривая представленные лицом документы и "приняв в соображение все сведения, которые признавал нужными"31, выносил постановление или о принятии просителя в число присяжных поверенных, о чем выдавалось ему надлежащее свидетельство, или же отказывал в этом. Далее лицо было приведено к присяге. Присяжный поверенный давал "клятвенное обещание" "хранить верность царю, исполнять в точности" законы и "охранять интересы" своих доверителей, памятуя о том, что за все это он должен "дать ответ перед Законом и перед Богом на страшном суде его"32. Принятый в сословие вносился в список поверенных. На свидетельстве, выданном ему советом, делалась соответствующая надпись.
Признав необходимость корпоративного устройства адвокатуры, были предусмотрены общие собрания присяжных поверенных и советы, избираемые ежегодно 33. Совет присяжных поверенных создавался при судебной палате "для надзора за всеми состоящими в том округе поверенными"34. Совет мог создаваться в случае, если в данном округе судебной палаты было не менее двадцати присяжных поверенных. Число членов совета - не менее 5 и не более 15, по решению общего собрания 35. Предусматривалась ежегодная отчетность совета о его деятельности перед общим собранием, а так же устанавливались полномочия общего собрания.
Поскольку советы, как и само сословие присяжных поверенных, были учреждениями новыми, то им пришлось, по свидетельству А.Ф. Кони, "вырабатывать одновременно и приемы адвокатской техники, и правила адвокатской этики так, чтобы другим, на то глядючи, повадно не было так делать"36.
Правовое положение совета было следующим:
1) "рассмотрение прошений лиц, желающих "приписаться" к числу присяжных поверенных, или выйти из этого звена, и сообщение судебной палате о приписке их или отказе в этом;
2) рассмотрение жалоб на действия присяжных поверенных, наблюдение за точным исполнением ими законов и установленных правил;
3) наказание поверенных по очереди для безвозмездного хождения по делам лиц, пользующихся на суде правом бедности;
4) определение количества вознаграждения поверенному по таксе, в случае несогласия по этому предмету между ним и тяжущимся, или когда не было заключено между ними письменного условия;
Независимо от этого присяжные поверенные несли ответственность перед советом за дисциплинарные проступки. Совет присяжных поверенных имел право подвергать их:
1) "предостережениям,
2) выговорам,
3) запрещению отправлять обязанности поверенного в продолжение определенного советом срока, впрочем, не долее одного года,
4) исключению из числа присяжных поверенных
5) преданию уголовному суду в случаях, особенно важных"38.
Специально оговаривалось и то обстоятельство, что "исключенные из числа присяжных поверенных лишаются права поступать в это звание во всем государстве. Если присяжному поверенному запрещалось два раза временно отправлять его обязанности, в случае его новой вины, которую совет признает заслуживающей такого же взыскания, он исключается советом из числа поверенных"39.
Ни одно из упомянутых взысканий не могло быть назначено советом без предварительного истребования от провинившегося объяснений в определенный советом срок. При отказе предоставить объяснения или из-за неявки его в назначенный срок без уважительных причин совет заочно выносит постановление на основании имеющихся у него сведений и известных ему обстоятельств.
На все постановления совета, кроме подвергающих присяжного поверенного предостережению и выговору, могли быть приносимы жалобы в судебную палату в двухнедельный срок. Причем определения палаты по этим делам считались окончательными 40. Контроль судебной палаты за советами присяжных поверенных и принимаемыми ими решениями был совершенно очевиден.
Приведенные выше позиции говорят о том, что совет присяжных поверенных являлся органом, осуществляющим прием в адвокатское сословие, назначавшим "казенного" защитника и распределявшим вознаграждения за такого рода защиту, налагавшим взыскания на присяжных поверенных. За преступления и проступки, причинившие вред доверителям, присяжные поверенные подлежали ответственности в уголовном и гражданском порядке. Например, если по вине присяжного поверенного были пропущены предусмотренные в законе сроки или нарушены правила и формы судопроизводства, в результате чего был причинен ущерб доверителю, он мог взыскать с поверенного свои убытки через тот суд, в котором он вел дело 41. Уставы 1864г. предъявляли следующие требования к поведению адвоката:
"1) присяжным поверенным запрещалось покупать или иным образом приобретать права своих доверителей по их тяжбам, как на свое имя, так и под видом приобретения для других лиц; все сделки такого рода признавались недействительными, а присяжные поверенные подпадали за это под ответственность по постановлениям их совета;
2) присяжный поверенный не мог действовать в качестве стороны против своих родителей, жены, детей, родных братьев и сестер, дядей и двоюродных братьев и сестер;
3) присяжный поверенный не мог не только быть в одно и то же время поверенным обеих спорящих сторон, но и переходить по одному и тому же делу последовательно от одной стороны к другой;
4) присяжный поверенный не должен был оглашать тайн своего доверителя не только во время производства его дела, но и в случае устранения от него и после окончания дела"42.
Как было сказано выше, для поступления в сословие присяжных поверенных были установлены достаточно высокие требования. При этом в уставах не было прояснено положение помощников присяжных поверенных. Действовал так называемый личный патронат, когда помощник прикреплялся к присяжному поверенному, от которого зависел прием в сословие, предоставление работы, аттестация перед выборами. Таким образом, создавалось положение личной зависимости, которое отнюдь не способствовало росту профессионального уровня помощников. Там, где успели создать советы присяжных поверенных, положение помощников было лучше: помощники делились на группы, проводились собрания, были разработаны правила занятий, ответственности, приема в сословие 43. Это в целом заслуга советов.
Московские советы старались укрепить институт помощничества: ходатайствовали об упорядочении его статуса, привлекали наиболее активных помощников к участию в самых ответственных делах, включая политические. В 1877 году В.И. Танеев, бывший тогда председателем Московского совета, побудил записаться в число помощников присяжных поверенных целую группу очень авторитетных ученых - профессоров: М.М. Ковалевского, В.А. Гольцева, С.А. Муромцева, А.И. Чупрова, И.И. Янжула 44.
Большого внимания заслуживают такие вопросы в деятельности дореволюционной адвокатуры, как бесплатная защита интересов малоимущих клиентов, работа адвокатов по назначению, земская адвокатура. Так, рядом земских собраний в 1896-1897 гг. были приняты постановления о приглашении за счет земских средств адвокатов, которые давали бы бесплатно или за небольшое вознаграждение юридические советы обращающимся к ним местным жителям. Инициатором оказалось Лохвицкое земское собрание Полтавской губернии. Аналогичные постановления затем были приняты Пермским, Вятским, Черниговским и другими земскими собраниями. Формальным основанием для принятия всех этих постановлений послужил п. 3 ст. 2 Положения о земских учреждениях 1890 г., согласно которому земству принадлежало "…заведывание делами по обеспечению народного продовольствия, попечение об устранении недостатка продовольственных средств и оказание пособий нуждающемуся населению разрешенным законом способом"45.
Что касается численности адвокатов в дореволюционной России, то она возрастала из года в год. Всего по России в 1886году было 1617 присяжных поверенных, в 1895 - 2149 человек, в 1897 - 2149 человек, в 1905году - 3709 человек, а в 1913 году - 5658 человек 46. Еще быстрее росла численность помощников присяжных поверенных: в 1886году их было 700 человек, в 1895г. - 1203 человека, в 1905 - 2550 человек, в 1913г. - 5489 человек.
Внушительные сами по себе эти цифры, они однако крайне малы по сравнению с Англией (в 1867г. - 17119 адвокатов), Францией (в 1863г. - 18889 адвокатов)47 и США (в начале ХХ века уже 75 тысяч адвокатов.)48, особенно в пропорции к общей численности населения: 21,2 млн. чел. В Англии, 37,3 млн. чел. во Франции в указанные годы, 76,2 млн. чел. в США к 1900г., 124,6 млн. чел. в России по переписи 1897 года.
Таблица 1.
Абсолютная и относительная численность адвокатов России и развитых стран.
Страна |
Россия |
Англия |
Франция |
США |
|
Год |
1897г. |
1867г. |
1863г. |
1900г. |
|
Численность населения |
124,6 млн. |
21,2 млн. |
37,3 млн. |
76,2 млн. |
|
Количество адвокатов |
2149 чел. |
17119чел. |
18889чел. |
75000чел. |
|
% |
0,0017% |
0,081% |
0,051% |
0,098% |
По данной таблице можно увидеть, насколько малочисленна русская адвокатура по сравнению с другими странами. Это можно объяснить тем, что адвокатура была новым институтом в России. Вступить в сословие присяжных поверенных могли не все желающие, так как при поступлении предъявлялись слишком высокие требования.
Но все же в последующие годы можно отметить рост адвокатуры:
Таблица 2
Рост адвокатуры в России в соответствии с ростом численности населения.
Год |
1897 г. |
1905 г. |
1913г. |
|
Численность населения |
124,6 млн. |
135,5 млн. |
160,095 млн. |
|
Количество адвокатов |
2149 чел. |
2550 чел. |
5658 чел. |
|
% |
0,0017% |
0,0019% |
0,0035% |
Население России росло медленнее, чем количество адвокатов в России. С 1897 по 1913 гг. население страны увеличилось в 1,28 раз, а количество адвокатов за эти годы в 2,63 раза. Так что рост количества адвокатов опережал рост численности населения в стране.
Исходя из всех этих общих данных можно сделать вывод, что организация дореволюционной российской адвокатуры основывалась на следующих принципах, сформулированных Е.В. Васьковским:
"1) совмещение правозаступничества с судебным представительством;
2) относительная свобода профессии;
3) формальное отсутствие связи с магистратурой;
4) сословная организация и отчасти дисциплинарная подчиненность судам;
5) договорное определение суммы гонорара"50.
Необходимо отметить, что роль адвоката не ограничивалась его служебной деятельностью; он не только представлял интересы тяжущихся в суде, но и осуществлял юридические консультации, руководил правовыми сделками, разъяснял права и возможности применения закона, т.е. в широком смысле способствовал соблюдению принципа законности и созданию основ правового государства.
По сравнению с другими странами российская адвокатура отличалась малочисленностью, так как была новым институтом в государстве. Но из года в год отмечается рост количества адвокатов, который опережал рост численности населения в стране.
1.2 Отношение государства к адвокатуре
Отношение к адвокатуре государства всегда отличалось непостоянством. Вводя официально адвокатуру, законодатель рассматривал это как вынужденную меру.
Нормальное развитие адвокатуры осложняло введение Временных Правил от 19 октября 1865года, которые предоставляли желающим облегченные условия для вступления в присяжную адвокатуру и сводили на "нет" значение Судебных уставов в рассматриваемой области и ставили большое препятствие для организации адвокатского сословия. Получалось так, что не было смысла записываться в помощники поверенных, так как в соответствии со ст. 44 Временных правил лицо, занимавшееся юридической практикой, допускалось в присяжные поверенные и без стажа помощника. Даже Ф.Н.
Плевако в свое время счел излишним прохождение стажа помощника, а воспользовался Временными Правилами 51.
В 70-80-е гг. правительство стало проводить политику ущемления прав адвокатуры.
Сфера деятельности присяжных поверенных была ограничена невозможностью влиять на ход полицейского дознания и следствия. Хотя специальная комиссия, разработавшая в 1863 г. проект Устава уголовного судопроизводства, единогласно предложила допустить защиту к предварительному следствию. Государственный совет отверг это предложение, так как, мол, "трудно поставить защитника в должные границы и предупредить скрытие им следов преступления"52.
Судебные уставы 1864 г. формально не запрещали, но и не разрешали допуск адвокатов к следственному производству, которое, применительно к политическим делам по закону от 19 мая 1871 г. заметно "обеззаконивалось", поскольку предварявшее его дознание было изъято у следователей и передано жандармам 53.
В январе 1874года последовало "высочайшее повеление о временном приостановлении учреждения советов присяжных поверенных и передаче функций советов окружным судам, в связи с тем, что советы не оправдали возложенной на них задачи надзора за охранением достоинства и нравственной чистоты в действиях лиц, принадлежащих к этому сословию"54.
На самом деле это не соответствовало действительности, так как дисциплинарная практика советов присяжных поверенных была довольно строгой. Приостановить создание советов присяжных поверенных было возможно еще и потому, что по судебным уставам совет открывался не только по инициативе присяжных поверенных, а и с надлежащего разрешения судебной палаты (ст. 358)
В конце 70- х г. царизм военизировал свою судебно - карательную систему, жестоко стеснив тем самым возможности адвокатуры. 9 августа 1878г. подчинил "ведению военного суда, установленного для военного времени" политические дела, связанные с "вооруженным сопротивлением властям", а 5 апреля 1879 г. дал право военным генерал - губернаторам передавать военному суду, "когда они признают это необходимым", обвиняемых в любом государственном преступлении 55.
Наконец 12 февраля 1887г. был заменен "суд, гласный по закону, судом гласным по усмотрению министра"56.
Царизм создавал специальные комиссии для пересмотра существующих о поверенных по судебным делам узаконений. Комиссия Н.В. Муравьева работала более 5 лет, провела за это время 503 заседания, но не дала применительно к адвокатуре - желанного для "верхов" результата. Правда, в 1904 г. ее проект был все - таки внесен в Государственный совет, но не получил там одобрения 57.
В юридическом статусе адвокатуры проявлялись черты компромиссного характера. С одной стороны, само существование высококвалифицированного присяжного поверенного, обеспечивало истинность, (в плане равенства сторон) процесса. С другой стороны, адвокатура была поставлена в такие условия, которые заведомо парализовывали ее политическую активность и ущемляли ее юридически: сфера деятельности присяжных поверенных была ограничена невозможностью влиять на ход полицейского дознания и следствия, на ведение дел, связанных с преступлениями, составлявшими государственную тайну и т.д.
Глава 2. Московские присяжные поверенные в конце XIX - начале ХХ вв.
2.1 Формирование кадрового корпуса присяжных поверенных
Численный, возрастной, половой состав присяжных поверенных
Кадровый корпус присяжных поверенных в пореформенный период формировался интенсивными темпами в столичных городах (Петербург и Москва) и крупных торговых центрах (Нижний Новгород, Ярославль и др.). Эту тенденцию можно проследить на примере статистических данных о количестве присяжных поверенных, работавших в Округе Московской судебной палаты в период с 1870 по 1905 гг. Факты свидетельствуют о значительном преобладании числа адвокатов, имевших юридическую практику непосредственно в Москве.
Число московских адвокатов постоянно росло. В 1870 г. их было 65 человек, а в 1905 г. - 565 человек, то есть число присяжных поверенных Москвы возросло приблизительно в 8,7 раз. Следовательно, потребность в этом институте быстро увеличивалась в столице, что свидетельствовало о значительном возрастании количества дел, подлежавших рассмотрению окружным судом г. Москвы.
Количество адвокатов провинциальных городов округа Московской судебной палаты во много раз уступало количеству столичных присяжных поверенных. Например, к 1905 г. соотношение присяжных поверенных Москвы и Владимира (Твери) составляло 62,8:1; Москвы и Шуи (Иваново - Вознесенска, Кашина) - 282,5:1; Москвы и Нижнего Новгорода - 17,7:1; Москвы и Костромы (Рыбинска) - 113:1; Москвы и Ярославля - 33,2:1; Москвы и Вологды (Смоленска) - 51,4:1; Москвы и Бежецка - 565:0; Москвы и Ржева (Троицкого Посада, Ефремова, Углича, Арзамаса) - 565:1; Москвы и Тулы (Рязани) - 43,5:1; Москвы и Калуги 80,7:1.58
Из приведенных статистических данных видно, что общая тенденция была связана со значительным преобладанием числа столичных адвокатов. Это могло быть связано с тем, что численность населения провинциальных городов уступала численности населения Москвы. В Москве адвокаты составляли 0,036 % численности населения. В провинциальных городах наибольшее число адвокатов наблюдаем в Нижнем - Новгороде. Присяжные поверенные составляли там 0,035 % населения, во Владимире, Рязани - 0,028%. Высокий процент наблюдается в Кашине (0,029%), но это объясняется небольшой численностью населения города (7000 чел.), поэтому 2 адвоката, работающих в Кашине дают такой значительный процент. Небольшое количество адвокатов (0,003 %) наблюдается в Ржеве, Иваново - Вознесенске 59.
Наибольшее количество адвокатов в г. Москве можно объяснить еще и проблемой подготовки кадров для адвокатуры. Москва располагала значительно большим потенциалом профессионально подготовленных юристов, имевших требуемый в Судебных Уставах 20 ноября 1864 г. стаж работы по судебному ведомству. Кроме того, в столице прежде, чем в других городах Московского судебного округа начала вводиться судебная реформа 1864 г. Следовательно, именно в Москве присяжные поверенные были востребованы в большей степени.
Для многих присяжных поверенных переходной ступенью в сословие являлась их работа в качестве помощников присяжных поверенных. Например, в 1880 - 1885 гг. 56,3% всего числа вступивших в сословие присяжных поверенных составляли помощники. В 1886-1890 гг. - 58,06%, затем в 1891- 1895 гг. - 62,7%, в 1896 - 1900 гг. - 80,6%, в 1900 - 1905 гг. - 83,33%60.
Подробно в отчетах Московского Совета представлены сведения о числе выбывших из сословия. Естественная причина выбытия, смерть, давала значительный процент. Так же присяжные поверенные оставляли сословие для поступления на государственную службу: в 1870 - 1875 гг. - 1,8%; 1876 - 1880 гг. - 1,4%; 1881 -1885 гг. - 0,9%; 1886 - 1890 гг. - 3,1%; 1891 -1895 гг. - 2,5%; 1896 - 1900 гг. - 1,3%; 1901 - 1905 гг. - 1,2%61. Этот процент совсем незначителен. Некоторых присяжных поверенных исключали из сословия с 1866 по 1905 гг. были отчислены 32 присяжных поверенных.
Возрастной состав присяжных поверенных можно проследить по переписи Москвы за 1902 год. Адвокаты г. Москвы - лица в возрасте 30-39 лет, что составляет 36,9 %. Так же преобладает количество адвокатов в возрасте 25 - 29 лет (29,2 %) и 40-49 лет (16,4 %). Сравнивая возрастной состав присяжных поверенных с другими социопрофессиональными группами (врачами, учеными, профессорами) можем отметить тот факт, что и в них, как и в сословии присяжных поверенных, преобладают лица в возрасте 30 - 39 лет 62.
В Переписи Москвы был указан и половой состав. В данной профессии не было занято не одной женщины. В России вплоть до 1911 г. женщины не имели доступа к высшему юридическому образованию. Поэтому вопрос об их участии в адвокатуре отпадал сам собой, хотя Судебные уставы 1864 г. формально не запрещали женщинам быть адвокатами. Но после того, как 11 ноября 1911 г. был принят закон, дозволивший женщинам получать высшее юридическое образование, и Государственный совет стал обсуждать вопрос " О допущении женщин в адвокатуру", большинство царских сановников выступило против такого допущения, "причем один из членов Государственного совета сослался на изначальную неполноценность женщин, ибо Господь сотворил Еву всего лишь из ребра Адама"63.
Более половины адвокатов (70,3%), вступивших в сословие и работающих в Москве родилось не в этом городе. Такая же тенденция прослеживается и в других социопрофессиональных группах 64. Это можно объяснить тем, что в Москве были учебные заведения, в которых можно было получить образование. Так же в связи с большей численностью населения, чем в провинциальных городах, в Москве данные профессии были наиболее востребованы.
Что касается гонораров адвоката, то ни один из источников не дает такой информации. Присяжные поверенные не афишировали свои гонорары. Адвокатура представляла собой корпорацию лиц свободной профессии. Оплата труда проводилась по соглашению с клиентом. В сфере российской интеллигенции ее часто называли "пособницей неправды", "цицероном рубля". Но здесь много объясняет и существенно оправдывает адвокатов следующее изречение Ф.Н. Плевако: "Богатый уголовный клиент платит не за себя одного, а за тех, кого его адвокат защищает бесплатно"65. Главное же, многие адвокаты очень часто защищали своих клиентов бесплатно. Это было правилом по отношению к "лицам, пользующимся на суде правом бедности" (ст. 397).
Гонорары адвокатов позволяли содержать прислугу, снимать жилье. В переписи населения указано, что на 395 присяжных поверенных приходится 737 человек прислуги 66.
Большинство адвокатов г. Москвы не имели собственного дома. В 1905 г. из 565 адвокатов только 45 человек проживали в собственном доме 67, остальные брали в аренду жилую площадь с целью проживания. Это можно объяснить тем, что наибольшее количество адвокатов родилось не в Москве и не успело приобрести недвижимость в городе.
Анализируя перечень лиц. Занявшихся адвокатской практикой в Москве в 1866 - 1905 гг., следует отметить, что среди присяжных поверенных практически отсутствовали родственные отношения. Из 700 человек исключение составили: Н.В. Баснин и В.Н. Баснин, В.А. Балашов и Л.А. Балашов, А.А. Герике и Н.А. Герике, Н.А. Головин и А.Н. Головин, Я.А. Давыдов и П.А. Давыдов, А.Ф. Дерюжинский и П.Ф. Дерюжинский, Д.Н. Доброхотов и М.Н. Доброхотов, В.Н. Дубович и Д.Н. Дубович, А.И. Ильин иИ. С. Ильин, Л.В. Крушинский и В.Л. Крушинский, А.А. Крюков и Н.А. Крюков, П.И. Манухин и Н.И. Манухин, Е.Э. Маттерн и Э.Э. Маттерн, П.К. Тубенталь и В.К. Тубенталь 68. Вероятно, отсутствие родственных связей в адвокатской среде можно объяснить высокими требованиями, предъявляемыми при поступлении в сословие присяжных поверенных.
Изучение статистических сведений о присяжных поверенных показало, что в среднем каждый адвокат Московского судебного округа в рассматриваемый период имел одного помощника. Но наиболее известные адвокаты имели большое количество помощников. Так, например, П.Н. Малянтович, В.А. Маклаков, А.Р. Ледницкий имели по 12 помощников; Д.Н. Доброхотов, Н.П. Шубинский, И.Н. Сахаров - по 10 помощников; Н.В. Тесленко - 11 помощников; Пржевальский - 9 помощников 69. Ведь именно эти присяжные поверенные наиболее полно и правильно могли передать накопленный практический опыт своим подопечным.
Таким образом, по данному вопросу мы можем сделать следующие выводы. Формирование кадрового корпуса присяжных поверенных происходило интенсивными темпами в столичных городах и крупных торговых центрах. Факты свидетельствуют о значительном преобладании числа адвокатов, имевших юридическую практику в Москве, по сравнению с другими городами этого судебного округа. Эти тенденции можно объяснить тем, что Москва располагала значительно большим потенциалом профессионально подготовленных юристов.
Для многих присяжных поверенных переходной ступенью в сословие являлась их работа в качестве помощников присяжных поверенных. Картина движения в Московском Судебном округе характеризоваласьтремя чертами:
1) Меньшей связью адвокатуры с чинами судебного ведомства, создаваемой переходами из одного в другое.
2) Большей устойчивостью кадра помощников, действительно, в большинстве случаев, принимающих отбытие стажа, как переходную ступень, для вступление в сословие присяжных поверенных.
3) Устойчивостью кадра присяжных поверенных, которые редко выходили из сословия.
Давая обобщенный портрет можно сказать, что адвокаты Москвы - это мужчины с высшим юридическим образованием 30-39 лет.
Гонорары адвокатов позволяли содержать прислугу, брать в аренду жилую площадь с целью проживания.
Изучение списка лиц, ставших помощниками присяжных поверенных, показало, что родственные отношения среди них практически отсутствовали. Это обстоятельство было связано с тем, что присяжным поверенным отводилась по Судебным уставам процессуальная роль, заключавшаяся в противостоянии государственному обвинению в ходе судебного разбирательства, что потребовало высшего юридического образования и стажа работы по судебному ведомству. Жесткие условия препятствовали возможности занятия этой деятельностью для многих желающих.
Изучение статистических сведений о присяжных поверенных, показало, что в среднем, каждый адвокат Москвы имел одного помощника. Однако из этого правила были исключения. Наибольшее количество учеников было у известных адвокатов имевших педагогические способности, с помощью которых они могли передать накопленный практический опыт своим подопечным: ознакомить их с основами адвокатской этики, воспитать в них приверженность демократическим принципам судебной реформы 1864г., к идеалам правового государства и гражданского общества.
2.2 Адвокатура и общество
Адвокаты первого призыва. Российская адвокатура на протяжении своей истории знала и взлеты и падения. Ее первые шаги вызывали рукоплескания общества. Присяжные поверенные активно участвовали в общественной и политической жизни страны, отстаивали либеральные ценности в судебных залах и в свободной прессе, играли заметную роль в руководстве демократических партий.
Дореволюционная российская адвокатура - это сообщество личностей, каждая из которых заслуживает отдельного внимания. В данной работе ограничимся представлением лишь наиболее известных адвокатов.
Князь Александр ИвановичУрусов родился в Москве 2 апреля 1843 г., умер 16 июля 1900 г. Это был один из самых блестящих московских адвокатов, принимавший участие во многих выдающихся процессах, иногда приезжал в Петербург, а также и в некоторые провинциальные российские города. Полиция буквально следила "за каждым его шагом". Уже в 1867 году Урусов стал известен как талантливый защитник, речью по делу крестьянки Волоховой. В 1868 г. он перешел в помощники присяжного поверенного, а в 1871 г. получил звание присяжного поверенного. В течение этого времени он с неизменным успехом выступал в нескольких громких процессах, в том числе в известном нечаевском деле (в 1871 г., в Санкт-Петербурге), в котором он защищал Волховского, Успенского, и некоторых других. Впечатление, произведенное речью Урусова в названном процессе, было очень сильное: "полный юношеского пыла и вместе с тем опытный уже мастер формы, он увлекал и убеждал..., являясь то политическим оратором..., то тонким диалектиком... Демаркационная черта, проведенная им между заговором и тайным обществом, предопределила исход процесса"70.
За свои антиправительственные речи А.И. Урусов был выслан в административном порядке в Прибалтийский край и, спустя несколько лет, освобожден из ссылки при условии прекращения профессиональной деятельности в качестве присяжного поверенного и поступления на государственную службу 71.
Один из самых известных русских адвокатов - Федор Никифорович Плевако. Он родился в 1843 году, окончил юридический факультет Московского университета. Состоял в Москве кандидатом на судебные должности. В 1870 году Плевако вступил в сословие присяжных поверенных округа Московской судебной палаты. Первые же выступления в суде Плевако сразу показали присущий ему огромный ораторский талант. Судебные речи Плевако довольно часто изобилуют текстами из Святого писания и ссылками на учение святых отцов.
В процессе полковника Кострубо-Корицкого, слушавшемся в рязанском окружном суде (в 1871 году), противником Плевако выступал присяжный поверенный князь А.И. Урусов, страстная речь которого взволновала всех слушателей в зале судебных заседаний. Плевако предстояло сгладить неблагоприятное для подсудимого впечатление. Резким нападкам противной стороны он противопоставил обоснованные возражения, спокойствие тона и строгий анализ предъявленных улик. Во всем блеске и самобытной силе сказалось ораторское дарование Плевако и в деле игуменьи Митрофании, обвинявшейся в Московском окружном суде (в 1874 году) в подлогах, мошенничестве и присвоении чужого имущества. В этом процессе Плевако выступил гражданским истцом, обличая лицемерие, честолюбие, преступные наклонности под монашеской рясой.
Плевако нередко выступал в делах о фабричных беспорядках и в своих речах в защиту рабочих, обвинявшихся в сопротивлении властям, в буйстве и истреблении фабричного имущества, будил чувство сострадания к несчастным людям, "обессиленным физическим трудом, с обмершими от бездействия духовными силами, в противоположность нам, баловням судьбы, воспитываемым с пеленок в понятии добра и в полном достатке"72.
В своих судебных речах Плевако избегал эксцессов, полемизировал с тактом, требуя и от противников "равноправия в борьбе и битве на равном оружии". Будучи оратором-импровизатором, и полагаясь, как правило, на силу вдохновения, Плевако произносил наряду с великолепными речами и относительно слабые. Иногда в одном и том же процессе одна речь его была сильная, другая - слабая (как например, по делу Меранвиля). В молодые годы Плевако занимался и научными работами: в 1874 году он перевел на русский язык и издал курс римского гражданского права Пухты 73. А.Ф. Кони характеризует Плевако так: "Русский человек до мозга костей, неуравновешенный и размашистый по натуре, мало читавший, но много думавший, глубоко религиозный, знаток и любитель писания, он был типическим выразителем своей Родины и москвичем "с ног до головы""74.
Шубинский Николай Петрович родился в 1853году, окончил курс на юридическом факультете Московского университета. Начало его популярности положили речи по делам о рабочих беспорядках на фабриках (1886-1887гг.). Шубинского называют в литературе виртуозом адвокатского дела и слова, однако ему и вредило отчасти "упоение собственным ораторским искусством 75.
Танеев Владимир Иванович (1840-1921гг.) - старший брат композитора. Радикальный демократ и философ - материалист, почитатель Чернышевского и друг П.Л. Лаврова, преклонялся перед революционерами - народниками 70-х г, оставил заметный след в истории русской общественной мысли. Вступая одним из первых в сословие, рассчитывал, "что в России в скором времени должна быть революция, и сословие адвокатов будет играть такую же роль, как во время французской революции конца ХVIII"76.
Танеев не только осуждал крепостничество и самодержавие, он приветствовал деятельность I Интернационала и Парижской коммуны. Очерк 1871 г. "Международное общество рабочих", позволяет считать Танеева первым русским историком Интернационала.
В 1870 г. В Лондоне Танеев познакомился с К. Марксом. В 1877 г. Маркс писал о нем: " …я с давних пор уважаю как преданного друга освободителя народа"77. Бессменное членство в совете и председательство, а так же выступление в качестве защитника на процессе нечаевцев характеризуют его как авторитетного, талантливого, яркого и очень смелого адвоката.
Еще один из известных представителей корпуса московских адвокатов - Владимир Михайлович Пржевальский (1840 - 1900). Он закончил курс в Московском университете; затем некоторое время служил обер-секретарем в Сенате. Он также сотрудничал в одном из московских периодических изданий - "Журнале для родителей и наставников", где опубликовал несколько рассказов об истории завоевания Испании маврами.
В 1870 году Пржевальский вступил в число присяжных поверенных округа Московской судебной палаты. Выступал защитником и гражданским истцом по многим громким уголовным делам, привлекавшим общественное внимание. Наиболее выдающиеся из них - дело игуменьи Митрофании, клуба червонных валетов, Бориса Мельницкого, присяжного поверенного Глаголева. Отличительная черта речей Пржевальского - тщательный разбор фактов, солидность и деловитость. Одновременно с этим он также много работал над гражданскими законами и теорией права и пользовался репутацией одного из лучших российских адвокатов-цивилистов. Был одним из самых известных членов Московского юридического общества и одним из редакторов "Юридического Вестника", где печатались его литературно- юридические работы. В течение двадцати лет Пржевальский был также одним из самых активных членов Московской городской думы, и шестнадцать лет пребывал в составе гласны московского губернского земства.78
Пореформенная присяжная адвокатура заставила говорить о себе после громких политических процессов 1871-1878 гг. и сыграла прогрессивную роль в жизни России.
2.3 Молодые адвокаты
В первые годы ХХ века сложились кадры молодой адвокатуры. Как правило, это были уже адвокаты нового, по сравнению с "первым призывом", поколения, хотя и не всегда молодые в строгом смысле этого слова по возрасту. М.Л. Мандельштам, например, примкнул к московскому кружку политзащиты уже 37-летним и достаточно опытным адвокатом: ""Молодыми", очевидно, мы считались не по годам, а по направлению"79.
Точной даты возникновения Московского кружка молодых адвокатов не указывает ни один из источников. Историки связывают его с созданным в Москве в начале 90-х годов XIXвека группой помощников присяжных поверенных "Бродячего клуба" адвокатов. Своего постоянного помещения у этой организации не было и поэтому адвокаты вынуждены были собираться в разных частных домах. Создателями клуба названы В.А. Маклаков, П.Н. Малянтович, Н.К. Тесленко и Н.К. Муравьев 80. Однако они были приняты в число помощников присяжных поверенных лишь в 1895 - 1896 г. В.А. Маклаков позднее вспоминал, что "Бродячий клуб" уже существовал к моменту прихода его в адвокатуру 81.
Возникновение и непродолжительная деятельность "Бродячего клуба" свидетельствует о пробуждавшемся среди начинающих адвокатов стремление возродить былую славу блестящей плеяды русских адвокатов, завоевавших общественное признание на политических процессах 70-80 г. XIX в., разрушить атмосферу застоя внутри присяжной корпорации. Но стать центром формирования новой тенденции в развитии адвокатуры этот кружок не смог.
Неудовлетворенность своим положением толкала помощников присяжных поверенных к поискам новых форм и методов своей организации. Движение молодого поколения адвокатов за отмену ограничений их прав и общее обновление адвокатуры получило название "молодой адвокатуры". По инициативе членов "Бродячего клуба" была создана Консультация помощников присяжных поверенных при Московском столичном мировом съезде, ставшая центром объединения радикально настроенных молодых адвокатов 82.
Устав консультации был утвержден в 1897 г. Он предусматривал автономность Консультации в отношении Московского Совета присяжных поверенных, давал право иметь распорядительную комиссию, состав которой избирался общим собранием работников.
Подобные документы
История судоустройства до 1864 г. Причины реформирования суда. Судопроизводство после судебных установлений 1864 года. Сложившиеся трудности осуществления судебной реформы в России. Первые попытки реформирования судебной системы России до 1864 года.
курсовая работа [66,2 K], добавлен 07.12.2009Предпосылки судебной реформы 1864 года, особенности и значение ее проведения. Общественная реакция на преобразование судебных институтов в России. Либеральная печать и историография о реформе 1864 года. Издания М.Н. Каткова о новом судопроизводстве.
дипломная работа [414,0 K], добавлен 11.12.2017Предпосылки к проведению реформ. Последствия отмены крепостного права. Земская реформа 1864 года. Судебная реформа 1864 года. Военная реформа 1864-1874 годов. Контрреформы 80-90-х годов XIX века. Развитие горной и металлургической промышленности.
контрольная работа [25,7 K], добавлен 04.12.2016Эпоха "Великих реформ" Александра II. Дореформенное судоустройство и его основные проблемы. Организационно-правовой механизм формирования судейского корпуса в пореформенной России. Институт прокуратуры по Судебной реформе 1864 года, ее предпосылки.
курсовая работа [50,5 K], добавлен 14.02.2017Местное самоуправление в дореформенный период. Непосредственная связь крестьянской реформы с реформой местного управления. Городская реформа 1864 года: процесс подготовки и принятия, основные положения, значение для реформации русского общества.
контрольная работа [41,8 K], добавлен 12.02.2014Основные причины и предпосылки проведения Земской реформы 1864 года в России, состояние местного хозяйства и управления в государстве, роль революционной ситуации в ее осуществлении. Анализ содержания реформы и оценка ее исторической значимости.
реферат [29,9 K], добавлен 27.07.2009Политика "самоусиления" правительства Цин (1864-1895 гг.). Положение Китая в конце ХIХ в. и главные реформы Кан Ювэя (1898 г.). Последствия попыток модернизации для страны. Теория Ж.Ж. Руссо в работе Лян Цичао. Семь принципов китайских революционеров.
дипломная работа [69,9 K], добавлен 14.12.2015Отмена крепостного права как предпосылка проведения земской реформы 1864 года. Содержание Положения о губернских и уездных земских учреждениях. Условия формирования всесословного самоуправления. Принципы установления земских сборов и повинностей.
реферат [34,1 K], добавлен 12.11.2010Государственные преобразования в эпоху правления Петра I. Преобразования социального характера в конце 10-х - начале 20-х годов. Преобразования, происшедшие в России после революций 1917 года. Социалистическое переустройство села в конце 1929 года.
реферат [17,9 K], добавлен 09.02.2011Развитие системы высшего образования в царской России. Правовое регулирование высшего образования после октябрьского переворота. Образ русского студента в конце XIX - начале XX века. Реакционные студенческие организации и кооперативы, их деятельность.
курсовая работа [39,5 K], добавлен 18.10.2010