В довоенный период Канада очень осторожно относилась к любым отношениям с СССР, в том числе экономическим, из-за опасности распространения коммунизма. Еще в 1931 г. консервативный кабинет Р. Беннета установил запрет на импорт из СССР угля и других товаров, который был снят только через пять лет с приходом к власти либералов. В 1937 г. новое правительство вступило в торговые переговоры с СССР, но к началу войны в Европе никакого соглашения так и не было достигнуто. Статус государственных отношений между странами оставался на уровне признания СССР Канадой де-юре, принятого еще 24 марта 1924 г. С того времени и до установления прямых дипломатических отношений в 1942 г. все связи между двумя странами осуществлялись при посредничестве Великобритании. Ситуация еще более ухудшилась с заключением советско-германского пакта о ненападении и началом советско-финской войны. Либеральный кабинет М. Кинга воздерживался, правда, от такой акции, как эмбарго на советские товары. Но некоторые довольно резкие шаги в этом направлении все же были предприняты.

До 1940 года Канада экспортировала в Россию приблизительно 750,000 бушелей пшеницы ежегодно. Но пакт 1939 года заставил канадцев в ином ракурсе рассматривать эти поставки, поскольку предполагалось, что канадская пшеница может быть отправлена в Германию, с которой Канада находилась в состоянии войны. В силу возможности такой ситуации канадское правительство приняло решение о контролировании экспорта в нейтральные страны, находящиеся под оккупацией или граничащие с вражеской территорией. Теперь на осуществление таких экономических операций требовалось специальное разрешение. Это непосредственно затрагивало интересы СССР по важнейшим статьям советского экспорта из Канады - пшеницы и цветных металлов. Сообщение об этом решении было опубликовано в иностранной прессе применительно к советскому экспорту 1 250 бушелей манитобской пшеницы из Канады, могущей быть реэкспортированной в Германию, согласно комментариям прессы. Снова прибегать к эмбарго, как это было в 1931 г., которое Н. Робертсон характеризовал, как "плохо продуманную меру, обязавшую нас в течение ряда лет придерживаться изолированной и неэффективной политики", Канада не хотела. Поэтому в связи с рекомендацией военного комитета кабинета министров, вынесенной 22 января 1940г., Советскому Союзу было лишь отказано в выдаче лицензий на экспорт нескольких партий канадской пшеницы.

Несколько позже в итальянской газете "Иль Соле" появилось дальнейшее развитие этого вопроса.31 января 1940г. газета указывала, что запрещение экспорта зерна и сырья из Канады в нейтральные страны, граничащие с Германией, не будет применяться к продажам американским экспортерам, даже если бы последние реэкспортировали в Германию и Советский Союз". Это сообщение указывало на возможность для СССР закупок канадской пшеницы на рынках США, а также на колоссальную заинтересованность Канады в рынке США.

В английской газете "Файнейшнл Ньюз" было напечатано сообщение о больших закупках Советским Союзом меди в США, причем указывалось, что не исключена возможность реэкспорта канадской меди в СССР. Газета писала: "Конечно, можно надеяться, что этому источнику снабжения будет положен конец системой лицензирования экспорта в страны, граничащие с Германией".

Реакция на этот запрет внутри самой Канады, как мы выяснили, была неоднозначна. Представители пшеничной кампании утверждали, что "не было ничего неверного в торговле с Россией, так как Канада всегда торговала пшеницей, медью и цинком с Данией, Швецией, Голландией, Италией, Грецией и Турцией", то есть со странами, которые имели торговые отношения с Германией. Кроме того, потерять Россию как торгового партнера означало потерять ее свободные рынки сбыта. Глава канадского правления по зерну указывал, что если Канада не будет продавать излишки пшеницы России, то это сделают Соединенные Штаты.

Таким образом, мнения канадских правящих кругов разделились. С одной стороны, путем торгового запрета Оттава пыталась обезопасить себя и британское содружество в целом от СССР, находящегося в довольно близких отношениях с Германией. Но с другой, введение торговых ограничений отрицательно сказывалось на экономике страны. Ведь прежние рынки сбыта зерна сокращались, в то самое время когда крупные остатки прошлых лет должны были быть дополнены излишками нового урожая. Несмотря на эти аргументы, запрет все же не был снят.

Отношения между странами изменились только с вторжением Гитлера в Советский Союз. Премьер-министр М. Кинг поддержал слова У. Черчилля, произнесенные в день нападения Германии на СССР, сказав, что Канада при дет на помощь русским людям. Уже 25 июня, то есть через несколько дней после нападения, канадский министр торговли МакКиннон строил прогнозы относительно возможных поставок в СССР пищевых продуктов и вооружения, а также о возможном расширении экспортных привилегий России в ближайшем будущем. Министр справедливо высказал предположение, что русский урожай пшеницы, особенно на Украине, будет поврежден военными действиями, а Канада с ее излишками пшеницы была бы в состоянии помочь России, если понадобится. Будучи достаточно осведомленным, МакКиннон указывал, что на Украине и Кавказе, которые, как полагают, будут немедленными объектами наступления немцев, находится около половины советских посевов зерновых (из общих 100 миллионов акров под посевы 47,5 миллионов приходится на упомянутую территорию). В Канаде имелось приблизительно 500 миллионов бушелей излишков пшеницы при том, что, работая на полную мощность, заводы могли переработать около 50 миллионов бушелей, если было бы необходимо снабдить Россию пищевыми продуктами. Позже эти сведения были учтены в решениях Московской конференции представителей СССР, США и Великобритании в 1941 г.1 октября А. Гарриман, У Би-вербрук и В. Молотов подписали Первый московский Протокол о снабжении Советского Союза до конца июля 1942 г. В секретном протоколе конференции при планировании поставок в Советский Союз предполагался ежемесячный ввоз 200 тыс. тонн пшеницы, прежде всего - из Канады. Помимо пшеницы, в течение девяти месяцев, начиная с октября 1941 г., Канада должна была поставлять по 2 тысячи тонн алюминия в рамках поставок Великобритании. Но до начала конференции реальный объем поставок был настолько минимальным (Канада поставила в СССР кожаные подметки на сумму 258 тыс. амер. долл.) что позволило заместителю министра иностранных дел Н. Робертсону назвать это единственной значительной сделкой между странами на тот период. После московской конференции английское правительство проинформировало канадское о результатах переговоров, и 2 октября Военный комитет Канады одобрил предложение о поставках медикаментов Советскому Союзуиз фондов канадского Красного Креста на сумму 10 тыс. долл. Чуть позже - 15 октября - было также одобрено предложение о продаже СССР канадской пшеницы. Тогда же, в октябре, министр вооружения и снабжения К. Хау заявил, что Канада будет производить все, что может быть необходимым. Кроме того, он отметил, что будет запущен дополнительный двигатель для производства танков для России и первые сто "Валлентайнов" будут отправлены в СССР еще до рождества. Не имея на тот момент прямых дипломатических отношений с СССР, Канада испытывала трудности в определении того, в чем именно нуждается Советский Союз. В основном Оттава полагалась на Лондон и на сведения канадского посла в Вашингтоне X. Ронга, который, в свою очередь получал информацию от Объединенного американо-английского комитета, а позже - от Комитета по Ленд-лизу в Вашингтоне.

Поддержав принципы "Атлантической Хартии" 1941 года, закрепленные в "Декларации Объединенных Наций" от 1 января 1942 г., Канада и СССР стали союзниками. Образование антигитлеровской коалиции стало важным событием второй мировой войны. На пути экспансии фашистского блока встал союз государств, обладавших колоссальным экономическим потенциалом. Следует отметить, что вступление США в войну повлекло за собой и изменение концепции Ленд-лиза, который сначала косвенно, а затем непосредственно будет затрагивать интересы Канады. С этого времени из метода оказания помощи без участия в военных действиях он становится гигантским "снабженческим резервуаром". В него каждый союзник вливал, по возможности, свои ресурсы и брал то, что ему было необходимо для ведения войны. Контроль за распределением ресурсов возлагался на специальные структурные подразделения. Последовавшее правовое оформление новой концепции осуществлялось главным образом США: с каждой из стран союзниц они заключали соглашение о взаимопомощи (или обратном Ленд-лизе).

Канада, став членом антигитлеровской коалиции, помимо общей цели борьбы с врагом, преследовала еще и свои. Материалы, выработанные лидерами государств в ходе встречи в Вашингтоне, легли в основу задач на 1942 г. Главная задача - удержать Россию в войне. Это способствовало сохранению советско-германского фронта и, одновременно, уменьшало риск установления немецкого превосходства в Европе, а значит, гарантировало достаточную безопасность Британскому Содружеству. К тому же, стремясь к проведению самостоятельной внешней политики, Канада укрепляла свой международный статус перед мировой общественностью. Для нее это было очень актуально.

Канада, поддержав основные позиции англо-американской политики, сделала ставку прежде всего на экономическое сотрудничество с СССР. Оттава придерживалась той точки зрения, что улучшение экономических отношений является одним из наиболее эффективных средств для развития дружбы и взаимопонимания между странами. Об этом свидетельствует тот факт, что первый канадский посланник в СССР был экономистом и это не случайно. Важнейшим фактором для его назначения послужил предыдущий опыт работы Д. Уилгресса в качестве специального торгового уполномоченного в Омске и Владивостоке, где он изучал возможности торговли с Россией. В своих ранних отчетах из Москвы Д. Уилгресс настаивал на том, что, как торговая нация, заинтересованная в международной стабильности, Канада должна проявлять больший интерес в мировых делах. Две северные страны (Канада и СССР) должны рассматриваться как дополняющие друг друга в экономическом отношении. Канадцы могли получить выгоду, используя советский опыт в развитии Арктики, СССР в свою очередь, мог учиться у Канады ее сельскохозяйственным методам. Непосредственными излишками продовольствия Канада могла покрывать советские нехватки. Забегая вперед, следует отметить, что Уилгресс никогда не выражал беспокойства по поводу того, что коммунистическая экономическая система с ее централизованным экономическим планированием вредила бы торговле между их странами. Он согласился с президентом торговой палаты США Эриком Джонстоном в том, что бизнесмены хотели продавать и покупать независимо от социальных систем и социального кредитования.

Канадская экономическая помощь СССР осуществлялась по двум каналам: правительственному и неправительственному (общественному). Первый включал в себя разработку и заключение различных соглашений, программ, протоколов помощи между двумя государствами и их осуществление на высшем уровне. Этот канал начал работать непосредственно со вступлением СССР в войну. По данным канадского ученого Балауайдера, в течение первых четырех месяцев немецкого вторжения Канада отправила в СССР муку стоимостью 41.140 тыс. долл., алюминиевых слитков стоимостью 793 656 тыс. долл. и армейского обмундирования на сумму 58 тыс. долл. из канадского миллиарда долларов, подаренного Великобритании безвозмездно. Будучи прежде всего аграрной страной, Канада имела большие излишки пшеницы, и именно ей отводилась особая роль в поставках. Кроме стратегических соображений, которые давали возможность помочь СССР, Канада могла избавиться от своих излишек. Находясь в Куйбышеве, Уилгресс отмечал: "Несмотря на высокоразвитые промышленность и сельское хозяйство, Канада имеет ограниченные возможности сбыта вследствие узости внутреннего рынка". С начала 1942 г. между канадским и советским правительством начали вестись переговоры по заключению кредитного соглашения на покупку СССР в Канаде пшеницы и муки. Первоначально Канада предполагала оказывать помощь Советскому Союзу, требуя от него расплачиваться наличными деньгами. Но после принятия Соединенными Штатами закона о Ленд-лизе была вынуждена пересмотреть свою политику. Заместитель министра иностранных дел Н. Робертсон на заседании военного комитета 28 мая 1942 года сообщил, что позиция, касающаяся канадских зерновых поставок в СССР, будет осложнена подписанием Англо-американского Второго Протокола по поставкам в Россию. В список поставок была включена пшеница объемом в 2.400.000. тонн. В это время в Лондоне между Канадой и СССР еще шли переговоры по кредитному соглашению. Канада была обеспокоена тем, захотят ли русские покупать канадскую пшеницу после первого июля, когда станет доступной ленд-лизовская. Канадский Военный комитет после дискуссий подвергал сомнению целесообразность по продлению кредитных переговоров с СССР в Лондоне. Общественность Канады также выдвигала требование о безвозмездной передаче ее советскому союзнику. Канадские поставки пшеницы, предшествующие 1-му июля, вероятно, должны были быть расценены как подарок. Окончательное урегулирование вопроса было поручено Министерствам иностранных дел, финансов и торговли.

В итоге было решено продолжать переговоры, а результатом явилось подписание 8 сентября 1942 года кредитного соглашения с СССР. Принцип безвозмездной передачи одобрения не получил. По нему Советскому Союзу предоставлялся кредит на сумму 10 миллионов канадских долларов для закупки в Канаде 9 миллионов бушелей твердой весенней пшеницы и муки. Соглашение регулировало порядок советских закупок и условия погашения данного кредита. Он предназначался для оплаты Советским Союзом как уже поступивших партий пшеницы, отправленных через советское агентство Британским министерством продовольствия, так и будущих поставок из Канады, на которые СССР мог рассчитывать в течение трехлетнего срока действия соглашения. Кредит подлежал возмещению через шесть месяцев после трехлетнего периода, начинающегося со дня подписания соглашения который должен осуществляться четырьмя равными полугодовыми взносами.

В Лондоне от имени СССР соглашение подписали посол в Великобритании И. Майский, от Канады - верховный комиссар в Великобритании В. Мэсси. Было также подписано соглашение, оговаривающее процедуры и цены, касающиеся поставок Канадской пшеницы и муки согласно данному кредитному соглашению.

На момент подписания соглашения часть пшеницы была уже отправлена в СССР. По официальным советским данным, Канада, в соответствии с кредитным соглашением, отправила в СССР до 30 апреля 1944 г. пшеницу и муку на сумму 10 миллионов канадских долларов. Соглашение имело большое значение, подтвердив стремление обеих стран к сотрудничеству. К моменту заключения вышеуказанного соглашения страны установили официальные дипломатические отношения, что значительно облегчало контакты.

По данным Наркомата иностранных дел СССР, с июня 1941 до августа 1942 г. из Канады через Великобританию в СССР поступило 576 танков "Валлентайн", 600 танкеток "Ю.Г. К.", 180 станков, 89 922 тонн муки, 15524 тонны пшеницы. Отгружено без прямого указания на канадское происхождение 16 т. т. алюминия, 6 201 т. цинка, 21 006 т. меди, 1 469 т. ферросилиция, 774 т. феррохрома. Английский заказ на танки оплачивался за счет безвозмездного займа в 1 млрд. долларов, предоставленного в 1942 г. Канадой Англии. Из указанной суммы английское правительство на оплату вооружения и военных материалов для СССР израсходовало лишь небольшую долю, а именно - 61млн. дол. Вплоть до весны 1943 года канадские поставки продолжали идти в счет британских. 1943 г. - год коренного перелома в ходе Второй мировой войны - начался выдающейся победой Вооруженных сил СССР под Сталинградом. Как отмечает Л.В. Поздеева, премьер-министр М. Кинг воспринял капитуляцию немецких войск на Волге как крупнейшее поражение одной из самых отборных армий Гитлера, как "начало конца" фашистской Германии. Практически сразу после указанных выше событий в экономическом сотрудничестве между СССР и Канадой произошли существенные сдвиги.

Дальнейшим шагом на пути укрепления канадо-советских отношений стало решение Канады принять прямое участие в программе Ленд-лиза. В связи с этим по заявлению министра финансов Илслей от 9 февраля 1943 г. значительная часть продукции, вооружения - в первую очередь танков и артиллерийских орудий - впредь должна была поступать без оплаты в общий фонд Объединенных Наций на началах Ленд-лиза. Для выполнения возросших в связи с этим обязательств канадский министр потребовал ассигнования одного миллиарда долларов. Изначально самостоятельные поставки Оттава осуществлять не могла из-за своей зависимости от Великобритании. Поэтому канадские товары, главным образом танки, продовольствие и металлы, поступали в счет британских поставок. Но были и исключения. Так, в честь открытия первой канадской миссии в СССР Канадское правительство продемонстрировало акт доброй воли, предоставив Советскому Союзу ледокол "Монкальм" для использования в северных водах. Готовность Канады помочь русским была омрачена четырехмесячной задержкой отправки ледокола. После трех неудачных попыток пересечь Атлантику "Монкальм", наконец, достиг Мурманска 5 мая 1942 г.1 Ввиду задержки доставки ледокола и на фоне свободных поставок по Ленд-лизу канадское правительство решило пожертвовать ледокол вместо продажи или аренды. Соответствующий случай для такого пожертвования представился в марте 1943 года, когда Д. Уилгресс предоставил свои верительные грамоты в качестве канадского посланника Председателю Президиума Верховного Совета СССР М.И. Калинину.

Как свидетельствуют источники, 10 апреля 1943 г. на приеме у заместителя народного комиссара иностранных дел С.А. Лозовского в Куйбышеве Л.Д. Уилгресс вручил советскому представителю Памятную записку о дарении ледокола. Тогда же Канада выступила со встречным предложение к СССР о желании получить из Советского Союза одну тонну семян кок-сагыза и всевозможную литературу по вопросам выращивания каучуконосов, объясняя это большой заинтересованностью канадского правительства в получении каучука из кок-сагыза . Эти первые прямые двусторонние контакты свидетельствовали, как видим, о заинтересованности стран прежде всего в экономических отношениях.

Помимо этого, важным шагом в области военно-экономического сотрудничества стран антигитлеровской коалиции стало принятие Канадой 14 мая 1943 г. закона о военных ассигнованиях, иначе называемого "Закон о взаимной помощи Объединенных Наций".

Военные поставки в Канаде занимали более 70% экспорта. По заявлению К. Хау, 70% всех производимых в Канаде военных материалов и оборудования отправлялись Объединенным Нациям и только 30% использовалось канадскими вооруженными силами.14 мая 1943 г. Канада ассигновала 1 млрд. долл. для предоставления военных поставок Объединенным Нациям. До принятия этого закона канадское правительство не имело юридических оснований для передачи своей продукции Объединенным Нациям. Передача ее могла быть осуществлена только через Великобританию или США. Так, например, в 1942 г. часть канадских военных поставок, переданных Канадой Великобритании в виде прямого подарка (в размере 1 млрд. долларов) была затем передана через Великобританию другим странам. Министр вооружения и снабжения К.Д. Хау, обосновывая целесообразность принятия этого закона, сказал:". Так, например, мы отгрузили России вооружение и другие товары на 70-80 млн. долларов, но мы не могли их отгружать непосредственно России. Нужно было сначала передать их Британии и предоставить ей право передать эти поставки России".

Правительство Канады, принимая этот закон, ставило перед собой задачу передать союзникам, в соответствие со стратегическими нуждами, военное снабжение, которое Канада могла производить сверх потребности ее вооруженных сил.

При обсуждении законопроекта о Взаимопомощи подчеркивалось, что политика оказания помощи Объединенным Нациям должна проводиться со стороны Канады и в послевоенный период. Так, например, консерватор Томас Черч указывал: "Я должен подчеркнуть, что политика Ленд-лиза должна проводиться не только в этом году, но и после окончания войны - на базе коллективной безопасности. Если мы должны помочь восстановлению Европы, то следует проводить это на принципах Ленд-лиза". Член партии социального кредита Блекмор заявил: "Некоторые могут говорить, что этот закон распространяется всего лишь на один год. Но настоящее мероприятие является лишь началом серии законов, которые будут основаны на принципах Ленд-лиза. Когда наступит мирное время, необходимо будет осуществлять взаимную помощь для блага тех стран, ресурсы которых недостаточны для обеспечения жизненного уровня своего народа".

При рассмотрении Закона возник вопрос о принципах предоставления помощи. К.Д. Хау отметил, что это всецело будет зависеть от "способности страны-получателя заплатить". Это надо по-видимому понимать так: если получатель был в состоянии оплатить поставки в канадских долларах, то они должны быть оплачены; если получатель совсем не сможет оплатить, то товары должны быть предоставлены в виде дара; если получатель смог бы оплатить часть поставок, то остальная часть была бы предоставлена в виде подарка. Таким образом, нам становится понятным, что основной целью закона являлось предоставление правительству Канады права передавать военное снабжение тем странам, которые могут его наиболее целесообразно использовать вне зависимости от их платежеспособности. В качестве органа, обеспечивающего исполнение упомянутого Закона, был создан Канадский Комитет Взаимной помощи в составе пяти министров под председательством министра вооружения и снабжения.

Правительство уполномочивалось затратить в 1943-1944 гг.1 млрд. долл. на военные поставки любой стране Объединенных Наций, существенно важных для "обороны и безопасности Канады и дела свободы всего мира".

Этот закон естественным образом закладывал качественно новую основу для развития торговых отношений между Канадой и СССР. Позже, на его основании, 11 февраля 1944 г. состоялось подписание соглашения между Канадой и СССР "О принципах, относящихся к предоставлению Канадой канадских военных поставок СССР согласно закону Канады о военных ассигнованиях (Взаимопомощи Объединенных Наций)".

Как говорилось выше, важнейшая роль в реализации союзнических концепций завершения войны и послевоенного устройства мира принадлежала системе экономической помощи на принципах Ленд-лиза. Вовлечение через нее Советского Союза в мировую экономическую систему, по мнению разработчиков, становилась одним из гарантов послевоенного мира. Поэтому союзники делали, по возможности, все, чтобы выполнить свои обязательства по поставкам. Этому способствовало и снятие многочисленных барьеров, вызванных как объективными, так и субъективными обстоятельствами. В полной мере заработали принципы, отладили свою работу административные структуры, увеличилось производство оружия и материалов. Не случайно Третий протокол стал кульминацией предшествующих.

Переговоры о поставках по очередному Протоколу на период с 1 июля 1943 по 30 июня 1944 г. начались почти за полгода до окончания действия предыдущего и продолжались почти весь 1943 г. В затягивании переговоров нашла отражение вся сложность межсоюзнических отношений, характерная для переломного периода войны. Порой переговоры походили, как заметил историк Р. Лукас, "на пересвист в темноте".

На переговорах, которые США и Англия начали в Вашингтоне с СССР о заключении Третьего протокола, канадское правительство сочло наиболее целесообразным перейти к прямым поставкам Советскому Союзу. Канадский Военный комитет рассмотрел доклады ряда ведомств и принял их с уточнениями по процедуре запросов на поставки. Представитель Канады на этих переговорах Л. Пирсон получил инструкции для уведомления государственного департамента о желании Канады участвовать в Третьем Протоколе. Аналогичные инструкции были даны Л.Д. Уилгрессу в Москве и В. Мэсси в Лондоне для уведомления России и Великобритании соответственно.16 апреля 1943 г.Д. Уилгресс поставил в известность советское правительство о желании Канады участвовать в переговорах в Вашингтоне и подписать в качестве самостоятельной стороны Третий Протокол о военном снабжении СССР по причине того, что объем поставок возрастает. Уилгресс отметил, что Канада уже передала через Англию для СССР военное снаряжение на сумму в 100 млн. долл., в числе поставок имелись также мототехтранспорт, алюминий и другие товары.

Вопрос об участии Канады в Третьем Протоколе и о ходе Вашингтонских переговоров вновь обсуждался Военным комитетом 21 апреля. Выявились некоторые разногласия между Англией и Америкой, касавшиеся форм оказания их помощи Советскому Союзу. Англия, в отличие от США, предлагала обеспечивать поставки, не беря на себя обязательств по доставке грузов в СССР морем. Исключение делалось только для грузов, подлежавших отправке из тихоокеанских портов США. В этой связи Третий Протокол, как об этом были информированы члены военного комитета в Оттаве, мог принять форму отдельных заявлений, которые сделают США и Англия, и общей сопроводительной ноты. Канадское же правительство могло либо подписать совместный с двумя западными странами Протокол, либо сделать отдельное заявление и подписать общую сопроводительную ноту. В итоге, приняв за основу британский проект, Канада высказалась за оформление Третьего Протокола в виде отдельных заявлений США, Англии и Канады.

5 мая секретарь военного комитета А. Хини доложил министрам, что правительства США, Англии и СССР приветствуют участие Канады в Третьем Протоколе, а также о том, что готовится список тех предметов, которые Канада включит в этот документ (пшеницу, муку, индустриальное оборудование, станки, взрывчатые вещества, алюминий и никель) . На следующий день советский посланник в Оттаве Ф. Гусев с официальным визитом посетил заместителя министра иностранных дел Канады Н. Робертсона. В ходе этой встречи Робертсон отметил, что отдельное участие Канады в Третьем Протоколе существенным образом не изменит систему поставок. "Наиболее важная особенность новой договоренности, вероятно, будет связана с политическим и психологическим аспектами", - отметил он. Но при переходе к прямым поставкам Советскому Союзу экономические соображения Оттавы, как известно, также сыграли свою роль.

Изначально советская делегация запросила то, чего как по количеству, так и по номенклатуре союзники явно не могли предоставить. Последующие переговоры перманентно переросли в сложную дипломатическую игру, в которой увеличение поставок было напрямую связано с уступками советской стороны по наиболее сложным вопросам предстоящей конференции министров иностранных дел в Москве и встречи "Большой тройки" в Тегеране. Поэтому не было случайностью то обстоятельство, что официальное подписание Протокола состоялось строго в день открытия Московской конференции,19 октября 1943 г. Протокол получил название "Лондонский" по месту подписания. Как и в случае со Вторым Протоколом, очередное соглашение вступило в силу еще до его подписания, то есть 1 июля. Об участии Канады в Третьем Протоколе премьер-министр М. Кинг объявил парламенту 11 мая. Он заявил, что, в соответствии с новым Протоколом США, Англия и Канада направят в СССР определенное количество вооружения, военных материалов и продовольствия, резервируя за собой право вносить после консультации изменения, обусловленные "некоторыми обстоятельствами, которые могут возникнуть в ходе войны". Прямым участием в Третьем Протоколе Канада, как подчеркнул премьер-министр, выразит еще раз". высокую оценку чрезвычайной важности вклада СССР в общее дело и воздаст должное жизненно важному советскому фронту".

Правительства США, Англии и Канады обязывались на период его действия с 1 июля 1943 г. по 30 июня 1944 г. предоставлять для отправки в СССР внесенные в список предметы. Правительство СССР, со своей стороны, давало обязательство обеспечивать на этот же период для отправки правительствам трех стран те виды сырья и поставок, которыми оно будет располагать и которые потребуются этим правительствам для ведения войны.

Хотя основными торговыми партнерами для СССР в военные годы оставались США и Англия, рост канадского экспорта в СССР неуклонно увеличивался. Для Канады экспорт играл немаловажную роль. Расширение торговли было всегда ключевым фактором в канадской внешней экономической политике. В частности она являлась активным участником ЮНРРА. "Канада живет экспортом", - подчеркивал министр торговли и промышленности А. МакКин-нон; "Все зависит от экспорта", - писал один из печатных органов канадских деловых кругов "Вестерн Бизнес Индастри"; "Вся будущность Канады зависит от экспорта", - отмечала "Монетари Тайме".

В годы войны Канада выдвинулась на второе место в международной экспортной торговле, что усилило ее интерес к советскому рынку.75-80% общей суммы экспорта Канады за 1943-1944 гг. представляло собой снабжение Объединенных Наций военными материалами, стратегическим сырьем и продовольствием. Из них в 1942-1943 гг. поставки военных материалов в СССР составляли главную часть канадского экспорта в страны Европы, не считая Англии.

Об интересе к СССР свидетельствовал и рассмотренный нами меморандум Н. Робертсона от 31 декабря 1943 г. По его мнению, альтернативой системе взаимной помощи могли стать поставки на основе кредита, но тогда пришлось бы предоставить долларовые займы. Однако выплата после войны этих долгов могла отрицательно сказаться на восстановлении экспортной торговли. К тому же, прекращение поставок могло серьезно повредить международному престижу Канады. Поэтому Н. Робертсон рекомендовал одобрить соглашение Канады с СССР о принципах и условиях, на которых осуществлялись поставки.

Двустороннее соглашение между правительствами СССР и Канады о принципах, относящихся к предоставлению канадских военных поставок СССР, согласно Закону Канады о военных ассигнованиях (о Взаимопомощи Объединенных Наций) от 1943 г., было заключено 11 февраля 1944 г. в Оттаве. От имени правительства СССР Соглашение подписали заместитель народного комиссара внешней торговли СССР В.А. Сергеев и поверенный в делах СССР в Канаде Г.И. Тункин, от имени правительства Канады - премьер министр и министр иностранных дел М. Кинг и министр вооружения и снабжения К.Д. Хау. Соглашение вступило в силу со дня его подписания и имело обратную силу в отношении поставок, предоставленных Канадой Советскому Союзу до заключения настоящего соглашения на основании закона о Взаимопомощи 1943 г. Аналогичные документы были заключены Канадой с Великобританией и Австралией.

В основу Соглашения был положен принцип взаимной выгодности помощи, оказываемой друг другу обеими странами. Зафиксированы некоторые положения и принципы, в силу которых договаривающиеся стороны обязались взаимно оказывать помощь в борьбе против общего врага. Канада предложила поставить около 490 тыс. тонн грузов, из которых 100 тысяч соответствовали недопоставкам по Третьему Протоколу. Предложение Канады даже несколько превышало запрос советской делегации СССР. Однако советской стороне предлагалось выбрать из представленного объема те материалы, под. которые удастся найти транспорт. Таким образом, даже на завершающем этапе войны масштабы помощи Советскому Союзу во многом определялись транспортными возможностями сторон.

В статьях 1 и 2 соглашения зафиксированы принципы взаимовыгодной помощи. "Правительство Канады будет предоставлять военные поставки, правительство СССР будет продолжать содействовать обороне Канады и ее укреплению и будет предоставлять такие предметы, услуги, льготы или информацию, которые оно будет в состоянии предоставить".

Кроме того, в статье 7 оговаривалось, что при условии прекращения военных действий на любом из остальных театров войны любые военные поставки переданные, но все еще находящиеся в Канаде, вновь переходят в ее же собственность, за исключением тех, которые предназначены для театра войны - где военные действия не прекратились.

Еще в ходе переговоров по данному соглашению между странами возникли трения по статье 8 о возвращении Канаде пригодных еще для использования самолетов, самодвижущихся средств, предметов вооружения и военного снаряжения, поставленных по настоящему соглашению, если они потребуются для целей Канады. Канаде пришлось приложить немало усилий, чтобы она была включена. Так, Н. Робертсон в меморандуме от 9 февраля 1944 г. доводил до сведения М. Кинга о необходимости сообщить советскому правительству о том, что Канада рассматривает маловероятным применение на практике статьи 8.

Особое значение уделим статье 9, в которой оба правительства подтверждали свое желание развивать взаимовыгодные экономические отношения путем международных соглашений для содействия достижению экономических целей, изложенных в "Атлантической Хартии". Остальные статьи соглашения устанавливали порядок и условия использования военных поставок.

Под военными поставками, упомянутыми в тексте соглашения, понимались всякого рода оружие, боеприпасы, самолеты, станки, оборудование, материалы, любые продукты сельского хозяйства, различные товары, предметы или виды обслуживания и пр.1

16 марта 1944 г. М. Кинг выступил в Палате Общин по разъяснению целей и содержания данного соглашения. Премьер-министр отметил, что соглашения с Великобританией и Австралией незначительно, но отличаются от такового с СССР, поскольку: "С момента нападения на Советский Союз военные поставки, предоставляемые его правительству, устанавливаются особым порядком, который не применяется ни в каком другом случае. Ежегодно между Россией и снабжающими странами подписываются протоколы, к которым прилагаются списки, перечисляющие поставки. Канада является участником текущего Третьего протокола, который окончится 30 июня. Ввиду существующей необходимости эти протоколы имеют чрезвычайно секретный характер, поскольку они содержат информацию, которая может быть очень ценна для врага".

С принятием закона о Взаимопомощи 1943г. и на его основе соглашения о военных поставах 1944 в Советском Союзе повысился интерес к Канаде. Канадские военные усилия стали полнее освещаться в советской прессе. В частности, регулярно появлялись статьи о Канаде в центральных печатных изданиях - "Известия", "Правда", "Внешняя торговля".

11 июня 1944 года были опубликованы данные Наркомата внешней торговли (НКВТ) СССР о поставках Советскому Союзу вооружения, стратегического сырья, промышленного оборудования и продовольствия. А именно: "С начала войны по 30 апреля 1944 года Канада отправила в СССР 450 тыс. тонн вооружения, стратегических материалов и продовольствия на общую сумму 187.6 млн. канадских долларов. Из этого количества было отправлено в счет английских обязательств (до 1.07.1943 года) 93 т. т. грузов на сумму 116.6 млн. канадских долларов; по Соглашению о кредите между СССР и Канадой - 182 тыс. т. пшеницы и муки на сумму 10 млн. канадских долларов; и, в соответствии с Законом "О взаимопомощи Объединенных Наций" - в период времени с 1 июля 1943 года до 30 апреля 1944 года - 175 тыс. т. грузов на сумму 61 млн. канадских долларов.

Из отправленных Канадой грузов в Советский Союз прибыло 355 т. т., в том числе в 1942 г. - 125 т. т., в 1943 г. - 124т. т. и за четыре месяца 1944 г. - 100 тыс. т. В Советский Союз из Канады доставлено: 1.188 танков, 842 бронетранспортера, 2.568 грузовиков, 827 т. снарядов, 34.8 млн. патронов, 5 т. т. пороха, 36.3 т. т. алюминия, 9.1 т. т. свинца, 223.5 т. т. меди, 6.7т. т. цинка, 1.324 т. никеля, 13.3 т. т. рельсов, 208.6 т. т. пшеницы и муки. На 1 мая 1944 года в пути из Канады в СССР находились 60 тыс. т. грузов". Из приведенных выше данных становится очевидным, что фактическое количество прибывших грузов было значительно меньше отправленного.

С 1944 года между странами активно велись переговоры о перспективах послевоенной торговли. Но и в ходе войны в Канаду из СССР поступали товары. Так, например, 28 ноября 1944 г. в Торонто была получена первая партия невыделанных русских мехов - соболя, белки, горностая на сумму 80 тысяч долларов, прибывших непосредственно из России. Прежде меха попадали в Канаду через Амторг в Нью-Йорке и обходились на 15-20% дороже. В результате переговоров атташе по торговым делам И.И. Кротова с канадскими представителями советское правительство организовало в Торонто фирму русских мехов "Рашен Фюр Компани" и согласилось продавать Канаде меха по той же цене, что и США. Аналогичные переговоры велись по закупке в СССР антрацита и другого сырья.

Дальнейшее развитие канадо-советских экономических отношений как по линии коммерческого товарооборота, так и на основе взаимной помощи способствовало тому, что Канада, наряду с США и Великобританией, стала главным партнером Советского Союза в этой области. И все же, по сравнению с собственным производством в СССР, поставки союзников в процентном соотношении были невелики. Так, например, общий объем американской и канадской пшеницы, муки и крупы с 1941 по 1945 гг. в пересчете на зерно составили лишь 2,8% среднегодовых заготовок в СССР.

Но выраженный в сравнительно небольшой сумме по сравнению с суммой экспорта в США и Великобританию, экспорт Канады в СССР, как уже отмечалось, составлял существенную часть ее общего экспорта в Европу. Вообще необходимо отметить, что по ценности канадский экспорт за 1944 год достиг рекордной цифры - около 3,5 млрд. кан. долл., что в 3, 5 раза больше, чем в 1939 г. "Эта своеобразная внешняя торговля военного времени, - заявил Дж. МакКиннон, - если мы можем назвать ее "торговлей", является в высшей степени необычайным явлением".

Так по данным "Canada Year book" за 1942, 1943-1944гг. канадский экспорт (за исключением золота) составил:

канада советский союз военный

В мировом хозяйстве Канада заняла четвертое место по пшенице и свинцу; третье - по меди, цинку, кобальту, серебру; второе - по золоту, продукции целлюлозы и алюминия; первое - по добыче платины, радия, асбеста, газетной бумаги и никелю. Но именно по добыче никеля между СССР Канадой существовали определенные проблемы. До войны в Финляндии в области Петсамо (Печенга) находились никелевые рудники, право на эксплуатацию которых принадлежало Международной Никелевой Компании Канады. После того как Финляндия подписала перемирие в сентябре 1944 г., этот район был передан СССР. В результате переговоров проходивших в первой половине октября 1944 г., послу Д. Уилгрессу, совместно с британскими представителями, удалось добиться компенсации от советского правительства за эти никелевые рудники.20 октября такое соглашение было подписано. Советское правительство согласилось выплатить Канаде 20 миллионов американских долларов в течение шести лет равными долями, причем американские доллары должны были быть рассчитаны по курсу 35 долларов за одну унцию золота. Соответственно никелевые рудники, включая все имущество и оборудование, переходили в собственность СССР. Характер канадо-советских отношений в последние годы войны определялся интересами совместного завершения таковой. Канада все еще продолжала рассматривать СССР как перспективного послевоенного партнера. Уже в марте 1944 г. канадский посол Д. Уилгресс имел беседы с И. Майским, бывшим послом в Великобритании, а на тот момент заместителем комиссара иностранных дел, по поводу послевоенных планов реконструкции. По мнению канадской стороны, она могла бы поставлять в СССР станки, железнодорожное оборудование, автотехнику, суда, - в которых СССР особенно нуждался. По канадским прогнозам, сельскохозяйственные продукты также должны пользоваться спросом, ведь из-за слабости своей послевоенной экономики СССР не смог бы в ближайшее время достичь того уровня развития, которым обладала Канада. Очевидным было и то, что восстановление будет медленным и болезненным. В свою очередь, Канада нуждалась в советском антраците, нефти, мехах, марганце и другом сырье. Банк Канады был настроен еще более оптимистически, предполагая, что экспорт в СССР может исчисляться 200 млн. кан. долл. В специальном сообщении в "Канадиэн Бизнес" торговый экспорт оценивался приблизительно в 100 млн. кан. долл. Длительная торговля, согласно "Канадиэн Бизнес", главным образом зависела от типа предлагаемых финансовых соглашений и размера канадского рынка в СССР. Исходя из этого, Канада считала, что в течение нескольких послевоенных лет СССР будет для нее одним из основных партнеров. Долгосрочные кредиты вместе с существенными канадскими закупками российских товаров должны были обеспечить стимул для быстрого развития торговли. Но сначала было необходимо выполнить первоочередную задачу - завершить войну.

Поэтому следующим шагом на пути военно-экономического сближения Канады и СССР стало подписание Четвертого протокола 17 апреля 1945 года в Оттаве. По нему произошла переориентация советских запросов на народнохозяйственные нужды. Надо сказать, что переговоры по Четвертому протоколу были не менее сложными, чем по предыдущему. Еще при выполнении Лондонского протокола Канада уже запросила у СССР предположительный список необходимой помощи. В беседе торгового атташе И. Кротова с директором администрации Канадского комитета взаимопомощи К. Фрезера и заместителем директора Г. Хисманом 17 апреля 1944 г. канадцы настойчиво рекомендовали СССР поторопиться в предъявлении заявки. Москва медлила с ответом, объясняя невозможностью за столь короткое время подготовить заявку. Ведь нужно точно разработать списки с указанием нужных предметов и их количества, необходимые для бесперебойной работы советской военной промышленности. Вообще процесс переговоров по Четвертому протоколу проходил очень медленно. В первоначальном списке СССР невоенные грузы более чем вдвое превысили их количество, запрошенное по предыдущему протоколу. Данное ^обстоятельство вызвало оживленную дипломатию, а затем и внутриполитическую дискуссию, совпавшую с начавшимися переменами в отношениях с Советским Союзом. Поводом тому во многом послужил скандал, вызванный заявкой ведомства А. Микояна на поставку на 1944 г. дополнительно пятидесяти дизелей для морских охотников. При посещении советских верфей было выявлено, что всего лишь три двигателя были применены по назначению, остальные 123 "ржавели за ненадобностью". В этой связи Отдел военного производства поручил изучить потребность СССР в алюминии, никеле, меди и спирте, которые были внесены в советскую заявку на дополнительные поставки в 1944 г. При подаче заявки СССР для Четвертого протокола Объединенный комитет начальников штабов, следивший по поставкам, выступил за ограничение, а потом и прекращение поставок в СССР по Ленд-лизу, если тот не вступит в войну с Японией.

Согласование статей затянулось более чем на год. Решались вопросы о количестве поставок, оценке их стоимости, но основные трудности вызвала проблема транспортировки грузов. Из-за этого Советский Союз не мог вовремя получить требуемую помощь и был вынужден уменьшать списки. Трения возникали также из-за того, что СССР хотел зарезервировать за собой право с появлением транспорта эти недоимки забирать. В свою очередь, Канада не желала переносить эти недоимки в счет следующих протоколов. В это время начала меняться политическая ситуация, связанная с окончанием войны, которая очень быстро отразилась на экономике.

В Москве, заметив перемены, А. Громыко в марте 1945 года выразил обеспокоенность по этому поводу. Одновременно посол Г.Н. Зарубин пытался повлиять на ход переговоров по Четвертому протоколу, добиваясь как предоставления кредита, так и проведения значительной части промышленного оборудования в качестве военных материалов. Однако американская делегация упорствовала. Дальнейшее затягивание переговоров грозило автоматическим прекращением поставок, что стало еще более очевидным со смертью Рузвельта.

Канада предложила провести подписание Четвертого Протокола в Оттаве, потому что прежде всего это укрепило бы ее международный статус на фоне общего ослабления Британской империи. К тому же, она имела право претендовать на это, поскольку сама являлась активным участником предыдущих (хотя в первых двух и не была прямо представлена).

В меморандуме заместителя министра иностранных дел Н. Робертсона от 31 июля 1944 г. указывалось на возможность подписания документа в Оттаве при условии, если канадское правительство проведет определенные процедуры. Аргументация сводилась также к тому, что Первый Протокол был подписан в Москве, второй - в Вашингтоне, третий в - Лондоне, и вполне логично было бы подписать Четвертый в Оттаве. В результате Канада добилась поставленной цели. Согласование статей, длившееся более года, закончилось 17 апреля 1945 г. подписанием в Оттаве Четвертого протокола, что стало возможным благодаря взаимным уступкам союзников. Его участниками стали США, СССР, Великобритания и Канада.

От имени СССР свою подпись поставил уполномоченный представитель в Канаде Т. Зарубин, Канаду представлял премьер-министр М. Кинг. Срок его действия устанавливался с 1 июля 1944 по 30 июня 1945 г.; фактически же условия соглашения проводились в жизнь с 30 июня 1944 г., и снабжение для целей ведения войны не прерывалось. Четвертый Протокол предусматривал перевозку грузов в СССР из Канады в объеме 356 т. коротких тонн из общего количества 490 тыс. коротких тонн.

Война заканчивалась, и опасность распространения коммунизма заставляла страны Запада говорить с СССР языком диктата. Наблюдалась тенденция к сближению Канады с США сначала по экономическим причинам, а потом и политическим.5 мая 1945 г. из Вашингтона на имя канадского министра вооружения и снабжения пришла телеграмма под грифом "Конфиденциально", в которой сообщалось о том, что США не подпишут Пятый протокол, если СССР не вступит в войну против Японии. То же самое США советовали сделать и Канаде. В парламенте Канады прошли бурные дискуссии по поводу целесообразности продолжения помощи Советскому Союзу. В связи с этим 10 мая 1945 г. Канадский Комитет Взаимной Помощи представил рекомендации комитету министров относительно прекращения поставок СССР, пока тот не вступит в войну против Японии.

США, как нам стало известно, предприняли очередной шаг в этом направлении.11 мая 1945 года, то есть еще до истечения срока действия Четвертого протокола, президент Трумэн санкционировал прекращение поставок по Лендлизу СССР, кроме средств, необходимых для ведения войны против Японии. Несмотря на то, что Канада полностью поддерживала политику США, ей было не выгодно терять российский рынок. Еще в августе 1944 г. Британский лорд Стрэболджи, указывая на необходимость развивать торговлю с СССР, сказал: "если Британское содружество еще не заняло место на российском рынке, то виновато в этом правительство и финансовые руководители. Я восхищен готовностью американцев выделить ссуду, чтобы облегчить экспорт в Россию".

17 мая 1945 г. Оттава сообщила в Вашингтон: "После выхода из войны Россия взяла на себя обязательство оплачивать поставки всего нашего промышленного оборудования. Поэтому мы продолжаем отправлять промышленное оборудование теперь на заказ. Мы также будем отправлять продукты и металлы в соответствии с Четвертым протоколом до конца июня текущего года".

Но в июне того же года кабинет предложил продлить программу поставок Советскому Союзу. В выдержке из заключения Кабинета министров под грифом "Совершенно секретно" констатируется факт, что после окончания войны в Европе комитет с одобрения правительства ограничил поставки СССР определенными категориями товаров. Впредь поставки должны направляться по специальной договоренности, а промышленное оборудование должно оплачиваться на условиях, согласованных обоими правительствами. Комитет пришел к выводу о необходимости пересмотра установленной практики, предложив разрешить некоторое послабление в отношении поставок, которые проводились в счет выполнения обязательств по Четвертому протоколу. После дискуссий Кабинет высказался за продолжение поставок по программе взаимной помощи. В итоге было принято решение в пользу продолжения программы взаимной помощи. Это распространялось на поставки ряда металлов (никель, марганец и др.) по условиям Четвертого протокола, отдельных видов сырья и продовольствия, услуг по ремонту и обслуживанию судов, которые доставляли грузы в СССР.

Однако еще до капитуляции Японии официальная Канада приняла решение прекратить с момента окончания войны поставки в СССР в порядке взаимопомощи. Отныне все поставки Канада будет осуществлять за наличный расчет либо по другой финансовой договоренности.

В целом, поставки в СССР основных видов военной продукции из Канады (с 1.10.1941 по 30.06.1945гг.) составили:

(Кол-во или вес в брутто, сумма в тыс. руб.)

Источник: Супрун М.Н. Ленд-лиз и северные конвои 1941-1945гг.М. Д997. С.359.

Кроме того, по данным "Canada Year book" за 1946 г. общий объем торговли Канады с СССР за военные годы составил:

Подобные документы

• Развитие политических отношений Канады и СССР в годы Второй мировой войны

  Процесс установления и развития официальных дипломатических отношений между Канадой и Советским Союзом в годы Второй мировой войны. Преобразование представительских миссий стран в посольства. Проблемы военно-политического сотрудничества между странами.
  
  реферат [65,2 K], добавлен 18.03.2012
  

• Внешняя политика Советского Союза при Л.И. Брежневе (1964-1982 гг.)

  Характеристика политики разрядки международной напряженности, отношения СССР со странами Запада. Особенности экономического и политического сотрудничества СССР с социалистическими странами Восточной Европы. Деятельность Совета Экономической Взаимопомощи.
  
  реферат [29,6 K], добавлен 31.07.2011
  

• Внешнеторговые отношения БССР и социалистических стран

  Развитие внешней торговли СССР в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и в послевоенное время. Внешнеэкономические связи Белорусской ССР с капиталистическими и социалистическими странами. Наиболее крупные торговые партнеры Советского Союза.
  
  контрольная работа [26,0 K], добавлен 25.11.2012
  

• Развитие двустороннего сотрудничества Польши и Беларуси

  Развитие отношений между поляками и белорусами. Официальные отношения между Польшей и Белоруссией в период 1991-2009 гг. Роль товариществ, фондов добрососедства с Беларусью в Польше. Развитие экономического сотрудничества. Сотрудничество в сфере культуры.
  
  реферат [23,6 K], добавлен 27.08.2011
  

• Коренное население Канады с начала европейской колонизации до наших дней: эволюция социально-экономического и политико-правового статуса

  Социальный и правовой статус коренных народов колонизированных европейцами земель Северной Америки, современной Канады. Положение коренного населения Канады в различные периоды истории страны. Законодательное закрепление власти европейских колонизаторов.
  
  реферат [23,2 K], добавлен 09.04.2015
  

• Внешнеполитическая деятельность Советского государства в 40-50 годы ХХ века

  Анализ особенностей внешней политики СССР в 40-50 годы ХХ века. Исследование взаимоотношений между СССР, социалистическими и развивающимися странами в данный период. Выявление основ отношений с США; начало "Холодной войны", гонка вооружений и её итоги.
  
  курсовая работа [3,0 M], добавлен 19.01.2015
  

• Внешняя политика Италии в 1945-1991 годах

  Исследование места Италии на мировой арене с 1945 по 1991 год, а также изменения внешнеполитического вектора в связи с внутренней политикой. Определение доли участия государства в процессе построения Европейского союза и военно-политического блока НАТО.
  
  дипломная работа [82,6 K], добавлен 12.02.2012
  

• Достижения СССР в области развития науки и техники в 50-80 годы

  Характеристика и сущность периода послевоенного восстановления народного хозяйства, реформ и преобразований, переход от тоталитарного государства к демократическому обществу. Развитие науки, культуры и творчества в годы войны, период "оттепели", "застоя".
  
  реферат [52,9 K], добавлен 25.10.2011
  

• Ученые и власть в советской России

  Сущность конфликта между научной интеллигенцией и Советской властью. Феномен репрессированной науки и процессы против интеллигенции. Негативные стороны политики и нарастание деструктивных элементов в области культуры, науки, социально-гуманитарной сфере.
  
  реферат [37,5 K], добавлен 10.08.2009
  

• Внешняя политика СССР в начальный период "холодной войны". Создание систем союзов

  События послевоенной внешней политики Советского Союза. Начало "холодной войны" между СССР и США и причины ее возникновения. Создание блока социалистических стран с целью окружения территории СССР дружественными странами. Создание систем союзов в Европе.
  
  презентация [2,9 M], добавлен 01.09.2011
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам