Российские войска в Дагестане в контексте Кавказской политики России (1722-1735 гг.)

Следует отметить, что большинство из руководителей Низового Корпуса, расквартированного в регионе, генералы М.А. Матюшкин, князь В.В. Долгоруков, А.И. Румянцев и В.Я. Левашев - были не только талантливыми военачальниками, но и опытнейшими дипломатами, которые чутко улавливали все изменения в политической ситуации в Дагестане, и если было необходимо, то корректировали императорскую политику.

28 сентября 1722 г. Петр I главным начальником новыми приобретениями в Прикаспии, т.е. главнокомандующим над всеми российскими войсками и по гражданским и земским делам назначил генерал-майора М.А. Матюшкин.

После смерти Петра I в Петербурге имели намерение отправить на Кавказ «искусного» генерала, который бы сосредоточил всю полноту власти в регионе в своих руках. Выбор пал на опального в петровское времена князя В.В. Долгорукова. В 1726 г. больной и усталый генерал-лейтенант М.А. Матюшкин передал дела князю В.В. Долгорукому.

По указанию Петра I «персидские владения» России делились на две части: 1-я часть - территория Дагестана, 2-я - территория современного Азербайджана, и север Ирана. При генерал-лейтенанте М.А. Матюшкине первой частью командовал генерал-майор Г.С. Кропотов, второй - генерал В.Я. Левашев. При генерал-фельдмаршале, князе В.В. Долгоруком соответственно: генерал-майор А.И. Румянцев и генерал В.Я. Левашев.

Генерал-аншеф, затем генерал-фельдмаршал, князь В. В. Долгоруков в качестве главнокомандующего Низовым Корпусом служил до июля 1730 г.

19 июля 1730 г. императрица Анна I поручает генералу В.Я. Левашеву «команду над всеми персидскими войсками и областями от Гиляни до Терека».

В августе 1732 г. главнокомандующего генерала В.Я. Левашева сменил принц Людовиг Гессен-Гамбургский, который, проявив во время похода в Дагестан крымцев под предводительством Фехти-Гирея, мягко говоря, беспечность и полную бездарность, был отозван в Петербург.

27 июля 1733 г. командование над императорскими войсками вновь принял опытный генерал В.Я. Левашов.

Командующий императорскими войсками в Дагестане являлся для дагестанских горцев и владетелей олицетворением власти российского императора.

Права и полномочия главнокомандующего Низовым Корпусом регламентировались и корректировались регулярно присылаемыми инструкциями, указами. Для подтверждения вышесказанного, считаем необходимым, процитировать ряд моментов из императорских указов. Так в указе генерал-майору М.А. Матюшкину от 5 ноября 1722 г. значилось: «… когда будет Вам, о чем предлагать здешний (астраханский - Н.Ч.) губернатор Волынский, тогда по его требованию исполняйте, а наипаче в здешних работах, как в деле судов, так и в прочем чинить ему всякое вспоможение».

На наш взгляд достаточно красноречив и указ бригадиру В.Я. Левашову от 16 сентября 1723 г., который гласил: «…Поелику посол персидский уступил нам в вечное владение земли от Дербента до Астрабата по Каспийскому морю и посылает с тем человека своего с письмами, объявить тем провинциям, что они уступлены; того ради, вступай…во все дела; и ежели станут говорить, чтоб подождать…пока шах ратификует, не слушать, но принимать за полное правление как следует, а кто противиться будет, силою поступать. Власть и правление визирское взять Левашеву на себя и даже занять его квартиру, и о сем особый указ государев публиковать жителям, коего несколько экземпляров послано. Управителей выбирать русских, а где не можно без их народа, то и тутошних добрых людей. Приняться собирать доходы; изыскивать то, что ушло по карманам».

Тогда же бригадир В.Я. Левашов особою грамотою государя был учрежден верховным управителем в Гиляни. Указом Петра I от 21 сентября 1724 г. повелено В.Я. Левашову «чинить все по его усмотрению что нужно, понеже переписываться далеко», т.е. опытному военачальнику и тонкому дипломату генералу В.Я. Левашову Петр I давал широкие полномочия в подчиненном его власти регионе.

Указ Екатерины I генерал-лейтенанту М.А. Матюшкину от 22 апреля 1725 г., подтверждая его полномочия, гласил: «Обо всем повелели мы учинить решение в Сенате, которое, и отправлено к вам из коллегии иностранной и военной …, и хотя, при нынешних случаях, не возможно всего по указам высокославной и вечно достойной памяти Его Императорского Величества делать, однако надлежит вам, сколько возможность допустит, трудиться по указам, ныне к вам посланным, исправлять. И хотя чего в оных не изображено, а случится, что к пользе государственной чинить можно, и в таком случае надлежит вам чинить, не упуская удобного случая…».

В указе от 27 октября 1725 г. говорится следующее: «…что вы пишите, чтоб быть вам сюда по первому зимнему пути для подлинного нам доношении тамошних дел и того ныне учинить не можно, понеже вы там главным командиром и при нынешних конъюктурах без вас быть там весьма не возможно, в чем мы на вас надеемся, что в настоящем нужном времени вы, по своей ревности и искусству, что принадлежит к пользе государственной, не пропустите и за труды ваши от нас забвенны достойным награждением не будете. А о чем ваша нужда в тамошних делах требовать указу, о том можете доносить нам обстоятельными реляциями с приложением вашего мнения в Сенат и в Коллегию иностранных дел».

Таким образом, приведенные выше документы позволяют сделать следующее заключение:

1) На основании указов императорского правительства командующий и генералитет Низового Корпуса получили всю полноту власти над подчиненной им территории Западного Прикаспия.

2) В своих действиях они должны были руководствоваться присылаемыми им правительственными инструкциями.

3) В случае изменения ситуации на Кавказе им представлялось право самостоятельно, не сносясь с Петербургом или Астраханью, принимать нужные на данный момент решения.

Анализ имеющихся в нашем распоряжении императорских инструкций и указов позволяет говорить о том, что в них затрагивались не только вопросы, связанные с внешнеполитической деятельностью, но и с политикой России в отношении того или иного дагестанского владетеля. Кроме того, в них уделялось значительное место вопросам обеспечения нормальных условий жизнедеятельности расквартированного в Прикаспии Низового Корпуса (строительство крепостей, плотины, обеспечение в достаточном количестве провиантом, обустройство лазаретов, присылка подкрепления и т.д.).

Также инструкции требовали от генералитета начать мероприятия по экономическому освоению присоединенной территории Кавказа к России. Об этом в частности говорится в: « Пунктах, начертанных «собственноручно Петром Великим» от 22 мая 1724 г.

Командующие и генералитет Низового Корпуса, выполняя указания императорских инструкций, регулярно доносили в столицу о состоянии дел на подчиненной им территории. Так, в своей грамоте от 6 июня 1723 г. губернатор Астрахани сообщал сведения, полученные от генерал - майора М.А. Матюшкина в Коллегию иностранных дел: о требованиях к российской власти со стороны шамхала Адиль - Гирея, о том, что Андреевский владетель Айдемир встал на путь примирения с Россией.

Ранее, сам генерал-майор М.А. Матюшкин доносил (7 мая 1723 г.) о поведении кумыкских владетелей Айдемира и Султан-Махмуда и передавал сведения, получаемые от Адиль - Гирея о замышлениях уцмия Кайтага.

В своем рапорте в Коллегию иностранных дел генерал-майор Г.С. Кропотов 7 марта 1724 г. подробно сообщал о взаимоотношениях с Кайтагом, о переговорах уцмия с российскими властями по поводу его вступления в российское подданство.

В его же письме на имя графа П.А. Толстого от 22 августа 1724 г. сообщалась о прибытии на российскую территорию Кавказа «грузинского принца» с 1185 человеками и испрашивается распоряжение как с ним поступать.

В своем донесении от 20 декабря 1724 г. генерал-майор Г.С. Кропотов подробно освещал состояние дел вокруг и в самой крепости Святого, сообщая о враждебных действиях горцев, их непрестанных нападениях на казачьи городки, о желании Адиль - Гирея Тарковского напасть на крепость, о необходимости присылки подкреплений в связи с тем, что гарнизон крепости Святого Креста малочислен и там много больных (569 чел.) и т п.

Права и обязанности военных властей как военных командиров регламентировались также императорскими указами и инструкциями.

Выполняя указания Петра I от 4 октября 1722 г., генерал-майор М.А. Матюшкин отправил прибывших из Царицына на реку Сулак два полка пехоты и почти всю конницу.

Он организовал обеспечение транспортом для подвоза фашин для постройки крепости Святого Креста, а также различных материалов для постройки плотины на Аграхани.

Архивные материалы сообщают, что строительство Терского редута шло под непосредственным руководством генерал-лейтенанта М.А. Матюшкина, т.е. обеспечение рабочей силой, инструментом, транспортом и т.д.

Петр I своей инструкцией от 17 февраля 1723 г. предписывал генерал-майору М.А. Матюшкину заниматься продовольственным обеспечением армии и гарнизонов, а также агроханских казачьих городков.

По указанию императора генерал-майор М.А. Матюшкин создал для нужд армии в Баку, Дербенте, крепости Святого Креста магазины и лазареты.

Как известно, почти сразу после занятия Дербента были приняты меры по укрепления Дербента. Особое внимание Петра I было обращено на реконструкцию гавани. Так в своей инструкции от 4 октября 1722 г. он предписывал генерал-майору М.А, Матюшкину: «Для гавани в Дербенте определить 200 человек казаков, в прибавку к тем которые там, и делать оную гавань по чертежу».

Указом от 22 мая 1724 г. Петр I требовал: «в Дербенте цитадель сделать к морю и гавань делать».

Осенью 1725 г. генерал-лейтенант М.А. Матюшкин, получив указ о постройке на юге Дербента каменной крепостной стены с воротами, приступил к ее осуществлению. Донося об этом, он 1-го октября 1725 г. писал: « Великое число ныне тамо на работе людей обретается». В этом же донесении он уведомил Военную Коллегию о скором окончании постройки упомянутой дербентской стены.

Указ от 17 февраля 1724 г. обязывал генерал-майора М.А. Матюшкина прибавить в Дербент батальон пехоты, да 200 яицких и 1000 пеших донских казаков, а также произвести перевооружение дербентской артиллерии - послать туда 20 пушек железных 6,8 и 12 фунтовых с полною аммуницею, а старые дербентские пушки отправить в Астрахань.

В хранящихся в ГУ «ЦГАРД» архивных материалах сообщается о выполнении данного указа Петра I. Так, с 22 апреля по 25 мая 1723 года из Астрахани в Дербент было отправлено 28 новых железных пушек, а из Дербента в Астрахань отослали 37 старых персидских пушек; 8 июля 1725 года в Дербент доставлено 2 мортиры. В сентябре 1733 года в Астрахань из Дербента было отправлено 158 негодных пушек.

22сентября 1724 г. Петр I подписал указ на имя генерал-майора М.А. Матюшкина, в котором предписывалось перевести в крепость Святого Креста. Ликвидации теперь подлежала не только Терская крепость, но и Аграханский ретраншемент. Однако, как известно, Аграханский ретраншемент просуществовал вплоть до 1735 года, когда при переносе российской границы согласно заключенному 10 марта 1735 года между Ираном и Россией при Гяндже, он был срыт, как и крепость Святого Креста.

Генерал-лейтенант М.А. Матюшкин заботился о том, чтобы подчиненные ему драгунские пехотные полки, составлявшие Низовой Корпус, своевременно получали денежное жалованье. Он же стал инициатором создания из находящихся на территории Западного Прикаспия регулярных и нерегулярных войск Низового (Персидского) Корпуса. 24 мая 1724 Петром I в ответ на доношение генерал-лейтенанта

М.А. Матюшкина было принято положительное решение о создании и находящимся на Кавказе корпусом императорских войск.

Генерал-майор М.А. Матюшкин неоднократно доносил в Военную Коллегию об имеющемся в Низовом Корпусе постоянном недокомплекте личного состава и, объясняя необходимость пополнения сложностью обстановки на подвластной ему территории, требовал присылки подкреплений, как войсками, так и артиллерией. На это 23 июня 1725 года Военная Коллегия уведомляла генерал-лейтенанту М.А. Матюшкина, что с 1722 по 1724 год в Низовой Корпус Было отправлено пополнения - 13.850 человек, а также принято решение отправить в дополнение еще 17.926 человек.

Военная Коллегия на основании указа императрицы Екатерины I постановила 19-го декабря 1725 г. командировать от пехотных полков воинские команды для составления из них пяти полков, которые затем отправлялись в комплект Низового Корпуса. В начале 1726 г., в Москве генерал Бон сформировал пять пехотных полков, в составе одной гренадерской и семи фузелерных рот в каждом. Эти сформированные полки, согласно указу, получили названия по фамилиям своих командиров, а именно: 1-й - Фон - Девица, 2-й - Вединга, 3-й - Дубасова, 4-й - Фон - Лукеев. По прибытии в состав Низового Корпуса, эти полки сохраняли свои названия, несмотря на то, что все полки того корпуса, на основании доклада генерал-лейтенанта М.А. Матюшкина, утвержденного Петром I, носили названия по именам персидских провинций. Это противоречие было устранено преемником генерал-майора М.А. Матюшкина генерал-аншефом князем В.В. Долгоруким в 1731 году.

Генерал-майор М.А. Матюшкин по роду своей службы ведал находящимся на присоединенной к Российской империи территории Западного Прикаспия казачьими войсками. Ему не раз приходилось разбирать жалобы казачества на беззакония и притеснения со стороны регулярных частей, обеспечить безопасность казачьих городков от набегов горцев, снабжать провиантом и удовлетворять разного рода их просьбы.

Преемником на посту главнокомандующего Низовым Корпусом генерал-лейтенанта М.А. Матюшкина стал князь генерал - аншеф князь В. В. Долгоруков, который на данном посту проявил себя не только как искусный и талантливый политик и дипломат, чутко улавливавший все изменения в обстановке на Кавказе, но и как военный администратор принес много пользы Низовому Корпусу.

Новый главнокомандующий генерал-аншеф князь В.В. Долгоруков с редкой внимательностью отнесся к своим обязанностям и, прежде всего, постарался вникнуть в положение войск, которые таяли от болезней и разного рода невзгод.

Генералитет, штаб - и обер-офицеры Низового Корпуса «без прибавки жалованья пропитать себя не могут по здешней дороговизне; офицеры пришли в крайнюю нищету несносную, что один майор и три капитана с ума сбрели, уже многие знаки свои и шарфы закладывают, сначала здешняго похода безпеременно здесь, кроме несносного здешнего воздуху, в великих трудах обретаются, безперестанно по караулам в партиях на работах; а другие их братья, все служат в корпусе на Украине, в великой выгоде и покое, а жалованье получают ровное; что на Украине купить на рубль, здесь на 10 рублев того не сыщешь».

Не дожидаясь распоряжений из Петербурга, князь генерал-аншеф В. В. Долгорукий постарался увеличить довольствие

- велел выдать солдатам жалованье из местных сборов и из-за недостатка лекарств велел покупать вино, установив разным чинам различную винную порцию; уксус. И другие материалы приобретались за счет средств медицинской канцелярии. Он напомнил войскам приказ Петра I о соблюдении гигиены в этом климате, к которому неместным трудно было привыкнуть. Он первый из военачальников обеспечил довольствие казаков, несших тяжелую службу в отрядах и в то же время получавших очень незначительное содержание.

Император Петр II, вняв доводам генерал-аншефа князя В.В. Долгорукого, своим указом велел главнокомандующему Низовым Корпусом для облегчения нужд военных чинов выдать дополнительно денежное жалованье, так за январскую треть было выплачено 600 рублей. Кроме того, по указу Петра II от 16 января 1729 г. на провиант было ассигновано 5372 рубля 88 копеек.

По требованию князя генерал-аншефа В.В. Долгорукова Военная Коллегия направила пополнение в состав Низового Корпуса два пехотных полка, общей численностью 2.668 человек.

И вновь императорское правительство пошло на удовлетворение требования генерал-фельдмаршала князя В.В. Долгорукова: 18 июля 1729 г. был дан указ Верховного Тайного Совета «О перемене штаб и обер - офицеров в Низовом Корпусе через 3 года 3-й части каждого чина и о таковой же перемене генералитета», тем самым эта новая мера содействовала облегчению положения военных чинов Низового Корпуса.

Позднее, для облегчения военной службы на Кавказе, по ходатайству генералитета было сделано исключение для полков Низового Корпуса: 20 августа 1733 г. состоялась Высочайшая резолюция на доклад Военной Коллегии - «О позволении переводить из полка в полк обретающихся Персидском Корпусе офицеров, по рассмотрению командующего оным корпусом».

Анна I своим указом № 5803 от 14 июля 1731 года регламентировала полномочия главнокомандующего Низовым Корпусом: «В Низовом Корпусе полкам, какому числу быть и из оных особливо гарнизонным полкам и коликим и в таком ли комплекте быть, как Воинская Комиссия о прочих полевых и гарнизонных полках разсудила, оное состоит в разсуждении Высокоправительствующаго Сената и во Всемилостивейшем соизволения Ея Императорского Величества. По мнению Сената о Низовом Корпусе, оставить, так как ныне состоить в разсмотрение тамошняго Главнаго Командира», т.е. Анна Иоанновна давала генерал-фельдмаршалу князю В. В. Долгорукому своего рода карт-бланш - свободу принять то или иное решение в его действиях как командующего российскими гарнизонами в Прикаспии.

В подчинении генерал-фельдмаршала князя В.В. Долгорукова находились и иррегулярные войска Низового Корпуса. Согласно императорскому указу от 23 марта 1730 года, терские, аграханские и гребенские казаки обязаны были обращаться со своими нуждами и просьбами к главнокомандующему Низовым Корпусом. Князь В. В. Долгоруков отлично понимал тяжелое положение казаков и являлся «усердным за ним ходатаем».

19 июля 1730 года Анна I своим указом, командующим Низовым Корпусом назначила генерал-лейтенанта В.Я. Левашева. Будучи полномочным, на Кавказе, «привел он совершенный порядок завоеванные провинции, усмирил недовольных, заставил трепетать и рассеял бунтовщиков. Искусно и благоразумием, бережливостью скопил несколько миллионов персидскою монетою, которая пересылалась в Россию».

Нам кажется небезинтересно то, как генерал-аншефа В. Я. Левашева, оценивала императрица Анна I компетентность, которого как человека, который «…искусной и тамошней обычай и край знающий, и у персов и прилегающий народов знакомой, и кредит имеющий…», понимал политику России в Дагестане, полагая, что наилучший способ удерживать дагестанцев в российском подданстве - это милостивое отношение к ним, т. е. это был отличный боевой генерал, дельный администратор, хорошо знакомый с местными условиями края. Однако он должен был 22 февраля уступить свой пост генерал-лейтенанту принцу Людовигу Гессен-Гамбурскому, которого в российском правительстве выдвигала немецкая партия, старавшаяся везде, где можно, оттеснять сподвижников Петра Великого.

Что касается военного судопроизводства и роли в этом военных властей Низового Корпуса, то военный суд или кригсрехт подразделялся на генеральный кригсрехт и на полковой кригсрехт. Военный суд должен был состоять из 13 членов. Во главе генерального суда стоял фельдмаршал или его заместитель, или высший офицер, а во главе полкового - полковник или подполковник. На практике чаще военный суд состоял из 7 членов:

В генеральном суде - во главе фельдмаршал (президент), а при его отсутствии генерал, который при себе имел асессоров; два генерал-поручика, два генерал-майора, два бригадира или полковника.

В полковом суде - полковник или подполковник (президент), имел при себе асессоров - два капитана, два поручика, два прапорщика.

По завершению следствия, материалы уголовного дела передавались на рассмотрение генералитета, после чего генерал-аншеф В.Я. Левашов составлял «конфирмацию», где выносился окончательный приговор по уголовному делу.

Правительство своим указом от 7 июня 1728 года обязывало военные власти рассматривать уголовное дело на месте, а выносить приговор должна была Военная Коллегия - это положение действовало до указа 7 сентября 1732 года, который предусматривал следующее: «…так и конфирмации Криминальным Кригсрехтом, чинится Военной Коллегии, и дабы впредь, за дальностью, в конфирмации той продолжения и колодникам умножения не чинилось; того ради, не соизлит ли Ваше Императорское Величество конфирмацию некоторых кригсрехтов поручить тамошнему аншефу, а именно: когда кто из офицеров. За какое преступление, осужден будет на время в рядовые, а урядники и рядовые, за воровство и за другие вины, и на действительную и политическую смерть, тем по конфирмации, не описываясь, чинить экзекуцию; о прочих же, касающихся до штаб и обер - офицеров криминальных делах содержания кригсрехты, для конфирмации, по-прежнему присылать в Военную Коллегию… Резолюция. Быть по сему докладу», т.е. военным чинам от денщика до прапорщика выносить приговор можно было на месте без санкции Военной Коллегии, обер и штаб-офицерам приговор выносился по прежнему в данной коллегией.

Генералитет Низового Корпуса, командовавший гарнизонами, осуществлял и прокурорские функции. Так по требованию генерал-майора А.Б. Бутурлина дербентский комендант начинал уголовное преследование преступивших закон военных чинов.

Одним из распространенных уголовных преступлений, судя по имеющимся в нашем распоряжении архивным документам, были побеги солдат в различные дагестанские аулы. Так, 27 декабря 1731 г. из Дербентского полка в Кайтаг совершил побег гренадер Никита Красильников. Причиной побега была попытка избежать наказание за совершенное преступление. Кайтагцы не стали его укрывать и выдали его российским военным властям. А доставивший его, в Дербент, подданный кайтагского уцмия Рамазан Магомедов, получил денежное вознаграждение в 2 рубля.

13 ноября 1733 г. был пойман бежавший в горы во владения табасаранского майсума солдат Нашебургского пехотного полка Степан Баженов, укравший деньги и вещи у полкового лекаря. Азир Аминов, доставивший беглеца в Дербент также получил вознаграждение.

По указу Анны I дербентскому коменданту было поручено следить за тем, чтобы под страхом сурового наказания никто не продавал бы дагестанцам сталь и свинец, а также железо. Но многие военнослужащие Дербентского гарнизона нарушали эти запреты.

Так обозный Семен Басов и солдат Степан Глотков из Дербентского пехотного полка в марте 1732 г. продали дербентцам сталь, за что их били батогами.

В 1732 г. за нарушение указа продавать горцам заповедные товары (в данном случае 22 патрона с пулями) солдат Дербентского пехотного полка Василий Дементьев по приговору генерал-аншефа В.Я. Левашева был наказан публично 70 ударами кнута, затем ему вырвали ноздри (знак каторжанина) и сослали на вечную каторгу в Гилянь.

Следует заметить, что Дербентский гарнизон являлся местом ссылки для провинившихся военнослужащих российской армии. Так, только 18 августа 1732 года по списку сосланных в Низовой Корпус в Дербентский гарнизон за различные преступления, значились различные чины из Белгородского, Нарвского, Ингерманландского, Бакинского, Шлиссельбургского, Новотроицкого, Коломенского, Ладожского и других полков.

Подводя итог вышесказанному, следует констатировать, что главнокомандующий и генералитет Низового Корпуса, располагавшийся в изучаемый период в Прикаспии, обладали всей полнотой как военной, так и гражданской власти на подчиненной им территории. Их полномочия были достаточно широкими, и правительственные указы предоставляли им право в случае необходимости корректировать свои действия в зависимости от складывающейся на тот момент обстановки. Низовой Корпус был особой частью императорской армии России. Он финансировался по отдельной статье бюджета, ему предоставлялись льготы и привилегии из-за тяжелых экономических и климатических условий западного побережья Каспийского моря.

4.2 Место и роль коменданта крепости в кавказской политике России

На наш взгляд в исторической литературе не дана достойная оценка роли комендантов российских гарнизонов в осуществлении кавказской политики России в Дагестане в 1722-1735 гг. Даже о том, кто был комендантом Дербента, крепости Святого Креста и прочих гарнизонов Низового Корпуса в историографии не дается никаких сведений. Только Бутков П.Г. в своей работе приводит списки комендантов крепости Терки и Святого Креста. О комендантах дербентского гарнизона ничего практически неизвестно, упоминается только лишь первый из них - полковник Андрей Томасович Юнгер.

Известные дореволюционные историки Бутков П.Г. и Козубский Е.И. в своих трудах утверждают, что назначенный комендантом крепости города Дербента 29 августа 1722 г. полковник А.Т. Юнгер оставался в этой должности до ухода российских войск из Дербента.

Опираясь на данные, хранящиеся в ГУ «ЦГАРД» в фонде «Дербентского коменданства», где содержится «Акт о передаче дербентского коменданства полковником А.Т. Юнгером своему преемнику», мы утверждаем, что полковник А.Т. Юнгер находился на должности дербентского коменданта до 1731 года.

В результате изучения документов этого фонда нами был составлен следующий список дербентских комендантов; с указанием времени их службы:

1. полковник Андрей Томасович Юнгер (29 августа 1722-1731 гг.).

2. полковник Андрей Петрович Девиц (1731 г.).

3. подполковник Иван Михайлович Безобразов (1731 г.).

4. полковник князь Михаил Михайлович Барятинский (лето 1731 - 29 марта 1733 г.).

5. полковник Никита Иванович Ступишин (29 марта - 20 октября 1733 г.).

6. полковник Яков Мануйлович Ломан (20 октября 1733 - сентябрь 1735 г.).

Коменданты российских крепостей сосредотачивали всю полноту военной, гражданской, политической власти, как в самой крепости, так и в её округе на много верст от нее. Так, все нити военного и гражданского управления на Северо-Восточном Кавказе исходили из крепости Святого Креста со дня её учреждения. И концентрировались в руках коменданта данной крепости. Комендант являлся и начальником военной крепости.

Именно комендант выполнял правительственные указы и приказы командующих, генералитета Низового Корпуса, тем самым, проводя в жизнь непосредственно на подчиненной России территории не только Дагестана принципы и методы осуществления её кавказской политики.

Так, указом от 2 октября 1731 г. Коллегия иностранных дел вменила коменданту крепости Святого Креста генерал-майору Д.Ф. Еропкину в обязанность «непрестанно трудиться разведывать, не будут ли» крымский султан, притеснять кабардинцев, мстя им за поддержку их русскими. «И ежели… кто с крымской или с кубанской стороны на Кабарду наступление чинить будут», защитить кабардинцев и «в потребном случае… в Кабарду на оборону и войска и пушки от крепости Святого Креста посылать».

В обязанности коменданта также входило:

1) Управление находящимся в крепости гарнизоном;

2) Наблюдение за порядком, спокойствием в крепости и вне нее;

3) Охрана города от неприятеля.

В его юрисдикцию входили также финансовые, хозяйственные, административные и политические функции.

Комендант крепости, кроме прямых комендантских обязанностей по городу и его управлению ведал сношениями с окрестными владельцами, отдавшимися в подданство России, и аманатами от горских народов, содержащимися в крепости Святого Креста и Дербенте до 1735 года. На коменданте лежали обязанности проводить кавказскую политику России во владениях местных владетелей и народов.

Комендант крепости обладал достаточно большими полномочиями: был непосредственно связан с Коллегией иностранных дел, налаживал взаимоотношения между кавказскими феодальными владетелями, по распоряжению правительства выдавал признавшим российское подданство жалованье; вел с ними переписку, поддерживал связи с государствами и народами Закавказья, защищал интересы Российского правительства перед иностранными государствами. Он имел тайный шифр для переписки с петербургскими коллегиями и русскими резидентами, находившимися в восточных странах.

Хранящиеся в ГУ «ЦГАРД» документы предоставляют нам интересные данные о сношениях комендантов с дагестанскими феодальными владетелями. В обязанность коменданта входило регулярно посылать в горы лазутчиков для разведывания «О неприятельских горских народов воровских людях». В качестве разведчиков комендант обычно использовал дагестанцев.

Так, 2 марта 1728 года для этих целей был послан татарин (читай: кумык - Н.Ч.) Буракам Асман из Кумтуркалинской деревни. На дорогу ему было выдано 5 рублей.

Кроме того, комендант использовал и казаков для посылки в горы «для некоторого Его Императорского Величества интересу».

Деньги, посылаемые за эти услуги «русским и горским людям» выдавались по приказу коменданта крепости из канцелярии гражданского суда.

Коменданты неоднократно посылали своих соглядатаев в подвластные России горские владения, чтобы быть в курсе всех замыслов владетелей.

Так, коменданту Дербента 1722 года стало известно, что Эндиреевский владетель Чопан - шамхал «посылает людей своих в Крым,… просит войско к себе на помощь», о чем было своевременно доложено в Коллегию Иностранных дел.

Ссылаясь на сведения, полученные от аксаевского владетеля Султан-Махмуда, 31 мая 1723 года дербентский комендант полковник А.Т. Юнгер доносил астраханскому губернатору А. П. Волынскому, что «де намерен из Крыма Бахти-Гирей солтан со своими, совокупясь с уцмием и Дауд-беком и прочими басюрманскими народами, идти на крепость Святого Креста».

В начале 1725 года дербентский комендант полковник А.Т. Юнгер сообщал в Коллегию иностранных дел, что получил известие о том, что якобы посол шамхала Малабек побывал у шаха, передал просьбу Адиль-Гирея шамхала и уцмия простить «в их винах», и что ожидается нападение иранцев с шамхальскими и кайтагскими войсками на Бакинский и Дербентский уезды».

3 июня 1726 года комендант полковник А.Т. Юнгер доносил, что уцмий с тремя сыновьями стоит в Башлы, «а при нем 10.000 войска и 18 железных и медных пушек… утамышский владелец Султан-Махмуд с 5000 войска стоит у деревни Утамыш, а по ту сторону Утамыша стоит войско аварского исмея, акушинского кадия в собрании же войска с 10.000», с которыми уцмий намерен русским войскам, находившимся у речки Инчхе, «дать битву, а в аманаты никого не даст».

Российский двор «делал опыт» склонить на свою сторону Сурхая. С этой целью комендант Дербента полковник А.Т. Юнгер обратился летом 1723 года с письмом к Сурхай-хану. В хранящемся в ГУ «ЦГАРД» «Журнале Дербентского коменданта А.Т. Юнгера» содержится переписка коменданта и наиба Дербента с Сурхай-ханом.

Распоряжением Коллегии иностранных дел полковнику А.Т. Юнгеру вменялось в обязанность наблюдение и отслеживание действий Сурхай-хана и, в случае его попыток напасть на подвластных России горских владетелей или на русские войска, немедленно сообщать об этом. В связи с этим коменданту Дербента полковнику А.Т. Юнгеру предписывалось взять под свою защиту табасаранских владетелей Рустема и Махмуд-бека от нападений казикумухского владетеля.

Коменданты неоднократно занимались розыском угнанных дагестанцами лошадей (что нередко в те времена практиковалось горцами - Н.Ч.) и вели переговоры с горскими владетелями (шамхалом, уцмием майсумом и другими) об их возвращении или о денежной компенсации за них.

В одном из указов Петра I российским военным властям, расквартированным в Прикаспии, которые одновременно ведали и гражданским управлением, предписывалось: «… дабы жителям утеснения отнюдь не было, обходились бы зело приятельски и не сурово (кроме тех, кто будет противен), но ласково, обнадеживая их всячески…».

О том, что данный указ Петра I неукоснительно исполнялся военными властями в Дагестане, свидетельствуют документы, хранящиеся в ГУ «ЦГАРД» в фонде «Дербентский комендант». Так, за разного рода преступления в отношении жителей г. Дербента были наказаны: в 1724 году капрал Дагестанского пехотного 1-го батальона Никита Пименов, в 1727 году гренадер Дербентского пехотного полка Кречетов, в 1728 году Донского войска есаул, сотник и 7 казаков.

По указу Петра I от 17 февраля от 1723 года дербентский комендант был обязан обеспечивать дербентских жителей (в это время в Дербенте была нехватка продовольствия - Н.Ч.) российским провиантом, определив на каждую семью в размере того, что дается на русскую семью.

Известно, что феодальными владетелями Северо-Восточного Кавказа, Дагестана в том числе, в XVIII в., как и прежде, организовывались, в сущности, своего рода коммерческие предприятия - охота за людьми с целью выкупа. Документы и сообщение современников этого периода приводят многочисленные факты, свидетельствующие о процветании в регионе этого жестокого, но прибыльного «промысла». Российское правительство предпринимало целый ряд мер, направленных на запрещение или ограничения этого явления. В основном жертвами этого «промысла» являлись жители сопредельных закавказских феодальных государственных образований (христианского вероисповедания). Иногда пленникам удавалось бежать в «российские пределы», к российским крепостям. В этом случае местные власти в лице комендантов крепости были призваны оказывать им всяческое содействие, а дагестанским феодалам (признававшим над собой власть России), от которых они сбежали, полагалась из казны выдавать компенсацию.

Так, правительство дало указание комендантам гарнизонов Низового Корпуса беглых христиан не возвращать хозяевам, от которых они убежали, а «чинить заплату за каждую душу без разбора пола и возраста, кумыкам по 25 руб.». Однако это не всегда строго соблюдалось, что вызывало определенное недовольство «пострадавших» феодальных владетелей.

26 июня 1727 года из Астраханской губернской канцелярии поступил указ коменданту Дербента, предписывающий беглых грузин и армян не возвращать их прежним дагестанским хозяевам, а давать им возможность вернуться на родину, если же беглые уплачивали хозяевам выкуп, таких рекомендовалось брать под защиту российского гарнизона.

Следует заметить, что одним из действенных методов кавказской политики России, проводниками которой в Дагестане в изучаемое время были коменданты российских крепостей, являлся метод своего рода экономического рычага. Этот метод состоял в том, что местные российские власти в лице комендантов, используя огромный спрос в Дагестане на различные металлы, в частности на железо, которое поставлялось из России, разрешали отпуск большего или меньшего количества металла тому или иному дагестанскому владетелю в зависимости от его взаимоотношений с российскими властями. Железо долгое время, вплоть до конца XVIII в. относилось к числу «заповедных», т.е. запрещенных к вывозу на Восток товаров.

Таким же образом обстояло дело и со «съестными припасами», особенно с зерновыми. Приводимые ниже сведения архивных документов красноречиво свидетельствуют об этом. Коменданты российских крепостей призваны были зорко следить за надлежащим исполнением на местах требований императорского правительства.

Так на основе указа императора Петра II от 7 июня 1729 года комендант следил за тем, чтобы купеческие люди провиант, так и маркитанты кроме Дербента, Баку и прочих мест, где есть русские гарнизоны, в другие места, в том числе и в горы, не доставляли и для контроля за исполнением указа коменданту велено было выдавать купцам паспорта в те земли, а для большей уверенности в исполнении указа выделять для купцов воинский конвой.

По указу Анны от 1 апреля 1732 года дербентскому коменданту было поручено следить за тем, чтобы купцы в Дербенте привезенное железо под страхом наказания не продавали бы местным жителям, а использовали его только для своих нужд. 19 августа 1732 года Анна приказала дербентскому коменданту не пропускать к горцам железо.

В обязанность коменданта Дербента входила охрана и обеспечение безопасности проезда без задержки русских разведчиков, лазутчиков, направляющихся ко двору шаха и к русскому резиденту Семену Аврамову «для надобностей Её Императорского Величества интереса с нужными письмами». Комендант Дербента обеспечивал всех направлявшихся к кубинскому хану, конвоем, лошадьми и деньгами.

Петр II своим указом от 11 января 1728 года требовал от коменданта Дербента встречать приезжающих в Дербент «иностранных особ пушечной пальбой по уставу».

Коменданту вменялось в обязанность содействовать, например, персидскому послу Керим-беку купить провиант и фураж, причем приказывалось никаких пошлин с него не брать.

В лице коменданта объединялось начальствование над всеми сооружениями крепости, ее вооружением, гарнизоном, складами, соблюдение порядка и дисциплины в войсках. Он назначал караулы, следил за содержанием арестованных военных чинов на гарнизонной гауптвахте, содействовал нормальному взаимодействию военных чинов и гражданского населения. Комендант назначался по непосредственному Высочайшему распоряжению из числа штаб и обер-офицеров. В порядке общего управления, из расположенных в крепости войск, коменданту непосредственно подчинялись лишь крепостные полки и батальоны, в отношении прочих войсковых частей (Аграханский и Буйнакский ретраншементы, аграханские и гребенские казачьи городки, Терский редут - Н.Ч.) он пользовался правами начальника гарнизона. Он распоряжался расквартированием проходящих воинских команд. В мирное время наблюдал за состоянием всех частей крепости, её вооружения и снабжения. С объявлением военного положения, он должен был следить за состоянием гарнизона, строений и запасов и обеспечивать готовность крепости к обороне. Имел право за плату привлекать к крепостным работам. Коменданту была предоставлена возможность осуществлять уголовное преследование гражданского населения нарушившего закон. В лице коменданта сосредоточивалась высшая полицейская часть в крепости над ремесленниками, торговцами, маркитантантами, прислугой и прочими частными лицами, проживающими в данной крепости. Он имел право подвергать их аресту, денежному штрафу. Комендант разбирал споры, конфликты гражданских лиц. Он распоряжается выделением помещений для нужд купцов, госпиталей, лазаретов и другие целей.

Хранящиеся в ГУ «ЦГАРД» архивные материалы подробно освещают обязанности коменданта как руководителя гарнизона. По требованиям Военной Коллегии комендант обязан был присылать следующую документацию:

«1) рапорты с описанием о людях и лошадях, прибыли и убыли в полках гарнизона;

2) ведомости о приходе и расходе гарнизонной казны;

3) рапорты о провианте и фураже;

4) ведомости о наличии в полках гарнизона штаб и обер-офицерских вакансиях;

5) статейные списки содержащихся под караулом военных чинов;

6) рапорты на присланные императорские указы с указанием об их исполнении;

7) рапорты об рационных деньгах;

8) приходно-расходные книги: о денежной казне, провианте, фураже, об отпуске мундирно-амуничных и прочих вещей».

Военная Коллегия неоднократно присылала комендантам запросы о количестве служащих и обер-офицеров в гарнизоне, о том, сколько умерло, прибыло, находятся в отлучках, а также о том, сколько военных чинов налицо при полках. По требованию Военной Коллегии комендант оформлял ответы на её запросы в виде «ведомостей» и подавал их в Коллегию за каждый месяц, треть и год.

По указу Анны I от 11 июля 1732 года комендантам велено было сообщать в Военную Коллегию о наличии в гарнизонных полках иностранцев из числа штаб, обер и унтер-офицеров, с подробными сведениями о них.

По указу Военной Коллегии от 4 апреля 1729 года комендант подавал сведения за 1724-1728 гг., сколько при полках артиллеристов и при них артиллерийских лошадей, а также, сколько выдавать артиллерийским лошадям фуража.

Военная Коллегия требовала от комендантов сведений, сколько было лошадей в каждом полку и сколько всего «в комплекте состояло», например с 1723-1729 гг.

В обязанность коменданта входила забота о лошадях гарнизона, что по тем временам было очень важно. Он должен был следить за тем, чтобы лошади, «убывшие в отлучку с людьми», были бы возвращены в гарнизон.

По указу Анны I от 22 мая 1732 года комендант регулярно отправлял в Военную Коллегию сведения о том, какое число «со вступления драгунских полков в Персидский Корпус по окладу надлежит при тех полках от остаточных от неполного комплекта лошадей на покупку их, так и фуражных денег и с того числа сколько, когда в расходе и на какие дачи».

От коменданта требовалось постоянно сообщать в Военную Коллегию, сколько в каждый полк куплено лошадей, когда и на какую сумму.

Комендант обязан был содержать в порядке имущество полков, а если случался недостаток, то заблаговременно его восполнять. Так, Военная Коллегия на поданную комендантом в 1732 году «ведомость» о количестве обуви, рубах с брюками и другой одежды, недополученной полками, отпустила из своих запасов сапоги, башмаки по одной паре на душу, а также выделила деньги на покупку недостающего обмундирования.

Мундирная контора требовала ежегодные сведения о приеме, и расходе в каждом полку холста на пошив мундиров.

Комендант на основании указов Военной Коллегии требовал от полков гарнизона подавать два раза в год «табели» о том, в каком состоянии находилась военная амуниция в полках. Он, регулярно отправляя в Военную Коллегию ведомости, составленные на основе ревизии имущества полков гарнизона.

Канцелярия главной артиллерии и фортификации в сентябре 1733 года требовала от коменданта сообщить, например, о том, сколько в наличии ружей в крепости Святого Креста, сколько из них годных и негодных, какие можно было починить и следовало отправить в Астрахань для ремонта и после починки прислать обратно, а негодные разбирать на запчасти. От коменданта также требовалось, чтобы «в полках пушки и прочие артиллерийские припасы и порох всегда были в полном комплекте, и если будет недостача, то требовать прислать нужное количество, а также, чтобы при полках порох был на полное число по 50 патронов, а другие 50 патронов хранить при артиллерии».

На основе указов Военной Коллегии комендант негодные ружья, а также мундирно-амуничные вещи отправлял в Астрахань или, если это было возможно, продавал в Дербенте с публичного торга, а если они было совсем непригодные, и продать их было невозможно, вещи уничтожали.

Так, по указу Анны I от 19 мая 1732 года коменданту Дербента велено оставшееся имущество после умерших штаб и обер-офицеров продавать с публичного торга.

В 1723 году в крепости Святого Креста ощущалась нехватка медикаментов и комендант 31 июля т. г. обратился в Астрахань с просьбой об их доставке.

Командующий Низовым корпусом требовал от коменданта Дербента регулярно присылать обстоятельные отчеты о состоянии дербентских лазаретов.

На основе императорского указа от 13 сентября 1731 года провиантские магазины (хранилище провианта - Н.Ч.) поручались во введение коменданту. По всем вопросам о провианте следовало обращаться в Кригс-Комиссариат, а имеющиеся запасные провиантские и другие магазины передавались в ведомство Астраханского губернатора.

Провиантская канцелярия требовала от коменданта составления провиантских книг о приходе и расходе провианта, фуража и денег. Командование Низового Корпуса обязывало комендантов присылать сведения о наличии в провиантских магазинах Дербента «годного и негодного провианта и сколько надо прислать».

Комендант должен был проводить осмотр состояния провиантских магазинов и сообщать в Военную Коллегию о магазинах, требующих ремонта.

Так, 4 июня 1729 года провиантмейстер Василий Болдин доносил коменданту, в каких условиях хранится в Дербенте провиант, и рекомендовал перенести муку в верхний город, т. к. от близости к морю, он может испортиться.

Военная Коллегия требовала присылать ведомости, составленные на основе ревизии провиантских магазинов, ведомости о годном и негодном продовольствии, а также ведомости провиантмейстеров от каждого полка.

Комендант должен был строго следить за расходом денежного жалованья в полках, регулярно отчитываться, присылая ведомости о том, как и на что, расходуется денежная казна гарнизона.

Ревизион-Коллегия обязывала комендантов Низового Корпуса присылать от каждого гарнизонного полка расходно-приходные книги, комиссарские книги, и книги счетов полковой денежной казны.

По указанию Военной Коллегии комендант был обязан заблаговременно присылать именные списки артиллерийских и инженерных служителей, чтобы не случилось из-за отсутствия этого списка задержки в выплате им денежного жалованья и рационов, регулярно требовать от командиров полков сведений о получении или не получении военными чинами денежного жалованья. Комендант обязан был принимать меры для ликвидации задержек в выплате жалованья гарнизону. Так, 14 апреля 1731 года комендант Д.Ф. Еропкин обратился к командующему Низовым Корпусом генерал-аншефу В.Я. Левашову с просьбой о выплате жалованья нерегулярному войску князя Э. Черкасского, т. к. из-за задержки в выплате жалованья они испытывают «великую нужду».

Комендант ежегодно должен был отчитываться, посылать сведения от каждого полка «о денежных суммах, оставшихся от пошива мундира и делания, амуничных вещей».

В связи радикальными преобразованиями в начале XVIII в. в экономике России, начало которым было положено

Петром Великим и продолжено его последователями, в числе которых был сподвижник Петра I, астраханский губернатор В. Н. Татищев, происходили изменения и в монетарной системе России, направленной на её упорядочение.

В связи с этим в обязанность комендантов были вменены меры по изъятию из наличного оборота устаревших денежных знаков. Так, на основании указов Анны I генерал-аншеф В. Я. Левашов приказал коменданту крепости Святого Креста «денег 1713, 1718, 1726 гг. серебряных гривенников, пятикопеечников и копеек, а также и малых медных копеек, денежек, полушек в казну, в сборы не принимать и ни в какие торги и на покупку съестных припасов не употреблять, и велено эти деньги, собрав, отправить в Военную Коллегию». Так, комендант Дербента Н.И. Ступишин отправил в Москву «неходячей монеты» на сумму 1016 руб. 66 коп.

По распоряжению правительства России изымались имевшие хождение в регионе серебряные монеты любого иностранного происхождения. Так, персидская монета подлежала переделке на российскую, во исполнение чего комендантом Дербента 13 марта 1732 года было отправлено в Москву персидской серебряной монеты на сумму в 18 руб. 48 коп., а 31 октября 1733 года на - 39.835 руб.

Коменданты Низового Корпуса принимали непосредственное участие в реализации экономической составляющей кавказской политики России, которая выражалась в стремлении Петра I удовлетворить запросы промышленности в сырье и пополнении императорской казны денежными средствами за счет Закавказья и прикаспийских провинций.

Как только иранский посол Измаил-Бек подписал договор об уступке России прикаспийских провинций (сентябрь 1723 г.), находившимся в них русским военачальникам были даны подтвердительные (вторичные) указы о немедленном сборе доходов в царскую казну.

Были даны указы А.Т. Юнгеру начать «збирать пошлины со всяких товаров» в Дербенте, а также ему вменено в обязанность, следить за строгим выполнением установленного правопорядка, который должен был способствовать оживлению торговой деятельности в этих областях.Так, хранящаяся ГУ «ЦГАРД» книги доходов по дербентскому казначейству свидетельствует о том, как комендант А.Т. Юнгер выполнял указание императора Петра I по сбору пошлин в Дербенте. Так, в 1723 г. в приход записаны деньги, а именно пошлин с привозных товаров - 235 руб. 75 коп.; в 1724 г. - 839 руб. 51 коп.; в 1725 г. - 1671 руб. 58 коп.; в 1726 г. - 1010 руб. 4 коп.; в 1727 г. - 1657 руб. 2 коп.; в 1728 г. - 1167 руб. 28 коп.; в 1729 г. - 754 руб. 63 коп.; в 1730 г. - 1541 руб. 85 коп., а по неполным данным ГУ «ЦГАРД» с 1722 по 1735 гг. Дербент внес в императорскую казну 707.759 руб. 29 коп..

По указанию Петра I дербентский комендант А. Т. Юнгер исполнял функции хозяйственного распорядителя по созданию дворцового хозяйства, в котором стали выращивать виноград, из которого здесь же делали вино, называвшееся чихирем. Одновременно с виноградом там выращивали пряность - шафран.

Таковы были права, полномочия и обязанности комендантов гарнизонов Низового Корпуса как представителей российского правительства во взаимоотношениях с северокавказскими и дагестанскими феодальных владетелями и народами, а также с иностранными державами Турция и Иран) и как главы военного гарнизона.

Комендант крепости Святого Креста и Дербента, обладая всей полнотой военной и гражданской власти в регионе, выдавал жалованье, подарки и награды феодальным владетелям Северо-Восточного Кавказа, признавшим подданство России, отпускал им порох, свинец, кремень и другие военные припасы. Он разбирал жалобы феодальных владетелей, вел с ними переговоры, вырабатывая условия вступления того или иного владельца в подданство России, принимал их присягу на верность и подданство, обеспечивал содержание аманатов из северокавказских владений.

ГЛАВА 5. ПРИЧИНЫ УХОДА РОССИИ ИЗ ДАГЕСТАНА

дагестан россия военная политика

5.1 Политические причины (1725-1735 гг.)

С кончиной Петра I исчезли и его обширные планы об утверждении русского владычества на Каспийском море. Война сделалась для нового правительства бесцельною и тягостностью и велась отчасти потому, что была уже начата, и начата Петром Великим, отчасти - вследствие крайней необходимости держаться на Каспийском побережье, дабы не дать овладеть им Турции, стремившейся к тому всеми силами и всеми путями.

После смерти Петра I русское правительство стало проявлять к прикаспийским приобретениям меньше внимания.

Правительство Екатерины I, несмотря на это не отошло от главного смысла «восточной» политики, которое нашло свое отражение в инструкции С. Аврамову от 11 ноября 1725 г.: « Ее Величество… никоим образом не может допустить, чтоб какая держава, кроме Персии, на Каспийское море, какое основание имела и тако б Персию с Россией разлучила»; а позднее эта точка зрения отражена и в рескрипте Петра II князю В. В. Долгорукому от 22 февраля 1728 г.

Каспийский вопрос был увязан и с балтийской проблемой, так как Балтику и Каспий органически объединял европейско-азиатский торговый транзит через Россию. Тем не менее, во второй половине 20-х - начале 30-х годов XVIII в. каспийский вопрос отступает перед балтийской проблемой на второй план и ввиду напряженности на северо-западе (угроза шведской диверсии) постепенно сводится к уступке в 1732 и 1735 гг. прикаспийских провинций Ирану (вопрос о прикаспийских областях вновь возникает уже только в конце XVIII в.).

Внешняя политика «преемников» Петра I, включавшая, хотя и много важных элементов петровских дипломатических планов и задач, не отличалась той целеустремленностью и принципиальностью, столь присущими политике и дипломатии России первой четверти XVIII в. В 1725-1739 гг. под воздействием напряженной борьбы и изменений международной ситуации внешнеполитический курс сменявшихся правительств характеризовался неустойчивостью и колебаниями, приводившими к существенным отступлениям от петровской политики «системы».